Чл. 12

Член 12 Оценка от Комисията на програмата за реформи

1. Комисията оценява без неоснователно забавяне относимостта, изчерпателността и целесъобразността на програмата за реформи на Молдова или, когато е приложимо, на всяко изменение на тази програма. При извършването на тази оценка Комисията работи в тясно сътрудничество с Молдова и може да прави забележки, да изисква допълнителна информация или да поиска от Молдова да направи преглед или да измени своята програма за реформи.

1. По отношение на целта, посочена в член 11, параграф 1, буква й) от настоящия регламент, Комисията, в съответствие с Решение № 2010/427/ЕС, надлежно взема предвид ролята и приноса на ЕСВД.

1. При оценката на програмата за реформи Комисията взема предвид съответната налична аналитична информация за Молдова, включително нейното макроикономическо състояние и устойчивост на обслужването на дълга, предоставените от Молдова обосновка и елементи, посочени в член 11, последиците от агресивната война на Русия срещу Украйна и опитите за дестабилизиране на Молдова, както и всяка друга подходяща информация, като например информацията, посочена в член 11.

1. При оценката си Комисията взема предвид по-специално следните критерии:

а) дали програмата за реформи представлява относим, всеобхватен, съгласуван и адекватно балансиран отговор на целите, изложени в член 3, и елементите, посочени в член 11; б) дали програмата за реформи и нейните мерки са съгласувани с общите принципи, посочени в член 4, и с изискванията в съответствие с член 9; в) дали може да се очаква, че програмата за реформи ще ускори напредъка към преодоляване на социално-икономическите различия между Молдова и Съюза и по този начин ще подобри нейното икономическо, социално и екологично развитие и ще подпомогне сближаването със стандартите на Съюза, ще намали неравенствата и ще засили социалното сближаване; г) дали може да се очаква, че програмата за реформи ще укрепи допълнително основните елементи на процеса на разширяване съгласно в член 3, параграф 2, буква а); д) дали може да се очаква, че програмата за реформи ще ускори прехода на Молдова към устойчива, неутрална и устойчива спрямо изменението на климата и приобщаваща икономика чрез подобряване на свързаността, постигане на напредък в нейния екологичен и цифров преход, включително напредък в областта на биологичното разнообразие, чрез намаляване на стратегическите зависимости и стимулиране на научните изследвания и иновациите, образованието, обучението, заетостта и уменията и по-широкия пазар на труда, като се обръща специално внимание на младите хора; е) дали мерките, включени в програмата за реформи, са съвместими с принципа за ненанасяне на значителни вреди и принципа да не се пренебрегва никой; ж) дали в програмата за реформи са съобразени по подходящ начин потенциалните рискове за спазването на предварителните условия и условията за плащане; з) дали условията за плащане, предложени от Молдова, са подходящи, амбициозни и съгласувани с рамката на политиката на разширяване, както и дали са достатъчно разумни и ясни, за да позволят съответното отпускане на средства при изпълнението им, и дали предложените показатели за отчитане са подходящи и достатъчни за извършване на мониторинг и докладване за постигнатия напредък по отношение на общите цели; и) дали се очаква предложените от Молдова механизми да осигурят ефективно предотвратяване, разкриване и отстраняване на нередности, измами, корупция и конфликти на интереси, организирана престъпност и изпиране на пари, както и ефективно разследване и наказателно преследване на престъпленията, засягащи средствата по линия на Инструмента; й) дали програмата за реформи отразява ефективно приноса на парламента на Молдова, на местните органи съгласно националната правна уредба на Молдова и на съответните заинтересовани страни, включително на социалните партньори и на организациите на гражданското общество.

1. За целите на оценката на програмата за реформи, представена от Молдова, Комисията може да бъде подпомагана от независими експерти.