Чл. 21

Член 21 Защита на финансовите интереси на Съюза

1. При прилагането на Инструмента Комисията и Молдова предприемат всички подходящи мерки за защита на финансовите интереси на Съюза, като вземат предвид принципа на пропорционалност и конкретните условия, при които се използва Инструментът, предварителните условия, изложени в член 5, параграф 1, и условията, изложени в споразумението относно Инструмента, по-специално по отношение на предотвратяването, разкриването и отстраняването на измами, корупция, конфликти на интереси и нередности, както и разследването и наказателното преследване на престъпления, засягащи средствата, предоставени по линия на Инструмента. Молдова се ангажира да постигне напредък при въвеждането на ефективни и ефикасни системи за управление и контрол и да гарантира, че недължимо платените или неправилно използваните суми могат да бъдат възстановени.

1. В споразумението относно Инструмента се предвиждат следните задължения на Молдова:

а) да проверява редовно дали предоставеното финансиране се използва в съответствие с приложимите правила, по-специално по отношение на предотвратяването, разкриването и отстраняването на измами, корупция, конфликти на интереси и нередности; б) да защитава лицата, подаващи сигнали за нередности; в) да предприема подходящи мерки за предотвратяване, разкриване и отстраняване на измами, корупция, конфликти на интереси и нередности, както и за разследване и наказателно преследване на престъпления, засягащи финансовите интереси на Съюза, да разкрива и да не допуска двойно финансиране и да предприема правни действия за възстановяване на присвоените средства, включително във връзка с всякакви мерки за осъществяването на реформи и инвестиционни проекти или програми съгласно програмата за реформи, и когато е приложимо, да предприема подходящи мерки за незабавно разглеждане на исканията за правна взаимопомощ от страна на Европейската прокуратура и компетентните органи на държавите членки във връзка с престъпления, засягащи средствата, предоставени по линия на Инструмента; г) за целите на параграф 1 от настоящия член, и по-специално за проверките на използването на средства във връзка с осъществяването на реформи в рамките на програмата за реформи — да осигури събирането, в съответствие с принципите на Съюза за защита на данните и с приложимите правила за защита на данните, на подходящи данни за лицата и образуванията, които получават финансиране за изпълнението на мерките от програмата за реформи по глава III, включително информация за действителните собственици, и да осигури достъпа до тези данни; д) да оправомощи изрично Комисията, OLAF, Сметната палата и когато е приложимо, Европейската прокуратура да упражняват правата си, предвидени в член 129 от Финансовия регламент.

1. В споразумението относно Инструмента се предвижда също така правото на Комисията да намалява пропорционално размера на неподлежащата на връщане финансова подкрепа, предоставена по линия на Инструмента, и да възстанови от Молдова, включително чрез прихващане, сумите, изразходвани за постигането на целите на Инструмента, и да намалява размера на заема, който ще бъде изплатен на Молдова, или да иска предсрочно погасяване на заема в съответствие със споразумението за заем, в случай на недължимо платени средства, при установени случаи или сериозни опасения, свързани с нередности, измами, корупция и конфликти на интереси, засягащи финансовите интереси на Съюза, които не са отстранени от Молдова, или когато Комисията установи след извършване на плащането, че етапите не са били изпълнени в задоволителна степен, или при тежко нарушение на задължение, произтичащо от споразумението относно Инструмента или от споразумението за заем. При вземането на решение относно размера на възстановяването или намаляването на сумите или относно сумата, която трябва да бъде предсрочно погасена, Комисията спазва принципа на пропорционалност и взема предвид тежестта на нередността, измамата, корупцията или конфликта на интереси, засягащи финансовите интереси на Съюза, или тежестта на неизпълнението на задължението. На Молдова се дава възможност да изложи своите съображения, преди да се пристъпи към намаление или да бъде изискано предсрочно погасяване.

1. Лицата и образуванията, разпореждащи се със средства по линия на Инструмента, незабавно докладват на Комисията и на OLAF за всички предполагаеми случаи на измама, корупция, конфликт на интереси и нередности, засягащи финансовите интереси на Съюза.