Чл. 19

Член 19 Оценка на изпълнението на условията за плащане, отлагане на отпускането и намаляване на средства, правила за плащанията

1. Два пъти годишно Молдова подава надлежно обосновано искане за отпускане на средства най-късно два месеца след срока, определен в решението за изпълнение на Комисията по отношение на изпълнените условия за плащане, свързани с измеримите количествени или качествени етапи, посочени в програмата за реформи.

1. Комисията оценява без неоснователно забавяне дали Молдова е изпълнила предварителните условия, посочени в член 5, и принципите за финансиране, посочени в член 10, параграф 3, и дали е постигнала задоволително изпълнение на условията за плащане, посочени в решението за изпълнение на Комисията съгласно член 13. Когато Комисията установи, че изпълнявани преди това от Молдова условия за плащане, във връзка с които Комисията е извършила плащане преди това, вече не се изпълняват от Молдова, Комисията намалява бъдещите плащания с равностойна сума.

При извършването на тази оценка Комисията може да бъде подпомагана от експерти, включително от експерти от държавите членки. В случай че искането за отпускане на средства или искането за плащане включва етап, свързан с преговорна глава 32 и посочен в член 22, параграф 2, Комисията не приема решение за разрешаване на отпускането на средства, освен ако не оцени положително този етап.

1. Когато Комисията даде положителна оценка за задоволителното изпълнение на всички приложими условия, тя без неоснователно забавяне информира Европейския парламент и Съвета, преди да приеме решение, с което се разрешава отпускането на средствата, съответстващи на тези условия. По отношение на тези суми решението представлява посоченото в член 10 условие.

1. Когато Комисията даде отрицателна оценка за изпълнението на някое от условията с оглед на графика, отпускането на средствата, за които се отнасят тези условия, се отлага. Комисията информира без неоснователно забавяне Европейския парламент и Съвета за тази оценка. Сумите, чието отпускане е било отложено, се отпускат само когато Молдова надлежно обоснове, като част от последващото искане за отпускане на средства, че е предприела необходимите мерки, за да гарантира задоволителното изпълнение на съответните условия.

1. Ако Комисията заключи, че Молдова не е предприела необходимите мерки в рамките на 12 месеца от първоначалната отрицателна оценка, посочена в параграф 4, тя намалява размера на неподлежащата на връщане финансова подкрепа и на заема пропорционално на частта, съответстваща на съответните условия за плащане. През първата година от изпълнението се прилага срок от 24 месеца, считано от първоначалната отрицателна оценка, посочена в параграф 4. Молдова може да представи своите забележки в рамките на два месеца от датата, на която са ѝ съобщени заключенията на Комисията.

1. Сумите, съответстващи на условия за плащане, които не са изплатени до 31 декември 2028 г., не се дължат на Молдова и се отменят или се анулират от наличната сума на подкрепата под формата на заем, в зависимост от случая.

1. Комисията може да намали размера на неподлежащата на връщане финансова подкрепа и да възстанови от Молдова, включително чрез прихващане, сумите, изразходвани за постигането на целите на Инструмента, да намали размера на заема, който да бъде изплатен на Молдова, или да иска предсрочно погасяване на заема в съответствие със споразумението за заем в случай на недължимо платени средства при установени случаи или сериозни опасения, свързани с нередности, измами, корупция и конфликти на интереси, засягащи финансовите интереси на Съюза, които не са отстранени от Молдова, или при отстъпване от постигнатото по качествени или количествени етапи, или когато след извършване на плащането се установи, че етапите не са били изпълнени в задоволителна степен, или при тежко нарушение на задължение, произтичащо от споразумението относно Инструмента или от споразумението за заем, включително въз основа на предоставена от OLAF информация или на доклади на Европейската сметна палата. Комисията уведомява Европейския парламент и Съвета, преди да вземе решение за подобно намаляване на подкрепата.

1. Чрез дерогация от член 116, параграф 2 от Финансовия регламент, крайният срок за плащане, посочен в член 116, параграф 1, буква а) от Финансовия регламент, започва да тече от датата на съобщаване на решението, с което се разрешава отпускането на средства на Молдова съгласно параграф 3 от настоящия член.

1. Член 116, параграф 5 от Финансовия регламент не се прилага за плащанията, извършени като финансова помощ, насочена директно към хазната на Молдова, съгласно настоящия член и член 21 от настоящия регламент.

1. Плащанията на неподлежащата на връщане финансова подкрепа и на заеми съгласно настоящия член се извършват според бюджетните кредити, определени в годишната бюджетна процедура, и в зависимост от наличното финансиране. Средствата се плащат на вноски. Всека вноска може да бъде платен наведнъж или на няколко транша.

1. Сумите се плащат след решението, посочено в параграф 3, в съответствие със споразумението за заем.

1. Плащането на каквато и да е сума от подкрепата под формата на заем зависи от това Молдова да подаде искане за плащане във формата, определена в споразумението за заем, и се извършва в съответствие с разпоредбите, предвидени в споразумението относно Инструмента.