Чл. 17

Член 17 Влизане в сила Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки. Съставено в Брюксел на 17 юли 2014 година. За Комисията Председател José Manuel BARROSO

31.7.2014 г. BG Официален вестник на Европейския съюз L 227/25 ПРИЛОЖЕНИЕ I ЧАСТ 1 Представяне на съдържанието на програмите за развитие на селските райони 1. 2. Наименование на програмата за развитие на селските райони (ПРСР) Държава членка или административен район а) Географски район, обхванат от програмата. б) Класификация на района. 3. Предварителна оценка Не се прилага за национални програми, посветени на съвместни инструменти, изпълнявани от ЕИБ, които са посочени в член 28 от Регламент (ЕС) № 1303/2013 а) Описание на процеса, включително графика на основните прояви и междинните доклади, свързани с ключовите етапи при реализирането на програмата за развитие на селските райони. б) Структурирана таблица, съдържаща препоръките от предварителната оценка и информация за начина, по който те са взети предвид. в) Пълният доклад от предварителната оценка (включително изискванията на стратегическата оценка за околната среда — СООС) се представя като приложение към програмата за развитие на селските райони.

4. Анализ на силните и слабите страни, възможностите и заплахите (по-нататък наричан „SWOT анализ“) и установяване на потребностите Не се прилага за национални програми, посветени на съвместни инструменти, изпълнявани от ЕИБ, които са посочени в член 28 от Регламент (ЕС) № 1303/2013 а) SWOT анализ, съдържащ следните специализирани раздели: i) изчерпателно описание на настоящото положение в програмния район въз основа на общите и специфичните за програмата показатели за контекста и друга качествена актуална информация; ii) силни страни, установени в програмния район; iii) слаби страни, установени в програмния район; iv) възможности, установени в програмния район; v) заплахи, установени в програмния район; vi) структурирана таблица, съдържаща данни за общите и специфичните за програмата показатели за контекста. б) Оценка на нуждите въз основа на данни от SWOT анализа за всеки от приоритетите на Съюза в областта на развитието на селските райони (по-надолу за краткост „приоритет“) и за всяка област с поставен акцент, както и за трите междусекторни цели (околна среда, включително специфичните нужди на зоните по „Натура 2000“, области по рамката за приоритетни действия ( 1 ), смекчаване на изменението на климата и адаптация, иновации).

5. Описание на стратегията а) Обосновка на избора на потребностите, които ще бъдат включени в програмата за развитие на селските райони, както и обосновка на избора на цели, приоритети и области с поставен акцент въз основа на данните от SWOT анализа и оценката на потребностите. Където е уместно, обосновка на тематични подпрограми, включени в програмата. Обосновката по-специално показва изпълнението на изискванията, посочени в член 8, параграф 1, буква в), подточки i) и iv) от Регламент (ЕС) № 1305/2013. б) Комбинацията и обосновката на мерките за развитие на селските райони за всяка област с поставен акцент, включително обосновката на финансовите средства, отпуснати за мерките, както и адекватността на финансовите ресурси с поставените цели, както е посочено в член 8, параграф 1, буква в), подточки ii) и iii) от Регламент (ЕС) № 1305/2013. Комбинацията от мерки, включени в интервенционната логика, се базира на данни от SWOT анализа и обосновка и приоритизиране на потребностите, посочени в буква а).

( 1 ) Член 8, параграф 4 от Директива 92/43/ЕИО на Съвета от 21 май 1992 г. за опазване на естествените местообитания и на дивата флора и фауна (ОВ L 206, 22.7.1992 г., стр. 7).

L 227/26 BG Официален вестник на Европейския съюз 31.7.2014 г. в) Описание на това как ще бъдат обхванати междусекторните цели, включително специфичните изисквания, посочени в член 8, параграф 1, буква в), подточка v) от Регламент (ЕС) № 1305/2013. г) Обобщена таблица, съдържаща информация за интервенционната логика, за приоритетите и приоритетните области, избрани за програмата за развитие на селските райони, за количествено определените цели и комби­ нацията от мерки, които ще бъдат предприети за постигането на целите, включително планираните разходи. Обобщаващата таблица се генерира автоматично от информацията, предвидена в точка 5, буква б) и точка 11, като се използват характеристиките на системата за електронен обмен на данни („SFC 2014“), посочени в член 4, букви а) и б) от Регламент за изпълнение (ЕС) № 184/2014 на Комисията ( 1 ). д) Описание на капацитета за предоставяне на консултации, за да се гарантира подходящо консултиране и подкрепа за нормативните изисквания и за действията във връзка с иновациите, за да се демонстрират предприетите мерки, както се изисква в член 8, параграф 1, буква в), подточка vi) от Регламент (ЕС) № 1305/2013.

6. Оценка на предварителните условия, включваща следните структурирани таблици: а) Информация за оценката на приложимостта на предварителните условия. б) За всяко приложимо общо и свързано с приоритет предварително условие в една таблица: i) оценка на изпълнението му; и ii) списък с приоритетите/приоритетните области и мерки, за които се отнася. Примерен списък на приоритети/ области с поставен акцент и мерки от особено значение за всяко предварително условие е посочен в част 4; iii) списък с критериите, които са от значение, както и оценка на изпълнението им; iv) препратки към стратегии, нормативни актове или други съответни документи, включително препратки към съответните раздели и членове за документиране на изпълнението на даден критерий. в) Две отделни таблици — една за приложимите общи предварителни условия и една за свързаните с приоритет предварителни условия, които са изцяло или частично неизпълнени, като за всяко се представя следната инфор­ мация: i) определяне на неизпълнения критерий;

ii) дейности, които трябва да се предприемат с цел изпълняването на всеки от тези критерии; iii) срокове за тези дейности; както и iv) органи, отговарящи за изпълнението. 7. Описание на рамката на изпълнението Не се прилага за национални програми, посветени на съвместни инструменти, изпълнявани от ЕИБ, които са посочени в член 28 от Регламент (ЕС) № 1303/2013 а) Когато е уместно, информация за избора на показателите, както е посочено в член 14, параграф 2, на етапните цели, на ключовите етапи на изпълнението, както и за разпределянето на резерва за изпълнение. Определянето на целите се обоснова съгласно стратегията, в съответствие с точка 5, буква а). б) Таблица, посочваща за всеки приоритет разпределението на резерва за изпълнение, и за всеки показател: i) цели за 2023 г. Целите не вземат предвид допълнителното национално финансиране, както е посочено в точка 12, и държавната помощ под формата на допълнително национално финансиране, както е посочено в точка 13; ii) основни етапи за 2018 г. въз основа на цели.

( 1 ) Регламент за изпълнение (ЕС) № 184/2014 на Комисията от 25 февруари 2014 година за определяне на условията и реда, приложими за електронната система за обмен на данни между държавите членки и Комисията, съгласно Регламент (ЕС) № 1303/2013 на Европейския парламент и на Съвета за определяне на общоприложими разпоредби за Европейския фонд за регионално развитие, Европейския социален фонд, Кохезионния фонд, Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони и Европейския фонд за морско дело и рибарство и за определяне на общи разпоредби за Европейския фонд за регионално развитие, Европейския социален фонд, Кохезионния фонд и Европейския фонд за морско дело и рибарство, и за приемане на номенклатурата на категориите интер­ венции за подкрепа от Европейския фонд за регионално развитие по цел „Европейско териториално сътрудничество“ съгласно Регламент (ЕС) № 1299/2013 на Европейския парламент и на Съвета относно специални разпоредби за подкрепа от Европейския фонд за регионално развитие по цел „Европейско териториално сътрудничество“ (ОВ L 57, 27.2.2014 г., стр. 7).

31.7.2014 г. BG Официален вестник на Европейския съюз L 227/27 В случай че общата сума от ЕЗФРСР, разпределена за резерва за изпълнение, се различава от пропорционалното разпределение ( 1 ) на средства от общия национален резерв за изпълнение на ЕЗФРСР съгласно Споразумението за партньорство за всички национални и регионални програми, с изключение на националните програми, посветени на съвместни инструменти, изпълнявани от ЕИБ, които са посочени в член 28 от Регламент (ЕС) № 1303/2013, и специфични програми за създаването и обслужването на националната мрежа за селските райони, посочена в член 54, параграф 1, втора алинея от Регламент (ЕС) № 1305/2013, следва да се представи обосновка на сумата на средствата в резерва за изпълнение. 8. Описание на избраните мерки 1) Описание на общите условия, прилагани за повече от една мярка, включително и, ако е приложимо, опред­ еление на селски район, основни параметри, кръстосано съответствие, предназначение на финансовите инстру­ менти, предназначение на авансите и общи разпоредби за инвестиции, включително разпоредбите на членове 45 и 46 от Регламент (ЕС) № 1305/2013.

Където е приложимо, списъкът на разрешените комбинации от ангажименти, посочени в член 11, параграф 1, се прилага към програмите за развитие на селските райони. 2) Описание по мярка, което включва: а) правно основание. б) общо описание на мярката, включително нейната интервенционна логика и приносът ѝ за приоритетните области и междусекторните цели. в) приложно поле, ниво на подпомагане, допустими за подпомагане бенефициери, и, когато е приложимо — методология за изчисляване на размера или процента на подпомагане, разбити по подмярка и/или вид операция, когато е необходимо. За всеки вид операция уточняване на допустимите разходи, условията за допустимост, приложими размери и ставки на помощите и принципи във връзка с определянето на критерии за подбор. г) описание на възможностите за доказуемост и контрол на мерките и/или видовете операции: i) рискове при изпълнение на мерките и/или вида операции; ii) действия за смекчаване на последиците; iii) цялостна оценка на мярката или вида операции.

За мярката съгласно член 28 от Регламент (ЕС) № 1305/2013, описанието включва и таблица, която показва връзката между ангажименти за агроекология и климат, както и методите за тяхната проверка и контрол. д) описание, специфично за всяка мярка и/или вид операция, както следва:

1. Трансфер на знания и действия за осведомяване (член 14 от Регламент (ЕС) № 1305/2013)

— определяне на необходимия капацитет на органите, предоставящи услуги по трансфер на знания, да изпълняват задачите си под формата на квалификации на персонала и редовно обучение; — определяне на продължителността и съдържанието на схемите за обмен на земеделски и горски стопанства и посещения, както е посочено в член 3 от Регламент (ЕС) № 807/2014.

1. Консултантски услуги, управление на стопанството и услуги по заместване в стопанството (член 15

от Регламент (ЕС) № 1305/2013) — общи принципи за гарантиране на подходящите ресурси под формата на редовно обучен и квали­ фициран персонал, както и консултантски опит и надеждност по отношение на областите, в които се предоставят консултации Определяне на елементите, които консултациите ще обхващат.

1. Схеми за качеството за селскостопански продукти и храни (член 16 от Регламент (ЕС) № 1305/2013)

— посочване на допустимите схеми за качество, включително схеми за сертифициране на земеделски стопанства, за селскостопанските продукти, памука или храните, признати на национално равнище, както и потвърждение, че тези схеми за качество отговарят на критериите, посочени в член 16, параграф 1, буква б) от Регламент (ЕС) № 1305/2013; — посочване на допустимите схеми за доброволно сертифициране на селскостопански продукти, признати от държавата членка за спазващи насоките за най-добри практики на Съюза. ( 1 ) Да се използва общият размер на участието на ЕЗФРСР за всяка от съответните програми.

L 227/28 BG Официален вестник на Европейския съюз 31.7.2014 г.

1. Инвестиции в материални активи (член 17 от Регламент (ЕС) № 1305/2013)

— определяне на инвестициите в непроизводствени дейности; — определяне на колективните инвестиции; — определяне на интегрираните проекти; — определяне и посочване на допустимите райони по „Натура 2000“ и други допустими обекти с висока природна стойност; — описание на насочването на подпомагането за земеделските стопанства съгласно SWOT анализа, извършен във връзка с приоритета, посочен в член 5, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 1305/2013; — списък с новите изисквания, наложени от законодателството на Съюза, за спазването на които може да бъде предоставено подпомагане по силата на член 17, параграф 6 от Регламент (ЕС) № 1305/2013; — по целесъобразност, минимални стандарти за енергийна ефективност, посочени в член 13, буква в) от Делегиран регламент (ЕС) № 807/2014; — по целесъобразност, определяне на праговете, посочени в член 13, буква д) от Делегиран регламент

(ЕС) № 807/2014;

1. Развитие на стопанството и стопанската дейност (член 19 от Регламент (ЕС) № 1305/2013)

— определение за малко стопанство, посочено в член 19, параграф 1, букви а) и б) от Регламент (ЕС) № 1305/2013; — определяне на горни и долни прагове, както е посочено в член 19, параграф 4, трета алинея от Регламент (ЕС) № 1305/2013; — специални условия за подпомагане на младите земеделски стопани, когато те не се установяват като едноличен ръководител на стопанството в съответствие с член 2, параграфи 1 и 2 от Делегиран регламент (ЕС) № 8072014; — информация за прилагането на гратисния период, посочен в член 2, параграф 3 от Делегиран регламент (ЕС) № 807/2014; — обобщение на изискванията на бизнесплана; — използване на възможността за съчетаване на различните мерки чрез бизнесплана, даващо достъп на младия земеделски стопанин до тези мерки; — обхванати области на разнообразяване.

1. Основни услуги и обновяване на селата в селските райони (член 20 от Регламент (ЕС) № 1305/2013)

— Определяне на малка по мащаби инфраструктура, включително малка по мащаби туристическа инфра­ структура, както е посочено в член 20, параграф 1, буква д) от Регламент (ЕС) № 1305/2013;

— ако е приложимо — специална дерогация, която позволява да се подпомага по-голяма инфраструктура при инвестициите в широколентов достъп и енергия от възобновяеми източници; — минимални стандарти за енергийна ефективност, посочени в член 13, буква в) от Делегиран регламент (ЕС) № 807/2014; — определяне на праговете, посочени в член 13, буква д) от Делегиран регламент (ЕС) № 807/2014.

1. Инвестиции в развитието на горските площи и подобряване на жизнеспособността на горите (член 21

от Регламент (ЕС) № 1305/2013) — определяне и обосноваване на размера на стопанствата, над който подпомагане ще се предоставя само при представяне на план за управление на горите или на еквивалентен инструмент в съответствие с устойчивото управление на горите; — определение за „еквивалентен инструмент“.

31.7.2014 г. BG Официален вестник на Европейския съюз L 227/29 Залесяване и създаване на гористи местности — Определяне на дървесните видове, площите и методите, които да се използват, за да се избегне неправилно залесяване, както е посочено в член 6, буква а) от Регламент (ЕС) № 807/2014, вклю­ чително описание на природните и климатичните условия на районите, в които се предвижда зале­ сяване, както е посочено в член 6, буква б) от посочения регламент; — определяне на минималните екологични изисквания, посочени в член 6 от Делегиран регламент (ЕС) № 807/2014. Създаване на агролесовъдни системи — Определяне на минималния и максималния брой дървета на хектар, които да се посадят и които да се запазят при достигане на зрялост, и на горските видове, които да се използват, както е посочено в член 23, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 1305/2013; — посочване на очакваните ползи за околната среда от подпомаганите системи. Превенция и възстановяване на вредите върху горите от горски пожари, природни бедствия и катастрофични събития

— По целесъобразност, изготвяне на списък на видовете вредители по растенията, които могат да причинят бедствия; — определяне на горските райони, класифицирани като райони със среден или висок риск от пожари според плана за опазване на горите; — в случай на превантивни действия във връзка с вредители и болести, описание на настъпване на съответното бедствие, подкрепено с научни доказателства, включително, по целесъобразност, препоръки относно справянето с вредители и болести, направени от научни организации. Инвестиции за подобряване на устойчивостта и екологичната стойност на горските екосистеми — Определяне на видовете допустими инвестиции и очакваните резултати за околната среда и/или повишаването на привлекателността на районите.

1. Учредяване на групи и организации на производителите (член 27 от Регламент (ЕС) № 1305/2013)

— Описание на официалната процедура за признаване на групите и организациите.

1. Агроекология и климат (член 28 от Регламент (ЕС) № 1305/2013)

— Определяне и посочване на съответните базови елементи; това включва съответните задължителни стандарти, установени по силата на дял VI, глава I от Регламент (ЕС) № 1306/2013 на Европейския парламент и на Съвета ( 1 ), съответните критерии и минимални дейности, установени по силата на член 4, параграф 1, буква в), подточки ii) и iii) от Регламент (ЕС) № 1307/2013 на Европейския парламент и на Съвета ( 2 ), съответните минимални изисквания за използването на торове и препарати за растителна защита, както и други свързани задължителни изисквания, установени от националното законодателство;

— минималните изисквания за употребата на торове следва да включват, между другото, кодексите за добра селскостопанска практика, въведени с Директива 91/676/ЕИО на Съвета ( 3 ), по отношение на земеделските стопанства извън уязвимите на нитрати зони, както и изискванията относно замърся­ ването с фосфор; минималните изисквания за употребата на препарати за растителна защита трябва да включва, наред с другото, общи принципи за интегрирано управление на вредителите, въведени с Директива 2009/128/ЕО на Европейския парламент и на Съвета ( 4 ), изисквания за притежаване на разрешение за използването на препаратите и за изпълнение на задълженията за обучение, изисквания за безопасно съхранение, проверки на техническите средства, използвани за пръскането, и правила за използването на пестициди в близост до води и други чувствителни обекти, както това е установено в националното законодателство ( 1 ) Регламент (ЕС) № 1306/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 г. относно финансирането, управлението и мониторинга на общата селскостопанска политика и за отмяна на регламенти (ЕИО) № 352/78, (ЕО) № 165/94, (ЕО) № 2799/98, (ЕО) № 814/2000, (ЕО) № 1290/2005 и (ЕО) № 485/2008 на Съвета (ОВ L 347, 20.12.2013 г., стр. 549).

( 2 ) Регламент (ЕС) № 1307/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 г. за установяване на правила за директни плащания за земеделски стопани по схеми за подпомагане в рамките на общата селскостопанска политика и за отмяна на Регламент (ЕО) № 637/2008 на Съвета и Регламент (ЕО) № 73/2009 на Съвета (ОВ L 347, 20.12.2013 г., стр. 608). ( 3 ) Директива 91/676/ЕИО на Съвета от 12 декември 1991 г. за опазване на водите от замърсяване с нитрати от селскостопански източници (ОВ L 375, 31.12.1991 г., стр. 1). ( 4 ) Директива 2009/128/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 21 октомври 2009 г. за създаване на рамка за действие на Общността за постигане на устойчива употреба на пестициди (ОВ L 309, 24.11.2009 г., стр. 71).

L 227/30 BG Официален вестник на Европейския съюз 31.7.2014 г. — таблица, която илюстрира връзката между ангажиментите за агроекология и климат и съответните обичайни селскостопански практики и съответните елементи от референтното ниво (базови елементи), т.е. добри селскостопански и екологични условия и законоустановени изисквания за управление, минималните изисквания за употребата на торове и пестициди, други свързани национални/ре­ гионални изисквания и минимални дейности. — списък на местните породи, които са заплашени от изчезване в животновъдството, и на генетичните растителни ресурси, които са заплашени от генетична ерозия; — описание на методологията и агрономическите прогнози и параметри,включително описание на базовите изисквания, посочени в член 28, параграф 3 от Регламент (ЕС) № 1305/2013, които имат отношение към всеки конкретен вид ангажимент, използвани като референтна точка при изчисленията за оправдаване на допълнителни разходи, пропуснати ползи поради поетия ангажимент и размера на разходите по трансакции; където е от значение, тази методология взема предвид помощта, предос­ тавена съгласно Регламент (ЕС) № 1307/2013, включително плащания за селскостопански практики, благоприятни за климата и околната среда, за да изключи двойното финансиране; когато е целесъоб­ разно, метода на превръщане, който се използва за друг вид единици съгласно член 9 от настоящия регламент.

1. Биологично земеделие (член 29 от Регламент (ЕС) № 1305/2013)

— Определяне и посочване на съответните базови елементи; това включва съответните задължителни стандарти, установени по силата на дял VI, глава I от Регламент (ЕС) № 1306/2013, съответните критерии и минимални дейности, установени по силата на член 4, параграф 1, буква в), подточки ii) и iii) от Регламент (ЕС) № 1307/2013, съответните минимални изисквания за използването на торове и препарати за растителна защита, както и други свързани задължителни изисквания, установени от националното законодателство; — описание на методологията и агрономическите прогнози и параметри, включително описание на базовите изисквания, посочени в член 29, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 1305/2013, които имат отношение към всеки конкретен вид ангажимент, използвани като референтна точка при изчис­ ленията за обосновка на допълнителни разходи, пропуснати ползи поради поетия ангажимент и размера на разходите по трансакции; където е от значение, тази методология взема предвид помощта, предоставена съгласно Регламент (ЕС) № 1307/2013, включително плащания за селскос­ топански практики, благоприятни за климата и околната среда, за да изключи двойното финан­ сиране; когато е целесъобразно, метода на превръщане, който се използва за друг вид единици съгласно член 9 от настоящия регламент.

1. Плащания по „Натура 2000“ и Рамковата директива за водите („РДВ“) (член 30 от Регламент (ЕС)

№ 1305/2013) — за „Натура 2000“: зоните, определени в изпълнение на Директива 92/43/ЕИО на Съвета и Директива 2009/147/ЕО на Европейския парламент и на Съвета ( 1 ), както и задълженията за земеделските стопани, произтичащи от съответните разпоредби на националното законодателство или местното управление; — в случай, че други определени защитени природни зони с екологични ограничения са избрани за подпомагане в рамките на тази мярка — спецификация на обектите и принос към прилагането на член 10 на Директива 92/43/ЕИО; — за плащания по РДВ: определение за съществени промени във вида земеползване и описание на връзките с програмите от мерки на плана за управление на речните басейни, посочен в член 13 от Директива 2000/60/ЕО на Европейския парламент и на Съвета ( 2 ) (РДВ); — определяне и посочване на базовите елементи; за плащания по „Натура 2000“ това включва доброто земеделско и екологично състояние, посочено в член 94 и приложение II към Регламент (ЕС) № 1306/2013 и съответните критерии и минимални дейности, посочени в член 4, параграф 1, буква в), подточки ii) и iii) от Регламент (ЕС) № 1307/2013; за плащания по РДВ това включва задължи­ телните стандарти, установени в дял VI, глава I от Регламент (ЕС) № 1306/2013 и съответните критерии и минимални дейности, установени съгласно член 4, параграф 1, буква в), подточки ii) и iii) от Регламент (ЕС) № 1307/2013;

( 1 ) Директива 2009/147/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 30 ноември 2009 г. относно опазването на дивите птици (ОВ L 20, 26.1.2010 г., стр. 7). ( 2 ) Директива 2000/60/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 23 октомври 2000 г. за установяване на рамка за действията на Общността в областта на политиката за водите (ОВ L 327, 22.12.2000 г., стр. 1).

31.7.2014 г. BG Официален вестник на Европейския съюз L 227/31 — посочване на връзката между осъществяването на мярката и рамката за приоритетни действия (член 8, параграф 4 от Директива 92/43/ЕИО); — определяне на ограниченията/неблагоприятните условия, въз основа на които могат да бъдат отпуснати плащания, и посочване на задължителните практики; — описание на методологията и на агрономическите прогнози, включително описание на базовите изисквания, посочени в член 30, параграф 3 от Регламент (ЕС) № 1305/2013 за директиви 92/43/ЕИО и 2009/147/ЕО, както и в член 30, параграф 4 от същия регламент за Директивата за водите (РДВ), използвани като отправна точка за изчисленията, които доказват допълнителните разходи и пропуснатите ползи, произтичащи от неблагоприятните условия във съответните райони, свързани с изпълнението на директиви 92/43/ЕИО, 2009/147/ЕО и на РДВ; когато е уместно, тази методология е съобразена с плащанията за земеделски практики, благоприятни за климата и околната среда, предоставени в съответствие с Регламент (ЕС) № 1307/2013, така че да се изключва двойното финансиране.

1. Плащания за райони, изправени пред природни или други специфични ограничения (член 31 от

Регламент (ЕС) № 1305/2013) — определяне на праговото ниво за площ на стопанство, въз основа на което държавата членка изчислява намаляването на плащанията; Определяне на райони с природни и други специфични ограничения — описание на равнището на местната административна единица, което се прилага за определяне на площите; — описание на прилагането на метода, включително на критериите, посочени в член 32 от Регламент (ЕС) № 1305/2013 за определяне на границите на трите категории райони, посочени в същия член, включително описание и резултатите от прецизирането за райони с природни или други специфични ограничения, различни от планинските райони.

1. Хуманно отношение към животните (член 33 от Регламент (ЕС) № 1305/2013)

— определяне и посочване на националните и съюзните изисквания, съответстващи на задължителните стандарти, установени съгласно дял VI, глава I от Регламент (ЕО) № 1306/2013; — описание на методологията и агрономическите/зоотехническите прогнози и параметри, включително описание на базовите изисквания, посочени в член 33, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 1305/2013, които имат отношение към всеки конкретен вид ангажимент, използвани като референтна точка при изчисленията за обосновка на допълнителни разходи и пропуснати ползи поради поетия ангажимент.

1. Екологични услуги в горското стопанство, климатични услуги и опазване на горите (член 34 от

Регламент (ЕС) № 1305/2013) — Определяне и обосноваване на размера на стопанствата, над който подпомагане ще се предоставя само при представяне на план за управление на горите или на еквивалентен инструмент; — определение за „еквивалентен инструмент“; — посочване на съответните задължителни изисквания, установени в националното законодателство в областта на горите или в друго приложимо национално законодателство; — описание на методологията и на прогнозите и параметрите, включително описание на базовите изисквания, посочени в член 34, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 1305/2013, които имат отношение към всеки конкретен вид ангажимент, използвани като референтна точка при изчис­ ленията за обосновка на допълнителни разходи и пропуснати ползи поради поетия ангажимент.

1. Сътрудничество (член 35 от Регламент (ЕС) № 1305/2013)

— Определяне на характеристиките на пилотните проекти, клъстерите, мрежите, късите вериги на

доставки и местните пазари.

L 227/32 BG Официален вестник на Европейския съюз 31.7.2014 г.

1. Управление на риска (членове 36,37 и 38 от Регламент (ЕС) № 1305/2013)

— Описание на механизмите за избягване на свръхкомпенсация. Застраховане на реколтата, животните и растенията — Описанието на условията за допустимост за подпомагане на застрахователните договори следва да включва най-малко: а) конкретните рискове, срещу които се сключва застраховката; б) покритите конкретни икономически загуби; — правилата за изчисляване на унищожената пропорция от средногодишната продукция на даден земеделски стопанин. Взаимоспомагателни фондове в случай на неблагоприятни климатични явления, болести по животните или растенията, нашествия на вредители или екологични инциденти — Принципите на договореностите за финансиране, създаване и управление на взаимоспомагателните фондове, следва да включват по-специално: а) списъка на неблагоприятните климатични явления, болестите по животните или растенията, нашествията на вредители и екологичните инциденти, които могат да породят основание за изплащане на компенсации на земеделските стопани, включително географския обхват, когато е целесъобразно;

б) критериите за оценяване дали дадено събитие довежда до изплащане на компенсация на селскос­ топанските производители; в) методите за изчисляване на допълнителните разходи, които представляват икономически загуби; г) изчисляването на административните разходи; д) метода за изчисляване на унищожената пропорция от средногодишната продукция на даден земеделски стопанин; е) всякакви ограничения на разходите, допустими за финансов принос; — когато източникът на финансовата компенсация, която се изплаща от взаимоспомагателния фонд, е търговски заем, да се посочи минималната и максималната продължителност на търговския заем Инструмент за стабилизиране на доходите — Принципите на договореностите за финансиране, на създаването и управлението на взаимоспомага­ телните фондове за отпускане на компенсаторни плащания на земеделските стопани включват по- специално: а) изчисляването на административните разходи; б) правила за изчисляване на спада на доходите; в) всякакви ограничения на разходите, допустими за финансов принос;

— когато източникът на финансовата компенсация, която се изплаща от взаимоспомагателния фонд, е търговски заем, да се посочи минималната и максималната продължителност на търговския заем

1. Водено от общностите местно развитие (LEADER) (член 35 от Регламент (ЕС) № 1303/2013,

членове 43 и 44 от Регламент (ЕС) № 1305/2013) — описание на задължителните елементи на воденото от общностите местно развитие (по-нататък ВОМР), от които е съставена мярката LEADER: подготвително подпомагане, изпълнение на операции по стратегията за ВОМР, подготовка и осъществяване на дейности по сътрудничество от страна на местната група за действие, текущи разходи и популяризиране на стратегията, както е посочено в член 35, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 1303/2013;

31.7.2014 г. BG Официален вестник на Европейския съюз L 227/33 — описание на употребата на стартовия пакет в рамките на LEADER, посочен в член 43 от Регламент (ЕС) № 1305/2013, като специфичен вид за подготвително подпомагане, ако е уместно; — описание на системата за текущо подаване на заявления за проекти за сътрудничество в рамките на LEADER, посочена в член 44, параграф 3 от Регламент (ЕС) № 1305/2013; — процедурата и сроковете за избор на стратегии за местно развитие; — обосновка за избора на географските райони, за изпълнение на стратегията за местно развитие, чието население попада извън границите, посочени в член 33, параграф 6 от Регламент (ЕС) № 1303/2013; — координация с други европейски структурни и инвестиционни фондове (наричани по-нататък „ЕСИ фондове“) по отношение на ВОМР, включително възможно решение, прилагано по отношение на използването на варианта на водещия фонд и евентуално цялостно взаимно допълване между ЕСИ фондовете за финансиране на подготвителното подпомагане;

— евентуална възможност за авансови плащания; — определяне на задачите на управляващия орган, разплащателната агенция и МИГ в рамките на LEADER, по-специално по отношение на недискриминационна и прозрачна процедура за подбор и обективни критерии за подбор на операциите, посочени в член 34, параграф 3, буква б) от Регламент (ЕС) № 1303/2013; — описание на предвидените механизми за координация и гарантираното взаимно допълване с дейностите, подпомагани в рамките на други мерки за развитие на селските райони, особено по отношение на: — инвестиции в неселскостопански дейности и помощ за новосъздадени предприятия в съответствие с член 19 от Регламент (ЕС) № 1305/2013, — инвестиции по член 20 от Регламент (ЕС) № 1305/2013, и — сътрудничество по силата на член 35 от Регламент (ЕС) № 1305/2013, в частност за прилагане на стратегии за местно развитие посредством публично-частни партньорства. 9. План за оценка, съдържащ следните раздели: Не се прилага за национални програми, посветени на съвместни инструменти, изпълнявани от ЕИБ, които са посочени в член 28 от Регламент (ЕС) № 1303/2013

1) Цели и задачи Описание на целта и задачите на плана за оценка, въз основа на необходимостта да се гарантира, че пред­ приетите действия за оценка са достатъчни и целесъобразни, по-специално с цел осигуряване на необходимата за управлението на програмата информация, за годишните доклади за изпълнението през 2017 г. и 2019 г. и последващата оценка, както и с цел осигуряване на данните, необходими за оценката на програмата за РСР. 2) Управление и координация Кратко описание на договореностите за мониторинг и оценка на програмата за развитие на селските райони, като се посочат основните органи, участващи в тези процеси, и техните отговорности. Обяснение за това как дейностите за оценка са свързани с изпълнението на програмата за РСР по отношение на съдържанието и на графика. 3) Предмет и дейности на оценката Примерно описание на предмета и очакваните дейности на оценката, включително, но не само, изпълнението на изисквания за оценяване, предвидени в Регламент (ЕС) № 1303/2013 и в Регламент (ЕС) № 1305/2013. То обхваща:

а) дейности, необходими за оценка на приноса на всеки приоритет на Съюза по програмите за РСР, както е посочено в член 5 от Регламент (ЕС) № 1305/2013, за целите на развитието на селските райони, предвидени в член 4 от посочения регламент, оценка на резултатите и въздействието на стойностите на показателите, анализ на нетните ефекти, тематични въпроси, включително подпрограми, междусекторни въпроси, Национална мрежа за селските райони, принос на стратегиите за ВОМР;

L 227/34 BG Официален вестник на Европейския съюз 31.7.2014 г. б) подкрепа, планирана за оценка на равнището на местните групи за действие; в) специфични за програмата елементи, като например разработване на методики или действия, насочени към конкретни области на политиката. 4) Данни и информация Кратко описание на системата за записване, поддържане, управление и отчитане на статистическа информация относно изпълнението на програмата за развитие на селските райони и предоставяне на данни от наблюдението за целите на оценката. Определяне на източниците на данни, които ще бъдат използвани, пропуските в данните, евентуалните институционални въпроси, свързани с предоставянето на данни, както и решения на набелязаните аспекти. Настоящият раздел трябва да покаже, че съответните системи за управление на данни ще започнат да функционират в срок. 5) График Основни етапни цели през програмния период и примерен план на необходимото време, за да се гарантира, че резултатите ще бъдат готови в необходимия момент.

6) Комуникация Описание на начина, по който резултатите от оценката ще бъдат разпространени до целевите получатели, включително описание на механизмите, разработени с цел проследяване на начина, по който се използват резултатите от оценката. 7) Ресурси Описание на предвидените ресурси, необходими за изпълнението на плана за оценка, включително прогноза за нуждата от административен капацитет, данни, финансови средства и информационни технологии. Описание на предвидените дейности за изграждане на капацитет, чрез които да се гарантира, че планът за оценка може да бъде изцяло изпълнен.

1. Финансов план, съдържащ отделни структурирани таблици, които включват:

a) Годишния принос на ЕЗФРСР i) за всички видове райони, посочени в член 59, параграф 3 от Регламент (ЕС) № 1305/2013, ii) за сумите, посочени в член 59, параграф 4, буква е) от Регламент (ЕС) № 1305/2013, и средствата, прехвърлени на ЕЗФРСР, посочени в член 58, параграф 6 от същия регламент, iii) за средства, разпределени в резерва за изпълнение в съответствие с член 20 от Регламент (ЕС) № 1303/2013;

б) Единното процентно участие на ЕЗФРСР за всички мерки, разбити по вид регион, както е посочено в член 59, параграф 3 от Регламент (ЕС) № 1305/2013; в) Разбивката по мярка или вид операция, с конкретния размер на процентното участие на ЕЗФРСР: i) общо участие на Съюза, процентно участие на ЕЗФРСР, както и прогнозна разбивка на общото участие на Съюза по приоритетни области ( 1 ), ii) за мерките, посочени в членове 17 и 30 от Регламент (ЕС) № 1305/2013, общият размер на вноската на Съюза, запазено за операциите, посочени в член 59, параграф 6 от същия регламент, iii) за техническа помощ, общият размер на вноската на Съюза и размера на процентното участие на ЕЗФРСР, използвани в съответствие с член 51, параграф 3 от Регламент (ЕС) № 1305/2013, iv) за разходи, свързани с правните ангажименти към бенефициерите, поети в обхвата на мерките по Регламент (ЕО) № 1698/2005, които нямат съответствия през програмния период 2014—2020 г., общият размер на вноската на Съюза, и размера на процентното участие на ЕЗФРСР.

( 1 ) Ориентировъчната разбивка на общото участие на Съюза по области с поставен акцент следва да бъде използвана в контекста на приноса на програмата за развитие на селските райони за тематичните цели и целите в областта на климата, както е посочено в член 15, параграф 1, буква а), подточка iv) от Регламент (ЕС) № 1303/2013, на суспендиранията, упоменати в член 19, параграф 5 и член 22, параграф 6 от посочения регламент и, когато е приложимо, на изчисляването на сумите, които трябва да бъдат запазени по силата на член 59, параграф 6 от Регламент (ЕС) № 1305/2013.

31.7.2014 г. BG Официален вестник на Европейския съюз L 227/35 Когато дадена мярка или тип операция със специфично процентно участие на ЕЗФРСР допринася за финансовите инструменти, посочени в член 38, параграф 1, буква б), от Регламент (ЕС) № 1303/2013, в таблицата се посочват поотделно вноските за финансовите инструменти и за други операции, както и прогнозна сума от ЕЗФРСР, съответстваща на планирания принос към финансовия инструмент. За мярката, посочена в член 17 от Регламент (ЕС) № 1305/2013, приносът на ЕЗФРСР, запазен за операции, които попадат в обхвата на член 59, параграф 6 от посочения регламент, съответства на приноса на мярката за приоритетите, определени в член 5, параграфи 4 и 5 от посочения регламент. г) За всяка подпрограма — прогнозна разбивка по мерки на общия размер на вноската на Съюза.

1. План на показателите, съдържащ отделни структурирани таблици, които включват:

а) количествените цели по области с поставен акцент, заедно с планираните резултати и планираните общи

публични разходи по мерките, избрани за съответните области с поставен акцент; б) подробно изчисление за селското стопанство и горите на целите от приоритетите, установени в член 5, параграф 4 и член 5, параграф 5, букви г) и д) от Регламент (ЕС) № 1305/2013; в) в качествено изражение — допълнителния принос на мерките към други области с поставен акцент.

1. Допълнително национално финансиране:

За мерките и операциите, попадащи в обхвата на член 42 от Договора, се изготвя таблица за допълнителното национално финансиране по мерки в съответствие с член 82 от Регламент (ЕС) № 1305/2013, като се включват сумите по мерки и се указва съответствието с критериите от посочения регламент.

1. Елементи, необходими за оценка на държавната помощ:

За мерки и операции, които попадат извън обхвата на член 42 от Договора, таблица на схемите за помощ, попадащи в обхвата на член 81, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 1305/2013, които да бъдат използвани за изпълнението на програмите, включително наименованието на схемата за помощ, както и участието на ЕЗФРСР, националното съфи­ нансиране и допълнителното национално финансиране. Съвместимостта с правилата на Съюза в областта на държавната помощ трябва да бъде гарантирана през цялата продължителност на програмата.

Таблицата се придружава от ангажимент от страна на държавата членка, че когато по силата на правилата за държавни помощи или при определени условия на решението за одобрение на държавна помощ това е необходимо, подобни мерки ще бъдат индивидуално нотифицирани съгласно член 108, параграф 3 от Договора.

1. Информация за взаимно допълване, съдържаща следните раздели:

Не се прилага за национални програми, посветени на съвместни инструменти, изпълнявани от ЕИБ, които са посочени в член 28 от Регламент (ЕС) № 1303/2013 1) Описание на средствата за осигуряване на допълняемост и съгласуваност със: — други инструменти на Съюза, и по-специално европейските структурни и инвестиционни фондове и инстру­ ментите по стълб 1, включително плащанията за екологизиране и други инструменти на общата селскосто­ панска политика; — когато държавата членка е избрала да представи национална програма и пакет от регионални програми, както е посочено в член 6, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 1305/2013, информация за взаимно допълване между тях.

2) Когато е целесъобразно, информация за взаимното допълване с други финансови инструменти на Съюза, вклю­ чително програма LIFE ( 1 ). ( 1 ) Член 8, параграф 3 от Регламент (ЕС) № 1293/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 11 декември 2013 г. за създаване на Програма за околната среда и действията по климата (LIFE) и за отмяна на Регламент (ЕО) № 614/2007 (ОВ L 347, 20.12.2013 г., стр. 185).

L 227/36 BG Официален вестник на Европейския съюз 31.7.2014 г.

1. Разпоредби за изпълнение на програмата, съдържащи следните раздели:

За националните програми, предназначени за съвместни инструменти, които се изпълняват от ЕИБ, посочени в член 28 от Регламент (ЕС) № 1303/2013, се прилагат само букви а), б) и в) от настоящата точка а) определяне от държавата членка на всички органи, предвидени в член 65, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 1305/2013, както и кратко описание на структурата за управление и контрол на програмата, посочени в член 8, параграф 1, буква м), подточка i) от Регламент (ЕС) № 1305/2013, и условията по член 74, параграф 3 от Регламент (ЕС) № 1303/2013; б) предвидения състав на Комитета за мониторинг; в) разпоредбите, с които се гарантира, че програмата е оповестена публично, включително чрез националната мрежа за селските райони, с позоваване на стратегията за информиране и публичност, посочена в член 13; г) описание на механизмите за гарантиране на последователност по отношение на стратегиите за местно развитие, изпълнявани по LEADER, дейностите, предвидени по мярката за сътрудничество, посочена в член 35 от Регламент (ЕС) № 1305/2013, мярката за основни услуги и обновяване на селата в селските райони, посочена в член 20 от същия регламент, и другите ЕСИ фондове;

д) описание на дейностите за намаляване на административната тежест за бенефициерите, посочени в член 27, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 1303/2013; е) описание на използването на техническа помощ, включително действията, свързани с подготовката, управлението, мониторинга, оценката, информацията и контрола на програмата и нейното изпълнение, както и на дейностите, които се отнасят до предходни и последващи периоди на програмиране, както е посочено в член 59, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 1303/2013.

1. Действия, предприети за привличане на партньорите

Не се прилага за национални програми, посветени на съвместни инструменти, изпълнявани от ЕИБ, които са посочени в член 28 от Регламент (ЕС) № 1303/2013 Списък на действията, предприети за ангажиране на партньорите, предмет и резюме на резултатите от съответните консултации.

1. Национална мрежа за селските райони

Не се прилага за национални програми, посветени на съвместни инструменти, изпълнявани от ЕИБ, които са посочени в член 28 от Регламент (ЕС) № 1303/2013

Описание на: а) процедурата и графика за създаването на националната мрежа за селските райони („НМСР“); б) планираната организация на НМСР, а именно начина, по който организациите и администрациите, ангажирани в развитието на селските райони, включително партньорите, както е посочено в член 54, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 1305/2013, ще бъдат включени и как ще се посредничи при работата в мрежа; в) обобщено описание на основните категории дейности на националната мрежа за селските райони в съответствие с целите на програмата; г) налични ресурси за създаването и привеждането в действие на националната мрежа за селските райони.

31.7.2014 г. BG Официален вестник на Европейския съюз L 227/37

1. Предварителна оценка на възможността за проверка и контрол, както и на риска от грешки

Не се прилага за национални програми, посветени на съвместни инструменти, изпълнявани от ЕИБ, които са посочени в член 28 от Регламент (ЕС) № 1303/2013 — декларация от управляващия орган и разплащателната агенция на възможността за проверка и контрол на мерките, подпомагани по програмата за развитие на селските райони; — декларация на функционално независимия орган, посочен в член 62, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 1305/2013, удостоверяваща адекватността и точността на изчисленията на стандартни разходи, допълнителни разходи и пропуснати ползи.

1. Преходни разпоредби

Не се прилага за национални програми, посветени на съвместни инструменти, изпълнявани от ЕИБ, които са посочени в член 28 от Регламент (ЕС) № 1303/2013 — описание на преходните разпоредби по мерки; — прогнозна таблица за прехвърляне на средства.

1. Тематични подпрограми

20.1. SWOT и установяване на потребностите

а) Методология на основата на SWOT анализ, съдържаща следните раздели: i) изчерпателно описание на темата на подпрограмата, като се използват общите и специфичните за програмата показатели за контекста и качествено определената информация; ii) установените силни страни във връзка с темата на подпрограмата; iii) установените слаби страни във връзка с темата на подпрограмата; iv) възможности във връзка с темата на подпрограмата; v) заплахи във връзка с темата на подпрограмата; б) оценката на нуждите на базата на данни от SWOT анализа за всеки приоритет и всяка област с поставен акцент и трите междусекторни цели (околната среда, изменението на климата и смекчаването на въздействието му, иновации), за които допринася тематична подпрограма. 20.2. Описание на стратегията а) Когато не всички нужди, установени по точка 20, подточка 1, буква б), могат да бъдат обхванати от тематичната подпрограма, дава се обосновка на нуждите, избрани да бъдат обхванати, и на избора на цели, приоритети и области с поставен акцент въз основа на данните от SWOT анализа и на оценката на нуждите;

б) комбинацията и обосновката на мерките за развитие на селските райони за всяка област с поставен акцент, към която допринася тематичната подпрограма, включително обосновката на финансовите средства, отпуснати за мерките, както и адекватността на финансовите ресурси с поставените цели, както е посочено в член 8, параграф 1, буква в), подточки ii) и iii) от Регламент (ЕС) № 1305/2013. Комбинацията от мерки, включени в интервенционната логика, се базира на данни от SWOT анализа и, когато е уместно, обосновка и приоритизиране на потребностите, посочени в буква а); в) описание на това как ще бъдат обхванати междусекторните теми, включително специфичните изисквания, посочени в член 8, параграф 1, буква в), подточка v) от Регламент (ЕС) № 1305/2013; г) обобщена таблица, съдържаща информация за интервенционната логика, за приоритетите и областите с поставен акцент, избрани за подпрограмата, за количествено определените цели и комбинацията от мерки, които ще бъдат предприети за постигането на целите, включително планираните разходи. Обобщената таблица се генерира автоматично от информацията, предвидена в точка 5, буква б) и точка 11, като се използват характеристиките на SFC 2014.

L 227/38 BG Официален вестник на Европейския съюз 31.7.2014 г. 20.3. План на показателите, съдържащ отделни структурирани таблици, които включват: а) количествените цели по области с поставен акцент, заедно с планираните резултати и планираните общи публични разходи по мерките, избрани за съответните области с поставен акцент; б) подробно изчисление за селското стопанство и горите на целите от приоритетите, установени в член 5, параграф 4 и член 5, параграф 5, букви г) и д) от Регламент (ЕС) № 1305/2013. ЧАСТ 2 Представяне на съдържанието на националните рамки

1. Заглавие на националната рамка
2. Държава членка

а) Географски район, обхванат от рамката; б) Класификация на районите.

1. Общо представяне на връзката между националната рамка, споразумението за партньорство и програмите за

РСР

1. Таблица, обобщаваща по регион и по година общата стойност на участието на ЕЗФРСР за държавата членка

за целия програмен период

1. Описание на мерките

1) Описание на общите условия, които се прилагат за повече от една мярка, включително, когато е приложимо, определяне на селските райони, изходното състояние, кръстосаното съответствие, финансовите инструменти, които се предвижда да бъдат използвани, планираното използване на авансови плащания.

2) Описание по мярка, което включва: а) Правно основание. б) Общо описание на мярката, включително общите принципи на нейната интервенционна логика и приносът ѝ за областите с поставен акцент и междусекторните цели. в) Приложно поле, ниво на подпомагане, допустими за подпомагане бенефициери, и, когато е приложимо — методология за изчисляване на процента на подпомагане, разбити по подмярка и/или вид операция, когато е необходимо. За всеки вид операция уточняване на допустимите разходи, условията за допустимост, приложими размери и ставки на помощите и принципи във връзка с определянето на критерии за подбор. г) Общи принципи за проверка и контрол на мерките, и, когато е приложимо, методиката за изчисляване на размера на подпомагането. д) Когато е уместно, описание, специфично за всяка мярка по смисъла на точка 8, подточка 2 от част 1.

1. Когато е приложимо, допълнително национално финансиране:

За мерките и операциите, попадащи в обхвата на член 42 от Договора, се изготвя таблица за допълнителното национално финансиране по мерки в съответствие с член 82 от Регламент (ЕС) № 1305/2013, като се указва съот­ ветствието с критериите от посочения регламент.

1. Когато е приложимо — елементи, необходими за оценка на държавната помощ:

За мерки и операции, които попадат извън обхвата на член 42 от Договора, таблица на схемите за помощ, попадащи в обхвата на член 81, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 1305/2013, които да бъдат използвани за изпълнението на програмите, включително наименованието на схемата за помощ и препратки към нея, участието на ЕЗФРСР, нацио­ налното съфинансиране и допълнителното национално финансиране. Съвместимостта с правилата на Съюза в областта на държавната помощ трябва да бъде гарантирана през цялата продължителност на програмата.

31.7.2014 г. BG Официален вестник на Европейския съюз L 227/39 Таблицата се придружава от ангажимент от страна на държавата членка, че когато по силата на правилата за държавни помощи или при определени условия на решението за одобрение на държавна помощ това е необходимо, подобни мерки ще бъдат индивидуално нотифицирани съгласно член 108, параграф 3 от Договора. Декларация дали мярката/операцията е обхваната от държавна помощ съгласно националната рамка или по съответните програми за развитие на селските райони. Представяне на съдържанието на програмите за национални мрежи за селските райони (НМСР) ЧАСТ 3

1. Наименование на конкретната програма за НМСР
2. Държава членка или административен район

а) географски район, обхванат от програмата; б) класификация на района.

1. Предварителна оценка

а) описание на процеса, включително графика на основните прояви и междинните доклади, свързани с ключовите етапи при реализирането на програмата за НМСР. б) Структурирана таблица, съдържаща препоръките от предварителната оценка и информация за начина, по който те са

взети предвид. в) Пълният доклад от предварителната оценка се прилага към програмата за НМСР.

1. План за оценка, съдържащ следните раздели:

1) Цели и задачи Описание на целта и задачите на плана за оценка, въз основа на необходимостта да се гарантира, че предприетите действия за оценка са достатъчни и целесъобразни, по-специално с цел осигуряване на необходимата за управ­ лението на програмата информация, за годишните доклади за изпълнението през 2017 г. и 2019 г. и последващата оценка, както и с цел осигуряване на данните, необходими за оценката на програмата за НМСР. 2) Управление и координация Кратко описание на договореностите за мониторинг и оценка на програмата за НМСР, като се посочат основните органи, участващи в тези процеси, и техните отговорности. Обяснение за това как дейностите за оценка са свързани с изпълнението на програмата за НМСР по отношение на съдържанието и на графика. 3) Предмет и дейности на оценката Примерно описание на темите на оценката, свързани с НМСР и очакваните дейности, включително, но без да се ограничава до изпълнението на изисквания на оценката, предвидени в Регламент (ЕС) № 1303/2013 и в Регламент (ЕС) № 1305/2013. То покрива дейностите, необходими за оценка на приноса на програмата за целите на НМСР, оценка на стойностите на показателя за резултат, анализ на нетните ефекти. Специфични за програмата елементи, като например разработване на методики или действия, насочени към конкретни области на политиката

4) Данни и информация Кратко описание на системата за записване, поддържане, управление и отчитане на статистическа информация относно изпълнението на програмата за НМСР и предоставяне на данни от наблюдението за целите на оценката. Определяне на източниците на данни, които ще бъдат използвани, пропуските в данните, евентуалните институ­ ционални въпроси, свързани с предоставянето на данни, както и решения на набелязаните аспекти. Настоящият раздел трябва да покаже, че съответните системи за управление на данни ще започнат да функционират в срок.

L 227/40 BG Официален вестник на Европейския съюз 31.7.2014 г. 5) График Основни етапни цели през програмния период и примерен план на необходимото време, за да се гарантира, че резултатите ще бъдат готови в необходимия момент. 6) Комуникация Описание на начина, по който резултатите от оценката ще бъдат разпространени до целевите получатели, вклю­ чително описание на механизмите, разработени с цел проследяване на начина, по който се използват резултатите от оценката. 7) Ресурси Описание на предвидените ресурси, необходими за изпълнението на плана за оценка, включително прогноза за нуждата от административен капацитет, данни, финансови средства и информационни технологии. Описание на предвидените дейности за изграждане на капацитет, чрез които да се гарантира, че планът за оценка може да бъде изцяло изпълнен.

1. План за финансиране, в който се посочват:

а) Годишното участие на ЕЗФРСР; б) общият размер на участието на Съюза и процентът на участието на ЕЗФРСР.

1. Разпоредби за изпълнение на програмата, съдържащи следните раздели:

а) Определяне от държавата членка на всички органи, предвидени в член 65, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 1305/2013, както и обобщено описание на структурата за управление и контрол на програмата, посочена в член 8, параграф 1, буква м), подточка i) от Регламент (ЕС) № 1305/2013, и условията по член 74, параграф 3 от Регламент (ЕС) № 1303/2013; б) предвидения състав на Комитета за мониторинг; в) описание на системата за мониторинг и оценка.

1. НМСР

Описание на: а) процедурата и графика за създаването на националната мрежа за селските райони (НМСР); б) планираното изграждане и организация на НМСР, а именно начина, по който организациите и администрациите, ангажирани в развитието на селските райони, включително партньорите, посочени в член 54, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 1305/2013, ще бъдат включени и как ще се посредничи при работата в мрежа. Когато държава членка е избрала да подкрепи НМСР от специфичната програма и регионални програми за НМСР, информация за взаимното допълване между тях;

в) обобщено описание на основните категории дейности, които ще бъдат предприети от НМСР в съответствие с целите на програмата; г) налични ресурси за създаването и привеждането в действие на националната мрежа за селските райони.

31.7.2014 г. BG Официален вестник на Европейския съюз L 227/41 ЧАСТ 4 Ориентировъчен списък с приоритети/области с поставен акцент и мерки от особена важност за предварителните условия (общи и свързани с развитието на селските райони), посочени в точка 6, буква б), подточка ii) от част 1

1. СПЕЦИФИЧНИ ПРЕДВАРИТЕЛНИ УСЛОВИЯ ЗА РАЗВИТИЕТО НА СЕЛСКИТЕ РАЙОНИ

Приоритет на ЕС за РСР/Тематична цел (ТЦ) на ОСР Както е посочено в приложение V към Регламент (ЕС) № 1305/2013 Приоритет за РСР 3: подпомагане доброто организиране на хранителната верига, в т.ч. преработката и предлагането на пазара на селскосто­ пански продукти, на хуманното отношение към животните и управлението на риска в селското стопанство ТЦ 5: насърчаване на адаптирането към изме­ нението на климата, избягването и управ­ лението на риска Приоритет за РСР 4: възстановяване, опазване и укрепване на екосистемите, свързани със селското и горското стопанство ТЦ 5: насърчаване на адаптирането към изме­ нението на климата, избягването и управ­ лението на риска

ТЦ 6: Съхраняване и опазване на околната среда и насърчаване на ресурсната ефективност Предварително условие Критерии за изпълнение Приложимост към области с поставен акцент, мерки Както е посочено в приложение V към Регламент (ЕС) № 1305/2013 Както е посочено в приложение V към Регламент (ЕС) № 1305/2013 3.1. Избягване и управление на риска: наличието на национални или регионални оценки на риска за целите на управлението на бедствията, под които внимание приспособяването към изменението на климата вземат — Въведена е национална или регионална оценка на риска със следните елементи: Област акцент: 3Б с поставен Мерки по членове 18, 24 и 36—39 от Регламент (ЕС) № 1305/2013 — описание на процеса, методоло­ гията, методите и неповерителните данни, използвани за оценка на риска, както и на основаните на риска критерии за определяне на приоритетите по отношение на инвестициите; — описание на сценарии с един риск и множество рискове; — отчитане, където е целесъобразно, на националните за приспособяване към изменението на климата.

стратегии 4.1. Добро земеделско и екологично състояние (ДЗЕС): на национално ниво са въведени стандарти за добро земеделско и екологично състояние на земята, посочени в дял VI, глава I от Регламент (ЕС) № 1306/2013 — стандартите за ДЗЕС са определени в и законодателство националното посочени в програмите Области с поставен акцент: 4A, 4Б, 4В Мерки по членове 28, 29 и 30 от (ЕС) № Регламент 1305/2013 за изисквания 4.2. Минимални торове на и употребата продукти растителна за защита: на национално равнище са минималните на изисквания торове и продукти за растителна защита, посочени в дял III, глава I, член 28 от Регламент (ЕС) № 1305/2013 установени употребата за — в програмите са указани минималните изисквания за употребата на торове и защита, за продукти посочени I от глава в дял Регламент (ЕС) № 1305/2013 растителна III, Области с поставен акцент: 4A, 4Б, 4В Мерки по членове 28 и 29 от Регламент (ЕС) № 1305/2013 4.3. Други приложими национални стандарти: за целите на дял III, глава I, член 28 от Регламент (ЕС) № 1305/2013 са определени приложими задължителни национални стандарти

— в програмите са указани приложимите задължителни национални стандарти Области с поставен акцент: 4A, 4Б, 4В Мерки по членове 28 и 29 от Регламент (ЕС) № 1305/2013

L 227/42 BG Официален вестник на Европейския съюз 31.7.2014 г. Приложимост към области с поставен акцент, мерки Области с поставен акцент: 5Б Мерки по членове 17, 19, 20 и 35 от Регламент (ЕС) № 1305/2013 Приоритет на ЕС за РСР/Тематична цел (ТЦ) на ОСР Както е посочено в приложение V към Регламент (ЕС) № 1305/2013 Приоритет за РСР 5: насърчаване на ефек­ тивното използване на ресурсите и подпомагане на прехода към ниско­ въглеродна и устойчива на изме­ нението на климата икономика в секторите на селското стопанство и храните и в горския сектор ТЦ 4: подпомагане на прехода към нисковъг­ леродна икономика във всички сектори ТЦ 6: Съхраняване и опазване на околната среда и насърчаване на ресурсната ефективност Предварително условие Критерии за изпълнение Както е посочено в приложение V към Регламент (ЕС) № 1305/2013 Както е посочено в приложение V към Регламент (ЕС) № 1305/2013 5.1. Енергийна на ефективност: Проведени са действия за насър­ чаване разходоефективни подобрения на ефективността при крайното потребление на енергия и разходоефективни инвестиции в енергийната при изграждането или реновирането на сгради.

ефективност — Действията са: — Мерки, да които гарантират въвеждането минимални на изисквания във връзка с енер­ гийните на сградите съгласно членове 3, 4 и 5 от Директива 2010/31/ЕС на Европейския парламент и на Съве­ та ( 1 ); характеристики — Мерки, необходими за въвеждане на система за сертифициране на характеристики енергийните на сградите съгласно член 11 от Директива 2010/31/ЕС; — Мерки за осигуряване на стратеги­ ческото планиране в областта на енергийната ефективност съгласно член 3 от Директива 2012/27/ЕС на Европейския парламент и на Съвета ( 2 ); — Мерки съгласно член 13 ефективността от Директива 2006/32/ЕО на Евро­ пейския парламент и на Съвета ( 3 ) относно при крайното потребление на енергия и осъществяване на енергийни услуги, с цел да се осигури предос­ тавянето на индивидуални изме­ крайните уреди на рителни клиенти, е това доколкото технически възможно, разумно от точка гледна финансова и потенциалните на съразмерно икономии на енергия. 5.2. Воден сектор: Наличие на а) политика за определяне на цените на водата, която осигурява на потребителите подходящи стимули да използват водните ресурси ефек­ тивно, и б) адекватен принос на различните потребители на вода към възстановяването на разходите за водни услуги на равнище, определено в одобрения план за управление на речни басейни за инвестиции, подкрепени от програ­ мите.

В подпомаганите от ЕЗФРСР сектори държавата членка е осигурила участието на различните видове ползване на водите във възстановяването на разходите за водни услуги от отрасъла в съответствие с член 9, параграф 1, първо тире от Рамковата директива за водите, като се отчита по целесъобразност социалното, екологичното и икономическото въздействие на това възстановяване, както и географските и засегнатия(те) климатичните условия в регион(и); Област акцент: 5Б с поставен Мерки по членове 17 и 35 от Регламент (ЕС) № 1305/2013 ( 1 ) Директива 2010/31/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 19 май 2010 г. относно енергийните характеристики на сградите (ОВ L 153, 18.6.2010 г., стр. 13). ( 2 ) Директива 2012/27/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 25 октомври 2012 г. относно енергийната ефективност, за изменение на директиви 2009/125/ЕО и 2010/30/ЕС и за отмяна на директиви 2004/8/ЕО и 2006/32/ЕО(ОВ L 315, 14.11.2012 г., стр. 1). ( 3 ) Директива 2006/32/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 5 април 2006 г. относно ефективността при крайното потребление на енергия и осъществяването на енергийни услуги и за отмяна на Директива 93/76/ЕИО на Съвета (ОВ L 114, 27.4.2006 г., стр. 64).

31.7.2014 г. BG Официален вестник на Европейския съюз L 227/43 Приоритет на ЕС за РСР/Тематична цел (ТЦ) на ОСР Както е посочено в приложение V към Регламент (ЕС) № 1305/2013 Предварително условие Критерии за изпълнение Както е посочено в приложение V към Регламент (ЕС) № 1305/2013 Както е посочено в приложение V към Регламент (ЕС) № 1305/2013 5.3. Енергия от Проведени възобновяеми са източници: действия за насърчаване на произ­ водството и разпространението на възобновяеми енергийни източни­ ци ( 1 ). — Въведени са прозрачни при схеми за подкрепа, приоритетен достъп до мрежата или гарантиран достъп и приоритет разпределението, както и публично оповестени стан­ за поемането и дартни правила разходите поделянето за на техническо приспособяване, съвместими с член 14, параграф 1 и член 16, параграфи 2 и 3 от Директива 2009/28/ЕО; Приоритет за РСР 6: насърчаване на соци­ алното приобщаване, намаляването на бедността и икономи­ ческото развитие в селските райони ТЦ 2: Подобряване на достъпа до информа­ ционни и комуника­ ционни технологии и на тяхното използване и качество (цел във връзка с широколентовите мрежи)

национални 6.1. Мрежова инфраструктура от (NGN): следващо поколение или на Наличие регионални планове за достъп от следващо поколение (NGA), които вземат под внимание регионалните дейности за постигане на целите на Съюза във връзка с достъпа до високоскоростен Интернет, съсре­ доточавайки се върху областите, в осигурява които на отворена приемлива цена и с качество в съответствие с правилата на Съюза за конкуренцията и държавните помощи, и за предоставяне на уязвимите достъпни групи не инфраструктура пазарът услуги за членка план приела — Държавата действие национален относно енергията от възобновяеми източници в съответствие с член 4 от Директива 2009/28/ЕО. е за — Въведен е национален или регионален план за мрежова инфраструктура от следващо поколение, който включва: — основан на икономически анализ план за инвестициите в инфраструк­ турата, в който се отчитат същест­ вуващата частна и публична инфра­ структура и планирани инвестиции; — модели за устойчиви инвестиции, които повишават конкуренцията и обезпечават достъп до отворени и качествени услуги на приемлива цена, които са готови за бъдещето;

инфраструктура — мерки за насърчаване на частните инвестиции. Приложимост към области с поставен акцент, мерки Област акцент: 5В с поставен Мерки по членове 17, 19, 20 и 35 от Регламент (ЕС) № 1305/2013 Област акцент: 6В с поставен Мерки по членове 20 и 35 от Регламент (ЕС) № 1305/2013

1. ОБЩИ ПРЕДВАРИТЕЛНИ УСЛОВИЯ

Предварително условие Критерии за изпълнение Както е посочено в приложение XI, част II към Регламент (ЕС) № 1303/2013

1. Борба с дискриминацията

административен Наличие на капацитет въвеждането и за прилагането на правото и поли­ тиката на Съюза за борба с дискри-минацията в областта на европейските и инвестиционни фондове структурни Както е посочено в приложение XI, част II към Регламент (ЕС) № 1303/2013 Договорености в съответствие с институционалната и правната рамка на държавите членки за осигуряване на участието на органите, отговарящи за насърчаването на равното третиране на всички лица, през цялото време на изготвянето и изпълнението на програмите, включително предоставянето на консултации по въпросите на равенството в рамките на дейностите, свързани с ЕСИ-фондове;

— Договорености за обучение на персонала на органите, които участват в управлението и контрола на ЕСИ-фондовете, в областите на правото и политиката на Съюза за борба с дискриминацията. Приложимост към области с поставен акцент, мерки Област с акцент: 6Б поставен Мерки по членове 14, 15 и 35 от Регламент (ЕС) № 1305/2013, LEADER ( 1 ) Директива 2009/28/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 23 април 2009 г. за насърчаване използването на енергия от възобновяеми източници и за изменение и впоследствие за отмяна на директиви 2001/77/ЕО и 2003/30/ЕО (ОВ L 140, 5.6.2009 г., стр. 16).

L 227/44 BG Официален вестник на Европейския съюз 31.7.2014 г. Предварително условие Критерии за изпълнение Както е посочено в приложение XI, част II към Регламент (ЕС) № 1303/2013

1. Равенство между половете

административен Наличие на капацитет въвеждането и за прилагането на правото и поли­ тиката на Съюза за равенството между половете в областта на европейските и инвестиционни фондове структурни

1. Увреждания

административен Наличие на капацитет въвеждането и за прилагането на Конвенцията на ООН за правата на хората с увреждания в областта на евро­ пейските структурни и инвести­ ционни фондове в съответствие с Съвета на Решение 2010/48/ЕО ( 1 ). Както е посочено в приложение XI, част II към Регламент (ЕС) № 1303/2013 Договорености в съответствие с институционалната и правната рамка на държавите членки за осигуряване на участието на органите, отговарящи за равенството между половете, през цялото време на изготвянето и изпъл­ нението на програмите, включително предоставянето на консултации по въпросите на равенството между половете в рамките на дейностите, свързани с ЕСИ фондове;

— Договорености за обучение на персонала на органите, които участват в управлението и контрола на европейските структурни и инвести­ ционни фондове, в областите на правото и политиката на Съюза за равенството между половете, както и интегрирането на принципа на равенство между половете. Договорености в съответствие с институционалната и правната рамка на държавите членки за консултиране и осигуряване на участието на органите, отговарящи за защитата на правата на хората с увреждания, или представителни организации на хората с увреждания и други заинте­ ресовани страни през цялото време на подготовката и изпълнението на програмите; Договорености за обучение на персонала на органите, които участват в управлението и контрола на европейските структурни и инвестиционни фондове, в областите на приложимите право и политика на Съюза и на държавите членки, включително достъпността и практическото прилагане на Конвенцията на ООН за правата на хората с увреждания, както е отразена в законодателството на Съюза и на държавите-членки, по целе­ съобразност;

— Договорености за осигуряване на мониторинг на изпълнението на член 9 от Конвенцията на ООН за правата на хората с увреждания във връзка с европейските структурни и инвестиционни фондове през цялото време на изготвянето и изпълнението на програмите.

1. Възлагане на обществени

поръчки Договорености за ефективното прилагане на правилата на Съюза за обществените поръчки посредством подходящи механизми; Наличие на договорености за ефективното прилагане на зако­ за нодателството на Съюза обществените в европейските областта структурни и инвестиционни фондове. поръчки на Договорености, договори; гарантиращи прозрачни процедури за възлагане на Договорености за обучение и снабдяване с информация на персонала, който участва в привеждането на европейските структурни и инвести­ ционни фондове в действие; — Договорености, за въвеждане и прилагане на правилата на Съюза за обществените поръчки. административния гарантиращи капацитет

1. Държавна помощ

Договорености за ефективното прилагане на правилата на Съюза за държавните помощи;

прилагане Съюза Наличие на договорености за на ефективното правилата за държавните помощи в областта на европейските структурни и инвестиционни фондове. на Договорености за обучение и снабдяване с информация на персонала, който участва в привеждането на европейските структурни и инвести­ ционни фондове в действие; — Договорености, за въвеждане и прилагане на правилата на Съюза за държавните помощи. административния гарантираща капацитет Приложимост към области с поставен акцент, мерки Области акцент: 6А, 6Б с поставен Мерки по членове 14, 15, 19, 20 и 35 от Регламент (ЕС) № 1305/2013, LEADER Области акцент: 6А, 6Б с поставен Мерки по членове 19, 20 и 35 от Регламент (ЕС) № 1305/2013, LEADER Области поставен с акцент: 2A, 5A, 5Б, 5В, 6Б Мерки по членове 14, 15, 17, 19, 20, член 21е и член 35 от (ЕС) № Регламент 1305/2013, LEADER области акцент с Всички поставен и мерки, при условие че тях операциите попадат извън обхвата на член 42 от Договора по ( 1 ) Решение на Съвета от 26 ноември 2009 г. относно сключването от Европейската общност на Конвенцията на Организацията на

обединените нации за правата на хората с увреждания (ОВ L 23, 27.1.2010 г., стр. 35).

31.7.2014 г. BG Официален вестник на Европейския съюз L 227/45 Приложимост към области с поставен акцент, мерки Области поставен с акцент: 2A, 3A, 4A, 4Б, 4В, 5A, 5Б, 5В, 5Г, 5Д, 6A, 6В Мерки по членове 17, 19, 20, 21 и 28 – 35 от Регламент (ЕС) № 1305/2013 вече Приложимо, но изпълнено, обща система за мониторинг и оценка Предварително условие Критерии за изпълнение Както е посочено в приложение XI, част II към Регламент (ЕС) № 1303/2013 Както е посочено в приложение XI, част II към Регламент (ЕС) № 1303/2013

1. Законодателство

на във връзка в околната областта с среда въздей­ на оценката ствието върху околната среда (ОВОС) и стратеги­ ческата на околната среда (СООС) оценка Наличие на уредба за ефек­ тивното прилагане на законода­ телството на Съюза относно околната с ОВОС и СООС. свързано среда, Уредба за ефективното прилагане на Директива 2011/92/ЕС на Евро­ пейския парламент и на Съвета (ОВОС ( 1 )) и на Директива 2001/42/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (СООС) ( 2 ); Договорености за обучение на персонала, който участва в прилагането на директивите за ОВОС и СООС, и за разпространение на информация до този персонал;

— Договорености за осигуряване на достатъчен административен капа­ цитет.

1. Статистически системи и показатели за резултатите

Въведена е организация за своевременно събиране и агрегиране на статис­ тически данни със следните елементи: Наличие на статистическа база, необходима за оценяване на ефективността и въздействието на програмите. Наличие на система от пока­ затели за резултатите, необ­ ходими за подбора на действия, които най-ефективно допринасят на желаните за резултати, за наблюдение на напредъка към постигане на резултатите и за извършване на оценка на въздействието. постигане идентифициране на източници и механизми за осигуряване на статис­ тическо валидиране; договорености относно публикуването и публичната достъпност на агре­ гираните данни; Ефективна система от показатели за резултатите, включително: подбор на показатели за резултатите за всяка програма, които предоставят информация за обосновката на подбора на свързани с политиката действия, финансирани от програмата; определяне на количествени цели за тези показатели;

съгласуваност на всеки показател със следните реквизити: солидност и статистическо валидиране, яснота на тълкуванието на нормите, реагиране на предприетите мерки на ниво политика, своевременно събиране на данните; — въведени процедури, които гарантират, че всички операции, финан­ сирани от програмата, възприемат ефективна система от показатели. ЧАСТ 5 Кодове на мерките и подмерките Мерки съгласно Регламент (ЕС) № 1305/2013 или Регламент (ЕС) № 1303/2013 Код на мярката по настоящия регламент Подмярка за програмни цели Код на подмярката по настоящия регламент 14 Член Регламент № 1305/2013 от (ЕС) Трансфер на знания и действия за осве­ домяване 1 подпомагане за дейности за професионално обучение и придобиване на умения 1.1 подпомагане за демонстрационни дейности и действия за осведомяване 1.2 ( 1 ) Директива 2011/92/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 13 декември 2011 г. относно оценката на въздействието на някои публични и частни проекти върху околната среда (ОВ L 26, 28.1.2012 г., стр. 1).

( 2 ) Директива 2001/42/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 27 юни 2001 година относно оценката на последиците на някои планове и програми върху околната среда (ОВ L 197, 21.7.2001 г., стр. 30).

L 227/46 BG Официален вестник на Европейския съюз 31.7.2014 г. Мерки съгласно Регламент (ЕС) № 1305/2013 или Регламент (ЕС) № 1303/2013 Код на мярката по настоящия регламент Подмярка за програмни цели Код на подмярката по настоящия регламент 2.2 2.3 3.1 3.2 15 Член Регламент № 1305/2013 от (ЕС) Консултантски услуги, управление и на стопанство по услуги заместване в стопан­ ството подпомагането може да обхваща и краткосрочен обмен на опит в управлението на земеделски и горски стопанства, както и посещения на земеделски и горски стопанства 1.3 2 подпомагане, насочено към възможностите за ползване на консултантски услуги 2.1 подпомагане за въвеждането на услуги по управление на стопанства, услуги по заместване в стопанства и консултантски селското стопанство, както и в областта на горското стопанство в областта на услуги 16 Член Регламент № 1305/2013 от (ЕС) подпомагане за обучение на консултанти Схеми за качеството за селскостопански продукти и храни 3 подпомагане с цел първо присъединяване към схеми за качество

подпомагане, насочено към дейности за предоставяне на информация и популяризиране, осъществявани от групи производители на вътрешния пазар 17 Член Регламент № 1305/2013 от (ЕС) 18 Член Регламент № 1305/2013 от (ЕС) 19 Член Регламент № 1305/2013 от (ЕС) инвестиции физически активи във 4 подпомагане за инвестиции в земеделски стопанства 4.1 подпомагане за инвестиции в преработката, пред­ лагането на пазара и/или развитието на селскосто­ пански продукти 4.2 подпомагане за инвестиции в инфраструктура, свързана с развитието, модернизирането или адаптирането на селското и горското стопанство 4.3 за инвестиции подпомагане в непроизводствени дейности, свързани с постигане на агроекологичните цели и целите в областта на климата 4.4 на Възстановяване селскостопански производствен потенциал, претърпял щети в резултат на природни бедствия, и на въвеждане подходящи превантивни мерки Развитие на земе­ делските стопанства и предприятията 5 подкрепа за инвестиции в превантивни мерки, насочени към ограничаване на последствията от вероятни неблагоприятни климатични явления и катастрофични събития

природни бедствия, инвестиции за възстановяване на потенциала на земе­ делските земи и на селскостопанския производствен потенциал, нарушени от природни бедствия, неблаго­ приятни климатични явления и катастрофични събития 5.1. 5.2. 6 помощ при стартиране за млади земеделски стопани 6.1 помощ при стартиране за неселскостопански дейности в селските райони 6.2 помощ при стартиране за развитието на малки стопанства 6.3

31.7.2014 г. BG Официален вестник на Европейския съюз L 227/47 Мерки съгласно Регламент (ЕС) № 1305/2013 или Регламент (ЕС) № 1303/2013 Код на мярката по настоящия регламент Подмярка за програмни цели Код на подмярката по настоящия регламент подпомагане развитието на неселскостопански дейности за инвестиции в установяването и 6.4 20 Член Регламент № 1305/2013 от (ЕС) плащания на земеделски стопани, отговарящи на условията по схемата за дребни земеделски стопани, които трайно прехвърлят стопанството си на друг земеделски стопанин Основни услуги и на обновяване селата селските райони в 7 подпомагане за изготвяне и актуализиране на планове за развитие на общините и селата в селските райони и на техните основни услуги и на планове за защита и управление, отнасящи се до зони по „Натура 2000“ и други райони с висока природна стойност подпомагане за инвестиции в създаването, подобря­ ването или разширяването на всички видове малка по мащаби инфраструктура, включително инвестиции в енергия от възобновяеми източници и спестяване на енергия

6.5 7.1 7.2 7.3 7.4 7.5 7.6 7.7 7.8 8.1 нейното подпомагане за широколентова инфраструктура, вклю­ чително и разширяване, пасивна широколентова инфраструктура и мерки за достъп до решения чрез широколентова инфраструктура и електронно правителство подобрение създаване, подпомагане за инвестиции в създаването, подобря­ ването или разширяването на основни услуги на местно равнище за населението в селските райони, включително за отдих и културни дейности, както и на съответната инфраструктура подпомагане за инвестиции за публично ползване в инфраструктура за отдих, туристическа информация и малка по мащаб туристическа инфраструктура подпомагане за проучвания и инвестиции, свързани с поддържане, подобряване на възстановяване и села, културното и природното наследство на ландшафта в селски райони и обекти с висока природна съответните социално-икономически аспекти, както и действия за екологични повишаване на информираността по въпроси включително стойност, подпомагане за инвестиции, чиято цел е преместването на дейности и преустройството на сгради или други съоръжения, разположени във или в близост до населени места от селски тип, с оглед подобряване на качеството на живот или повишаване на еколо­ гичната ефективност на населеното място

други 8 подпомагане за залесяване и създаване на горски масиви подпомагане за създаване на агролесовъдни системи 8.2 подпомагане за предотвратяване на щети по горите от горски пожари, природни бедствия и катастрофични събития 8.3 21 Член Регламент № 1305/2013 от (ЕС) в Инвестиции развитие на горските райони и подобряване жизне­ способността на горите

L 227/48 BG Официален вестник на Европейския съюз 31.7.2014 г. Мерки съгласно Регламент (ЕС) № 1305/2013 или Регламент (ЕС) № 1303/2013 Код на мярката по настоящия регламент Подмярка за програмни цели Код на подмярката по настоящия регламент подпомагане за възстановяване на щети по горите от горски пожари, природни бедствия и катастрофични събития 8.4 подпомагане за инвестиции за подобряване на устой­ чивостта и горските екосистеми стойност на екологичната подпомагане за инвестиции в технологии за лесо­ въдство и в преработката, мобилизирането и търговията на горски продукти 8.5 8.6 Създаване на групи и организации на производители Агроекологични мерки и мерки във връзка с климата 9 учредяване на групи и организации на производи­ телите в секторите на селското и горското стопанство 9 10 плащания за ангажименти за агроекология и климат 10.1 подпомагане за опазване и устойчиво използване и развитие на генетичните ресурси в земеделието 10.2 Биологично делие земе­ 11 плащания за преминаване към практики и методи за биологично земеделие

11.1 плащания за поддържане на практики и методи за биологично земеделие 11.2 Плащания по „Натура 2000“ и Рамковата директива за водите 12 компенсационни плащания по „Натура 2000“ за земе­ делски площи 12.1 компенсационни плащания по „Натура 2000“ за горски райони 12.2 компенсационни селскостопански райони, включени в плановете за управление на речните басейни плащания за 12.3 Плащания за райони с природни или други специфични ограни­ чения Хуманно отношение към животните Екологични услуги и услуги във връзка в климата с горското стопанство и на опазване горите 13 компенсационни плащания в планински райони 13.1 компенсационни плащания за други райони, засегнати от значителни природни ограничения 13.2 компенсационни плащания за други райони, засегнати от специфични ограничения 13.3 14 плащания за хуманно отношение към животните 14 15 плащания за ангажименти по опазване на околната среда в горите и ангажименти в областта на климата 15.1 подпомагане за опазването и укрепването на гене­ тичните ресурси в горските стопанства

15.2 27 Член Регламент № 1305/2013 от (ЕС) 28 Член Регламент № 1305/2013 от (ЕС) 29 Член Регламент № 1305/2013 от (ЕС) 30 Член Регламент № 1305/2013 от (ЕС) 31 Член Регламент № 1305/2013 от (ЕС) 33 Член Регламент № 1305/2013 от (ЕС) 34 Член Регламент № 1305/2013 от (ЕС)

31.7.2014 г. BG Официален вестник на Европейския съюз L 227/49 Мерки съгласно Регламент (ЕС) № 1305/2013 или Регламент (ЕС) № 1303/2013 Код на мярката по настоящия регламент Подмярка за програмни цели Код на подмярката по настоящия регламент 35 Член Регламент № 1305/2013 от (ЕС) 36 Член Регламент № 1305/2013 от (ЕС) 40 Член Регламент № 1305/2013 от (ЕС) Сътрудничество 16 за сформиране и функциониране на подкрепа оперативни групи в рамките на ЕПИ за селскосто­ панска производителност и устойчивост 16.1 подпомагане за пилотни проекти и за разработване на нови продукти, практики, процеси и технологии 16.2 сътрудничество между малки икономически оператори за организиране на съвместни работни процеси и за споделяне на оборудване и ресурси, и за разработване и пазарна реализация на туристически услуги подпомагане за хоризонтално и вертикално сътрудни­ чество между участниците във веригата на доставки за изграждането и развитието на къси вериги на доставки и местни пазари и за дейности на местно равнище за популяризиране, свързани с развитието на късите вериги на доставки и местните пазари

16.3 16.4 подпомагане за предприемане на съвместни действия с оглед смекчаване или адаптиране към последиците от изменението на климата и за съвместни подходи към екологични проекти и съществуващи екологични практики 16.5 подпомагане за сътрудничество между участниците във веригата на доставки за устойчиво доставяне на биомаса за приложение в производството на храни и енергия и в промишлени процеси 16.6 подпомагане за стратегии за местно развитие, различни от воденото от общностите местно развитие 16.7 подпомагане за изготвяне на планове за управление на горите или еквивалентни инструменти 16.8 подпомагане за разнообразяване на селскостопанските дейности към дейности, свързани със здравеопазване, социална интеграция, поддържана от общността селскостопанска дейност и образователна дейност за околната среда и храните 16.9 други 16.10 Управление риска на 17 застрахователни премии за реколтата, животните и растенията 17.1 взаимоспомагателни фондове в случай на неблаго­ приятни климатични явления, болести по животните или растенията, нашествия на вредители или екологични инциденти

17.2 инструмент за стабилизиране на доходите 17.3 18 финансиране на допълнителни национални директни плащания за Хърватия 18 на Финансиране допълнителни национални директни плащания за Хърватия

L 227/50 BG Официален вестник на Европейския съюз 31.7.2014 г. Мерки съгласно Регламент (ЕС) № 1305/2013 или Регламент (ЕС) № 1303/2013 Код на мярката по настоящия регламент Подмярка за програмни цели 35 Член Регламент № 1303/2013 от (ЕС) за Подкрепа стратегии за местно развитие по LEADER (ВОМР) 19 подготвително подпомагане подпомагане за операции в рамките на стратегията за ВОМР Код на подмярката по настоящия регламент 19.1 19.2 подготовка и изпълнение на дейности за сътрудни­ чество на местните групи за действие 19.3 подпомагане за текущи разходи и разходи за съжи­ вяване на района 19.4 Членове 51—54 Регламент от (ЕС) № 1305/2013 Техническа помощ 20 Подпомагане за техническа помощ НМСР) (различна от 20.1 подпомагане за създаването и привеждането в действие на НМСР 20.2 ЧАСТ 6 Приоритетите на Съюза за развитие на селските райони и кодове на областите с поставен акцент Приоритет Приоритет 1: Поощряване на трансфера на знания и иновациите в селското и горското и селските райони стопанство

Приоритет 2: Подобряване на жизнеспособността на стопанствата и конкурен­ тоспособността на всички във земеделие видове региони; насър­ всички чаване новаторски на селскостопански технологии и устойчивото управление на горите Приоритет 3: Насърчаване на добро организиране на хранителната верига, в т.ч. преработката и търговията селскостопански със продукти, хуманното отношение към животните и управлението на риска в селското стопанство Член на Регламент (ЕС) № 1305/2013/код на областта с поставен акцент член 5, параграф 1, буква а) = област с поставен акцент 1А Област с поставен акцент Стимулиране на иновациите, сътрудничеството, и развитието на базата от знания в селските райони член 5, параграф 1, буква б) = област с поставен акцент 1Б Укрепване на връзките между селското стопанство, производ­ ството на храни, горското стопанство и научноизследователската дейност и иновациите, включително с цел подобряване на екологичното управление и екологичните показатели член 5, параграф 1, буква в) = област с поставен акцент 1В

член 5, параграф 2, буква а) = област с поставен акцент 2А Поощряване на ученето през целия живот и професионалното обучение в секторите на селското и горското стопанство Подобряване на икономическите резултати на всички земеделски стопанства и улесняване на преструктурирането и модернизи­ рането на стопанствата, особено с оглед на увеличаването на пазарното участие и ориентация и на разнообразяването в селското стопанство член 5, параграф 2, буква б) = област с поставен акцент 2Б Улесняване на навлизането на земеделски стопани с подходяща квалификация в селскостопанския сектор, и по-специално приемствеността между поколенията член 5, параграф 3, буква а) = област с поставен акцент 3А Подобряване на конкурентоспособността на първичните произво­ дители чрез по-доброто им интегриране в селскостопанската и хранителната верига посредством схеми за качество, които да добавят стойност към селскостопанските продукти, популяри­ зиране на местните пазари и къси вериги на доставки, групи на производителите и организации и междубраншови органи­ зации

член 5, параграф 3, буква б) = област с поставен акцент 3Б Подпомагане на стопанствата при предотвратяването и управ­ лението на риска

31.7.2014 г. BG Официален вестник на Европейския съюз L 227/51 опазване Приоритет 4: Възстано­ вяване, и укрепване на екосистемите, свързани със селското и горското стопанство член 5, параграф 4, буква а) = област с поставен акцент 4А Възстановяване, опазване и укрепване на биологичното разнооб­ разие, включително в зони по „Натура 2000“ и в зони с природни или други специфични ограничения и земеделие с висока природна стойност, както и на състоянието на евро­ пейските ландшафти Приоритет 5: Насърчаване на ефективното използване на ресурси и подпомагане прехода на към ниска с икономика въглеродна интензивност и изме­ устойчивост ненията на климата в секторите на селското и и горското хранителната промиш­ леност стопанство към Приоритет 6: Насърчаване на социалното приобщаване, намаляването на бедността и икономи­ ческото в селските райони развитие член 5, параграф 4, буква б) = област с поставен акцент 4Б член 5, параграф 4, буква в) = област с поставен акцент 4В член 5, параграф 5, буква а) = област с поставен акцент 5А

член 5, параграф 5, буква б) = област с поставен акцент 5Б член 5, параграф 5, буква в) = област с поставен акцент 5В член 5, параграф 5, буква в) = област с поставен акцент 5Г член 5, параграф 5, буква в) = област с поставен акцент 5Д член 5, параграф 6, буква а) = област с поставен акцент 6А член 5, параграф 6, буква б) = област с поставен акцент 6Б Подобряване управлението на водите, включително управлението на торовете и пестицидите Предотвратяване на ерозията на почвите и подобряване на управлението им Повишаване на ефективността при потреблението на вода в селското стопанство Повишаване на ефективността при потреблението на енергия в селското стопанство и хранително-вкусовата промишленост Улесняване на доставките и използването на възобновяеми източници на енергия, на странични продукти, отпадъци и остатъци, и други нехранителни суровини за целите на биоико­ номиката Намаляване на емисиите на парникови газове и амоняк от селското стопанство Стимулиране на съхраняването и поглъщането на въглерода в сектора на селското и горското стопанство

Улесняване на разнообразяването, създаването и развитието на малки предприятия, както и разкриването на работни места Стимулиране на местното развитие в селските райони член 5, параграф 6, буква в) = област с поставен акцент 6В Подобряване на достъпа до информационни и комуникационни технологии (ИКТ), използването и качеството им в селските райони

L 227/52 BG Официален вестник на Европейския съюз 31.7.2014 г. Коефициенти на преобразуване на животните в животински единици („ЖЕ“), посочени в член 9, параграф 2 ПРИЛОЖЕНИЕ II Бикове, крави и други животни от рода на едрия рогат добитък на възраст над две години и животни от семейство коне на възраст над шест месеца Животни от рода на едрия рогат добитък на възраст от шест месеца до две години Животни от рода на едрия рогат добитък на възраст под шест месеца Животни от рода на овцете и козите Свине за разплод > 50 kg Други свине Кокошки носачки Други домашни птици (*) 1,0 ЖЕ 0,6 ЖЕ 0,4 ЖЕ 0,15 ЖЕ 0,5 ЖЕ 0,3 ЖЕ 0,014 ЖЕ 0,03 ЖЕ Коефициентът на преобразуване може да бъде увеличен, като се вземат предвид научните данни, които трябва да бъдат обяснени и надлежно обосновани в програмите за развитие на селските райони. Други категории животни могат да бъдат добавяни по изключение. Коефициентът на преобразуване за такива категории се определя като се вземат предвид конкретните обстоятелства и научните данни, които трябва да бъдат обяснени и надлежно обосновани в програмите за развитие на селските райони.

(*) За тази категория коефициентът на преобразуване може да бъде намален, като се вземат предвид научните данни, които трябва да бъдат обяснени и надлежно обосновани в програмите за развитие на селските райони.

31.7.2014 г. BG Официален вестник на Европейския съюз L 227/53 ПРИЛОЖЕНИЕ III Информация и публичност, посочени в член 13 ЧАСТ 1 Дейности за информация и публичност 1. Задължения на управляващия орган 1.1. Стратегия за информация и публичност Управляващият орган гарантира, че действията за информация и публичност се изпълняват в съответствие с неговата стратегия за информация и публичност, която обхваща най-малко следното: а) целите на стратегията и целевите групи; б) описание на съдържанието на действията за информация и публичност; в) ориентировъчен бюджет за изпълнението на стратегията; г) описание на административните органи, включително персонала, които отговарят за изпълнението на дейностите за информация и публичност; д) описание на ролята на НМСР и как нейния план за комуникации, посочен в член 54, параграф 3, подточка vi) от Регламент (ЕС) № 1305/2013, ще допринесе за изпълнението на стратегията; е) описание на начина, по който дейностите за информация и комуникация ще бъдат оценявани от гледна точка на видимостта и осведомеността за политиката, оперативните програми и операциите и за ролята на ЕЗФРСР и Съюза;

ж) годишна актуализация, в която се посочват информационните и комуникационните дейности, които трябва да бъдат извършени през следващата година. 1.2. Информация за потенциалните бенефициери Управляващият орган прави необходимото потенциалните бенефициери да имат достъп до съответната информация, включително актуална информация, когато е необходимо, като взема под внимание достъпността на електронните или други услуги за комуникация за някои потенциални бенефициери, поне за следното: а) възможностите за финансиране и публикуването на покани по ПРСР; б) административните процедури, които да се следват с цел допускане до финансиране в рамките на ПРСР; в) процедурите за разглеждане на заявленията за финансиране; г) условията за допустимост и/или критериите за избор и оценка на проектите, които да бъдат финансирани; д) имената на лица или на лицата за контакт на национално, регионално или местно равнище, които могат да обяснят начина на действие на ПРСР и критериите за подбор и оценка на операциите;

е) задължението на бенефициерите да уведомяват обществеността за целта на операцията и за подпомагането от ЕЗФРСР за операцията съгласно част 1, точка 2. Управляващият орган може да изиска от потенциалните бене­ фициери да предложат в заявленията примерни комуникационни дейности, пропорционални на размера на опера­ цията; ж) процедурите за разглеждане на жалби съгласно член 74, параграф 3 от Регламент (ЕС) № 1303/2013. 1.3. Информация за обществеността Управляващият орган информира обществеността за съдържанието на ПРСР, приемането ѝ от Комисията и нейните актуализации, основните постижения при изпълнението на програмата и нейното приключване, както и за нейния принос за постигането на приоритетите на Съюза, както е посочено в Споразумението за партньорство.

L 227/54 BG Официален вестник на Европейския съюз 31.7.2014 г. Управляващият орган следи за създаването на единен уебсайт или на единен портал, предоставящ информацията, посочена в точки 1.1 и 1.2, както и първия параграф на настоящата точка. Създаването на единния уебсайт не нарушава гладкото прилагане на ЕЗФРСР и не ограничава достъпа на потенциалните бенефициери и заинтересовани страни до информация. Дейностите за информиране на обществеността включват елементите, посочени в част 2, точка 1. 1.4. Участие на органи, действащи като посредници Управляващият орган гарантира, включително чрез НМСР, че органи, които могат да играят ролята на посредници, участват в действия за осведомяване на потенциалните бенефициери, и по-специално: а) партньори, посочени в член 5 от Регламент (ЕО) № 1303/2013; б) информационните центрове за Европа, както и представителствата на Комисията и информационните бюра на Европейския парламент в държавите членки; в) образователните и научноизследователските институции.

1.5. Уведомяване за предоставяне на подпомагане Управляващият орган гарантира, че уведомлението за отпускането на подпомагането информира бенефициерите, че дейностите се финансират по програма, частично финансирана от ЕЗФРСР, както и за съответния приоритет и мярка от съответната ПРСР. 2. Задължения на бенефициерите 2.1. При всички дейности за информация и комуникация, предприети от бенефициера, се потвърждава подпомагането от ЕЗФРСР за операцията, чрез поставяне на: а) емблемата на Съюза; б) препратка към подпомагането от ЕЗФРСР. Когато дадена дейност за информация или популяризиране е свързана с операция или с няколко операции, съфи­ нансирани от повече от един фонд, предвидената в точка б) препратка може да се замени с препратка към евро­ пейските структурни и инвестиционни фондове. 2.2. По време на осъществяването на дадена операция бенефициерът информира обществеността за полученото от ЕЗФРСР подпомагане, като: а) включва на професионалния си уебсайт, ако има такъв, кратко описание на операцията, когато може да се установи връзка между целта на уебсайта и предоставеното на операцията подпомагане; описанието е пропорционално на нивото на подпомагане и включва нейните цели и резултатите от нея, като подчертава финансовото подпомагане от Европейския съюз;

б) за дейности, които не попадат в обхвата на точка в), и чието общо подпомагане с публични средства надхвърля 10 000 EUR и, в зависимост от операцията се финансира (например за дейности съгласно член 20 за обновяване на селата или операции по LEADER), поне един плакат с информация за операцията (поне с размер А 3), като подчертават финансовото подпомагане от Съюза, на видно за обществеността място, като например входа на сграда. Когато операция по ПРСР води до инвестиция (например в земеделско стопанство или в хранително предприятие), чието общо подпомагане с публични средства превишава 50 000 EUR, бенефициерът поставя табела с информация за проекта, като подчертава финансовото подпомагане от Съюза. Информационна табела се поставя също в служебните помещения на местните групи за действие, финансирани по LEADER. в) поставяне на видимо за обществеността място на временен билборд с големи размери за всяка операция, която представлява финансиране на инфраструктура или строителни дейности, за които общото подпомагане с публични средства надхвърля 500 000 EUR.

Не по-късно от три месеца след приключването на дадена операция бенефициерът поставя постоянна табела или билборд с големи размери на видимо за обществеността място за всяка операцията, която изпълнява следните критерии: i) общото публично подпомагане за операцията надхвърля 500 000 EUR;

31.7.2014 г. BG Официален вестник на Европейския съюз L 227/55 ii) операцията се състои в закупуване на физически предмет или във финансиране на инфраструктура или на строителни работи. Този билборд посочва името и главната цел на дейността и подчертава финансовото подпомагане, предоставено от Европейския съюз. Билбордовете, плакатите, табелите и уебсайтовете съдържат описание на проекта/операцията и елементите, посочени в част 2, точка 1. Информацията заема най-малко от 25 % от билборда, табелата или уебсайта. Технически характеристики на действията за информация и публичност ЧАСТ 2

1. Лого и девиз

Всяка дейност за информация и публичност съдържа следните елементи: а) емблемата на ЕС съгласно графичните стандарти, представени на http://europa.eu/abc/symbols/emblem/download_ en.htm, придружен от обяснение на ролята на ЕС посредством следното изявление: „Европейският земеделски фонд за развитие на селските райони Европа инвестира в селските райони“. б) за действията и мерките, финансирани от LEADER, логото на LEADER:

++ LEADER logo++

1. Информационни и комуникационни материали

Публикациите (като например брошури, листовки и бюлетини) и плакатите за мерките и дейностите, съфинансирани от ЕЗФРСР, съдържат на заглавната си страница ясно посочено участието на Съюза, както и емблемата на ЕС, когато се използва също национална или регионална емблема. Публикациите посочват органа, който отговаря за съдържанието, както и управляващия орган, определен да изпълнява въпросната национална програма за подпомагане и/или програма на ЕЗФРСР. Когато информацията се разпространява чрез електронни средства (уебсайтове, бази данни за потенциалните бенефи­ циери) или като аудио-визуални материали, разпоредбите на първия параграф се прилагат по аналогия. Уебсайтовете във връзка с ЕЗФРСР следва да: а) посочват финансовия принос от ЕЗФРСР най-малко на заглавната страница на сайта; б) включват препратка към уебсайта на Комисията за ЕЗФРСР.

L 227/56 BG Официален вестник на Европейския съюз 31.7.2014 г. ПРИЛОЖЕНИЕ IV Общ набор от контекстуални показатели и показатели за резултатите и изпълнението, посочени в член 14, параграф 2

1. Контекстуални показатели

C1. Население C2. Възрастова структура C3. Територия C4. Гъстота на населението C5. Равнище на заетост (*) C6. Равнище на самостоятелната заетост C7. Равнище на безработицата C8. БВП на глава от населението (*) C9. Равнище на бедността (*) C10. Структура на икономиката C11. Структура на заетостта C12. Производителност на труда по икономически сектори C13. Заетост по икономически дейности C14. Производителност на труда в селското стопанство C15. Производителност на труда в горското стопанство C16. Производителност на труда в хранително-вкусовата промишленост C17. Земеделски стопанства C18. Площи със селскостопанско предназначение C19. Земеделска площ за биологично земеделие C20. Поливни площи C21. Животински единици C22. Заети лица в стопанствата C23. Възрастова структура на ръководителите на стопанствата

C24. Квалификация на ръководителите на стопанствата в областта на селското стопанство C25. Земеделски факторен доход (*) C26. Земеделски предприемачески доход (*) C27. Обща факторна производителност в селското стопанство (*)

31.7.2014 г. BG Официален вестник на Европейския съюз L 227/57 C28. Бруто образуване на основен капитал в селското стопанство C29. Гори и други залесени площи C30. Туристическа инфраструктура C31. Земна покривка C32. Необлагодетелствани райони C33. Интензивност на селското стопанство C34. Зони по „Натура 2000“ C35. Индекс за птици, обитаващи обработваема земя (*) C36. Природозащитен статус на земеделските местообитания (затревени площи) C37. Земеделие с висока природна стойност (*) C38. Защитени гори C39. Водочерпене за земеделски цели (*) C40. Качество на водата (*) C41. Органични вещества в почвите на обработваемата земя (*) C42. Причинена от вода ерозия на почвата (*) C43. Производство на енергия от възобновяеми източници в селското и горското стопанство C44. Потребление на енергия в селското стопанство, горското стопанство и хранително-вкусовата промишленост C45. Емисии на парникови газове от селското стопанство (*) (*) Контекстуални показатели, които включват показатели за въздействието от общата селскостопанска политика („ОСП“)

1. Показатели за резултатите

R1: процент на земеделските стопанства, получаващи подпомагане по програмата за развитие на селските райони за инвестиции в преструктуриране или модернизация (област с поставен акцент 2A) R2: Промени в селскостопанската продукция на подпомогнатите стопанства/ГРЕ (годишни работни единици) (област с поставен акцент 2А) (*) R3: процент на земеделските стопанства, разполагащи с бизнес план за развитие/инвестиции за млади земеделски стопани, подпомагани по програмата за развитие на селските райони (област с поставен акцент 2Б) R4: процент на земеделските стопанства, получаващи подпомагане по схеми за качество, местни пазари и къси вериги на доставки и групи/организации на производителите (област с поставен акцент 3A) R5: процент на стопанствата, които участват в схеми за управление на риска (област с поставен акцент 3Б) R6: процент на гори или други залесени райони, обхванати от договори за управление в подкрепа на биологичното разнообразие (област с поставен акцент 4А)

R7: процент на земеделската земя, обхваната от договори за управление в подкрепа на биологичното разнообразие и/или ландшафти (област с поставен акцент 4А) R8: процент на земеделската земя, обхваната от договори за управление с цел подобряване на управлението на водите (област с поставен акцент 4Б) R9: процент на горската земя, обхваната от договори за управление с цел подобряване на управлението на водите (област с поставен акцент 4Б) R10: процент на земеделската земя, обхваната от договори за управление с цел подобряване на управлението на почвите и/или предотвратяване на почвената ерозия (област с поставен акцент 4В)

L 227/58 BG Официален вестник на Европейския съюз 31.7.2014 г. R11: процент на горската земя, обхваната от договори за управление с цел подобряване на управлението на почвите и/или предотвратяване на почвената ерозия (област с поставен акцент 4В) R12: процент на поливните площи, преминаващи към по-ефективни напоителни системи (област с поставен акцент 5А) R13: По-ефективно използване на водата за селскостопански цели по проекти, подпомагани в рамките на програмата за развитие на селските райони (област с поставен акцент P5A) (*) R14: По-ефективно използване на водата за селскостопански цели и преработване на храни по проекти, подпомагани в рамките на програмата за развитие на селските райони (област с поставен акцент P5A) (*) R15: Енергия от възобновяеми източници, произвеждана по подпомаганите проекти (област с поставен акцент 5В) (*) R16: процент на животинските единици (ЖЕ), засегнати от инвестиции в управлението на животновъдството с оглед на намаляване на емисиите на парникови газове и/или на амоняк (област с поставен акцент 5Г)

R17: процент на земеделската земя, обхваната от договори за управление за намаляване на емисиите на парникови газове и/или на амоняк (област с поставен акцент 5Г) R18: Намаляване на емисиите на метан и двуазотен оксид (област с поставен акцент 5Г) (*) R19: Намаляване на емисиите на амоняк (област с поставен акцент 5г) (*) R20: процент от земеделските и горските земи, обхванати от договори за управление, допринасящи за улавяне или съхранение на въглерод (област с поставен акцент 5Д) R21: Работни места, разкрити в подпомогнатите проекти (област с поставен акцент 6А) R22: процент от населението в селските райони, обхванато от стратегии за местно развитие (област с поставен акцент 6Б) R23: процент от населението в селските райони, което се възползва от подобрените услуги/инфраструктура (област с поставен акцент 6Б) R24: Работни места, разкрити в подпомогнатите проекти (LEADER) (област с поставен акцент 6Б) R25: процент от населението в селските райони, което се възползва от нови или подобрени услуги/инфраструктура

(информационни и комуникационни технологии — ИКТ) (област с поставен акцент 6В) Показателите в курсив също са целеви показатели, както са изброени в точка 4. (*) Показатели за допълнителни резултати

1. Показатели за изпълнението на РСР

Номер Показатели за изпълнението Кодове на мерките (членове от Регламент (ЕС) № 1305/2013 или Регламент (ЕС) № 1303/2013) O.1 Общо публични разходи (*) Всички мерки O.2 Общо инвестиции 4 (член 17), 5 (член 18), 6.4 (член 19), 7.2 — 7.8 (член 20), 8.5 и 8.6 (член 21) (Регламент (ЕС) № 1305/2013) O.3 O.4 Брой на действията/операциите, получаващи подкрепа 1 (член 14), 2 (член 15), 4 (член 17), 7 (член 20), 8.5 и 8.6 (член 21) 9 (член 27), 17.2 и 17.3 (член 36) (Рег­ ламент (ЕС) № 1305/2013) Брой на стопанствата/бенефициерите, полу­ чаващи подкрепа 3 (член 16), 4.1 (член 17), 5 (член 18), 6 (член 19), 8.1 — 8.4 (член 21), 11 (член 29), 12 (член 30), 13 (член 31), 14 (член 33), 17.1 (член 36) (Регламент (ЕС) № 1305/2013)

31.7.2014 г. BG Официален вестник на Европейския съюз L 227/59 Номер Показатели за изпълнението Кодове на мерките (членове от Регламент (ЕС) № 1305/2013 или Регламент (ЕС) № 1303/2013) O.5 Обща площ (ha) 4 (член 17), 8.1 — 8.5 (член 21), 10 (член 28), 11 (член 29), 12 (член 30), 13 (член 31), 15 (член 34) (Регламент (ЕС) № 1305/2013) O.6 Подпомагана физическа площ (ha) 10 (член 28) (Регламент (ЕС) № 1305/2013) O.7 Брой на подпомаганите операции (член 28) 15 10 1305/2013) (член 34) (Регламент (ЕС) № O.8 O.9 Брой единици (ЖЕ) на подпомаганите животински 14 (член 33) 4 (член 17) (Регламент (ЕС) № 1305/2013) Брой земеделски стопанства, които участват в подпомаганите схеми 9 (член 27) 16.4 (член 35), 17.2 и 17.3 (член 36) (Рег­ ламент (ЕС) № 1305/2013) O.10 Брой земеделските ползващи се от плащания на производители, 17.2 и 17.3 (член 36) (Регламент (ЕС) № 1305/2013) O.11 Брой на дните проведено обучение 1 (член 14 от Регламент (ЕС) № 1305/2013) O.12 Брой участниците в обучения 1 (член 14 от Регламент (ЕС) № 1305/2013)

O.13 Брой на консултираните бенефициери 2 (член 15 от Регламент (ЕС) № 1305/2013) O.14 Брой на обучените консултанти 2 (член 15 от Регламент (ЕС) № 1305/2013) O.15 O.16 O.17 O.18 Брой на жителите, които се ползват от подобрени услуги/инфраструктура (ИТ или други) Брой на подпомогнатите оперативни групи в брой подпомогнати рамките на операции по ЕПИ и брой и вид на партньорите в групите по ЕПИ ЕПИ, 7 (член 20 от Регламент (ЕС) № 1305/2013) 16 (член 35 от Регламент (ЕС) № 1305/2013) Брой на подпомогнатите операции за сътруд­ ничество (различни от ЕПИ) 16 (член 35 от Регламент (ЕС) № 1305/2013) Брой жители, обхванати от местните групи за действие 19 (член 32 от Регламент (ЕС) № 1303/2013) O.19 Брой на избраните местни групи за действие 19 (член 32 от Регламент (ЕС) № 1303/2013) O.20 O.21 Брой на подпомогнатите проекти в рамките на LEADER 19 (член 35, параграф 1, буква б) от Регламент (ЕС) № 1303/2013) Брой на подпомогнатите проекти за сътруд­ ничество 19 (член 35, параграф 1, буква в) от Регламент (ЕС) № 1303/2013)

O.22 Брой и вид на организаторите на проектите 19 (член 35, параграф 1, буква б) от Регламент (ЕС) № 1303/2013)

L 227/60 BG Официален вестник на Европейския съюз 31.7.2014 г. Номер Показатели за изпълнението Кодове на мерките (членове от Регламент (ЕС) № 1305/2013 или Регламент (ЕС) № 1303/2013) O.23 O.24 O.25 O.26 Единен номер на местните за действие, участващи в проект за сътрудни­ чество групи 19 (член 35, параграф 1, буква в) от Регламент (ЕС) № 1303/2013) тематичните и Брой на аналитичните обмени, извършени с помощта на нацио­ налната мрежа за селските райони Работа в мрежа 1305/2013) (член 54 от Регламент (ЕС) № Брой на инструментите за комуникация в рамките на националната мрежа за селските райони Работа в мрежа 1305/2013) (член 54 от Регламент (ЕС) № Брой на дейностите в рамките на Евро­ пейската мрежа за развитие на селските райони, в които е участвала националната мрежа за селските райони Работа в мрежа 1305/2013) (член 54 от Регламент (ЕС) № (*) Този показател съответства на показателя за рамката на изпълнението, установен в член 5, параграф 2 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 215/2014 на Комисията от 7 март 2014 г. за определяне на разпоредби за изпълнение на Регламент (ЕС) № 1303/2013 на Европейския парламент и на Съвета за определяне на общоприложими разпоредби за Европейския фонд за регионално развитие, Европейския социален фонд, Кохезионния фонд, Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони и Европейския фонд за морско дело и рибарство и за определяне на общи разпоредби за Европейския фонд за регионално развитие, Европейския социален фонд, Кохезионния фонд и Европейския фонд за морско дело и рибарство по отношение на методологиите за подкрепата във връзка с изменението на климата, определянето на етапни и общи цели в рамката на изпълнението и номенклатурата на категориите интервенции за европейските структурни и инвестиционни фондове (ОВ L 69, 8.3.2014 г., стр. 65).

1. Целеви показатели

T1: процент на разходи по членове 14, 15 и 35 от Регламент (ЕС) № 1305/2013 във връзка с общите разходи за ПРСР (област с поставен акцент 1А) T2: Общ брой на операциите за сътрудничество, подпомагани по мярката за сътрудничество (член 35 от Регламент (ЕС) № 1305/2013) (групи, мрежи/клъстери, пилотни проекти...) (област с поставен акцент 1Б) T3: Общ брой на участниците в обучения съгласно член 14 от Регламент (ЕС) № 1305/2013 (област с поставен акцент 1В) T4: процент на земеделските стопанства, получаващи подпомагане по ПРСР за инвестиции в преструктуриране или модернизация (област с поставен акцент 2A) T5: процент на земеделските стопанства, разполагащи с бизнес план за развитие/инвестиции за млади земеделски стопани, подпомагани по ПРСР (област с поставен акцент 2Б) T6: процент на земеделските стопанства, получаващи подпомагане по схеми за качество, местни пазари и къси вериги на доставки и групи/организации на производителите (област с поставен акцент 3A) T7: процент на стопанствата, които участват в схеми за управление на риска (област с поставен акцент 3Б)

T8: процент на гори или други залесени райони, обхванати от договори за управление в подкрепа на биологичното разнообразие (област с поставен акцент 4А) T9: процент на земеделската земя, обхваната от договори за управление в подкрепа на биологичното разнообразие и/или ландшафти (област с поставен акцент 4А) T10: процент на земеделската земя, обхваната от договори за управление с цел подобряване на управлението на водите (област с поставен акцент 4Б) T11: процент на горската земя, обхваната от договори за управление с цел подобряване на управлението на водите (област с поставен акцент 4Б) T12: процент на земеделската земя, обхваната от договори за управление с цел подобряване на управлението на почвите и/или предотвратяване на почвената ерозия (област с поставен акцент 4В) T13: процент на горската земя, обхваната от договори за управление с цел подобряване на управлението на почвите и/или предотвратяване на почвената ерозия (област с поставен акцент 4В) T14: процент на поливните площи, преминаващи към по-ефективни напоителни системи (област с поставен акцент 5А)

T15: Общите инвестиции за енергийна ефективност (област с поставен акцент 5Б)

31.7.2014 г. BG Официален вестник на Европейския съюз L 227/61 T16: Общ размер на инвестициите в производство на енергия от възобновяеми източници (област с поставен акцент 5В) T17: процент на ЖЕ, засегнати от инвестиции в управление на добитък с оглед намаляване на емисиите на парникови газове и/или на амоняк (област с поставен акцент 5Г) T18: процент на земеделската земя, обхваната от договори за управление за намаляване на емисиите на парникови газове и/или на амоняк (област с поставен акцент 5Г) T19: процент от земеделските и горските земи, обхванати от договори за управление, допринасящи за улавяне и съхранение на въглерод (област с поставен акцент 5Д) T20: Работни места, разкрити в подпомогнатите проекти (област с поставен акцент 6А) T21: процент от населението в селските райони, обхванато от стратегии за местно развитие (област с поставен акцент 6Б) T22: процент от населението в селските райони, което се възползва от подобрените услуги/инфраструктура (област с поставен акцент 6Б)

T23: Работни места, разкрити в подпомогнатите проекти (LEADER) (област с поставен акцент 6Б) T24: процент от населението в селските райони, което се възползва от нови или подобрени услуги/инфраструктура (ИКТ) (област с поставен акцент 6В)

1. Предложени показатели за рамката на изпълнението

Показатели Свързан показател за изпълнението Приоритет 2 (П2): Общо публични разходи П2 (в евро) Брой на земеделски стопанства с подпомагане от ПРСР за инвестиции в преструк­ туриране и модернизация (област с поставен акцент 2А) + стопанства с бизнес план за развитие/инвестиция за млади земеделски стопани, подпомагани по линия на ПРСР (област с поставен акцент 2Б) Приоритет 3 (П3) Общо публични разходи П3 (в евро) Брой на земеделските стопанства, получаващи подпомагане по схеми за качество, за местни пазари/ къси вериги на доставки и групи на производителите (област с поставен акцент 3A) O.1 O.4 O.1 O.4, O.9 Брой на земеделските стопанства, които участват в схеми за управление на риска (област с поставен акцент 3Б)

O.4, O.9 Приоритет 4 (П4) Общо публични разходи П4 (в евро) Земеделска земя, обхваната от договори за управление с цел подкрепа на биоло­ гичното разнообразие (област с поставен акцент 4А) + подобряване на управ­ лението на водите (област с поставен акцент 4Б) + подобряване на управлението на почвите и/предотвратяването на почвената ерозия (област с поставен акцент 4В) Приоритет 5 (П5) Общо публични разходи П5 (в евро) Брой на инвестиционните операции в енергоспестяването и енергийната ефек­ тивност (област с поставен акцент 5Б) + в производство на енергия от възобновяеми източници (област с поставен акцент 5В) Земеделски и горски земи под управление за насърчаване на поглъщането/съх­ раняването на въглерод (област с поставен акцент 5Д) + земеделска земя, обхваната от договори за управление с цел намаляване на емисиите на парникови газове и/или на амоняк (област с поставен акцент 5Г) + поливни площи, преминаващи към по-ефективни напоителни системи (област с поставен акцент 5А) O.1 O.5 O.1

O.3 O.5

L 227/62 BG Официален вестник на Европейския съюз 31.7.2014 г. Показатели Приоритет 6 (П6) Общо публични разходи П6 (в евро) Брой операции, подпомогнати с цел подобряване на основни услуги и инфра­ структура в селските райони (области с поставен акцент 6Б и 6В) Свързан показател за изпълнението O.1 O.3 Население, обхванато от местни групи за действие (област с поставен акцент 6Б) O.18

31.7.2014 г. BG Официален вестник на Европейския съюз L 227/63 ПРИЛОЖЕНИЕ V Общи въпроси за оценка на развитието на селските райони Въпроси за оценка, свързани с областите с поставен акцент За всяка област с поставен акцент, включена в ПРСР, на съответния въпрос се отговаря в преработените годишни доклади за изпълнението (наричани по-нататък „ГДИ“), които се представят през 2017 г. и 2019 г., и в доклада от последващата оценка.

1. Област с поставен акцент 1А: До каква степен интервенциите по ПРСР са подпомогнали иновациите, сътрудничеството

и на развитието на базата от знания в селските райони?

1. Област с поставен акцент 1Б: До каква степен интервенциите по ПРСР са засилили връзките между селското стопанство, производството на храни, горското стопанство и научноизследователската дейност и иновациите, вклю­ чително с цел подобряване на екологичното управление и екологичните показатели?
2. Област с поставен акцент 1В: До каква степен интервенциите по ПРСР са подпомогнали ученето през целия живот и

професионалното обучение в секторите на селското и горското стопанство?

1. Област с поставен акцент 2А: До каква степен интервенциите по ПРСР са допринесли за подобряване на икономи­ ческите резултати, преструктурирането и модернизацията на подпомогнатите стопанства, в частност чрез увеличаване на тяхното участие на пазара и разнообразяването на селскостопанските дейности?
2. Област с поставен акцент 2Б: До каква степен интервенциите по ПРСР са подпомогнали навлизането на земеделски стопани с подходяща квалификация в селскостопанския сектор, и по-специално приемствеността между поколенията?
3. Област с поставен акцент 3А: До каква степен интервенциите по ПРСР са допринесли за подобряване на конкурен­ тоспособността на подпомаганите първични производители чрез по-доброто им интегриране в селскостопанската и хранителната верига чрез схеми за качество, чрез добавяне на стойност към селскостопанските продукти, популяри­ зиране на местните пазари и къси вериги на доставки, групи на производителите и организации и междубраншови организации?

1. Област с поставен акцент 3Б: До каква степен интервенциите по ПРСР са подпомогнали превенцията и управлението

на риска на стопанствата?

1. Област с поставен акцент 4А: До каква степен интервенциите по ПРСР са подпомогнали възстановяването, запазването и укрепването на биологичното разнообразие, включително в зони по „Натура 2000“, области с природни или други специфични ограничения, както и земеделието с висока природна стойност, както и състоянието на европейския ландшафт?
2. Област с поставен акцент 4Б: До каква степен интервенциите по ПРСР са подпомогнали подобряването на управ­

лението на водите, включително управлението на торовете и пестицидите?

1. Област с поставен акцент 4В: До каква степен интервенциите по ПРСР са подпомогнали предотвратяването на

почвената ерозия и подобряването на управлението на почвите?

1. Област с поставен акцент 5А: До каква степен интервенциите по ПРСР са допринесли за повишаване на ефективността

при потреблението на вода в селското стопанство?

1. Област с поставен акцент 5Б: До каква степен интервенциите по ПРСР са допринесли за повишаване на ефективността

при потреблението на енергия в селското стопанство и преработката на храни?

1. Област с поставен акцент 5В: До каква степен интервенциите по ПРСР са допринесли за доставките и използването на възобновяеми източници на енергия, на странични продукти, отпадъци, остатъци и други нехранителни суровини за целите на биоикономиката?
2. Област с поставен акцент 5Г: До каква степен интервенциите по ПРСР са допринесли за намаляване на емисиите на

парникови газове и на амоняк от селското стопанство?

L 227/64 BG Официален вестник на Европейския съюз 31.7.2014 г.

1. Област с поставен акцент 5Д: До каква степен интервенциите по ПРСР са подпомогнали съхраняването и поглъщането

на въглерода в секторите на селското и горското стопанство?

1. Област с поставен акцент 6А: До каква степен интервенциите по ПРСР са подпомогнали диверсификацията,

създаването и развитието на малки предприятия и създаване на работни места?

1. Област с поставен акцент 6Б: До каква степен интервенциите по ПРСР са подпомогнали местното развитие в селските

райони?

1. Област с поставен акцент 6В: До каква степен интервенциите по ПРСР са подобрили достъпа, използването и

качеството на информационни и комуникационни технологии (ИКТ) в селските райони? Въпроси за оценка, свързани с други аспекти на програмата за развитие на селските райони На следните въпроси трябва да се отговори в преработените ГДИ, представени през 2017 г. и 2019 г., и в доклада от последващата оценка.

1. В каква степен полезните взаимодействия между приоритетите и областите с поставен акцент са повишили ефектив­

ността на ПРСР?

1. До каква степен техническата помощ е допринесла за постигането на целите, определени в член 59 на Регламент (ЕС)

№ 1303/2013 и в член 51, параграф 2 на Регламент (ЕС) № 1305/2013?

1. До каква степен НМСР е допринесла за постигането на целите, определени в член 54, параграф 2 на Регламент (ЕС) №

1305/2013? Въпроси за оценка, свързани с целите на равнището на ЕС На следните въпроси трябва да се отговори в преработения ГДИ, представени през 2019 г., и в доклада от последващата оценка.

1. До каква степен ПРСР е допринесла за постигането на водещата цел на „ЕС 2020“ за увеличаване на процента на

заетостта на населението на възраст 20-64 години до поне 75 %?

1. До каква степен ПРСР е допринесла за постигането на водещата цел на „ЕС 2020“ за инвестиране на 3 % от БВП на ЕС

в научноизследователска и развойна дейност и иновации?

1. До каква степен ПРСР е допринесла за смекчаване на последиците от и изменението на климата и адаптиране към него, за постигането на водещата цел на „ЕС 2020“ за намаляване на емисиите на парникови газове с най-малко 20 % в сравнение с нивата от 1990 г., или с 30 %, ако условията позволяват това, за увеличаване дела на енергията от възобновяеми източници в крайното енергопотребление до 20 % и постигане на 20 % повишаване на енергийната ефективност?

1. До каква степен ПРСР е допринесла за постигането на водещата цел на „ЕС 2020“ за намаляване на броя на

европейците, които живеят под националния праг на бедността?

1. До каква степен ПРСР е допринесла за подобряване на състоянието на околната среда и за постигането на целта на стратегията на ЕС за биологичното разнообразие — спиране на загубата на биологично разнообразие и на влошаването на услугите от екосистемите, и за тяхното възстановяване?
2. До каква степен ПРСР е допринесла за постигане на целта на ОСП за насърчаване на конкурентоспособността на

селското стопанство?

1. До каква степен ПРСР е допринесла за постигане на целта на ОСП за осигуряване на устойчиво управление на

природните ресурси и действията в областта на климата?

1. До каква степен ПРСР е допринесла за постигане на целта на ОСП за балансирано териториално развитие на селските

икономики и общности, включително създаването и поддържането на заетостта?

1. До каква степен ПРСР е допринесла за насърчаване на иновациите?

31.7.2014 г. BG Официален вестник на Европейския съюз L 227/65 ПРИЛОЖЕНИЕ VI Основни елементи на документите за техническа подкрепа за системата за мониторинг и оценка Един от основните елементи на системата за мониторинг и оценка на развитието на селските райони е техническата помощ, предоставяна на държавите членки, на оценителите и на другите участващи в оценката заинтересовани лица, за да се изгради капацитет за оценка и да се повиши качеството и съгласуваността на дейностите по оценката. Комисията съвместно с държавите членки изготвя документи за техническа помощ, които обхващат следните теми: 1) Фишове за всеки от общите показатели, които включват определение на показателя; връзката с интервенционната логика; мерната единица; методиката, използвана за получаване на стойностите; изисквани данни и техните източници; информация за събирането на данни, включително за органа, който отговаря за честотата на събиране; изисквания за отчитане. 2) Методически указания, които да подпомагат държавите членки и оценителите при изпълнението на изискванията на системата за мониторинг и оценка, като обхващат различните ѝ компоненти, включително оценка на методиките и подходите, както и предоставянето на помощ по конкретни въпроси като оценка на ВОМР.

3) Насоки за предварителна оценка на ПРСР, разглеждащи целите на предварителната оценка, процеса и ролите на участниците, както и обхвата на оценката, и предоставящи методологична подкрепа относно подходящите подходи и методи, както и набор от примерни образци. 4) Насоки за изготвяне на планове за оценка, обхващащи целите и ползите от плана за оценка, елементите, които трябва да бъдат включени, и препоръки за подходящи процедури за неговото създаване. Включени са съображенията, свързани с управлението и прилагането, както и примерни образци за аспектите на оценката. 5) Насоки относно използването и създаването на косвени показатели, насочени по-специално към регионални ПРСР, които описват целите и характеристиките на косвените показатели и определят данни и методи, които могат да се използват, когато са необходими косвени показатели. 6) Насоки относно плана за показателите, обхващащи елементите, които трябва да бъдат включени, правилата, които да се прилагат, и образците за таблици. 7) Насоки относно мониторинга, обхващащи елементите, които трябва да бъдат включени в годишните доклади за

изпълнението, правилата, които да се прилагат, и образците за таблици. 8) Насоки за оценка на стойностите на показателите за допълнителни резултати, включващи определяне на съответната популация от проекти, стратегии за правене на извадки, подходящи методики, източници на данни и методи за оценка. 9) Насоки относно оценяването на въздействието на ПРСР, обхващащи целите и използването на показатели за въздей­ ствието, връзките между политиката за развитие на селските райони и другите политики и фактори, които засягат стойностите на показателите за въздействието, и предложените методи за оценка на нетния ефект от интервенциите за развитие на селските райони. 10) Насоки за отговори на общите въпроси за оценка на развитието на селските райони, включващи връзките с интер­ венционната логика и общите показатели, и предлагащи допълнителни данни, критерии за преценка и диапазон от възможни подходи, които могат да бъдат използвани за отговори на въпросите. 11) Насоки за последваща оценка на ПРСР за периода 2014—2020 г., които обхващат целите, процеса и обхвата на оценката, предоставят методологична подкрепа и определят добрите практики, включително примерни образци за аспектите на оценката.

L 227/66 BG Официален вестник на Европейския съюз 31.7.2014 г. ПРИЛОЖЕНИЕ VII Структура и съдържание на годишните доклади за изпълнението (посочени в член 50 от Регламент (ЕС) № 1303/2013 и член 75 от Регламент (ЕС) № 1305/2013)

1. Ключова информация относно изпълнението на програмата и нейните приоритети

а) Финансови данни Финансови данни за изпълнението, които представят отчет на направените и включените в декларациите разходи за всяка мярка и област с поставен акцент. Те обхващат общо направените публични разходи, както и възстановяванията на средства и корекциите, направени от държавите членки през предходната календарна година. б) Общи и специфични за програмата показатели и количествени целеви стойности Информация относно изпълнението на ПРСР, измерено посредством общи и специфични показатели, включително на постигнатия напредък спрямо целите, поставени за всяка област с поставен акцент, и относно постигнатите в сравнение с планираните резултати, както са изложени в плана за показателите. Считано от годишния доклад за изпълнението, който ще бъде представен през 2017 г., постиженията във връзка с етапните цели, определени в рамката на изпъл­ нението (таблица Е). Допълнителна информация относно етапа на изпълнение на ПРСР се предоставя чрез данни за финансовите ангажименти по мерки и области с поставен акцент и свързания с тях очакван напредък в постигането на целите.

Таблици: — Таблица А: Поети разходни задължения по мерки и области с поставен акцент — Таблица Б: Показатели за реализирани резултати по мерки и области с поставен акцент — Таблица В: Разбивка за съответните резултати и мерки по типове области, пол и/или възраст — Таблица Г: Напредък към постигане на целите — Таблица Д: Мониторинг на преходните мерки — Таблица Е: Постигане на показателите от рамката на изпълнението

1. Напредъкът в изпълнението на плана за оценка се представя както следва:

а) Описание на евентуални изменения, направени в плана за оценка на ПРСР през годината, със съответната обос­ новка. б) Описание на предприетите дейности за оценка през годината (във връзка с раздел 3 на плана за оценка). * в) Описание на дейностите, предприети по отношение на предоставянето и управлението на данни (във връзка с раздел 4 на плана за оценка). * г) Списък на завършените оценки, включително посочване на местата, където те са публикувани в интернет. д) Резюме на приключени оценки, което се съсредоточава върху заключенията от тях.

е) Описание на дейностите, предприети по отношение на публикуването на констатациите от оценката (във връзка с раздел 6 на плана за оценка). * ж) Описание на предприетите последващи действия във връзка с резултатите от оценката (във връзка с раздел 6 на плана за оценка).* Прави се препратка към плана за оценка, описват се евентуални трудности при изпълнението, както и приети или предложени решения.

31.7.2014 г. BG Официален вестник на Европейския съюз L 227/67

1. Въпроси, засягащи резултатите от програмата и предприетите мерки

Описание на стъпките, предприети от управляващия орган или Комитета за мониторинг с цел да се осигурят качеството и ефективността на изпълнението на програмата и по-специално по въпроси, възникнали при управлението на програмата, и евентуално предприети коригиращи мерки, особено в отговор на забележките, направени от Коми­ сията.

1. Стъпки, предприети за прилагане на техническата помощ и изискванията за публичност на програмите

а) Когато техническата помощ обхваща създаването и функционирането на НМСР, в отчета се описват предприетите действия и актуалното състояние по отношение на създаването на НМСР и изпълнението на нейния план за действие; б) Мерки, предприети с цел гарантиране на публичност на програмата (член 13 от настоящия регламент).

1. Действия, предприети в изпълнение на предварителните условия, (през 2017 г. и през 2016 г., когато е

уместно) Описание на предприетите действия по приоритет/област с поставен акцент/мярка за изпълняване на приложимите общи или обвързани с приоритети предварителни условия, които не са били изпълнени или са били частично изпълнени в момента на приемането на ПРСР. Прави се препратка към неизпълнените или частично изпълнените критерии, към всяка стратегия, правен акт или други документи от значение, включително препратки към съответните раздели и членове, както и към органите, на които е възложено изпълнението. Когато е необходимо, държавите членки може да представят пояснения или допълнителна информация за допълване на описанието.

1. Описание на изпълнението на подпрограмите

ГДИ, представени през 2017 г. и 2019 г., включват също информация за изпълнението, измерено посредством общи и специфични показатели, както и относно постигнатия напредък по отношение на поставените цели в плана на показателите на подпрограмата, и за постигнатите резултати и разходите в сравнение с планираните резултати и разходите по подпрограмата.

1. Оценка на информацията и напредъка в постигането на целите на програмата

ГДИ, представени през 2017 г. и 2019 г., също така съдържат следната информация в резултат от действия по оценка: Докладване и количествено изражение на постиженията на програмата, по-специално чрез оценка на допълнителните показатели за резултатите и съответните въпроси за оценка. ГДИ, представени през 2019 г., също така съдържат следната информация в резултат от действия по оценка: Докладване относно напредъка в постигането на целите на програмата и нейния принос за постигането на целите на стратегията на Съюза за интелигентен, устойчив и приобщаващ растеж, наред с другото и посредством оценка на нетния принос на програмата към промените в ОСП, стойностите на показателя за въздействието и съответните въпроси за оценка.

1. Изпълнение на дейности с цел отчитане на принципите, определени в членове 6, 7 и 8 от Регламент (ЕС)

№ 1303/2013 ГДИ, представени през 2017 г. и 2019 г. също така съдържат следната информация: а) Насърчаване на равенството между мъжете и жените и премахването на дискриминацията (член 7 от Регламент (ЕС) № 1303/2013) Оценка на действията, предприети с цел да гарантират, че равенството между мъжете и жените и отчитането на социалните аспекти на пола се вземат под внимание и се насърчават през цялото време на подготовката и изпъл­ нението на програмите, включително по отношение на мониторинга, докладването и оценката. б) Устойчиво развитие (член 8 от Регламент (ЕС) № 1303/2013) Оценка на действията, предприети с цел да се гарантира, че целите и изпълнението на ЕЗФРСР са съответствие с принципа на устойчивото развитие и с действията на Съюза за утвърждаване на целта за съхраняване, опазване и подобряване на качеството на околната среда, както е предвидено в член 11 и член 91, параграф 1 от ДФЕС, като се взема предвид принципът „замърсителят плаща“.

L 227/68 BG Официален вестник на Европейския съюз 31.7.2014 г. Освен това се предоставя информация относно подпомагането на изпълнението на цели във връзка с изменението на климата (проследяване на изменението на климата). в) Ролята на партньорите, посочени в член 5 от Регламент (ЕС) № 1303/2013, във връзка с изпълнението на програмата Оценка на действията, предприети с цел да се гарантира, че партньорите, посочени в член 5, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 1303/2013, са ангажирани в изготвянето на докладите за напредъка и в целия цикъл на изпълнение на програмите, включително чрез участие в комитетите за мониторинг на програмите съгласно член 48 от посочения регламент, както и в НМСР.

1. Напредък в осигуряването на интегриран подход

ГДИ, подадени през 2019 г., съдържат също така и следната информация: Описание на постигнатия напредък за осигуряване на интегриран подход при използването на ЕЗФРСР и други финансови инструменти на ЕС за подпомагане на териториалното развитие на селските райони, включително чрез стратегии за местно развитие.

1. Доклад за изпълнението на финансовите инструменти (член 46 от Регламент (ЕС) № 1303/2013)

ГДИ също така включват като приложение: конкретен доклад за операциите, включващи финансови инструменти. Съдържанието на този доклад е определено в член 46, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 1303/2013, и подаването му се осъществява чрез образеца на ЕСИ фондовете.