Чл. 43

НАРЕДБА ЗА ИЗИСКВАНИЯТА ЗА ПРЕДОТВРАТЯВАНЕ НА АВАРИИ ПРИ ТЪРСЕНЕ И ПРОУЧВАНЕ ИЛИ ПРОУЧВАНЕ, ИЛИ ДОБИВ НА ПОДЗЕМНИ БОГАТСТВА - НЕФТ И ПРИРОДЕН ГАЗ, В ТЕРИТОРИАЛНОТО МОРЕ, КОНТИНЕНТАЛНИЯ ШЕЛФ И В ИЗКЛЮЧИТЕЛНАТА ИКОНОМИЧЕСКА ЗОНА НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ В ЧЕРНО МОРЕ

НаредбаГлава седмаРаздел II

Чл. 43.(1) Когато органът почл. 3, ал. 5прецени, че има вероятност от голяма авария при дейностите по търсене и проучване или проучване, или добив на подземни богатства - нефт и газ, във водите почл. 2, ал. 1, която да окаже сериозно въздействие върху околната среда в друга държава - членка на Европейския съюз, преди започването на дейностите съответната информация се препраща до държавата - членка на Европейския съюз, която би могла да бъде засегната, за съвместно предприемане на мерки за предотвратяване на щетите. (2) Органът по ал. 1 предоставя информация по искане на държави - членки на Европейския съюз, които считат, че има вероятност да бъдат засегнати от авария при дейностите по търсене и проучване или проучване, или добив на подземни богатства - нефт и газ, във водите почл. 2, ал. 1за оценка на ефективността на мерките. (3) Определените по реда на ал. 1 и 2 големи опасности се посочват във външния и вътрешните планове за аварийно реагиране с цел да се улесни съвместната ефективна реакция при голяма авария. (4) Когато има риск предвидимите трансгранични въздействия от големи аварии да засегнат трети държави, органът почл. 3, ал. 5предоставя на третите държави достъп до съответната информация при условията на взаимност. (5) Органът почл. 3, ал. 2координира с другите държави - членки на Европейския съюз, мерки за предотвратяване на възможните отрицателни въздействия от дейностите по търсене и проучване или проучване, или добив на подземни богатства - нефт и природен газ, във водите почл. 2, ал. 1, включително за области извън границите на Европейския съюз. (6) Органите почл. 3, ал. 1редовно проверяват своята готовност за ефективна реакция при големи аварии в сътрудничество с държавите - членки на Европейския съюз, които биха могли да бъдат засегнати, съответните агенции на Европейския съюз и с трети държави, които биха могли да бъдат засегнати - при условията на взаимност. (7) Органите почл. 3, ал. 1могат да поискат съдействие от Европейската комисия за провеждане на учения за проверка на трансграничните механизми за аварийно реагиране. (8) В случай на голяма авария или на непосредствена заплаха от голяма авария, която е довела или може да доведе до трансгранични въздействия, органът почл. 3, ал. 2незабавно уведомява Европейската комисия и тези държави - членки на Европейския съюз, или трети държави, които биха могли да бъдат засегнати от ситуацията, като постоянно предоставя информация, необходима за ефективно аварийно реагиране.

Допълнителни разпоредби § 1. По смисъла на наредбата:

  1. "Външен план за аварийно реагиране" е план, който описва стратегията за действие и мерките за предотвратяване на разрастването или за ограничаване на последиците от голяма авария при дейностите по търсене и проучване или проучване, или добив на подземни богатства - нефт и природен газ, във водите почл. 2, ал. 1с използване на всички ресурси, с които титулярят на разрешение, концесионерът или операторът разполага, описани в съответния вътрешен план за аварийно реагиране, както и всякакви допълнителни ресурси, осигурени от единната спасителна система поЗакона за защита при бедствия.
  2. "Вътрешен план за аварийно реагиране" е план, изготвен от титуляря на разрешение, концесионера, оператора или собственика съгласно изискванията на наредбата относно мерките за предотвратяване разрастването или за ограничаване на последиците от голяма авария при дейностите по търсене и проучване или проучване, или добив на подземни богатства - нефт и природен газ, във водите почл. 2, ал. 1.
  3. "Голяма авария" по отношение на инсталация или свързана инфраструктура е:

а) инцидент, включително взрив, пожар, изгубване на контрола върху сондаж или изпускане на нефт, природен газ или опасни вещества, които водят или могат да доведат до смърт или до сериозни наранявания на лица; б) инцидент, пораждащ сериозни щети за инсталацията или свързаната инфраструктура, който води или може да доведе до смърт или до сериозни наранявания на лица; в) инцидент, водещ до смърт или сериозни наранявания на пет или повече лица, намиращи се на инсталация - източник на опасност, разположена във водите почл. 2, ал. 1, или които участват в дейностите по търсене и проучване или проучване, или добив на подземни богатства - нефт и природен газ, във водите почл. 2, ал. 1; г) всеки значителен екологичен инцидент, възникнал в резултат от инциденти по букви "а", "б" и "в". За да се определи дали даден инцидент съставлява голяма авария по букви "а", "б" или "г", инсталациите, на които обикновено няма човешко присъствие, се приемат за инсталации, на които има човешко присъствие.

  1. "Голяма опасност" е ситуация, която може да доведе до голяма авария.
  2. "Добив" е извличане във водите почл. 2, ал. 1на нефт и природен газ от подземните слоеве на площ, обект на разрешение за търсене и проучване или за проучване или на концесия за добив, включително преработката на нефт и природен газ във водите почл. 2, ал. 1и техния пренос чрез свързана инфраструктура.
  3. "Ефективност на реагирането при нефтен разлив" е ефективност на системите за реагиране при нефтен разлив, определена чрез анализ на честотата, продължителността и графика на условията на околната среда, които биха попречили да се реагира. Оценката на ефективността на реагирането при нефтен разлив се изразява като процент от време, през което тези условия не са налице, и включва описание на оперативните ограничения за засегнатите инсталации в резултат на тази оценка.
  4. "Зона на безопасност" е площта на разстояние до 500 метра от всяка част на инсталацията съгласноЗакона за морските пространства, вътрешните водни пътища и пристанищата на Република България. Тя включва и водния стълб от морската повърхност до дъното. Зоните могат да са с по-големи размери, когато това е допустимо от общоприетите международни стандарти.
  5. "Започване на дейностите" е включването за първи път на инсталацията или свързаната инфраструктура в извършването на дейностите, за които е предназначена.
  6. "Значителен екологичен инцидент" е инцидент, който води или може да доведе до сериозни неблагоприятни въздействия върху околната среда по смисъла наЗакона за отговорността за предотвратяване и отстраняване на екологични щети.
  7. "Изпълнител" е всяко физическо или юридическо лице, с което операторът или собственикът е сключил договор за изпълнение на конкретни задачи от името на оператора или на собственика, или на титуляря на разрешение, или на концесионера.
  8. "Инсталация" е стационарно, трайно прикрепено или подвижно съоръжение или комбинация от съоръжения, постоянно свързани помежду си с мостове или други конструкции, използвани за извършване на дейности по търсене и проучване или проучване, или добив на подземни богатства - нефт и природен газ, във водите почл. 2, ал. 1или във връзка с такива дейности.
  9. "Инцидент" е непредвидимо или трудно прогнозируемо, ограничено по време и пространство действие, с висока интензивност на сили или вследствие на човешка дейност, застрашаващо живота или здравето на хората, имуществото или околната среда.
  10. "Комбинирана дейност" е дейност, осъществявана от инсталация съвместно с друга инсталация или инсталации за цели, свързани с друга или другите инсталации, която оказва съществено въздействие върху рисковете за безопасността на хората или опазването на околната среда на някоя инсталация или на всички тях.
  11. "Критични елементи във връзка с безопасността и околната среда" са части на дадена инсталация, включително компютърните програми, чиято цел е да предотвратят или да ограничат последиците от голяма авария или чиято неизправност би могла да причини голяма авария или да допринесе съществено за такава авария.
  12. "Независима проверка" е оценка и потвърждение на точността на конкретни писмени декларации от физическо и/или юридическо лице или организационно подразделение на титуляря на разрешение или на концесионера, или на оператора, или на собственика, което не се контролира или влияе от физическо и/или юридическо лице или организационното подразделение, използващо декларациите.
  13. "Нефтен разлив" е всяко изхвърляне на нефт във водата, опасно за здравето на хората или околната среда, независимо от причините и обстоятелствата, предизвикали това изхвърляне.
  14. "Ликвидиране на нефтен разлив" е комплекс от действия, насочени към ликвидиране на нефтения разлив и намаляване на неговото вредно въздействие върху околната среда и човешкото здраве.
  15. "Непроизводствена инсталация" е инсталация, различна от инсталация, която се използва за добив на нефт и природен газ.
  16. "Оператор" е лице, определено от титуляря по предоставено разрешение за търсене и проучване или за проучване или от концесионера по предоставена концесия за добив на подземни богатства - нефт и природен газ, във водите почл. 2, ал. 1, за извършване на дейности по търсене и проучване или проучване, или добив, включително планиране и изпълнение на сондажни дейности или управление и контрол на функциите на производствена инсталация.
  17. "Отрасъл" са физически и/или юридически лица, които пряко участват в търсене и проучване или проучване, или добив на подземни богатства - нефт и природен газ, във водите почл. 2, ал. 1.
  18. "Подходящ" е правилен или напълно уместен за дадено изискване или ситуация, включително въз основа на оценка на пропорционалните усилия и разходи, основаващ се на обективни доказателства и доказан чрез анализ, сравнение с подходящи стандарти или други решения, които са били използвани при сравними ситуации от други органи или отрасли.
  19. "Приемане" във връзка с доклада за големите опасности е писменото съобщение от органа почл. 3, ал. 5до титуляря на разрешение или на концесионера или до оператора или собственика, че ако бъде изпълнен по описания в него начин, докладът отговаря на изискванията на наредбата. Приемането не предполага прехвърляне на отговорността за контрола на големите опасности.
  20. "Приемлив" във връзка с риск е ниво на риск, по отношение на което времето, разходите или усилията за по-нататъшното му намаляване биха били силно непропорционални спрямо ползите от подобно намаляване. При оценка на пропорционалността на времето, разходите или усилията спрямо ползите от по-нататъшното намаляване на риска се вземат предвид най-добрите практики във връзка с нивата на иска, съвместими с начинанието.
  21. "Производствена инсталация" е инсталация, която се използва за добив.
  22. "Търсене и проучване" е сондирането в даден участък и всички съответни, свързани с нефт и природен газ дейности във водите почл. 2, ал. 1, необходими на етапа преди дейностите, свързани с добива.
  23. "Риск" е вероятност от възникване на вредни последици за населението и имуществото му, икономиката и околната среда в резултат на опасността и уязвимостта за дадената територия.
  24. "Свързана инфраструктура" е инфраструктурата в рамките на зоната на безопасност или в рамките на съседна зона всеки сондаж и свързани структури, допълнителни съоръжения и устройства, свързани с инсталацията; всякаква апаратура и обекти, разположени на главната конструкция на инсталацията или прикрепени към нея; всякаква прикрепена към тръбопровода апаратура и обекти.
  25. "Свързани с нефт и газ дейности във водите по чл. 2, ал. 1" са всички дейности във връзка с инсталация или свързана инфраструктура, включително тяхното проектиране, планиране, изграждане, експлоатация и извеждане от експлоатация, отнасящи се до търсене и проучване или проучване, или добив на подземни богатства - нефт и природен газ, във водите почл. 2, ал. 1, но без пренос на нефт и природен газ от един бряг до друг.
  26. "Собственик" е собственикът на непроизводствена инсталация или лицето, което на правно основание вместо него контролира дейността на непроизводствена инсталация.
  27. "Сондажна дейност" е всяка дейност, свързана със сондаж, която би могла да доведе до случайно изпускане на вещества, които биха могли да предизвикат голяма авария, включително прокарването на сондаж, укрепване на стените на прокарания сондаж, изпитания на сондажа, перфориране на експлоатационната колона, усвояване на сондажа, интензификационни работи в сондажите, ремонтът или промяната на сондаж, спирането на сондажни дейности или окончателното напускане на сондаж.
  28. "Съществено изменение" е изменение на основанието за приемане на първоначалния доклад, включително материалните промени, наличието на нови знания или технологии и измененията в оперативното управление - при доклад за големи опасности; изменение на основанието за подаване на първоначалното уведомление, включително материалните промени, замяната на инсталацията с друга, наличието на нови знания или технологии и измененията в оперативното управление - при уведомление за сондажни дейности или за комбинирани дейности.

§ 2. С наредбата се въвеждат изискванията наДиректива 2013/30/ЕСна Европейския парламент и на Съвета от 12 юни 2013 г. относно безопасността на свързаните с нефт и газ дейности в крайбрежни води и за изменение на Директива 2004/35/ЕО (ОВ, L 178/66 от 28 юни 2013 г.).

Преходни и Заключителни разпоредби § 3. Наредбата се приема на основаниечл. 77а от Закона за подземните богатства.

§ 4. Изискванията на тази наредба се прилагат от влизането и в сила за:

  1. Титуляри на разрешение или концесионери, оператори или собственици, планиращи производствени инсталации.
  2. Титуляри на разрешение или концесионери или оператори, планиращи или извършващи сондажни дейности.

§ 5. Изискванията на тази наредба се прилагат за съществуващи инсталации и свързана инфраструктура не по-късно от 30 ноември 2017 г.

§ 6. Разпоредбата начл. 12не се прилага за дейности по търсене и проучване или проучване, или добив на нефт и природен газ във водите почл. 2, ал. 1, за които е издадено разрешение за търсене и проучване или за проучване или е предоставена концесия за добив до 24 април 2012 г., освен при необходимост от прокарване на нови сондажи.

§ 7. Министърът на външните работи уведомява Европейската комисия за националните мерки, които са предприети във връзка с достъпа до знания, активи и експертни ресурси, включително за официални споразумения почл. 4, ал. 2в срок до 19 юли 2016 г.

§ 8. Органът почл. 3, ал. 5утвърждава образец за докладване на информацията почл. 5, ал. 1в 3-месечен срок от влизането в сила на наредбата.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 72 ОТ 5 МАЙ 2022 Г. ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НОРМАТИВНИ АКТОВЕ НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ Приложение № 1 къмчл. 3, ал. 5, т. 8, буква "а" Обмен на информация и прозрачност

  1. Общият формат за докладване на данни за показателите за големи опасности трябва да позволява съпоставяне на информацията от органите почл. 3, ал. 1и съпоставяне на информацията от отделните титуляри на разрешения, концесионери и оператори.
  2. Титулярите на разрешения, концесионерите и операторите предоставят на органите почл. 3, ал. 1информация за:

а) непреднамерено изпускане на нефт, газ или други опасни вещества, независимо дали са запалени, или не; б) загуба на контрол над сондажа, изискваща привеждане в действие на оборудването за контрол на сондажа, превентори, фонтанно оборудване и други, или повреда на преграда на сондажа, изискваща нейната замяна или ремонт; в) неизправност на критичен елемент във връзка с безопасността и околната среда; г) съществено нарушение на конструктивната цялост или загуба на защитата при пожар или експлозия, или загуба на позиция по отношение на подвижна инсталация; д) плавателни съдове, заплашени от сблъсък, и действителен сблъсък на съдове с инсталация в териториалното море, континенталния шелф и в изключителната икономическа зона на Република България в Черно море; е) произшествия с хеликоптери в пределите на инсталации в териториалното море, континенталния шелф и в изключителната икономическа зона на Република България в Черно море или близо до тях; ж) всеки смъртен случай; з) всички сериозни наранявания на 5 или повече лица при една и съща авария; и) всеки случай на евакуация на персонал; к) значителен екологичен инцидент.

  1. Годишните доклади съдържат най-малко следната информация:

а) брой, възраст и местоположение на инсталациите; б) брой и вид на извършените инспекции и разследвания, действия по изпълнението или присъди; в) информация за инциденти съгласно общата система за докладване; г) всяко съществено изменение на регулаторната рамка на дейностите в териториалното море, континенталния шелф и в изключителната икономическа зона на Република България в Черно море; д) резултатите от търсенето и проучването или проучването, или добива на подземни богатства - нефт и природен газ, в териториалното море, континенталния шелф и в изключителната икономическа зона на Република България в Черно море по отношение на предотвратяването на големи аварии и ограничаването на последиците от възникнали големи аварии.

  1. Информацията по т. 2 се състои от фактологична информация и аналитични данни относно търсенето и проучването или проучването, или добива на подземни богатства - нефт и природен газ, в териториалното море, континенталния шелф и в изключителната икономическа зона на Република България в Черно море и е недвусмислена. Предоставената информация и данни са такива, че работата на отделните титуляри на разрешения, концесионери и оператори да може да се съпоставя в рамките на Република България, а резултатите на отрасъла като цяло да може да се съпоставят между държавите - членки на Европейския съюз.
  2. Събраната и натрупана информация по т. 2 дава възможност на органите почл. 3, ал. 1за отправяне на ранно предупреждение за възможно влошаване на състоянието на преградите от критично значение за безопасността и околната среда, както и за предприемане на превантивни действия. Тази информация показва и общата ефективност на мерките и средствата за контрол, прилагани от отделните титуляри на разрешения, концесионери и оператори и от отрасъла като цяло, по-специално за предотвратяване на големи аварии и за свеждане до минимум на рисковете за околната среда.
  3. За да се изпълнят изискванията начл. 5, ал. 1, се разработва опростен формат за улесняване публикуването на съответната информация съгласно т. 2 от настоящото приложение и за изготвяне на доклади съгласночл. 7по начин, който позволява лесен достъп за обществеността и улеснява трансграничното съпоставяне на данните.

Приложение № 2 къмчл. 3, ал. 9 При извършването на задълбочена оценка на докладите за големите опасности органът почл. 3, ал. 5се уверява, че:

  1. е представена цялата необходима фактологична информация;
  2. титулярят на разрешение, концесионерът или операторът е установил всички разумно предвидими опасности от голяма авария, отнасящи се до инсталацията и нейните функции, заедно със събитията, които могат да ги предизвикат, и че методологията и критериите за оценка, възприети за целите на управлението на риска от големи аварии, са ясно обяснени, включително и факторите за несигурност при анализа;
  3. при управлението на риска са отчетени всички съответни етапи от жизнения цикъл на инсталацията и е направена прогноза за всички предвидими ситуации, включително:

а) по какъв начин в проектните решения, описани в уведомлението за проекта, е отчетено управлението на риска, така че да се отразят принципите, свързани с безопасността и околната среда; б) технологията на сондиране и изпитанията на сондажа от инсталацията по време на експлоатацията и; в) технологията на сондиране на експлоатационните сондажи, оборудването на сондажите, перфориране на експлоатационната колона и усвояване на сондажа, преди дадена производствена инсталация да започне добив; г) по какъв начин да се започнат комбинираните дейности с друга инсталация; д) по какъв начин ще започне извеждането от експлоатация на инсталацията;

  1. по какъв начин мерките за ограничаване на риска, набелязани като част от управлението на риска, ще бъдат прилагани при необходимост за ограничаване на риска до приемливо равнище;
  2. определянето на необходимите мерки за постигане на приемливи равнища на риска титулярят на разрешение, концесионерът или операторът убедително е доказал, че са взети предвид съответните добри практики и преценки, основавани на надеждни инженерни познания, и най-добри управленски практики, както и принципите, свързани с човешкия и организационния фактор;
  3. мерките и организацията за откриването на авария и бързото и ефективно реагиране са ясно определени и обосновани;
  4. мерките за организация на напускането, евакуацията и спасяването, както и мерките за ограничаване на разрастването на извънредната ситуация и намаляване на въздействието върху околната среда, са съчетани логично и систематично, при отчитане на вероятните условия на извънредната ситуация, при които те ще бъдат прилагани;
  5. по какъв начин изискванията са отразени във вътрешния план за аварийно реагиране и дали е представено копие, или подходящо описание на вътрешния план за аварийно реагиране;
  6. системата за управление във връзка с безопасността и околната среда, описана в доклада за големите опасности, е подходяща за осигуряването на контрол над основните рискове по отношение на големи опасности на всеки етап от жизнения цикъл на инсталацията, дали тя осигурява спазването на всички приложими нормативни разпоредби и дали предвижда одит на системата и изпълняване на препоръките от одита;
  7. схемата за независима проверка е ясно обяснена.

Приложение № 3 къмчл. 16, ал. 1 Информация, която трябва да бъде включена в документите, които се подават до органа почл. 3, ал. 5

  1. ИНФОРМАЦИЯ, КОЯТО СЕ ПОДАВА В УВЕДОМЛЕНИЕТО ЗА ПРОЕКТ ИЛИ ЗА ПРОМЯНА НА МЕСТОПОЛОЖЕНИЕТО НА ПРОИЗВОДСТВЕНА ИНСТАЛАЦИЯ

Уведомлението за проект и уведомлението за промяна на местоположението на производствена инсталация, които се подават съгласночл. 22, ал. 1, т. 3 и 10съответно, съдържат най-малко следната информация: 1.1. име и адрес на титуляря на разрешението или на концесионера, или на оператора или собственика, в зависимост от конкретния случай; 1.2. описание на процеса на проектиране за търсещи, проучвателни или добивни дейности и системи от първоначалната концепция до представения проект или подбора на съществуваща инсталация, използваните приложими стандарти и концепциите за проекта, включени в процеса; 1.3. описание на избора на концепция за проекта във връзка със сценариите за големи опасности за конкретната инсталация и нейното местоположение, както и параметрите за контрол на първостепенния риск; 1.4. доказателство, че концепцията допринася за намаляване на рисковете от големи опасности до приемливо равнище; 1.5. описание на инсталацията и условията на мястото, на което се предлага да се разположи тя; 1.6. описание на всякакви екологични, метеорологични и подводни ограничения по отношение на безопасността на дейностите и мерките за набелязване на рисковете по отношение на подводни и морски опасности, като тръбопроводите и местата за привързване на съседни инсталации; 1.7. описание на видовете дейности, свързани с голяма опасност, които ще се осъществяват; 1.8. общо описание на системата за управление във връзка с безопасността и околната среда, чрез която трябва да бъде поддържана ефективността на мерките за контрол на риска по отношение на големите аварии; 1.9. описание на схемите за независима проверка и първоначален списък на критичните елементи във връзка с безопасността и околната среда и изискваните във връзка с тях резултати; 1.10. когато съществуваща производствена инсталация трябва да бъде преместена на ново място, за да бъде използвана за различна добивна дейност - доказателство за това, че инсталацията е подходяща за предложената добивна дейност; 1.11. когато непроизводствена инсталация трябва да бъде преобразувана, за да се използва като производствена - доказателство за това, че инсталацията е подходяща за такова преобразуване.

  1. ИНФОРМАЦИЯ, КОЯТО СЕ ПОДАВА В ДОКЛАДА ЗА ГОЛЕМИТЕ ОПАСНОСТИ ЗА РАБОТА НА ПРОИЗВОДСТВЕНА ИНСТАЛАЦИЯ

Докладите за големите опасности за дадена производствена инсталация съдържат най-малко следната информация: 2.1. описание на начина, по който е отразен отговорът на органа по чл. 3, ал. 5 на уведомлението за проекта; 2.2. име и адрес на титуляря на разрешение или концесионера, или на оператора или собственика в зависимост от конкретния случай; 2.3. кратка информация за всякакво участие на работници в изготвянето на доклада за големите опасности; 2.4. описание на инсталацията и на всяка връзка с други инсталации или свързана инфраструктура, включително прокарване, оборудване, изпитания или експлоатация на сондажи; 2.5. доказателства, че всички големи опасности са установени, направена е оценка на вероятността от възникването им и на евентуалните последици от тях, включително всички екологични, метеорологични и подводни ограничения по отношение на безопасността на дейностите, както и че мерките за техния контрол, включително свързаните критични елементи във връзка с безопасността и околната среда, са подходящи за намаляване до приемливо равнище на риска от голяма авария; тези доказателства включват оценка на ефективността на реагиране при нефтен разлив; 2.6. описание на видовете дейности, които биха могли да доведат до голяма опасност, които ще се извършват, както и максималния брой на лицата, които могат да се намират в пределите на инсталацията във всеки един момент; 2.7. описание на оборудването и мерките за осигуряване на контрол върху сондажите, технологична безопасност, ограничаване на опасните вещества, предпазване от пожар и експлозия, защита на работниците от опасни вещества и опазване на околната среда при появата на ситуация на голяма авария; 2.8. описание на мерките за защита на хората в пределите на инсталацията от големи опасности и за осигуряване на безопасното им напускане, евакуация и спасяване, както и мерки за поддръжката на системи за контрол за предотвратяване на щети по инсталацията и околната среда при евакуация на целия персонал; 2.9. приложими кодекси, стандарти и ръководства, използвани при изграждането и въвеждането в експлоатация на инсталацията; 2.10. информация за системите на титуляря на разрешение или концесионера, или на оператора или собственика, в зависимост от случая, за управление във връзка с безопасността и околната среда, която е от значение за производствената инсталация; 2.11. вътрешен план за аварийно реагиране или подходящо негово описание; 2.12. описание на схемата за независима проверка; 2.13. всякаква друга подробна информация от значение, например в случаите на комбинирана експлоатация на две или повече инсталации по начин, който влияе на вероятността за голяма опасност на една или на всички инсталации; 2.14. информация във връзка с други изисквания на настоящата наредба, получена съгласно изискванията за предотвратяване на големи аварии наНаредба № 9 от 2003 г. за минималните изисквания за осигуряване на безопасността и здравето на работещите при добиване на подземни богатства чрез сондиране(ДВ, бр. 79 от 2003 г.); 2.15. по отношение на дейностите, които ще се извършват от инсталацията - всяка информация относно предотвратяването на големи аварии със значителни или тежки щети за околната среда от значение за други изисквания съгласно наредбата и получена в хода напроцедурата съгласноНаредбата за условията и реда за извършване на оценка на въздействието върху околната среда; 2.16. оценка на установените възможни въздействия върху околната среда в резултат на непредвиденото изпускане на замърсители вследствие на голяма авария и описание на техническите и нетехническите мерки, предвидени за предотвратяване, намаляване или неутрализиране на тези въздействия, включително наблюдение.

  1. ИНФОРМАЦИЯ, КОЯТО СЕ ПОДАВА В ДОКЛАДА ЗА ГОЛЕМИТЕ ОПАСНОСТИ ЗА НЕПРОИЗВОДСТВЕНА ИНСТАЛАЦИЯ

Докладите за големите опасности за непроизводствена инсталация съдържат най-малко следната информация: 3.1. име и адрес на титуляря на разрешение или концесионера, или на оператора или собственика в зависимост от конкретния случай; 3.2. кратка информация за всякакво участие на работниците в изготвянето на доклада за големите опасности; 3.3. описание на инсталацията, а при подвижна инсталация - описание на начините за преместването от едно място на друго, и на системата за позициониране; 3.4. описание на видовете дейности, които биха могли да доведат до голяма опасност, които могат да се извършват от инсталацията, както и максималния брой на лицата, които могат да се намират в пределите на инсталацията във всеки един момент; 3.5. доказателства, че всички големи опасности са установени, направена е оценка на вероятността от възникването им и на евентуалните последици от тях, включително всички екологични, метеорологични и подводни ограничения по отношение на безопасността на дейностите, както и че мерките за техния контрол, включително свързаните критични елементи във връзка с безопасността и околната среда, са подходящи за намаляване до приемливо равнище на риска от голяма авария; тези доказателства включват оценка на ефективността на всяко реагиране при нефтен разлив; 3.6. описание на обекта и мерките за осигуряване на контрол на сондажите, технологична безопасност, ограничаване на опасните вещества, предпазване от пожар и експлозия, защита на работниците от опасни вещества и опазване на околната среда при голяма авария; 3.7. описание на мерките за защита на хората в пределите на инсталацията от големи опасности и за осигуряване на безопасното им напускане, евакуация и спасяване, както и мерки за поддръжката на системи за контрол за предотвратяване на щети по инсталацията и околната среда при евакуация на целия персонал; 3.8. приложими кодекси, стандарти и ръководства, използвани при изграждането и въвеждането в експлоатация на инсталацията; 3.9. доказателства, че са установени всички големи опасности за всички дейности, които инсталацията може да извършва, както и че рискът от голяма авария е намален до приемливо равнище; 3.10. описание на екологичните, метеорологичните и подводните ограничения по отношение на безопасността на дейностите и мерките за набелязване на рисковете по отношение на подводни и морски опасности, като тръбопроводи и места за привързване на съседни инсталации; 3.11. информация за системите за управление във връзка с безопасността и околната среда, която е от значение за непроизводствената инсталация; 3.12. вътрешен план за аварийно реагиране или подходящо негово описание; 3.13. описание на схемата за независима проверка; 3.14. всякаква друга подробна информация от значение, например в случаите на комбинирана работа на две или повече инсталации по начин, който влияе на вероятността за голяма опасност на една или на всички инсталации; 3.15. по отношение на дейностите, които ще се извършват от инсталацията - всяка информация, получена съгласноНаредбата за условията и реда за извършване на оценка на въздействието върху околната средаиНаредбата за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони, свързана с предотвратяването на големи аварии със значителни или тежки щети за околната среда, която е от значение за други изисквания съгласно наредбата; 3.16. оценка на установените възможни въздействия върху околната среда в резултат на непредвиденото изпускане на замърсители вследствие на голяма авария и описание на техническите и нетехническите мерки, предвидени за предотвратяване, намаляване или неутрализиране на тези въздействия, включително наблюдение.

  1. ИНФОРМАЦИЯ, КОЯТО СЕ ПОДАВА В УВЕДОМЛЕНИЕТО ЗА СОНДАЖНИ ДЕЙНОСТИ

Уведомленията за сондажни дейности съдържат най-малко следната информация: 4.1. име и адрес на титуляря на разрешение или концесионера или на оператора или собственика в зависимост от конкретния случай; 4.2. наименование на инсталацията, която ще се използва, и име и адрес на титуляря на разрешение или концесионера или на оператора или собственика, в зависимост от конкретния случай, за производствена инсталация - на изпълнителя, предприемащ сондажните дейности; 4.3. данни за идентифициране на сондажа, конструкция на сондажа и на всякакви връзки с инсталации и свързана инфраструктура; 4.4. информация за работната програма на сондажа, включително периода на експлоатацията му, данни и проверка на защитите срещу загуба на контрол върху сондажа (оборудване, сондажни разтвори, циментови разтвори и технология на циментиране и др.), технически средства и технология за управление на профила на сондажите, при тяхното прокарване и ограниченията за безопасна експлоатация при съобразяване с управлението на риска; 4.5. при наличието на действащ сондаж - информация за дейностите от началото на сондажните работи и за състоянието му; 4.6. всякакъв вид подробна информация във връзка с оборудването за осигуряване на безопасността, която ще се използва и която не е описана в последния доклад за големите опасности за инсталацията; 4.7. оценка на риска, която включва описание на: а) конкретните опасности при сондажната дейност, включително екологичните, метеорологичните и подводните ограничения по отношение на безопасността на дейностите; б) опасностите, свързани с подповърхностния слой; в) всички дейности на повърхността или под водата, които едновременно пораждат вероятност за голяма опасност; г) подходящи мерки за контрол; 4.8. описание на конструкцията на сондажа след края на дейностите - тоест окончателно или временно напускане; дали към сондажа е било добавено допълнително добивно оборудване за бъдещо използване или технология за ликвидация на сондажа; 4.9. в случай на промяна във вече подадено уведомление за сондажни дейности - достатъчно допълнителна информация за пълна актуализация на уведомлението; 4.10. при изграждане, промяна или запазване на сондаж посредством непроизводствена инсталация - следната допълнителна информация: а) описание на екологичните, метеорологичните и подводните ограничения по отношение на безопасността на дейностите и мерките за набелязване на рисковете по отношение на подводни и морски опасности, като тръбопроводите и местата за привързване на съседни инсталации; б) описание на екологичните условия, които са взети предвид във вътрешния план за аварийно реагиране за инсталацията; в) описание на мерките за аварийно реагиране, включително мерките за реагиране при екологични инциденти, които не са описани в доклада за големите опасности, и г) описание на начина, по който системите за управление на оператора на сондажа и на собственика ще бъдат съгласувани, за да се осигури ефективен контрол върху големите опасности във всеки един момент; 4.11. доклад с констатациите от независимата проверка на сондажа, включително декларация на титуляря на разрешението, концесионера, оператора на сондажа или собственика, направена, след като се е запознал с доклада и констатациите на независимия проверител при независимата проверка на сондажа, че управлението на риска във връзка с проекта на сондажа и защитите срещу загуба на контрол са подходящи с оглед на всички очаквани условия и обстоятелства; 4.12. информация от значение за настоящата наредба, получена съгласно изискванията за предотвратяване на големи аварии наНаредба № 9 от 2003 г. за минималните изисквания за осигуряване на безопасността и здравето на работещите при добиване на подземни богатства чрез сондиране; 4.13. по отношение на сондажните дейности, които ще се извършват - всяка информация относно предотвратяването на големи аварии със значителни или тежки щети за околната среда от значение за други изисквания съгласно наредбата и получена съгласноНаредбата за условията и реда за извършване на оценка на въздействието върху околната средаиНаредбата за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони; 4.14. копие на влязло в сила решение по реда на глава шеста отЗакона за опазване на околната средаза сондажа.

  1. ИНФОРМАЦИЯ, КОЯТО СЕ ПОДАВА ВЪВ ВРЪЗКА СЪС СХЕМА ЗА ПРОВЕРКА

Описанията във връзка със схемите за независима проверка включват: а) декларация на титуляря на разрешение или концесионера или на оператора или собственика, в зависимост от случая, направена, след като се е запознал с доклада на независимия проверител, в която се посочва, че данните за критичните елементи във връзка с безопасността и планът за тяхната поддръжка, отразени в доклада за големите опасности, са или ще бъдат подходящи; б) описание на схемата за проверка, включително избора на независими проверители, средствата за проверка дали критичните елементи във връзка с безопасността и околната среда и всеки посочен в схемата обект се поддържат в добро и изправно състояние; в) описание на средствата за проверка, посочени в буква "б", което включва подробна информация за принципите, които ще бъдат прилагани за изпълняването на функциите по схемата и за постоянния преглед на схемата през целия жизнен цикъл на инсталацията включително; г) проучването и изпитванията на критичните елементи във връзка с безопасността и околната среда от независими и компетентни проверители; д) проверката на проекта, стандарта, сертифицирането или друга система на съответствие на критичните елементи във връзка с безопасността и околната среда; е) оценката на текущата работа; ж) докладването на всички случаи на несъответствие; з) предприетите от титуляря на разрешение или концесионера коригиращи мерки или на оператора или собственика в зависимост от случая.

  1. ИНФОРМАЦИЯ, КОЯТО СЕ ПРЕДОСТАВЯ ВЪВ ВРЪЗКА СЪС СЪЩЕСТВЕНО ИЗМЕНЕНИЕ НА ИНСТАЛАЦИЯ, ВКЛЮЧИТЕЛНО ПРЕМАХВАНЕ НА ТРАЙНО ПРИКРЕПЕНА ИНСТАЛАЦИЯ

Когато на дадена инсталация предстои да бъдат извършени съществени изменения, измененият доклад за големите опасности, отразяващ съществените изменения, съдържа най-малко следната информация: 6.1. име и адрес на титуляря на разрешение или концесионера или на оператора или собственика в зависимост от конкретния случай; 6.2. кратка информация за всякакво участие на работници в изготвянето на преразгледания доклад за големите опасности; 6.3. достатъчна информация за пълна актуализация на предходния доклад за големите опасности и свързания вътрешен план за аварийно реагиране за инсталацията, както и доказателства, че рисковете по отношение на големите опасности са ограничени до приемливо равнище; 6.4. в случай на извеждане от употреба на трайно прикрепена производствена инсталация: а) средствата за изолиране на всички опасни вещества, а при сондажи, свързани с инсталацията - трайно изолиране на сондажите от инсталацията и околната среда; б) описание на рисковете по отношение на големи опасности за работниците и околната среда, свързани с извеждането от експлоатация на инсталацията, общия брой на изложеното на риск население и мерките за контрол на риска; в) мерки за аварийно реагиране, които трябва да осигурят безопасна евакуация и спасяване на персонала и да поддържат контролните системи за предотвратяване на голяма авария за околната среда.

  1. ИНФОРМАЦИЯ, КОЯТО СЕ ПОДАВА В УВЕДОМЛЕНИЕТО ЗА КОМБИНИРАНИ ДЕЙНОСТИ

Уведомлението за комбинирани дейности съдържа най-малко следната информация: 7.1. име и адрес на титуляря на разрешение или концесионера или на оператора или собственика, подаващ уведомлението, в зависимост от конкретния случай; 7.2. когато други трети лица - физически или юридически - оператори, участват в комбинираните дейности - имената и адресите им, включително потвърждение, че те са съгласни със съдържанието на уведомлението; 7.3. описание под формата на съгласуван документ, одобрен от всички страни по него, на начина, по който системите за управление на инсталациите, участващи в комбинираната дейност, ще бъдат съгласувани, така че рискът от голяма авария да се намали до приемливо равнище; 7.4. описание на всякакво оборудване, което ще се използва във връзка с комбинираната дейност, но не е описано в последния доклад за големите опасности за някоя от инсталациите, участващи в комбинираните дейности; 7.5. обобщение на оценката на риска, извършена от всички титуляри на разрешения или концесионери или от оператори или собственици, в зависимост от случая, участващи в комбинираните дейности, което включва: а) описание на всички дейности по време на комбинираната дейност, които могат да включват опасности, които биха могли да доведат до голяма авария на инсталацията или във връзка с нея; б) описание на всички мерки за контрол на риска, въведени вследствие на оценката на риска; 7.6. описание на комбинираната дейност и работна програма; 7.7. копие на влязло в сила решение по реда на глава шеста отЗакона за опазване на околната средаза сондажа.

  1. ИНФОРМАЦИЯ, КОЯТО СЕ ПОДАВА ВЪВ ВРЪЗКА С КОРПОРАТИВНАТА ПОЛИТИКА ЗА ПРЕДОТВРАТЯВАНЕ НА ГОЛЕМИ АВАРИИ

Корпоративната политика за предотвратяване на големи аварии включва следните компоненти, без да се ограничава до тях: 8.1. отговорността на управителния орган на дружеството да гарантира непрекъснато, че корпоративната политика за предотвратяване на големи аварии е подходяща, изпълнява се и действа, както е предвидено; 8.2. мерките за създаване и поддържане на висока култура по отношение на безопасността, която увеличава вероятността от безопасна работа и занапред; 8.3. степента и интензивността на одит на процесите; 8.4. мерките за поощрение и признание на желаното поведение; 8.5. оценка на способностите и целите на дружеството; 8.6. мерките за поддържане на стандартите за безопасност и опазване на околната среда като основна корпоративна ценност; 8.7. официални системи за управление и контрол, в които са включени членове на управителния орган и висшето ръководство на дружеството; 8.8. подхода относно компетентността на всички равнища на дружеството; 8.9. степента, в която данните по т. 8.1 - 8.8 са приложими за свързаните с нефт и газ дейности на дружеството в крайбрежни води, извършвани извън границите на Европейския съюз.

  1. ИНФОРМАЦИЯ, КОЯТО СЕ ПОДАВА ВЪВ ВРЪЗКА СЪС СИСТЕМИТЕ ЗА УПРАВЛЕНИЕ ВЪВ ВРЪЗКА С БЕЗОПАСНОСТТА И ОКОЛНАТА СРЕДА

Системата за управление във връзка с безопасността и околната среда включва следните компоненти, без да се ограничава до тях: 9.1. организационната структура и задачите и задълженията на персонала; 9.2. установяването и оценяването на големи опасности - вероятност за възникването им и възможните последици от тях; 9.3. включването на въздействието върху околната среда в оценките на рисковете от големи аварии в рамките на доклада за големите опасности; 9.4. средствата за контрол върху големи опасности при обичайна дейност; 9.5. управлението на изменения; 9.6. аварийното планиране и реагиране; 9.7. ограничаването на щетите, нанесени на околната среда; 9.8. наблюдението на резултатите; 9.9. организацията на одита и прегледа; 9.10. мерките за участие в тристранните консултации и как се осъществяват произтичащите от посочените консултации действия.

  1. ИНФОРМАЦИЯ, КОЯТО СЕ ПРЕДОСТАВЯ ВЪВ ВЪТРЕШНИЯ ПЛАН ЗА АВАРИЙНО РЕАГИРАНЕ

Вътрешните планове за аварийно реагиране включват следните компоненти, без да се ограничават до тях: 10.1. име и длъжност на лицата, които имат право да задвижат процедурите за аварийно реагиране, и на лицето, което ръководи действията за аварийно реагиране в предприятието; 10.2. име или длъжност на лицето, което отговаря за връзките с органите, отговорни за външния план за аварийно реагиране; 10.3. описание на всички предвидими условия или събития, които могат да доведат до голяма авария, както са описани в доклада за големите опасности, към който е приложен планът; 10.4. описание на действията, които ще бъдат предприети за контрол на условията или събитията, които могат да доведат до голяма авария, и за ограничаване на последиците от тях; 10.5. описание на наличното оборудване и ресурси, включително за овладяване на евентуален разлив; 10.6. мерки за ограничаване на риска за лицата в пределите на инсталацията и за околната среда, включително по какъв начин се дава предупреждение, както и действията, които се очаква те да предприемат при получаване на предупреждение; 10.7. при комбинирани дейности - мерки за координиране на напускането, евакуацията и спасяването между засегнатите инсталации с цел осигуряване на добри изгледи за оцеляване на лицата, намиращи се в пределите на инсталациите по време на голяма авария; 10.8. приблизителна оценка на ефективността на реагирането при нефтен разлив; условията на околната среда, които се вземат предвид при този анализ на реагирането, включват: а) метеорологични условия, включително ветрове, видимост, валежи и температура; б) състояния, приливи и отливи, както и течения; в) наличие на лед и отломки; г) продължителност на деня, и д) други известни условия на околната среда, които могат да окажат влияние върху ефективността на оборудването за реагиране или цялостната ефективност на действията за реагиране; 10.9. мерки за отправяне на ранно предупреждение за голяма авария до органите, отговорни за привеждане в изпълнение на външния план за аварийно реагиране, вида на информацията, която се съдържа в първоначалното предупреждение, и мерките за предоставяне на по-подробна информация при получаването на такава; 10.10. мерки за обучение на персонала за задълженията, които той се очаква да поеме, и при необходимост - за координация с външни служби за действие при извънредни ситуации; 10.11. мерки за координиране на аварийното реагиране от страна на оператора с аварийното реагиране извън него; 10.12. доказателство за предварителни оценки на всички химикали, използвани като дисперсанти, които са проведени с цел свеждане до минимум на влиянието върху общественото здраве и всякакви допълнителни екологични щети.

Приложение № 4 къмчл. 24, ал. 6 Доклади за сондажни дейности Докладите за сондажни дейности съдържат най-малко следната информация:

  1. име и адрес на титуляря на разрешение или концесионера или на оператора в зависимост от конкретния случай;
  2. наименование на инсталацията;
  3. данни за идентифициране на сондажа и всички връзки с инсталации или свързана инфраструктура;
  4. обобщение на дейностите, извършени от момента на започването на дейността или след предходния доклад;
  5. конструкция на сондажа, в т.ч. диаметри и истинска вертикална и измерена дълбочина за:

а) всеки просондиран сондаж; б) всяка инсталирана колона;

  1. гъстота на сондажния разтвор към момента на изготвяне на доклада;
  2. при дейности, свързани с действащ сондаж - настоящото му оперативно състояние.

Приложение № 5 къмчл. 26, ал. 4 Избор на независим проверител и структура на схемите за независима проверка

  1. Титулярят на разрешение, концесионерът или операторът осигуряват изпълнението на следните условия относно независимостта на проверителя:

а) функцията не изисква независимият проверител да разглежда аспекти на критичните елементи във връзка с безопасността и околната среда или която и да е част от инсталация, сондаж или проект на сондаж, в който проверителят вече е участвал преди проверката, или когато неговата обективност може да бъде подложена на съмнение; б) независимият проверител е в достатъчна степен независим от системата на управление, която отговаря или е отговаряла за който и да е аспект на компонент, включен в схемата за независима проверка или инспекция на сондажа, така че да може да се гарантира обективността при изпълнението на неговите функции по схемата.

  1. Титулярят на разрешение или концесионерът, или операторът, или собственикът да осигурят по отношение на схемата за независима проверка, свързана с инсталация или сондаж, изпълнението на следните условия:

а) независимият проверител да има подходяща техническа компетентност, включително при необходимост подходящ, квалифициран и достатъчен на брой персонал, който отговаря на изискванията по т. 1; б) задачите по схемата за независима проверка са разпределени по подходящ начин от независимия проверител на персонал, който е квалифициран за изпълнението им; в) налице е подходяща организация на информационния поток между титуляря на разрешение, концесионера или оператора и независимия проверител; г) на независимия проверител са предоставени подходящи правомощия, така че да може да изпълнява ефективно функциите си.

  1. Съществените изменения се представят на независимия проверител за допълнителна проверка в съответствие със схемата за независима проверка, като резултатите от тази допълнителна проверка се предават на органа почл. 3, ал. 5при поискване.

Приложение № 6 къмчл. 32, ал. 1 Мерки от страна на титулярите на разрешения, концесионерите и операторите за предотвратяване на големи аварии

  1. Титулярите на разрешения, концесионерите и операторите са длъжни:

а) да обръщат особено внимание на оценяването на изискванията за надеждност и цялост на всички критични системи във връзка с безопасността и околната среда, като изграждат системите си за инспекция и поддръжка така, че да постигнат необходимата степен на цялост по отношение на безопасността и околната среда; б) да вземат подходящи мерки, за да гарантират, доколкото това е осъществимо, че няма непредвидено изпускане на опасни вещества от тръбопроводите, плавателните съдове и системите, предназначени за безопасното им съхранение; освен това титулярите на разрешения, концесионерите и операторите гарантират, че отделна повреда на преграда не може да доведе до опасност от голяма авария; в) да изготвят опис на наличното оборудване, собствеността върху него, местоположението, транспорта до него и начина на разполагането му в пределите на инсталацията, както и на всички физически и/или юридически лица, имащи отношение към изпълнението на вътрешния план за аварийно реагиране; в описа трябва да бъдат посочени мерките, които са въведени, за да се осигури поддръжката на оборудването и процедурите в работно състояние; г) да осигурят наличието на подходяща рамка за наблюдение на спазването на всички приложими законови разпоредби чрез включване на нормативно установени задължения по отношение на контрола на големите опасности и опазването на околната среда в стандартните си работни процедури, и д) да обръщат особено внимание на мерките за създаване и поддържане на висока култура по отношение на безопасността, която увеличава вероятността от безопасна работа и занапред, включително по отношение на осигуряването на съдействието на работниците, наред с другото чрез: аа) видим ангажимент във връзка с тристранните консултации и действията, произтичащи от тях; бб) насърчаване и поощряване на докладването на аварии и предаварийни ситуации; вв) ефективно сътрудничество с избраните представители по безопасността; гг) защита на подаващите сигналите.

  1. Отрасълът си сътрудничи с органите почл. 3, ал. 1за утвърждаване и изпълнение на план с приоритети за разработването на стандарти, насоки и правила, които ще доведат до най-добрите практики при предотвратяването на големи аварии и ограничаването на последиците от големи аварии, ако такива възникнат въпреки всичко.

Приложение № 7 къмчл. 34, ал. 1 Информация относно приоритетите за сътрудничеството между титулярите на разрешения, концесионерите и операторите и органите почл. 3, ал. 1 Въпросите, които трябва да бъдат разгледани, когато се определят приоритетите при разработването на стандарти и ръководства, са от практическо значение за предотвратяването на големи аварии и ограничаването на последиците от тях. Тези въпроси включват:

  1. подобряване на целостта на сондажа, оборудването и преградите за контрол на сондажа (конструкция на сондажа, колонна глава, обсадни колони, циментови пояси, превентори, фонтанно оборудване и др.) и наблюдение на тяхната ефективност;
  2. подобряване на първичното ограничаване;
  3. подобряване на вторичното ограничаване, което намалява разрастването при появата на голяма авария, включително фонтаниране на сондажа;
  4. надеждно вземане на решения;
  5. управление и надзор на дейностите, свързани с големи опасности;
  6. компетентност на лицата на ключови длъжности;
  7. ефективно управление на риска;
  8. оценка на надеждността на критичните системи във връзка с безопасността и околната среда;
  9. ключови показатели за ефективността;
  10. ефективно съчетаване на системите за управление във връзка с безопасността и околната среда между титулярите на разрешения, концесионерите и операторите и други лица, участващи в свързани с нефт и газ дейности.

Приложение № 8 къмчл. 41, ал. 4 Външният план за аварийно реагиране включва следните компоненти, без да се ограничава до тях:

  1. име и длъжност на лицата, които имат право да задвижат аварийните процедури, и на лицата, които са оправомощени да ръководят действията при извънредни ситуации извън предприятието;
  2. мерки за получаване на ранно предупреждение за големи аварии и съпътстващи процедури за готовност и аварийно реагиране;
  3. мерки за координиране на ресурсите, необходими за прилагането на външния план за аварийно реагиране;
  4. мерки за осигуряване на помощ при аварийно реагиране в предприятието/обекта;
  5. подробно описание на мерките за аварийно реагиране извън обекта/предприятието;
  6. мерки за предоставяне на подходяща информация и съвети във връзка с голяма авария на лица и организации, които може да бъдат засегнати от нея;
  7. мерки за предоставяне на информация на спасителните служби на други държави - членки на Европейския съюз, и на Европейската комисия в случай на голяма авария с възможни трансгранични последици;
  8. мерки за смекчаване на отрицателното въздействие върху дивата природа на брега и в крайбрежните води, включително ситуациите, в които замърсени с нефт животни достигат брега преди действителния разлив.

Приложение № 9 къмчл. 41, ал. 4 Данни, които се включват при изготвянето на външния план за аварийно реагиране

  1. Органът или органите, който/които отговарят за координацията на аварийното реагиране, осигурява/осигуряват следното:

а) опис на наличното оборудване, собствеността върху него, местоположението, транспортните средства до него и начина на разполагането му на мястото на голямата авария; б) описание на мерките, които са въведени, за да се осигури поддръжката на съоръженията и процедурите в работно състояние; в) опис на оборудването, притежавано от отрасъла, което може да бъде предоставено на разположение при извънредни ситуации; г) описание на общите мерки за реагиране при големи аварии, включително компетентност и отговорност на всички участници и на органите, отговорни за поддръжката на тези мерки; д) мерки, с които се гарантира, че оборудването, персоналът и процедурите са налице и са актуални, както и че във всеки един момент са налице достатъчен брой обучени членове от персонала; е) доказателство за предварителни оценки за въздействието върху околната среда и здравето на всички химикали, предвидени за употреба като дисперсанти.

  1. Във външния план за аварийно реагиране се посочват ясно функциите на органите, сътрудниците на спасителните служби, координаторите и другите лица, които участват в аварийното реагиране, така че да бъде осигурено сътрудничеството в случай на реагиране при големи аварии.
  2. Мерките включват мерки за реагиране при голяма авария, която би могла да надхвърли възможностите за реакция на държавата - членка на Европейския съюз, или която преминава отвъд границите и, чрез:

а) обмен на външния план за аварийно реагиране със съседните държави - членки на Европейския съюз, и с Европейската комисия; б) събиране на трансгранично равнище на описи на средства за реагиране както притежавани от отрасъла, така и публична собственост, както и всички необходими адаптации за осигуряване на съвместимост между оборудването и процедурите на съседните държави и държавите - членки на Европейския съюз; в) процедури за прилагане на механизма за гражданска защита на Европейския съюз; г) организиране на трансгранични учения за външно аварийно реагиране.

Практика по чл. 43

0 решения, 0 цитирания

Няма налични съдебни препратки за избрания филтър.