Чл. 20

Член 20 Влизане в сила Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки. Съставено в Страсбург на 30 май 2018 година.

За Европейския парламент

Председател

A. TAJANI

За Съвета

Председател

L. PAVLOVA

(1) ОВ C 75, 10.3.2017 г., стр. 103.

(2) ОВ C 272, 17.8.2017 г., стр. 36.

(3) Позиция на Европейския парламент от 17 април 2018 г. (все още непубликувана в Официален вестник) и решение на Съвета от 14 май 2018 г.

(4) Директива 2003/87/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 13 октомври 2003 г. за установяване на схема за търговия с квоти за емисии на парникови газове в рамките на Общността и за изменение на Директива 96/61/ЕО на Съвета (ОВ L 275, 25.10.2003 г., стр. 32).

(5) ОВ L 282, 19.10.2016 г., стр. 4.

(6) Решение (ЕС) 2016/1841 на Съвета от 5 октомври 2016 г. за сключване, от името на Европейския съюз, на Парижкото споразумение, прието по Рамковата конвенция на ООН по изменение на климата (ОВ L 282, 19.10.2016 г., стр. 1).

(7) Решение № 529/2013/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 21 май 2013 г. относно правила за отчитане на емисиите и поглъщанията на парникови газове, дължащи се на дейности във връзка със земеползването, промените в земеползването и горското стопанство и относно информация за действията, свързани с тези дейности (ОВ L 165, 18.6.2013 г., стр. 80).

(8) Регламент (ЕС) № 525/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 21 май 2013 г. относно механизъм за мониторинг и докладване на емисиите на парникови газове и за докладване на друга информация, свързана с изменението на климата, на национално равнище и на равнището на Съюза и отмяна на Решение № 280/2004/ЕО (ОВ L 165, 18.6.2013 г., стр. 13).

(9) Регламент (ЕС) № 601/2012 на Комисията от 21 юни 2012 г. относно мониторинга и докладването на емисиите на парникови газове съгласно Директива 2003/87/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (ОВ L 181, 12.7.2012 г., стр. 30).

(10) Решение 89/367/ЕИО на Съвета от 29 май 1989 г. относно учредяване на Постоянен комитет по горите (ОВ L 165, 15.6.1989 г., стр. 14).

(11) Регламент (ЕС) 2018/842 на Европейския парламент и на Съвета от 30 май 2018 година за задължителните годишни намаления на емисиите на парникови газове за държавите членки през периода 2021—2030 г., допринасящи за действията в областта на климата в изпълнение на задълженията, поети по Парижкото споразумение, и за изменение на Регламент (ЕС) № 525/2013 (вж. страница 26 от настоящия брой на Официален вестник).

(12) ОВ L 123, 12.5.2016 г., стр. 1.

(13) Директива 2007/2/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 14 март 2007 г. за създаване на инфраструктура за пространствена информация в Европейската общност (INSPIRE) (ОВ L 108, 25.4.2007 г., стр. 1).

ПРИЛОЖЕНИЕ I ПАРНИКОВИ ГАЗОВЕ И ВЪГЛЕРОДНИ ДЕПА А. Парникови газове, съгласно посоченото в член 2: а) въглероден диоксид (CO2); б) метан (CH4); в) двуазотен оксид (N2O) Тези парникови газове се изразяват в тонове CO2 еквивалент и се определят в съответствие с Регламент (ЕС) № 525/2013. Б. Въглеродни депа, съгласно посоченото в член 5, параграф 4: а) надземна биомаса; б) подземна биомаса; в) паднала листна маса и клони; г) изсъхнала дървесина; д) органичен въглерод в почвата; е) продукти от добита дървесина в отчетните категории площи на залесени площи и управлявани горски площи.

ПРИЛОЖЕНИЕ II МИНИМАЛНИ СТОЙНОСТИ НА ПАРАМЕТРИТЕ ЗА РАЗМЕР НА ПЛОЩТА, ПОКРИТИЕ ОТ ДЪРВЕСНИ КОРОНИ И ВИСОЧИНА НА ДЪРВЕТАТА Държава членка Площ (ha) Покритие от дървесни корони (%) Височина на дърветата (m) Белгия 0,5 20 5 България 0,1 10 5 Чешка република 0,05 30 2 Дания 0,5 10 5 Германия 0,1 10 5 Естония 0,5 30 2 Ирландия 0,1 20 5 Гърция 0,3 25 2 Испания 1,0 20 3 Франция 0,5 10 5 Хърватия 0,1 10 2 Италия 0,5 10 5 Кипър 0,3 10 5 Латвия 0,1 20 5 Литва 0,1 30 5 Люксембург 0,5 10 5 Унгария 0,5 30 5 Малта 1,0 30 5 Нидерландия 0,5 20 5 Австрия 0,05 30 2 Полша 0,1 10 2 Португалия 1,0 10 5 Румъния 0,25 10 5 Словения 0,25 30 2 Словакия 0,3 20 5 Финландия 0,5 10 5 Швеция 0,5 10 5 Обединено кралство 0,1 20 2

ПРИЛОЖЕНИЕ III БАЗОВА ГОДИНА ИЛИ ПЕРИОД ЗА ЦЕЛИТЕ НА ИЗЧИСЛЯВАНЕТО НА ГОРНАТА ГРАНИЦА СЪГЛАСНО ЧЛЕН 8, ПАРАГРАФ 2 Държава членка Базова година/Период Белгия 1990 г. България 1988 г. Чешка република 1990 г. Дания 1990 г. Германия 1990 г. Естония 1990 г. Ирландия 1990 г. Гърция 1990 г. Испания 1990 г. Франция 1990 г. Хърватия 1990 г. Италия 1990 г. Кипър 1990 г. Латвия 1990 г. Литва 1990 г. Люксембург 1990 г. Унгария 1985—1987 г. Малта 1990 г. Нидерландия 1990 г. Австрия 1990 г. Полша 1988 г. Португалия 1990 г. Румъния 1989 г. Словения 1986 г. Словакия 1990 г. Финландия 1990 г. Швеция 1990 г. Обединено кралство 1990 г.

ПРИЛОЖЕНИЕ IV НАЦИОНАЛЕН ОТЧЕТЕН ПЛАН ЗА ГОРИТЕ, СЪДЪРЖАЩ РЕФЕРЕНТНО НИВО ЗА ГОРИТЕ НА ДЪРЖАВАТА ЧЛЕНКА А. Критерии и насоки за определяне на референтните нива за горите Референтните нива за горите на държава членка се определят съгласно следните критерии: а) референтното ниво да е в съответствие с целта за постигане на баланс между антропогенните емисии по източници и поглъщанията по поглътители на парникови газове през втората половина на този век, включително повишаване на потенциала на поглъщанията от застаряващи горски запаси, които иначе могат да показват постепенно намаляващи поглътители; б) референтното ниво да гарантира, че самото наличие на въглеродни запаси се изключва от отчитането; в) референтното ниво да осигурява стабилна и надеждна система на отчитане, която да гарантира надлежно вземане предвид на емисиите и поглъщанията, дължащи се на използването на биомаса; г) референтното ниво да включва въглеродното депо на продуктите от добита дървесина, като се дава сравнение между предполагано незабавно окисление и прилагането на функцията на разлагане от първи порядък и на стойности за периода на полуотделяне на въглерода; д) предполага се постоянно съотношение между използването на горска биомаса за производство на трайни продукти и енергия, като документираното в периода 2000—2009 г.; е) референтното ниво да е в съответствие с целта да се допринесе за опазването на биологичното разнообразие и за устойчивото използване на природните ресурси, както е посочено в стратегията на ЕС за горите, националните политики на държавите членки за горите и стратегията на ЕС за биологичното разнообразие; ж) референтното ниво да съответства на националните прогнози за антропогенните емисии на парникови газове по източници и за поглъщане по поглътители, докладвани съгласно Регламент (ЕС) № 525/2013; з) референтното ниво да е съобразено с инвентаризациите на емисиите на парникови газове и със съответните данни за минали периоди и да се основават на прозрачна, пълна, последователна, съпоставима и точна информация. По-специално моделът, използван за определяне на референтното ниво, трябва да позволява възпроизвеждането на данни за минали периоди от националната инвентаризация на парниковите газове. Б. Елементи на националния отчетен план за горите Националният отчетен план за горите, представен съгласно член 8, съдържа следните елементи: а) общо описание на определянето на референтното ниво за горите, както и описание на начина, по който са взети под внимание критериите в настоящия регламент; б) идентификация на въглеродните депа и парниковите газове, които са включени в референтното ниво за горите, причините дадено въглеродно депо да не бъде включено при определянето на референтното ниво за горите, и демонстриране на съответствието между въглеродните депа, включени в референтното ниво за горите; в) описание на подходите, методите и моделите, включително количествена информация, използвани при определянето на референтното ниво за горите и съответстващи на последния представен доклад за националната инвентаризация и описание на документите с информация относно устойчивите практики и интензивността на управление на горите, както и на приетите национални политики; г) информация за това как се очаква да се развият нивата на добив при различните сценарии на политика; д) описание на начина, по който е взет под внимание всеки от следните елементи при определянето на референтното ниво за горите: i) площта, за която се прилага управлението на горите; ii) емисиите и поглъщанията от горите и от продуктите от добита дървесина, както е видно от инвентаризациите на парниковите газове и съответните данни за минали периоди; iii) характеристики на горите, включително динамични характеристики, свързани с възрастта на горите, разрастване, продължителност на ротацията и друга информация относно дейностите по управление на горите при продължаване на обичайната практика; iv) минали и бъдещи нива на добив с разбивка между енергийните и неенергийните употреби.

ПРИЛОЖЕНИЕ V ФУНКЦИЯ НА РАЗЛАГАНЕ ОТ ПЪРВИ ПОРЯДЪК, МЕТОДИКИ И ПРИЕТИ СТОЙНОСТИ ЗА ПЕРИОДА НА ПОЛУОТДЕЛЯНЕ НА ВЪГЛЕРОДА ЗА ПРОДУКТИ ОТ ДОБИТА ДЪРВЕСИНА Методологични въпроси — Ако не е възможно да се направи разграничение между продуктите от добита дървесина по произход в отчетните категории площи от залесени площи и от управлявани горски площи, за отчитането на тези продукти държавата членка може да приеме, че всички емисии и поглъщания се осъществяват в управлявани горски площи. — Продуктите от добита дървесина, намиращи се в депа за твърди отпадъци, както и продуктите от добита дървесина за енергийни цели се отчитат въз основа на незабавното окисление. — Вносните продукти от добита дървесина не се отчитат от внасящата държава членка независимо от произхода им („производствен подход“). — За изнасяните продукти от добита дървесина специфичните за държавата данни се отнасят за специфичните за нея стойности за периода на полуотделяне на въглерода и за употребата на продукти от добита дървесина в държавата вносител. — Специфичните за държавата стойности за периода на полуотделяне на въглерода за продукти от добита дървесина, пуснати на пазара в Съюза, следва да не се различават от тези, използвани от държавата членка вносител. — Държавите членки могат, единствено за сведение, да посочват в представените данни дела на дървесината, използвана за енергийни цели, която е била внесена от държава извън Съюза, както и държавите на произход на такава дървесина. Държавите членки могат да използват специфични за държавата методики и стойности за периода на полуотделяне на въглерода вместо посочените в настоящото приложение методики и приети стойности за този период, при условие че въпросните методики и стойности са определени въз основа на прозрачни и подлежащи на проверка данни и използваните методики са поне толкова подробни и точни, колкото посочените в настоящото приложение. Приети стойности за периода на полуотделяне на въглерода:

„Период на полуотделяне на въглерода“ означава броят години, необходими за намаляването на количеството въглерод, съдържащо се в определена категория продукти от добита дървесина, на половината от първоначалната му стойност. Приетите стойности на периода за полуотделяне на въглерода (HL) са, както следва: а) 2 години за хартията; б) 25 години за дървесните плоскости; в) 35 години за рязаната дървесина. Държавите членки могат да определят продукти от материали на основата на дървесина, включително кори, които попадат в рамките на категориите, посочени в букви а), б) и в) по-горе въз основа на ръководствата на МКИК, приети от Конференцията на страните по РКООНИК или Конференцията на страните, служеща като среща на страните по Парижкото споразумение, при условие че наличните данни са прозрачни и подлежащи на проверка. Освен това държавите членки могат да използват специфични за страната подкатегории за всяка от посочените категории.

ПРИЛОЖЕНИЕ VI ИЗЧИСЛЯВАНЕ НА ФОНОВОТО НИВО НА ЕСТЕСТВЕНИТЕ СМУЩЕНИЯ 1. За изчисляване на фоновото ниво е необходима следната информация: а) нива в миналото на емисиите, причинени от естествени смущения; б) вид(ове) естествени смущения, включени в оценката; в) оценки на общите годишни емисии за тези видове естествени смущения за периода 2001—2020 г., посочени по отчетни категории земя; г) доказателство за съгласуваността на времевите редове по отношение на всички съществени параметри, включително минималната площ, методиките за оценка на емисиите, обхванатите въглеродни депа и газове. 2. Фоновото ниво се изчислява като средна стойност за времевите редове за периода 2001—2020 г., като се изключват всички години, за които са регистрирани нетипични нива на емисиите, т.е. с изключение на всички големи статистически отклонения. Установяването на големи статистически отклонения се извършва, както следва: а) изчисляване на средната аритметична стойност и стандартното отклонение на пълния времеви ред за периода 2001—2020 г.; б) от времевия ред се изключват всички години, за които отклонението в стойността на годишните емисии превишава два пъти стандартното отклонение от средната стойност; в) повторно изчисляване на средната аритметична стойност и стандартното отклонение на времевия ред за периода 2001—2020 г. минус годините, изключени по буква б); г) повтарят се операциите по букви б) и в), докато повече не могат да бъдат установени големи отклонения. 3. След като се изчисли фоновото ниво съгласно точка 2 от настоящото приложение, ако емисиите през дадена година в периодите 2021—2025 г. и 2026—2030 г. надхвърлят фоновото ниво плюс допустимо отклонение, количеството на емисиите, което надхвърля фоновото ниво, може да бъде изключено в съответствие с член 10. Допустимото отклонение е равно на ниво на вероятност 95 %. 4. Не се изключат следните емисии: а) емисии в резултат на дейности по дърводобив и санитарна сеч, извършени на площи вследствие на настъпилите естествени смущения; б) емисии в резултат на препоръчително изгаряне, извършено на площи през която и да е година от периода 2021—2025 г. или 2026—2030 г.; в) емисии, свързани с площи, които са били подложени на обезлесяване вследствие на настъпилите естествени смущения. 5. Изискванията за информация съгласно член 10, параграф 2 включват следното: а) установяване на всички площи, засегнати от естествени смущения през въпросната година, включително географското им местоположение, периода и видовете естествени смущения; б) доказателство, че през остатъка от периода 2021—2025 г. или 2026—2030 г. не е осъществявано обезлесяване на площите, които са били засегнати от естествени смущения и по отношение на които емисиите са били изключени от отчитането; в) описание на подлежащи на проверка методи и критерии, които да бъдат използвани, за да се установи обезлесяване на тези площи през следващите години от периода 2021—2025 г. или 2026—2030 г.; г) по възможност — описание на мерките, предприети от държавата членка за предотвратяване или ограничаване на последиците от тези естествени смущения; д) по възможност — описание на мерките, предприети от държавата членка за рехабилитация на земите, засегнати от тези естествени смущения.

ПРИЛОЖЕНИЕ VII МАКСИМАЛЕН РАЗМЕР НА КОМПЕНСАЦИЯТА, КОЯТО СЕ ПРЕДОСТАВЯ СЪГЛАСНО ВЪЗМОЖНОСТТА ЗА ГЪВКАВОСТ ЗА УПРАВЛЯВАНИТЕ ГОРСКИ ПЛОЩИ, ПОСОЧЕНА В ЧЛЕН 13, ПАРАГРАФ 3, БУКВА Б) Държава членка Докладвани средни поглъщания от поглътител и от горски площи за периода 2000—2009 г. в млн. тонове CO2 еквивалент годишно Праг на компенсацията, изразен в милиони тонове CO2 еквивалент, за периода 2021—2030 г. Белгия –3,61 –2,2 България –9,31 –5,6 Чешка република –5,14 –3,1 Дания –0,56 –0,1 Германия –45,94 –27,6 Естония –3,07 –9,8 Ирландия –0,85 –0,2 Гърция –1,75 –1,0 Испания –26,51 –15,9 Франция –51,23 –61,5 Хърватия –8,04 –9,6 Италия –24,17 –14,5 Кипър –0,15 –0,03 Латвия –8,01 –25,6 Литва –5,71 –3,4 Люксембург –0,49 –0,3 Унгария –1,58 –0,9 Малта 0,00 0,0 Нидерландия –1,72 –0,3 Австрия –5,34 –17,1 Полша –37,50 –22,5 Португалия –5,13 –6,2 Румъния –22,34 –13,4 Словения –5,38 –17,2 Словакия –5,42 –6,5 Финландия –36,79 –44,1 Швеция –39,55 –47,5 Обединено кралство –16,37 –3,3