Чл. 4

Член 4 Влизане в сила и прилагане Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз. Той се прилага от 9 юли 2019 г.

Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки. Съставено в Брюксел на 14 декември 2018 година. За Комисията Председател Jean-Claude JUNCKER

20.12.2018 г. BG Официален вестник на Европейския съюз L 326/67 ПРИЛОЖЕНИЕ I ОПРЕДЕЛЕНИЯ [ЧАСТ-DEF] За целите на приложение II се прилагат следните определения:

1. „приемливи средства за съответствие“ (AMC) означава незадължителни стандарти, приети от Агенцията за поясняване на средствата за постигане на съответствие с Регламент (ЕС) 2018/1139 и делегираните актове и актовете за изпълнение към него;
2. „алтернативни средства за съответствие

(AltMoC)“ означава средства, които представляват алтернатива на съществуващи приемливи средства за съответствие или нови средства за постигане на съответствие с Регламент (ЕС) 2018/1139 и делегираните актове и актовете за изпълнение към него, по отношение на които Агенцията не е приела приемливи средства за съответствие;

1. „командир на полет (PIC)“ означава пилот, определен за командир на полета и натоварен с безопасното провеждане

на полета;

1. „ръководство за летателна експлоатация“ (AFM) означава документа, съдържащ приложимите и одобрени експлоата­

ционни ограничения и информация по отношение на планера;

1. „психоактивни вещества“ означава алкохол, опиоиди, канабиноиди, успокоителни и приспивателни, кокаин, други

психостимуланти, халюциногени и летливи разтворители, с изключение на кофеина и тютюна;

1. „критични фази на полета“ означава разбега при излитане, траекторията на набор след излитане, финалния подход, преминаването на втори кръг, кацането, в т.ч. пробега след кацане и всички други фази на полета, които командирът определя като имащи критично значение за безопасната експлоатация на планера;
2. „експлоатационна площадка“ означава площадка, различна от летище, определена от командира или оператора за

кацане или излитане;

1. „член на екипажа“ означава лице, различно от командира, което изпълнява възложените му от оператора задължения

на борда на планера, под ръководството на командира на въздухоплавателното средство;

1. „електронни „пилотски чанти“ (EFB)“ означава електронна информационна система, съставена от оборудване и приложения за полетния екипаж, която дава възможност за съхраняване, актуализиране, визуализиране и обработка на функциите на EFB с цел подпомагане на летателната експлоатация или задължения;

1. „опасни товари“ означава предмети или вещества, които могат да изложат на риск здравето, безопасността, собстве­ ността или околната среда и които присъстват в списъка на опасните товари в техническите инструкции или които са класифицирани като такива съгласно същите инструкции;
2. „технически инструкции“ означава последното действащо издание на „Технически инструкции за безопасен превоз на опасни товари по въздуха“, включително приложенията и допълненията, публикувани с решение на ICAO в документ 9284-AN/905;
3. „специализирана операция с планер“ означава всяка операция с планер, която може да бъде с търговско или нетърговско предназначение и чиято основна цел не е свързана с типични дейности като спорт и развлечение, а с парашутни операции, полети за нуждите на медиите, полети за нуждите на телевизията или кинематографията, демонстрационни полети или подобни специализирани дейности;
4. „нощ“ означава периодът между края на вечерния граждански полумрак и началото на сутрешния граждански полумрак. Гражданският полумрак завършва вечер, когато центърът на слънчевия диск достигне позиция на 6 градуса под хоризонта, и започва сутрин също когато центърът на слънчевия диск достигне позиция на 6 градуса под хоризонта.

L 326/68 BG Официален вестник на Европейския съюз 20.12.2018 г. ПРИЛОЖЕНИЕ II ВЪЗДУШНИ ОПЕРАЦИИ С ПЛАНЕРИ [ЧАСТ SAO] ПОДЧАСТ GEN ОБЩИ ИЗИСКВАНИЯ SAO.GEN.100 Обхват В съответствие с член 3 в настоящата подчаст се установяват изискванията, които трябва да бъдат изпълнени от всеки оператор на планери, различен от проектантските или производствените организации, посочени в член 3, параграф 1, втора алинея. SAO.GEN.105 Компетентен орган Компетентният орган е органът, определен от държавата членка, където е основното място на стопанска дейност на оператора или, ако операторът няма такова, мястото, където той е установен или пребивава. Органът е обект на изискванията по член 3 от Регламент (ЕС) № 965/2012 в съответствие с член 1, параграф 7 от посочения регламент. SAO.GEN.110 Доказване на съответствие а) При поискване от компетентния орган, проверяващ продължаващото съответствие на оператора съгласно ARO.GEN.300, буква а), параграф 2 от приложение II към Регламент (ЕС) № 965/2012, операторът следва да докаже, че изпълнява съществените изисквания, посочени в приложение IV към Регламент (ЕС) 2018/1139, и изискванията от настоящия регламент.

б) За доказване на това съответствие операторът може да използва някое от следните средства: (1) приемливи средства за съответствие (АМС); (2) алтернативни средства за съответствие (AltMoC). SAO.GEN.115 Въвеждащи полети Въвеждащите полети: а) се извършват по правилата за визуални полети (VFR) през деня; както и б) са под надзор по отношение на безопасността им от лице, посочено от организацията, която отговаря за въвеждащите полети. SAO.GEN.120 Незабавна реакция по проблем на безопасността Операторът изпълнява: а) мерките за безопасност, предписани от компетентния орган в съответствие с ARO.GEN.135, буква в) от приложение II към Регламент (ЕС) № 965/2012; както и б) указанията за летателна годност и друга задължителна информация, предписани от Агенцията в съответствие с член 77, параграф 1, буква з) от Регламент (ЕС) 2018/1139. SAO.GEN.125 Определяне на командира Операторът определя командир, който има квалификацията да бъде командир в съответствие с приложение I към Регламент (ЕС) № 1178/2011.

SAO.GEN.130 Задължения на командира Командирът: а) отговаря за безопасността на планера и на всяко лице, намиращо се на борда по време на експлоатацията на планера; б) отговаря за започването, поддържането или прекратяването на полета в интерес на безопасността; в) гарантира, че всички оперативни процедури и проверки се изпълняват;

20.12.2018 г. BG Официален вестник на Европейския съюз L 326/69 г) започва полет след като се увери, че са спазени всички експлоатационни изисквания, както следва: (1) планерът е годен за полет; (2) планерът е надлежно регистриран; (3) съоръженията и оборудването, необходими за осъществяването на полета, са инсталирани на планера и функционират; (4) масата на планера и неговият център на тежестта са такива, че позволяват полетът да бъде осъществен в рамките на ограниченията, определени в ръководството за летателна експлоатация (AFM); (5) цялото оборудване и багаж са правилно подредени и обезопасени, и аварийната евакуация остава възможна; както и (6) експлоатационните ограничения за планера, определени в ръководството за летателна експлоатация, няма да бъдат превишени в който и да било момент от полета; д) гарантира, че предполетният преглед е проведен, както е посочено в ръководството за летателна експлоатация; е) командирът не изпълнява задължения на планера в една от следните ситуации:

(1) ако не е в състояние да изпълнява задълженията си поради каквато и да било причина, включително нараняване, болест, прием на лекарства, умора или въздействие на психоактивно вещество или ако се чувства по друг начин негоден; (2) ако не са изпълнени приложимите медицински изисквания; ж) има право да откаже превоз или да свали от борда всяко лице или багаж, които могат да представляват потенциална опасност за безопасността на планера или на което и да било лице, превозвано с него; з) не допуска превоз в планера на лице, което изглежда под въздействието на психоактивни вещества до степен, която може да представлява заплаха за безопасността на планера или на лицата в него; и) гарантира, че по време на критичните фази на полета или когато се счита за необходимо в интерес на безопасността, всички лица на борда са седнали и са със закопчан и затегнат предпазен колан; й) по време на полета: (1) е със закопчан и затегнат предпазен колан; както и (2) управлява планера през цялото време, освен ако друг пилот поеме управлението;

к) предприема всички действия в аварийна ситуация, която изисква незабавно решение и реакция, които той прецени за необходими според обстоятелствата. В такива случаи командирът може да се отклони от правилата, оперативните процедури и методи в рамките на необходимото в интерес на безопасността; л) ограничава полета до най-близкото подходящо по отношение на метеорологичните условия летище или експлоата­ ционна площадка, когато неговата способност да изпълнява задълженията си е значително намалена поради болест, умора, липса на кислород или някаква друга причина; м) записва данни за използването и всички известни или вероятни дефекти по планера след приключване на полета или поредица от полети в техническия борден дневник или в полетния борден дневник; н) уведомява незабавно и по най-бързия възможен начин органа за разследване във връзка с безопасността на държавата, на чиято територия се е състояло събитието, и службите за спешна помощ на тази държава за всяко произшествие или сериозен инцидент, свързани с планера;

о) докладва незабавно на компетентния орган за всяка незаконна намеса и уведомява местния орган, определен от държавата, на чиято територия е извършена незаконната намеса; както и п) докладва незабавно на съответния орган за обслужване на въздушното движение (ОВД) за всички възникнали опасни метеорологични или полетни условия, които биха могли да засегнат безопасността на други въздухоплавателни средства. SAO.GEN.135 Отговорности на членовете на екипажа а) Всеки член на екипажа е отговорен за правилното изпълнение на своите задължения по отношение на експлоатацията на планера. б) Никой член на екипажа не изпълнява задълженията си на планера, когато не е в състояние да го стори поради каквато и да било причина, включително нараняване, болест, прием на лекарства, умора или въздействие на психоактивно вещество или ако се чувства по друг начин непригоден.

L 326/70 BG Официален вестник на Европейския съюз 20.12.2018 г. в) Всеки член на екипажа докладва на командира: (1) всяка грешка, отказ, неизправност или дефект, които според него може да повлияят върху летателната годност или безопасната експлоатация на планера, включително аварийните системи; (2) всеки инцидент. SAO.GEN.140 Спазване на законовите и подзаконовите актове и процедурите а) Командирът и всички други членове на екипажа спазват законовите и подзаконовите актове и процедурите на държавите, в които се осъществяват операциите. б) Командирът се запознава със законовите и подзаконовите актове и процедурите, които се отнасят до изпълнението на неговите задължения, предписани за зоните, които ще бъдат пресечни, летищата или експлоатационните площадки, които трябва да бъдат използвани, и свързаните с тях аеронавигационни съоръжения. SAO.GEN.145 Преносими електронни устройства Командирът не допуска никой да използва преносими електронни устройства (PED) на борда на планера, включително електронна „пилотска чанта“ (EFB), които оказват неблагоприятно въздействие върху работата на системите и оборудването на планера или на неговата експлоатация.

SAO.GEN.150 Опасни товари а) Командирът не допуска никой да превозва опасни товари на борда. б) За разрешени се считат разумни количества предмети и вещества, които иначе биха били класифицирани като опасни товари и които се използват за повишаване на безопасността на полета, когато превозът им на борда на планера е препоръчителен, за да се гарантира своевременното им наличие за експлоатационни цели. SAO.GEN.155 Налични на борда документи, ръководства и информация а) По време на всеки полет на борда трябва да са налични оригинали или копия на всички посочени по-долу документи, ръководства и информация: (1) ръководството за летателна експлоатация на въздухоплавателното средство (AFM) или равностойни документи; (2) подробности от представения на ОВД полетен план, ако се изисква такъв в съответствие с раздел 4 от приложението към Регламент за изпълнение (ЕС) № 923/2012 на Комисията (1); (3) актуални и подходящи аеронавигационни карти за зоната на планирания полет; (4) всяка друга документация, която може да се отнася до полета или се изисква от държавите, за които полетът е от

значение; (5) информация за процедурите и визуалните сигнали, които следва да бъдат използвани от прехващач и прехващано въздухоплавателно средство; б) В допълнение, когато се изисква декларация в съответствие с точка SAO.DEC.100 — копие на декларацията да е налично на борда по време на всеки полет. в) Когато не са налични на борда, всички посочени по-долу документи, ръководства и информация са на разположение на летището или на експлоатационната площадка като оригинали или копия: (1) удостоверението за регистрация; (2) удостоверението за летателна годност, включително приложенията; (3) удостоверението за преглед на летателната годност; (4) сертификатът за шум, ако е издаден сертификат за шум за мотопланер; (5) разрешението за използване на бордните радиостанции, когато планерът разполага с радиокомуникационно оборудване в съответствие с точка SAO.IDE.130; (1) Регламент за изпълнение (ЕС) № 923/2012 на Комисията от 26 септември 2012 г. за определяне на общи правила за полетите и разпоредби за експлоатация относно аеронавигационните услуги и процедури, и за изменение на Регламент за изпълнение (ЕС) № 1035/2011 и регламенти (ЕО) № 1265/2007, (ЕО) № 1794/2006, (ЕО) № 730/2006, (ЕО) № 1033/2006 и (ЕС) № 255/2010 (ОВ L 281, 13.10.2012 г., стр. 1).

20.12.2018 г. BG Официален вестник на Европейския съюз L 326/71 (6) сертификат/и на застрахователна полица „Отговорност към трети лица“; (7) полетен борден дневник или равностоен документ; г) Чрез дерогация от букви а) и б), документите, ръководствата и информацията, посочени в тях, могат да бъдат оставени на летището или на експлоатационната площадка при полети: (1) за които е планирано да останат в рамките на летището или на експлоатационната площадка; или (2) които остават в рамките на разстояние или зона, определени от компетентния орган. д) При поискване от компетентния орган командирът или операторът предоставя на органа оригиналните документи в срока, определен от органа, който е не по-малко от 24 часа. SAO.GEN.160 Полетен борден дневник За всеки полет или поредица от полети данните за планера, неговия екипаж и всяко пътуване се съхраняват под формата на полетен борден дневник или равностоен документ. ПОДЧАСТ OP ЕКСПЛОАТАЦИОННИ ПРОЦЕДУРИ SAO.OP.100 Използване на летища и експлоатационни площадки

Командирът използва само онези летища и експлоатационни площадки, които са подходящи за типа планер и естеството на експлоатация. SAO.OP.105 Процедури за намаляване на шума — мотопланери Командирът взема предвид експлоатационни процедури с цел да минимизира ефекта от шума на мотопланера, като същевременно гарантира, че безопасността има приоритет пред намаляването на шума. SAO.OP.110 Инструктаж на пътниците Командирът осигурява преди и, когато е приложимо, по време на полета инструктаж на пътниците относно нормалните процедури и процедурите при необичайни и аварийни ситуации. SAO.OP.115 Превоз на специални категории пътници Командирът гарантира, че лицата, които изискват специални условия, грижи или помощни средства, когато са превозвани на борда на планера, се превозват при условия, които гарантират безопасността на планера и на хората или товара, превозвани с него. SAO.OP.120 Подготовка на полета Преди да започне полетът, командирът се уверява, че всички условия по-долу са изпълнени: а) оборудването, необходимо за безопасната експлоатация на планера, е подходящо за вида експлоатация, при който ще

се осъществи полетът; б) метеорологичните условия ще позволят безопасното изпълнение на полета; в) в случай на мотопланер, когато двигателят е предназначен да се използва — количеството гориво или друга енергия са достатъчни, за да позволят безопасното изпълнение на полета. SAO.OP.125 Презареждане с гориво и презареждане или смяна на акумулатор с пътници на борда — мотопланери Ако на борда на мотопланера има пътници: а) планерът не се презарежда с гориво; както и б) акумулаторите, използвани за задвижване, не може да се презареждат или сменят.

L 326/72 BG Официален вестник на Европейския съюз 20.12.2018 г. SAO.OP.130 Тютюнопушене на борда Никое лице няма право да пуши на борда на планера по време на която и да било фаза на полета. SAO.OP.135 Метеорологични условия Командирът започва или продължава полет само ако последната налична метеорологична информация показва, че остава на разположение вариант за безопасно кацане. SAO.OP.140 Лед и други замърсители — наземни процедури Командирът предприема излитане само ако външните повърхности на планера са почистени от замърсявания, които биха могли да повлияят неблагоприятно върху експлоатационните характеристики или управляемостта на планера, с изключение на случаите, разрешени в ръководството за летателна експлоатация. SAO.OP.145 Процедури за управление на разхода на гориво/енергията по време на полет — мотопланери За мотопланери — командирът редовно проверява по време на полет дали количеството използваемо гориво или друга енергия не е по-малко от необходимото за осигуряване на безопасно кацане.

SAO.OP.150 Използване на допълнителен кислород Командирът гарантира, че всички лица на борда използват допълнителен кислород, когато командирът прецени, че на височината на планирания полет недостигът на кислород може да доведе до влошаване на техните способности или да им се отрази неблагоприятно. SAO.OP.155 Специализирани операции с планери а) Преди започване на специализирана операция или поредица от операции с планер командирът извършва оценка на риска, преценявайки сложността на действието, за да определи опасностите и рисковете, присъщи на планираната операция, и при необходимост да набележи мерки за ограничаване на последствията. б) Специализираните операции с планер се извършват съгласно контролен списък. Командирът изготвя контролния списък и се уверява, че той отговаря адекватно на специализираната операция и на използвания планер, въз основа на оценката на риска и като взема предвид всички изисквания, посочени в настоящото приложение. При всеки полет командирът и всеки друг член на екипажа трябва да имат лесен достъп до контролния списък, когато това е от значение за изпълнението на задълженията им.

в) Командирът редовно преразглежда и актуализира контролния списък, когато това е необходимо с оглед на надлежното съобразяване с оценката на риска. ЛЕТАТЕЛНИ ХАРАКТЕРИСТИКИ И ЕКСПЛОАТАЦИОННИ ОГРАНИЧЕНИЯ ПОДЧАСТ POL SAO.POL.100 Претегляне а) Претеглянето на планера се извършва от неговия производител или в съответствие с приложение I към Регламент (ЕС) № 1321/2014 на Комисията (1). б) Операторът гарантира, че масата на планера е установена чрез действително претегляне преди въвеждането му в експлоатация. Натрупаните последици от извършваните модификации и ремонти върху масата на планера се отчитат и се документират по подходящ начин. Тази информация се предоставя на командира. Освен това планерите се претеглят отново, ако последиците от модификациите или ремонтите върху масата не са известни. SAO.POL.105 Летателни характеристики — общи разпоредби Командирът експлоатира планера само ако летателните характеристики на планера отговарят адекватно на изискванията, посочени в приложението към Регламент за изпълнение (ЕС) № 923/2012, и на всички останали ограничения, които се отнасят за съответния полет, въздушното пространство, летищата или използваните експлоатационни площадки, като се уверява, че всички използвани диаграми или карти, с които разполага, са последни издания.

(1) Регламент (ЕС) № 1321/2014 на Комисията от 26 ноември 2014 г. относно поддържането на летателната годност на въздухоплавателните средства и авиационните продукти, части и устройства и относно одобряването на организациите и персонала, изпълняващи тези задачи (ОВ L 362, 17.12.2014 г., стр. 1).

20.12.2018 г. BG Официален вестник на Европейския съюз L 326/73 ПОДЧАСТ IDE ПРИБОРИ, ДАННИ И ОБОРУДВАНЕ SAO.IDE.100 Прибори и оборудване — общи разпоредби а) Приборите и оборудването, които се изискват по настоящата подчаст, трябва да са одобрени в съответствие с приложение I към Регламент (ЕС) № 748/2012 или, ако са регистрирани в трета държава, на изискванията за летателна годност на държавата на регистрация, ако е изпълнено едно от следните условия: (1) те се използват от полетния екипаж за управление на траекторията на полета; (2) те се използват за съобразяване с точки SAO.IDE.130 или SAO.IDE.135; (3) те са трайно монтирани на планера. б) Чрез дерогация от буква а) всички изброени по-долу прибори или оборудване, когато се изискват съгласно настоящата подчаст, не се нуждаят от одобрение: (1) електрически фенерчета с независимо захранване; (2) точен часовник; (3) авариен спасителен пакет и сигнално оборудване. в) Приборите и оборудването са лесно използваеми и достъпни от работното място на командира или съответния член на

екипажа, който трябва да ги използва. SAO.IDE.105 Пилотажно-навигационни прибори а) Планерите се оборудват със средства за измерване и показване на следното: (1) времето в часове и минути; (2) барометричната височина; (3) приборната въздушна скорост; (4) магнитния курс — за мотопланери. б) В допълнение към буква а), когато се експлоатират при условия, в които планерите не могат да поддържат желаната траектория без използване на един или повече допълнителни прибори, при извършването на полети в облаци или при експлоатация през нощта, планерите се оборудват със средства за измерване и показване на всички от следните показатели: (1) вертикалната скорост; (2) положението или завоя и плъзгането; (3) магнитния курс. SAO.IDE.110 Експлоатационни светлини Планерите, които се експлоатират през нощта, се оборудват със: а) светлинна система за предпазване от сблъскване; б) навигационни светлини/светлини за позициониране; в) светлини за кацане; г) осветление, захранвано от електрическата система на планера и осигуряващо необходимото осветяване на всички

прибори и оборудване от съществена важност за безопасната експлоатация на планера; д) електрически фенерчета с независимо захранване за работното място на командира и на всеки друг член на полетния екипаж. SAO.IDE.115 Допълнителен кислород Планери, за чиято експлоатация се изисква подаване на кислород съгласно точка SAO.OP.150, се оборудват с кислороден резервоар и подаващо устройство, чрез които се съхранява и подава необходимият кислород.

L 326/74 BG Официален вестник на Европейския съюз 20.12.2018 г. SAO.IDE.120 Авариен спасителен пакет и сигнално оборудване — полети над вода Преди началото на полета командирът на планера, експлоатиран над вода, определя рисковете за оцеляването на лицата на борда на планера в случай на аварийно приводняване. Предвид тези рискове той определя дали е необходимо да се носи авариен спасителен пакет и сигнално оборудване. SAO.IDE.125 Авариен спасителен пакет и сигнално оборудване — затруднения при операции по търсене и спасяване Планери, експлоатирани при полети над зони, в които търсенето и спасяването могат да бъдат особено затруднени, се снабдяват с авариен спасителен пакет и сигнално оборудване, подходящи за прелитаната зона. SAO.IDE.130 Радиокомуникационно оборудване Планерите се оборудват с радиокомуникационното оборудване, необходимо за осъществяване на комуникация в съответствие с допълнение 4 към приложението към Регламент за изпълнение (ЕС) № 923/2012 и, ако полетът се извършва във въздушното пространство на трета държава, в съответствие с нейното законодателство.

SAO.IDE.135 Транспондер Планерите се оборудват с транспондер на вторичен обзорен радиолокатор (SSR) с всички необходими функционални възможности в съответствие с буква б) от точка SERA.6005 от приложението към Регламент за изпълнение (ЕС) № 923/2012 и, ако полетът се извършва във въздушното пространство на трета държава, в съответствие с нейното законо­ дателство. ПОДЧАСТ DEC ДЕКЛАРАЦИЯ SAO.DEC.100 Декларация а) В декларацията, посочена в член 3, параграф 2, операторът потвърждава, че отговаря и ще продължи да отговаря на съществените изисквания, посочени в приложение V към Регламент (ЕС) 2018/1139, и на изискванията на настоящия регламент. б) Операторът включва в декларацията цялата посочена по-долу информация: (1) названието на оператора; (2) основното място на стопанска дейност на оператора; (3) данни за връзка с оператора; (4) началната дата на операцията и, когато е приложимо, датата, на която влиза в сила промяната в съществуваща декларация; (5) по отношение на всички планери, използвани за търговската операция — тип на планера, регистрация, основна

база, вид операция и организация за управление на поддържането на летателната годност. в) Операторът е длъжен при подаване на декларацията да представи на компетентния орган списъка на алтернативните средства за съответствие (AltMoC) за доказване на съответствие, ако това му бъде поискано съгласно точка SAO.GEN.110. Посоченият списък съдържа позовавания на съответните АМС. г) При подаване на декларацията операторът използва формуляра в допълнението към настоящото приложение. SAO.DEC.105 Промени в декларацията и преустановяване на търговски операции а) Операторът незабавно уведомява компетентния орган за всички промени в обстоятелствата, които имат отношение към това дали той изпълнява съществените изисквания, посочени в приложение V към Регламент (ЕС) 2018/1139, и изискванията на настоящия регламент, съгласно декларираното пред компетентния орган, както и за всяка промяна във включената или приложената към декларацията информация по точка SAO.DEC.100, буква б) и списъка с AltMоC по точка SAO.DEC.100, буква в).

б) При преустановяване на търговските си операции с планери операторът незабавно уведомява компетентния орган.

20.12.2018 г. BG Официален вестник на Европейския съюз L 326/75 Допълнение