Чл. 35

Член 35 Европейски проекти в областта на отбраната от общ интерес

1. Европейските проекти в областта на отбраната от общ интерес (ЕПОООИ) се състоят от съвместни промишлени проекти, насочени към засилване на конкурентоспособността на ЕОТИБ в целия Съюз, като същевременно допринасят за развитието на военните способности на държавите членки, които са от решаващо значение за интересите на Съюза в областта на сигурността и отбраната, включително тези способности, осигуряващи достъп до всички оперативни области, а именно сухопътна, морска, въздушна, космическа и кибернетична.

1. ЕПОООИ отговарят на всеки един от следните критерии:

а) значително укрепват конкурентоспособността, ефективността и иновационния капацитет на ЕОТИБ, по-специално като: i) допринасят за установяването на ново трансгранично сътрудничество или за разширяването на съществуващо такова, включително с МСП и дружества със средна пазарна капитализация; ii) създават положително разпространение на ефектите върху вътрешния пазар, като допринасят iii) значително за пазарната интеграция и намаляването на разпокъсаността на пазара; iv) подобряват оперативната съвместимост и взаимозаменяемостта на отбранителните продукти; и v) целят намаляване на стратегическите зависимости, включително чрез диверсификация на доставките, и увеличаване на капацитета; б) допринасят за развитието на отбранителни способности, които са от решаващо значение за интересите на Съюза в областта на сигурността и отбраната, и са съгласувани с целите на Стратегическия компас за сигурността и отбраната, с приоритетите в областта на отбранителните способности, договорени съвместно от държавите членки в рамките на ОВППС, по-специално в контекста на ПРС, и с възможностите за сътрудничество, набелязани в контекста на CARD; в) вземат предвид сътрудничеството на държавите членки в рамките на ПСС и инициативите и проектите на EDA; г) вземат предвид съответните дейности, извършвани от НАТО, като например процеса на планиране на отбраната в НАТО, когато такива дейности са в полза на интересите на Съюза в областта на сигурността и отбраната; д) включват най-малко четири държави членки, а всички държави членки и асоциирани държави, както и Украйна, получават реална възможност да участват в ЕПОООИ; е) ползите от тях обхващат по-широка част от Съюза; ж) техният мащаб, обхват или цел са особено значими за намаляване на значителен технологичен или финансов риск, или и на двата вида риск; з) потенциалните общи ползи от тях надвишават разходите за проектите, включително в дългосрочен план.

1. Съветът, като действа по предложение на Комисията, може да приема актове за изпълнение за набелязване на ЕПОООИ.

1. Държавите членки се координират, за да изготвят предложения за проекти за възможни ЕПОООИ по приобщаващ начин, с подкрепата на EDA, когато е необходимо.

1. Преди да предложи актовете за изпълнение, посочени в параграф 3, Комисията проверява съответствието на предложенията за проекти, посочени в параграф 4, с всички критерии, изброени в параграф 2, и:

а) се консултира с държавите членки по приобщаващ начин и взема предвид техните становища и предложения за евентуални ЕПОООИ; б) приканва върховния представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност (наричан по-нататък „върховния представител“) и EDA да предоставят своя експертен опит с оглед осигуряване на съгласуваност с приоритетите и целите, посочени в параграф 2, букви б), в) и г) по-специално приоритетите в областта на отбранителните способности, договорени съвместно от държавите членки в рамките на ОВППС, по-специално изразените съвместно в контекста на ПРС, за да се допълни информацията, предоставена от държавите членки относно предложенията за проекти; и в) проверява дали всички държави членки и асоциирани държави, както и Украйна, когато е приложимо, са били информирани за възникването на даден проект и дали са получили възможност да участват.

1. В актовете за изпълнение, посочени в параграф 3, Съветът:

а) определя целите и характеристиките на ЕПОООИ във връзка с критериите, определени в параграф 2; б) установява списък на държавите, участващи в ЕПОООИ към датата на приемане на акта за изпълнение; и в) прави оценка на общия финансов размер на ЕПОООИ.

1. Съветът приема посочените в параграф 3 актове за изпълнение с квалифицирано мнозинство. Съветът може да изменя посочените в параграф 4 предложения за проекти с квалифицирано мнозинство.

1. Разгръщането на даден ЕПОООИ, който е допустим за финансиране от Съюза съгласно посоченото в член 10, параграф 1, буква г), се състои само от една или повече дейности, свързани със:

а) съвместни поръчки за отбранителни продукти; б) ускоряване на приспособяването към структурните промени в производствените мощности за отбранителни продукти, както и свързани спомагателни дейности; в) промишлено разработване на нови отбранителни продукти или модернизирането на съществуващи такива; г) разработване и набавяне на необходимата инфраструктура.

1. Участващите държави членки гарантират, че в договорите, свързани с дейностите по ЕПОООИ, подпомагани с финансиране от Съюза, се прилагат критерии, еквивалентни на посочените в член 9. За съвместните поръчки за отбранителни продукти, подпомагани с финансиране от Съюза по линия на ЕПОООИ, се прилага и член 11, параграф 6.

1. Държавите членки, участващи в ЕПОООИ, гарантират, че дейностите на ЕПОООИ, включително онези, които не са подпомагани с финансиране от Съюза, отговарят на целите, определени в член 4 и в параграф 1 от настоящия член, и не засягат съответствието на ЕПОООИ с критериите, посочени в параграф 2 от настоящия член.

1. ЕПОООИ могат да бъдат насочени към развитието на способности за Съюза, свързани с двойната употреба.

1. Даден ЕПОООИ, както и неговите специфични дейности, могат да бъдат създадени в рамките на СЕПВ.

1. Единствено държавите членки и асоциираните държави, както и СЕПВ, състоящи се от държави членки или от държави членки и асоциирани държави, са допустими за финансиране по линия на дейности по ЕПОООИ.

1. При целесъобразност Комисията може да участва в даден проект. Участващите държави членки могат да решат да включат върховния представител и EDA като наблюдатели в даден ЕПОООИ.

1. Без да се засягат членове 107 и 108 от ДФЕС, държавите членки може да прилагат схеми за подкрепа и да предвиждат административна подкрепа за ЕПОООИ.

1. Планирането, изграждането и експлоатацията на производствени съоръжения, свързани с ЕПОООИ, може да се счита за наложителна причина от по-висш обществен интерес по смисъла на член 6, параграф 4 и член 16, параграф 1, буква в) от Директива 92/43/ЕИО на Съвета (40) и член 4, параграф 7 от Директива 2000/60/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (41), за интересите на отбраната по смисъла на член 2, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 1907/2006 на Европейския парламент и на Съвета (42) и в интерес на общественото здраве и безопасност по смисъла на член 9, параграф 1, буква а) от Директива 2009/147/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (43), при условие че са изпълнени другите условия, посочени в тези разпоредби.

1. Държавите членки, участващи в ЕПОООИ, ежегодно представят на Комисията съвместен доклад относно изпълнението на дейностите по ЕПОООИ, включително относно съответствието с изискванията, посочени в параграф 10 от настоящия член.

1. По предложение на Комисията Съветът, като действа с квалифицирано мнозинство, може да изменя актовете за изпълнение, приети съгласно параграф 3, включително като премахва статута на даден проект като ЕПОООИ или като отразява промените в елементите, посочени в параграф 6.

1. Всички държави членки и асоциирани държави, както и Украйна, могат да се присъединят към даден ЕПОООИ след неговото създаване, при условие че бъдат одобрени от всички участващи в този ЕПОООИ държави членки.

ЕВРОПЕЙСКИ МЕХАНИЗЪМ ЗА ВОЕННИ ПРОДАЖБИ