Чл. 26
Директива (ЕС) 2019/883 на Европейския парламент и на Съвета от 17 април 2019 година относно пристанищните приемни съоръжения за предаване на отпадъци от кораби, за изменение на Директива 2010/65/ЕС и за отмяна на Директива 2000/59/ЕО (текст от значение за ЕИП)
Член 26 Адресати Адресати на настоящата директива са държавите членки. Съставено в Страсбург на 17 април 2019 година.
За Европейския парламент
Председател
A. TAJANI
За Съвета
Председател
G. CIAMBA
(1) ОВ C 283, 10.8.2018 г., стр. 61.
(2) ОВ C 461, 21.12.2018 г., стр. 220.
(3) Позиция на Европейския парламент от 13 март 2019 г. (все още непубликувана в Официален вестник) и решение на Съвета от 9 април 2019 г.
(4) Директива 2000/59/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 27 ноември 2000 г. относно пристанищните приемни съоръжения за отпадъци от експлоатацията на корабите и на остатъци от товари (ОВ L 332, 28.12.2000 г., стр. 81).
(5) Директива 2000/60/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 23 октомври 2000 г. за установяване на рамка за действията на Общността в областта на политиката за водите (ОВ L 327, 22.12.2000 г., стр. 1).
(6) Директива 2005/35/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 7 септември 2005 г. относно замърсяването от кораби и относно въвеждането на санкции, включително наказателноправни санкции, за нарушения, свързани със замърсяване (ОВ L 255, 30.9.2005 г., стр. 11).
(7) Директива 2008/56/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 17 юни 2008 г. за създаване на рамка за действие на Общността в областта на политиката за морска среда (Рамкова директива за морска стратегия) (ОВ L 164, 25.6.2008 г., стр. 19).
(8) Директива 2008/98/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 19 ноември 2008 г. относно отпадъците и за отмяна на определени директиви (ОВ L 312, 22.11.2008 г., стр. 3).
(9) Регламент (ЕО) № 1224/2009 на Съвета от 20 ноември 2009 г. за създаване на система за контрол на Съюза за гарантиране на спазването на правилата на общата политика в областта на рибарството, за изменение на регламенти (ЕО) № 847/96, (ЕО) № 2371/2002, (ЕО) № 811/2004, (ЕО) № 768/2005, (ЕО) № 2115/2005, (ЕО) № 2166/2005, (ЕО) № 388/2006, (ЕО) № 509/2007, (ЕО) № 676/2007, (ЕО) № 1098/2007, (ЕО) № 1300/2008, (ЕО) № 1342/2008 и за отмяна на регламенти (ЕИО) № 2847/93, (ЕО) № 1627/94 и (ЕО) № 1966/2006 (ОВ L 343, 22.12.2009 г., стр. 1).
(10) Регламент (ЕО) № 1069/2009 на Европейския парламент и на Съвета от 21 октомври 2009 г. за установяване на здравни правила относно странични животински продукти и производни продукти, непредназначени за консумация от човека, и за отмяна на Регламент (ЕО) № 1774/2002 (Регламент за страничните животински продукти) (ОВ L 300, 14.11.2009 г., стр. 1).
(11) Регламент (ЕС) № 142/2011 на Комисията от 25 февруари 2011 година за прилагане на Регламент (ЕО) № 1069/2009 на Европейския парламент и на Съвета за установяване на здравни правила относно странични животински продукти и производни продукти, непредназначени за консумация от човека, и за прилагане на Директива 97/78/ЕО на Съвета по отношение на някои проби и артикули, освободени от ветеринарни проверки на границата съгласно посочената директива (ОВ L 54, 26.2.2011 г., стр. 1).
(12) Регламент (ЕС) 2017/352 на Европейския парламент и на Съвета от 15 февруари 2017 г. за създаване на рамка за предоставянето на пристанищни услуги и общи правила за финансовата прозрачност на пристанищата (ОВ L 57, 3.3.2017 г., стр. 1).
(13) Директива 2002/59/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 27 юни 2002 г. за създаване на система на Общността за контрол на движението на корабите и за информация и отменяща Директива 93/75/ЕИО на Съвета (ОВ L 208, 5.8.2002 г., стр. 10).
(14) Директива 2009/16/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 23 април 2009 г. относно държавния пристанищен контрол (ОВ L 131, 28.5.2009 г., стр. 57).
(15) Директива 2010/65/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 20 октомври 2010 г. относно формалностите за даване на сведения за кораби, пристигащи във и/или напускащи пристанищата на държавите членки и за отмяна на Директива 2002/6/ЕО (ОВ L 283, 29.10.2010 г., стр. 1).
(16) ОВ L 123, 12.5.2016 г., стр. 1.
(17) Регламент (ЕС) № 182/2011 на Европейския парламент и на Съвета от 16 февруари 2011 г. за установяване на общите правила и принципи относно реда и условията за контрол от страна на държавите членки върху упражняването на изпълнителните правомощия от страна на Комисията (ОВ L 55, 28.2.2011 г., стр. 13).
(18) Регламент (ЕС) № 651/2014 на Комисията от 17 юни 2014 г. за обявяване на някои категории помощи за съвместими с вътрешния пазар в приложение на членове 107 и 108 от Договора (ОВ L 187, 26.6.2014 г., стр. 1).
(19) Регламент (ЕО) № 994/98 на Съвета от 7 май 1998 г. относно прилагането на членове 107 и 108 от Договора за функционирането на Европейския съюз към определени категории хоризонтална държавна помощ (ОВ L 142, 14.5.1998 г., стр. 1).
(20) Директива 2006/66/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 6 септември 2006 г. относно батерии и акумулатори и отпадъци от батерии и акумулатори, и за отмяна на Директива 91/157/ЕИО (ОВ L 266, 26.9.2006 г., стр. 1).
(21) Директива 2012/19/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 4 юли 2012 г. относно отпадъци от електрическо и електронно оборудване (ОЕЕО) (ОВ L 197, 24.7.2012 г., стр. 38).
(22) Регламент (ЕО) № 2099/2002 на Европейския парламент и на Съвета от 5 ноември 2002 г. за създаване на Комитет по морската безопасност и предотвратяването на замърсяването от кораби (КМБПЗК) и за изменение на регламентите относно безопасността на морския транспорт и предотвратяването на замърсяването от кораби (ОВ L 324, 29.11.2002 г., стр. 1).
(23) Регламент (ЕС) 2016/1625 на Европейския парламент и на Съвета от 14 септември 2016 г. за изменение на Регламент (ЕО) № 1406/2002 за създаване на Европейска агенция за морска безопасност (ОВ L 251, 16.9.2016 г., стр. 77).
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
ИЗИСКВАНИЯ ЗА ПЛАНОВЕТЕ ЗА ПРИЕМАНЕ И ОБРАБОТКА НА ОТПАДЪЦИТЕ
Плановете за приемане и обработка на отпадъците обхващат всички видове отпадъци от кораби, които обичайно посещават пристанището, и са съобразени с размера на пристанището и видовете посещаващи го кораби. Плановете за приемане и обработка на отпадъците включват следните елементи: а) оценка на нуждите от пристанищни приемни съоръжения, като се имат предвид нуждите на корабите, които обичайно посещават пристанището; б) описание на вида и капацитета на пристанищните приемни съоръжения; в) описание на процедурите за приемане и събиране на отпадъците от кораби; г) описание на системата за покриване на разходите; д) описание на процедурата за докладване на предполагаеми несъответствия в пристанищните приемни съоръжения; е) описание на процедурата за непрекъснати консултации с ползвателите на пристанището, договорните страни от сектора на отпадъците, операторите на терминали и останалите заинтересовани страни; и ж) преглед на вида и количествата отпадъци, получени от кораби и обработени в съоръженията. Плановете за приемане и обработка на отпадъците могат да включват: а) обобщение на съответното национално право и процедурата и формалностите за предаване на отпадъци в пристанищни приемни съоръжения; б) данни на службата за контакт в пристанището; в) описание на оборудването и процесите за предварително третиране за конкретни потоци от отпадъци в пристанището, ако има такива; г) описание на методите за записване на действителното използване на пристанищните приемни съоръжения; д) описание на методите за записване на количествата на доставените от кораби отпадъци; е) описание на управлението на различните потоци отпадъци в пристанището. Процедурите за приемане, събиране, складиране, третиране и обезвреждане следва във всяко отношение да съответстват на програма за управление на околната среда, водеща до прогресивно намаляване на въздействието на тези дейности върху околната среда. Предполага се, че такова съответствие е налице, ако процедурите са в съответствие с Регламент (ЕО) № 1221/2009 на Европейския парламент и на Съвета (1).
(1) Регламент (ЕО) № 1221/2009 на Европейския парламент и на Съвета от 25 ноември 2009 г. относно доброволното участие на организации в Схемата на Общността за управление по околна среда и одит (EMAS) и за отмяна на Регламент (ЕО) № 761/2001 и на решения 2001/681/ЕО и 2006/193/ЕО на Комисията (ОВ L 342, 22.12.2009 г., стр. 1).
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
СТАНДАРТЕН ФОРМАТ НА ФОРМУЛЯРА ЗА ПРЕДВАРИТЕЛНО УВЕДОМЛЕНИЕ ЗА ПРЕДАВАНЕ НА ОТПАДЪЦИ В ПРИСТАНИЩНИ ПРИЕМНИ СЪОРЪЖЕНИЯ
Уведомление за предаване на отпадъци на: (впишете името на пристанището на местоназначение, както е посочено в член 6 от Директива (ЕС) 2019/883) Този формуляр следва да се съхранява на борда на кораба заедно с подходящ дневник за нефтените операции, дневник за товарните операции, дневник за операциите с отпадъци или план за управление на отпадъците, както се изисква съгласно конвенцията MARPOL.
- ДАННИ ЗА КОРАБА
1.1. Име на кораба: 1.5. Собственик или оператор: 1.2. Номер в регистъра на ММО: 1.6. Отличително цифрено или буквено обозначение: Номер MMSI (Maritime Mobile Service Identity number): 1.3. Брутен тонаж: 1.7. Държава на знамето: 1.4. Вид на кораба: Нефтен танкер Танкер химикаловоз Кораб за насипни товари Контейнеровоз Друг товарен кораб Пътнически кораб Кораб от тип „ро-ро“ Друг (посочва се)
- ДАННИ ЗА ПРИСТАНИЩЕТО И ПЪТУВАНЕТО
2.1. Наименование на местоположението/терминала: 2.6. Последно пристанище, в което са били предадени отпадъци: 2.2. Дата и час на пристигане: 2.7. Дата на последното предаване: 2.3. Дата и час на напускане на пристанището: 2.8. Следващо пристанище за предаване на отпадъци: 2.4. Последно пристанище и държава: 2.9. Лице, представящо формуляра (ако това не е капитанът): 2.5. Следващо пристанище и държава (ако са известни):
- ВИД И КОЛИЧЕСТВО НА ОТПАДЪЦИТЕ И КАПАЦИТЕТ ЗА СЪХРАНЕНИЕ
Вид Отпадъци за предаване (m3) Максимален капацитет за съхранение (m3) Количество на отпадъците, оставащи на борда (m3) Пристанище, в което ще бъде предадено останалото количество отпадъци Приблизително количество на отпадъците, които ще бъдат генерирани между уведомяването и следващото влизане в пристанище (m3) Приложение I към MARPOL — Масла Омаслена трюмна вода Омаслени остатъци (утайка) Омаслени води от миене на резервоари Замърсена баластна вода Вид Отпадъци за предаване (m3) Максимален капацитет за съхранение (m3) Количество на отпадъците, оставащи на борда (m3) Пристанище, в което ще бъде предадено останалото количество отпадъци Приблизително количество на отпадъците, които ще бъдат генерирани между уведомяването и следващото влизане в пристанище (m3) Угар и утайки от почистването на резервоари Друго (уточнете) Приложение II към MARPOL — ВРЕДНИ ТЕЧНИ ВЕЩЕСТВА (ВТВ) (1) Вещество от категория X Вещество от категория Y Вещество от категория Z ДВ — друго вещество Приложение IV към MARPOL — Отпадъчни води Приложение V към MARPOL — Твърди отпадъци А. Пластмаси B. Хранителни отпадъци C. Битови отпадъци (напр. продукти от хартия, парцали, стъкло, метал, бутилки, порцелан и т.н.) D. Мазнина за готвене Е. Пепел от инсинератор F. Експлоатационни отпадъци G. Животински труп(ове) H. Риболовни уреди I. Отпадъци от електрическо и електронно оборудване
(1) Посочва се точното наименование на пратката на съответните вредни течни вещества. (1) Вид Отпадъци за предаване (m3) Максимален капацитет за съхранение (m3) Количество на отпадъците, оставащи на борда (m3) Пристанище, в което ще бъде предадено останалото количество отпадъци Приблизително количество на отпадъците, които ще бъдат генерирани между уведомяването и следващото влизане в пристанище (m3) J. Остатъци от товари (2) (опасни за морската среда) К. Остатъци от товари (3) (безопасни за морската среда) Приложение VI към MARPOL — Замърсяване на въздуха Озоноразрушаващи вещества и оборудване, съдържащо такива вещества (4) Остатъци от пречистването на отработени газове Други отпадъци, които не са в обхвата на MARPOL Пасивно уловени отпадъци Бележки
- Тази информация се използва за държавен пристанищен контрол и за други инспекционни цели.
- Настоящият формуляр се попълва задължително, освен в случаите, когато корабът е предмет на освобождаване по член 9 от Директива (ЕС) 2019/883
(1) Допускат се приблизителни стойности; посочва се точното наименование на пратката сухи товари
(2) Допускат се приблизителни стойности; посочва се точното наименование на пратката сухи товари
(3) Възникващи при нормалните дейности по поддръжка на борда (2) (3)
(4)
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
СТАНДАРТЕН ФОРМАТ НА ПОТВЪРЖДЕНИЕТО ЗА ПРИЕМАНЕ НА ОТПАДЪЦИ
Представителят, определен от предоставящия приемното съоръжение, издава следния формуляр на капитана на кораб, който е предал отпадъци в съответствие с член 7 от Директива (ЕС) 2019/883.
Настоящият формуляр се съхранява на борда на кораба заедно с подходящ дневник за нефтените операции, дневник за товарните операции, дневник за операциите с отпадъци или план за управление на отпадъците, както се изисква съгласно конвенцията MARPOL.
- ДАННИ ЗА ПРИЕМНОТО СЪОРЪЖЕНИЕ И ПРИСТАНИЩЕТО
1.1. Наименование на местоположението/терминала: 1.2. Предоставящ(и) пристанищното приемно съоръжение: 1.3. Предоставящ(и) съоръжението за обработка, ако се различава(т) от горепосочения(ите): 1.4. Дата и час на предаването на отпадъци от: до:
- ДАННИ ЗА КОРАБА
2.1. Име на кораба: 2.5. Собственик или оператор: 2.2. Номер в регистъра на ММО: 2.6. Отличително цифрено или буквено обозначение: Номер MMSI (Maritime Mobile Service Identity number): 2.3. Брутен тонаж: 2.7. Държава на знамето: 2.4. Вид на кораба: Нефтен танкер Танкер химикаловоз Кораб за насипни товари Контейнеровоз Друг товарен кораб Пътнически кораб Кораб тип Ро-Ро Друг (уточнете)
- ВИД И КОЛИЧЕСТВО НА ПРИЕТИТЕ ОТПАДЪЦИ
Приложение I към MARPOL — Масла Количество (m3) Приложение V към MARPOL — Твърди отпадъци Количество (m3) Омаслена трюмна вода А. Пластмаси Омаслени остатъци (утайка) B. Хранителни отпадъци Омаслени води от миене на резервоари C. Битови отпадъци (напр. продукти от хартия, парцали, стъкло, метал, бутилки, порцелан и т.н.) Замърсена баластна вода D. Мазнини за готвене Угар и утайки от почистването на резервоари E. Пепел от инсинератор Друго (уточнете) F. Експлоатационни отпадъци Приложение II към MARPOL — Вредни течни вещества (ВТВ) Количество (m3)/Наименование (1) G. Животински труп(ове) Вещество от категория X H. Риболовно оборудване Вещество от категория Y I. Отпадъци от електрическо и електронно оборудване J. Остатъци от товари (2) (опасни за морската среда) К. Остатъци от товари (2) (безопасни за морската среда) Приложение VI към MARPOL — Замърсяване на въздуха Количество (m3) Вещество от категория Z Озоноразрушаващи вещества и оборудване, съдържащо такива вещества ДВ — друго вещество Остатъци от пречистване на отработени газове Приложение IV към MARPOL — Отпадъчни води Количество (m3) Други отпадъци, които не са в обхвата на MARPOL Количество (m3) Пасивно уловени отпадъци
(1) Посочва се точното наименование на пратката на съответните вредни течни вещества.
(2) Посочва се точното наименование на пратката сухи товари. (1) (2) (2)
ПРИЛОЖЕНИЕ 4
КАТЕГОРИИ РАЗХОДИ И НЕТНИ ПРИХОДИ, СВЪРЗАНИ С ЕКСПЛОАТАЦИЯТА И УПРАВЛЕНИЕТО НА ПРИСТАНИЩНИТЕ ПРИЕМНИ СЪОРЪЖЕНИЯ
Преки разходи Преки оперативни разходи, които възникват в резултат на действителното предаване на отпадъци от кораби, включително разходните позиции, изброени по-долу. Непреки разходи Непреки административни разходи, които възникват в резултат на управлението на системата в пристанището, включително разходните позиции, изброени по-долу. Нетни приходи Нетни постъпления от схеми за управление на отпадъците и налично национално/регионално финансиране, включително изброените по-долу приходни елементи. — предоставяне на инфраструктура от пристанищни приемни съоръжения, включително контейнери, цистерни, инструменти за работа, баржи, камиони, приемни съоръжения за отпадъци, инсталации за обработка; — Концесии за ползване под наем на обекти, ако е приложимо, или на оборудването, необходимо за експлоатацията на пристанищни приемни съоръжения; — Действителната работа на пристанищните приемни съоръжения: приемане на отпадъци от кораба, превоз на отпадъци от пристанищните приемни съоръжения към инсталациите за окончателна обработка, поддръжка и почистване на пристанищните приемни съоръжения, разходи за персонал, включително за извънреден труд, доставки на електроенергия, анализ на отпадъците и застраховане; — Подготовка за повторно използване, рециклиране или обезвреждане на отпадъците от корабите, включително разделно събиране на отпадъци; — Управление: фактуриране, издаване на потвърждения за приемането на отпадъци на кораба, докладване; — Разработване и одобряване на плана за приемане и обработка на отпадъците, включително одити на плана и неговото изпълнение; — Актуализиране на плана за приемане и обработка на отпадъците, включително разходи за труд и за консултации, където е приложимо; — Организиране на процедурите за консултации за (повторната) оценка на плана за приемане и обработка на отпадъците; — Управление на системите за уведомяване и системите за покриване на разходите, включително прилагането на намалени такси за „екологични кораби“, предоставянето на ИТ системи на равнище пристанище, статистически анализ, и свързаните с това разходи за труд; — Организация на процедурите за възлагане на обществени поръчки за предоставянето на пристанищни приемни съоръжения, както и за издаването на разрешенията, необходими за предоставянето на пристанищни приемни съоръжения в пристанищата; — Предоставяне на информация на ползвателите на пристанищата чрез разпространение на листовки, поставяне на знаци и плакати в пристанището или публикуване на тази информация на уебсайта на пристанището и електронно предаване на информацията, както се изисква в член 5. — Управление на схеми за управление на отпадъците: Схеми за разширена отговорност на производителя, рециклиране и заявления за национални/регионални фондове и използване на предоставеното финансиране — Други административни разходи: разходи за наблюдение и електронното докладване на освобождаванията, както се изисква в член 9. — Нетни финансови ползи от схемите за разширена отговорност на производителя; — Други нетни приходи от управлението на отпадъците, напр. от схеми за рециклиране; — Финансиране по линия на Европейския фонд за морско дело и рибарство (ЕФМДР); — Друго финансиране или субсидии за пристанищата за управление на отпадъците и рибарство;
ПРИЛОЖЕНИЕ 5
УДОСТОВЕРЕНИЕ ЗА ОСВОБОЖДАВАНЕ СЪГЛАСНО ЧЛЕН 9 ВЪВ ВРЪЗКА С ИЗИСКВАНИЯТА ПО ЧЛЕН 6, ЧЛЕН 7, ПАРАГРАФ 1 И ЧЛЕН 8 ОТ ДИРЕКТИВА (ЕС) 2019/883 В ПРИСТАНИЩЕ (ПРИСТАНИЩА) [ВЪВЕДЕТЕ ПРИСТАНИЩЕ] В [ВЪВЕДЕТЕ ДЪРЖАВА ЧЛЕНКА] (1)
Име на кораба Цифрово/буквено обозначение Държава на знамето [въведете името на кораба] [въведете номера в регистъра на ММО] [въведете името на държавата на знамето] извършва редовни превози с чести и редовни посещения в следното(ите) пристанище(а) в [въведете името на държавата членка] по график или по предварително определен маршрут: [] и посещава тези пристанища поне веднъж на четиринадесет дни: [] и има сключено споразумение, гарантиращо плащането на таксите и предаването на отпадъци, с пристанището или с трета страна, действаща на пристанището: [] поради което е освободен в съответствие с [въведете съответната разпоредба от националното законодателство на страната], [от изискванията за: задължително предаване на отпадъци от кораби, предварителното уведомление за отпадъци, и плащането на задължителна такса, в следното(ите) пристанище(а):] Настоящото удостоверение е валидно до [въведете дата], освен ако основанията за издаване на удостоверението не се променят преди тази дата. Място и дата: Име Длъжност
(1) Ненужното се зачертава.
Практика по чл. 26
0 решения, 0 цитирания
Няма налични съдебни препратки за избрания филтър.