Чл. 23

Член 23 Влизане в сила и прилагане Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на

1. Европейския съюз.

Той се прилага, считано от 1 юли 2020 г. Член 5, параграф 5 се прилага, считано от датата, на която допълнение 1 към приложението бъде изменено, така че 2. да съдържа приложимите основни сценарии. В съответствие с член 5, параграф 5 държавите членки могат да приемат декларации от оператори на БЛС на основата на национални основни сценарии, ако тези сценарии отговарят на изискванията на точка UAS.SPEC.020 от приложението, до изменението на настоящия регламент с цел включване на основния сценарий в допълнение 1 към приложението. 3. Член 15, параграф 3 се прилага от 1 юли 2021 г. Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки. Съставено в Брюксел на 24 май 2019 година. За Комисията Председател Jean-Claude JUNCKER

L 152/60 BG Официален вестник на Европейския съюз 11.6.2019 г. ЕКСПЛОАТАЦИЯ НА БЕЗПИЛОТНИ ЛЕТАТЕЛНИ СИСТЕМИ („БЛС“) В „НЕОГРАНИЧЕНАТА“ И „СПЕЦИФИЧНАТА“ КАТЕГОРИЯ ПРИЛОЖЕНИЕ ЧАСТ А ЕКСПЛОАТАЦИЯ НА БЛС В „НЕОГРАНИЧЕНАТА“ КАТЕГОРИЯ UAS.OPEN.010 Общи разпоредби 1) „Неограничената“ категория експлоатация на БЛС е разделена на три подкатегории — А1, А2 и А3 — въз основа на експлоатационни ограничения, изисквания за дистанционно управляващия пилот и технически изисквания за БЛС. 2) Ако експлоатацията на БЛС е свързана с полет на безпилотно въздухоплавателно средство, започващ от естествена височина на терена или изпълняван над терен с естествени височини, безпилотното въздухоплавателно средство („БВС“) се поддържа в рамките на 120 метра от най-близката точка от земната повърхност. Измерването на разстоянията се адаптира спрямо географските характеристики на терена, като например равнини, хълмове, планини. 3) При полет на БВС в рамките на хоризонтално разстояние 50 метра от изкуствено препятствие, по-високо от 105 метра, максималната височина, на която се експлоатира БЛС, може да бъде увеличена до 15 метра над височината на препятствието по искане на субекта, отговарящ за препятствието.

4) Чрез дерогация от подточка 2 безпилотните планери с максимална излетна маса („MTOM“), включително полезния товар, по-малка от 10 kg, може да бъдат управлявани на разстояние, надвишаващо 120 метра от най-близката точка от земната повърхност, при условие че във всеки момент безпилотният планер не се управлява на височина, по-голяма от 120 метра над дистанционно управляващия пилот. UAS.OPEN.020 Експлоатация на БЛС в подкатегория A1 БЛС се експлоатират в подкатегория А1 при спазване на всички изброени по-долу условия: 1) БВС, посочено в подточка 5, буква г), се експлоатира по такъв начин, че дистанционно управляващият пилот на БВС, да го управлява така, че то да не прелита над места, на които се събират множество хора, и има разумни основания да очаква, че не се прелита над неучастващо лице. В случай на неочаквано прелитане над неучастващи лица дистанционно управляващият пилот намалява до минимум времето, през което БВС прелита над тези лица; 2) в случай на БВС, посочено в подточка 5, букви а), б) и в), БВС се експлоатира по такъв начин, че дистанционно управляващият пилот може да го управлява така, че да прелита над неучастващи лица, но никога над места, на които се събират множество хора;

3) чрез дерогация от член 4, параграф 1, буква г), БЛС се експлоатират при активен режим „следвай ме“ на разстояние до 50 метра от дистанционно управляващия пилот; 4) БЛС се експлоатират от дистанционно управляващ ги пилот: а) запознат с ръководството за употреба, предоставено от производителя на БЛС; б) в случай на БВС от клас С1, определен в част 2 от приложението към Делегиран регламент (ЕС) 2019/945, който е преминал онлайн курс за обучение, последван от успешно издържан теоретичен онлайн изпит, осигурен от компетентния орган или от субект, признат от компетентния орган на държавата членка на регистрация на оператора на БЛС. Изпитът включва 40 въпроса с възможност за избор на правилния отговор от множество отговори, подходящо разпределени по следните теми: i) авиационна безопасност; ii) ограничения на въздушното пространство; iii) нормативна уредба в сферата на въздухоплаването; iv) граници на човешките възможности; v) експлоатационни процедури; vi) общи познания за БЛС;

11.6.2019 г. BG Официален вестник на Европейския съюз L 152/61 vii) неприкосновеност на личния живот и защита на личните данни; viii) застраховане; ix) сигурност; 5) експлоатацията се извършва с БВС, което: а) има максимална излетна маса, включително полезния товар, по-малка от 250 g, и максимална скорост на експлоатация, по-малка от 19 m/s, в случай на частно сглобени БЛС; или б) отговаря на изискванията, определени в член 20, буква а); в) маркирано е като клас С0 и отговаря на изискванията за този клас, определени в част 1 от приложението към Делегиран регламент (ЕС) 2019/945; или г) маркирано е като клас С1 и отговаря на изискванията за този клас, определени в част 2 от приложението към Делегиран регламент (ЕС) 2019/945, и се експлоатира с активни и актуализирани системи за пряка идентификация от разстояние и за геопространствено ориентиране. UAS.OPEN.030 Експлоатация на БЛС в подкатегория A2 БЛС се експлоатират в подкатегория А2 при спазване на всички изброени по-долу условия: 1) БЛС се експлоатират по такъв начин, че БВС да не прелита над неучастващи лица, а експлоатацията на БЛС се извършва на безопасно хоризонтално разстояние най-малко 30 метра от тях; дистанционно управляващият пилот може да намалява хоризонталното безопасно разстояние до не по-малко от 5 метра от неучастващите лица, когато експлоатира БВС с активна функция за режим с ниска скорост и след оценка на ситуацията по отношение на:

а) метеорологичните условия; б) работните характеристики на БВС; в) разграничаване на територията, над която се прелита; 2) БЛС се експлоатират от дистанционно управляващ ги пилот, който е запознат с ръководството за употреба, предоставено от производителя на БЛС, и притежава свидетелство за правоспособност на дистанционно управляващ пилот, издаден от компетентния орган или от субект, признат от компетентния орган на държавата членка на регистрация на оператора на БЛС. Това свидетелство се придобива след като бъдат изпълнени всички изброени по- долу условия в посочения ред: а) преминаване на онлайн курс за обучение и успешно издържане на теоретичния онлайн изпит, посочен в точка UAS.OPEN.020, подточка 4, буква б); б) преминаване на практически курс на самообучение по експлоатационните условия за подкатегория А3, описани в точка UAS.OPEN.040, подточки 1 и 2; в) деклариране, че е завършен практическият курс на самообучение, посочен в буква б), и че е успешно издържан теоретичният онлайн изпит, осигурен от компетентния орган или от субект, признат от компетентния орган на държавата членка на регистрация на оператора на БЛС. Изпитът обхваща най-малко 30 въпроса с възможност за избор на правилния отговор от множество отговори, насочени към оценяване на знанията на дистанционно управляващия пилот за техническите и експлоатационните мерки за смекчаване на наземния риск, подходящо разпределени по следните теми:

i) метеорология; ii) летателни характеристики на БЛС; iii) технически и експлоатационни мерки за смекчаване на наземния риск; 3) експлоатацията се извършва с БВС, което е маркирано като клас С2 и отговаря на изискванията за този клас, определени в част 3 от приложението към Делегиран регламент (ЕС) 2019/945, и се експлоатира с активни и актуали­ зирани системи за пряка идентификация от разстояние и за геопространствено ориентиране.

L 152/62 BG Официален вестник на Европейския съюз 11.6.2019 г. UAS.OPEN.040 Експлоатация на БЛС в подкатегория A3 БЛС се експлоатират в подкатегория А3 при спазване на всички изброени по-долу условия: 1) БЛС се експлоатира в зона, в която дистанционно управляващият пилот има разумни основания да очаква, че няма да бъде застрашено неучастващо лице в обсега на полета на БВС през цялото време на експлоатиране на БЛС; 2) БЛС се експлоатира на безопасно хоризонтално разстояние на най-малко 150 метра от жилищни, търговски, промишлени или развлекателни зони; 3) БЛС се експлоатира от дистанционно управляващ го пилот, който е преминал онлайн курс за обучение и успешно е издържал теоретичния онлайн изпит, определен в точка UAS.OPEN.020, подточка 4, буква б); 4) БЛС се експлоатира с безпилотно въздухоплавателно средство, което: а) има MTOM, включително полезния товар, по-малка от 25 kg, в случай на частно сглобени БЛС; или б) отговаря на изискванията, определени в член 20, буква б); в) е маркирано като клас С2 и отговаря на изискванията за този клас, определени в част 3 от приложението към Делегиран регламент (ЕС) 2019/945, и се експлоатира с активни и актуализирани системи за пряка идентификация от разстояние и за геопространствено ориентиране; или

г) е маркирано като клас С3 и отговаря на изискванията за този клас, определени в част 4 от приложението към Делегиран регламент (ЕС) 2019/945, и се експлоатира с активни и актуализирани системи за пряка идентификация от разстояние и за геопространствено ориентиране; или д) е маркирано като клас С4 и отговаря на изискванията за този клас, определени в част 5 от приложението към Делегиран регламент (ЕС) 2019/945. UAS.OPEN.050 Отговорности на оператора на БЛС Операторът на БЛС спазва всички изброени по-долу условия: 1) разработва експлоатационни процедури, адаптирани към типа експлоатация и свързания риск; 2) гарантира, че при експлоатацията използва ефективно и поддържа ефективното използване на радиочестотния спектър, за да бъдат избегнати радиосмущения; 3) определя дистанционно управляващ пилот за всяка експлоатация на БЛС; 4) гарантира, че дистанционно управляващите пилоти и всички останали членове на персонала, които изпълняват задача в подкрепа на експлоатацията, са запознати с ръководството за употреба, предоставено от производителя на БЛС, и:

а) имат подходяща правоспособност в подкатегорията на предвидената експлоатация на БЛС в съответствие с точки UAS.OPEN.020, UAS.OPEN.030 или UAS.OPEN.040, за да изпълняват своите задачи или, в случай на персонал, който е различен от дистанционно управляващия пилот, са преминали курс за обучение на работното място, разработен от оператора; б) познават напълно процедурите на оператора на БЛС; в) им е предоставена необходимата информация за планираната експлоатация на БЛС във връзка с географски зони, публикувана от държавата членка на експлоатацията в съответствие с член 15; 5) актуализира информацията в системата за геопространствено ориентиране, когато е приложимо, според планираното местоположение на експлоатацията; 6) в случай на експлоатация с БВС от един от класовете, определени в части 1—5 от Делегиран регламент (ЕС) 2019/945, гарантира, че БЛС е: а) придружена от съответната декларация за съответствие с изискванията на ЕС, включително с препратка към съответния клас; и б) съответният идентификационен етикет за класа е поставен на БВС.

7) гарантира в случай на експлоатация на БЛС в подкатегория А2 или А3, че всички участващи лица, намиращи се в зоната на експлоатацията, са осведомени за рисковете и са дали изрично съгласие да участват.

11.6.2019 г. BG Официален вестник на Европейския съюз L 152/63 UAS.OPEN.060 Отговорности на дистанционно управляващия пилот 1) Преди започване на експлоатацията на БЛС дистанционно управляващият пилот: а) притежава подходящата правоспособност в подкатегорията на планираната експлоатация на БЛС в съответствие с точки UAS.OPEN.020, UAS.OPEN.030 или UAS.OPEN.040, за да изпълни своята задача и разполага с документ за правоспособност при работа с БЛС, освен когато експлоатира БВС, посочени в точка UAS.OPEN.020, подточка 5, букви а), б) или в); б) получава актуализирана информация за планираната експлоатация на БЛС относно географски зони, публикувана от държавата членка на експлоатацията в съответствие с член 15; в) съобразява се с експлоатационната среда, проверява за наличие на препятствия и, освен ако не експлоатира в подкатегория А1 БВС, посочено в точка UAS.OPEN.02, подточка 5, букви а), б) или в), проверява за присъствието на неучастващи лица; г) гарантира, че БЛС е в състояние да завърши безопасно планирания полет и, ако е приложимо, проверява

правилната работа на пряката идентификация от разстояние; д) ако на БЛС е поставен допълнителен полезен товар, проверява дали неговата маса не надвишава MTOM, определена от производителя, или пределната MTOM за нейния клас. 2) По време на полета дистанционно управляващият пилот: а) не изпълнява задълженията си под влиянието на психоактивни вещества или алкохол или когато е неспособен да изпълнява задачите си поради травма, умора, лечение, болест или други подобни причини; б) поддържа БВС в обсега на видимост („VLOS“) и постоянно разглежда внимателно въздушното пространство, заобикалящо БВС, за да се избегне какъвто и да е риск от сблъсък с пилотирани въздухоплавателни средства. Дистанционно управляващият пилот прекъсва полета, ако експлоатацията носи риск за други въздухоплавателни средства, хора, животни, околната среда или имущество; в) спазва експлоатационните ограничения в географските зони, определени в съответствие с член 15; г) има способността да поддържа контрол над БВС, освен в случай на загубена връзка или при експлоатиране на

безпилотно въздухоплавателно средство за свободен полет; д) експлоатира БЛС в съответствие с ръководството за употреба, предоставено от производителя, включително и всякакви приложими ограничения; е) спазва процедурите на оператора, когато са налични. 3) По време на полета дистанционно управляващите пилоти и операторите на БЛС не ги управляват да летят близо до зони, в които протича операция за реагиране при извънредни ситуации, или в рамките на такива зони, освен ако нямат разрешение за това от отговорните служби за реагиране при извънредни ситуации. 4) За целите на подточка 2, буква б) дистанционно управляващите пилоти могат да бъдат подпомагани от наблюдател на БВС, намиращ се редом с тях, който чрез наблюдение на БВС без помощни средства подпомага дистанционно управляващия го пилот за безопасното провеждане на полета. Между дистанционно управляващия пилот и наблюдателя на БВС се установява ясна и ефективна комуникация. UAS.OPEN.070 Срок и валидност на получената онлайн теоретична компетентност на дистанционно управляващия пилот и на неговото свидетелство за правоспособност

1) Получената онлайн теоретична компетентност на дистанционно управляващия пилот, която се изисква съгласно точка UAS.OPEN.020, подточка 4, буква б) и точка UAS.OPEN.040, подточка 3, и неговото свидетелство за правоспо­ собност, изисквано съгласно точка UAS.OPEN.030, подточка 2, са валидни пет години. 2) Подновяването на придобитата онлайн теоретична компетентност и на свидетелството за правоспособност на дистанционно управляващия пилот подлежи на доказване на компетентностите съгласно точка UAS.OPEN.030, подточка 2 или точка UAS.OPEN.020, подточка 4, буква б).

L 152/64 BG Официален вестник на Европейския съюз 11.6.2019 г. ЧАСТ Б ЕКСПЛОАТАЦИЯ НА БЛС В „СПЕЦИФИЧНАТА“ КАТЕГОРИЯ UAS.SPEC.010 Общи разпоредби Операторът на БЛС предоставя на компетентния орган оценка на експлоатационния риск за планираната експлоатация в съответствие с член 11 или подава декларация, когато е приложима точка UAS.SPEC.020, освен ако операторът не притежава удостоверение за оператор на лека БЛС („LUC“) със съответните права съгласно част В от настоящото приложение. Операторът на БЛС редовно оценява адекватността на предприетите мерки за смекчаване на риска и ги актуализира, ако е необходимо. UAS.SPEC.020 Декларация за експлоатация 1) В съответствие с член 5 операторът на БЛС може да подаде декларация за експлоатация в съответствие с основен сценарий, както е предвидено в допълнение 1 към настоящото приложение, до компетентния орган на държавата членка на експлоатация, като алтернатива на точки UAS.SPEC.30 и UAS.SPEC.40 във връзка с експлоатацията: а) на БВС с: i) максимален характерен размер до 3 метра във VLOS над контролирана наземна зона, освен над места, на които

се събират множество хора; ii) максимален характерен размер до 1 метър във VLOS над места, на които се събират множество хора; iii) максимален характерен размер до 1 метър извън обсега на видимост („BVLOS“) над рядко населени зони; iv) максимален характерен размер до 3 метра извън BVLOS над контролирана наземна зона. б) която се извършва на не повече от 120 метра над земната повърхност и: i) в неконтролирано въздушно пространство (клас Е или Ж), или ii) в контролирано въздушно пространство след координация и индивидуално разрешение за полет в съответствие с публикуваните процедури за зоната на експлоатация. 2) Декларацията на операторите на БЛС съдържа: а) административна информация относно оператора на БЛС; б) заявление, че експлоатацията отговаря на експлоатационното изискване, посочено в подточка 1, и на основен сценарий, определен в допълнение 1 към приложението; в) ангажимента на оператора на БЛС да спазва съответните мерки за смекчаване на риска, изисквани за безопасността на експлоатацията, включително свързаните инструкции за експлоатация, за проекта на БВС и за компетентността на участващия персонал;

г) потвърждение от оператора на БЛС, че за всеки полет, изпълняван в рамките на декларацията, ще бъде налице подходящо застрахователно покритие, ако се изисква съгласно правото на Съюза или националното право. 3) При получаване на декларацията компетентният орган проверява дали тя съдържа всички елементи, изброени в подточка 2, и дава на оператора на БЛС незабавно потвърждение за получаването и за изчерпателността. 4) След като получи потвърждение за получаването и за изчерпателността, операторът на БЛС има право да започне експлоатацията. 5) Операторите на БЛС без забавяне уведомяват компетентния орган за всякакви промени в информацията, съдържаща се в декларацията за експлоатация, която са подали. 6) Операторите на БЛС, които притежават LUC със съответните права съгласно част В от настоящото приложение, не са задължени да подават декларация.

11.6.2019 г. BG Официален вестник на Европейския съюз L 152/65 UAS.SPEC.030 Заявление за разрешение за експлоатация 1) Преди да започне да експлоатира БЛС в „специфичната“ категория, операторът на БЛС получава разрешение за експлоатация от националния компетентен орган на държавата членка на регистрация, освен: а) когато е приложима точка UAS.SPEC.020; или б) операторът на БЛС притежава LUC със съответните права в съответствие с част В от настоящото приложение. 2) Операторът на БЛС подава заявление за актуализирано разрешение за експлоатация, ако има значителни промени в експлоатацията или в смекчаващите мерки, изброени в разрешението за експлоатация. 3) Заявлението за разрешение за експлоатация се основава на посочената в член 11 оценка на риска, като освен това включва следната информация: а) регистрационния номер на оператора на БЛС; б) името на отговорния управител или името на оператора на БЛС в случай на физическо лице; в) оценката на експлоатационния риск; г) списъка със смекчаващите мерки, предложени от оператора на БЛС, с достатъчно информация, за да може

компетентният орган да оцени доколко смекчаващите мерки са адекватни за справяне с рисковете; д) ръководство за експлоатация, когато се изисква според риска и сложността на експлоатацията; е) потвърждение, че при започване на експлоатацията на БЛС ще бъде налице подходящо застрахователно покритие, ако се изисква съгласно правото на Съюза или националното право. UAS.SPEC.040 Издаване на разрешение за експлоатация 1) При получаване на заявление за експлоатация съгласно точка UAS.SPEC.030 компетентният орган издава незабавно разрешение за експлоатация в съответствие с член 12, ако заключи, че експлоатацията отговаря на следните условия: а) предоставена е цялата информация в съответствие с точка UAS.SPEC.030, подточка 3; б) налице е процедура за координиране със съответния доставчик на обслужване за въздушното пространство, ако цялата експлоатация или част от нея ще се изпълнява в контролирано въздушно пространство. 2) В разрешението за експлоатация компетентният орган определя точния обхват на разрешението в съответствие с член

12. UAS.SPEC.050 Отговорности на оператора на БЛС 1) Операторът на БЛС спазва всички изброени по-долу условия: а) въвежда процедури и ограничения, адаптирани спрямо типа на планираната експлоатация и свързания риск, включително: i) експлоатационни процедури за гарантиране на безопасността на експлоатацията; ii) процедури за гарантиране, че при планираната експлоатация се спазват изискванията за сигурност, приложими към зоната на експлоатация; iii) мерки за защита от актове на незаконна намеса и неразрешен достъп; iv) процедури за гарантиране, че при всички видове експлоатация се спазва Регламент (ЕС) 2016/679 относно защитата на физическите лица във връзка с обработването на лични данни и относно свободното движение на такива данни. По-специално той извършва оценка на въздействието върху защитата на личните данни, когато се изисква от националния орган за защита на личните данни, в изпълнение на член 35 от Регламент (ЕС) 2016/679; v) насоки за своите дистанционно управляващи пилоти относно планирането на експлоатацията на БЛС, така че да се намаляват смущенията на хора и животни, включително свързаните с шум и други емисии смущения.

б) определя дистанционно управляващ пилот за всяка експлоатация или, в случай на автономна експлоатация, гарантира, че по време на всички етапи от експлоатацията се разпределят правилно отговорностите и задълженията, особено тези, посочени в точка UAS.SPEC.060, подточки 2 и 3, в съответствие с процедурите, установени съгласно буква а) по-горе;

L 152/66 BG Официален вестник на Европейския съюз 11.6.2019 г. в) гарантира, че при експлоатацията използва ефективно и поддържа ефективното използване на радиочестотния спектър, за да бъдат избегнати радиосмущения; г) гарантира, че преди извършване на експлоатация дистанционно управляващите пилоти отговарят на всички изброени по-долу условия: i) притежават правоспособността да изпълняват задачите си в съответствие с приложимото обучение, посочено в разрешението за експлоатация, или ако се прилага точка UAS.SPEC.020 — при условията и ограниченията, определени в съответния основен сценарий, посочен в допълнение 1, или определени в LUC; ii) преминават обучението за дистанционно управляващи пилоти, което е на основата на компетентности и включва компетентностите, изложени в член 8, параграф 2: iii) преминават обучението за дистанционно управляващи пилоти, определено в разрешението за експлоатация, за операции, във връзка с които се изисква такова разрешение. Обучението се провежда в сътрудничество със субект, признат от компетентния орган;

iv) за експлоатация, която се декларира, дистанционно управляващите пилоти преминават обучение, което се провежда в съответствие с мерките за смекчаване на риска, определени в основния сценарий; v) осведомени са за ръководството за експлоатация на оператора на БЛС, ако се изисква във връзка с оценката на риска и процедурите, установени в съответствие с буква а); vi) получават актуализирана информация за планираната експлоатация относно географските зони, определени в съответствие с член 15; д) гарантира, че персоналът, който отговаря за задължения от съществено значение за експлоатацията на БЛС и е различен от самия дистанционно управляващ пилот, спазва всички изброени по-долу условия: i) преминал е обучението на работното място, разработено от оператора; ii) осведомен е за ръководството за експлоатация на оператора на БЛС, ако се изисква във връзка с оценката на риска, и за процедурите, установени в съответствие с буква а); iii) получил е актуализирана информация за планираната експлоатация относно която и да е от географските зони,

определени в съответствие с член 15; е) извършва всяка експлоатация в рамките на ограниченията, условията и смекчаващите мерки, определени в декларацията или посочени в разрешението за експлоатация; ж) води записи с информация относно експлоатацията на БЛС, както се изисква в декларацията или в разрешението за експлоатация; з) използва БЛС, които най-малко са проектирани по такъв начин, че евентуална повреда няма да доведе до това БЛС да излезе извън пространството на експлоатация или да предизвика фатален случай. В допълнение към това интерфейсите човек — машина са от такъв тип, че да свеждат до минимум риска от грешка на пилота и да не водят до несъразмерна умора; и) поддържа БЛС в подходящо състояние за безопасна експлоатация, като: i) най-малко определя инструкции за техническо обслужване и назначава адекватно обучен и квалифициран персонал по техническото обслужване; и ii) спазва точка UAS.SPEC.100, ако се изисква; iii) използва БВС, което е проектирано да свежда до минимум шума и други емисии, като отчита типа на планираната експлоатация и географските зони, където шумът и другите емисии от въздухоплавателни средства са от значение.

UAS.SPEC.060 Отговорности на дистанционно управляващия пилот 1) Дистанционно управляващият пилот: а) не изпълнява задълженията си под влиянието на психоактивни вещества или алкохол или когато е неспособен да изпълнява задачите си поради травма, умора, лечение, болест или други подобни причини; б) има подходящата правоспособност като дистанционно управляващ пилот, която е определена в разрешението за експлоатация, в основния сценарий, посочен в допълнение 1 или определена в LUC, и разполага с документ за правоспособност при работа с БЛС.

11.6.2019 г. BG Официален вестник на Европейския съюз L 152/67 2) Преди започване на експлоатацията на БЛС дистанционно управляващият пилот спазва всички изброени по-долу условия: а) получава актуализирана информация за планираната експлоатация относно географските зони, определени в съответствие с член 15; б) гарантира, че експлоатационната среда е съвместима с разрешените или декларираните ограничения и условия; в) гарантира, че БЛС е в безопасно състояние да завърши безопасно планирания полет и, ако е приложимо, проверява правилната работа на пряката идентификация от разстояние; г) гарантира, че информацията относно експлоатацията е предоставена на съответното звено за обслужване на въздушното движение, други ползватели на въздушното пространство и съответните заинтересовани страни, както се изисква в разрешението за експлоатация или в условията, публикувани от държавата членка за географската зона на експлоатация в съответствие с член 15. 3) По време на полета дистанционно управляващият пилот:

а) спазва разрешените или декларираните ограничения и условия; б) избягва всякакви рискове от сблъсък с пилотирани въздухоплавателни средства и прекъсва полета, в случай че продължаването му може да носи риск за други въздухоплавателни средства, хора, животни, околната среда или имущество; в) спазва експлоатационните ограничения в географските зони, определени в съответствие с член 15; г) спазва процедурите на оператора; д) не лети близо до зони, в които протича операция за реагиране при извънредни ситуации, или в рамките на такива зони, освен ако няма разрешение за това от отговорните служби за реагиране при извънредни ситуации. UAS.SPEC.070 Прехвърляне на разрешението за експлоатация Разрешението за експлоатация не може да се прехвърля. UAS.SPEC.080 Срок и валидност на разрешението за експлоатация 1) Компетентният орган определя срока на разрешението за експлоатацията в самото разрешение. 2) Независимо от подточка 1 разрешението за експлоатация остава валидно, докато операторът на БЛС продължава да спазва съответните изисквания на настоящия регламент и условията, определени в разрешението за експлоатация.

3) При анулиране или оттегляне на разрешението за експлоатация операторът на БЛС без забавяне предоставя потвърждение в цифров формат, което изпраща на компетентния орган. UAS.SPEC.090 Достъп За целите на демонстриране на съответствие с изискванията на настоящия регламент операторът на БЛС предоставя на всяко лице, надлежно упълномощено от компетентния орган, достъп до всяко помещение, БЛС, документ, записи, данни, процедури или всякакви други материали, относими към неговата дейност, които подлежат на разрешение за експлоатация или декларация за експлоатация, независимо дали неговата дейност е възложена на друга организация като изпълнител или подизпълнител. UAS.SPEC.100 Използване на сертифицирано оборудване и сертифицирани безпилотни въздухоплавателни средства 1) Ако при експлоатиране на БЛС се използва БВС, за което е издадено удостоверение за летателна годност или ограничено удостоверение за летателна годност, или се използва сертифицирано оборудване, операторът на БЛС записва времето на експлоатация или на обслужване в съответствие или с инструкциите и процедурите, приложими към сертифицираното оборудване, или с одобрението или разрешението на организацията.

2) Операторът на БЛС следва инструкциите, посочени в сертификата на БВС или сертификата на оборудването, и освен това спазва всякакви указания за летателна годност или експлоатация, издадени от Агенцията.

L 152/68 BG Официален вестник на Европейския съюз 11.6.2019 г. ЧАСТ В УДОСТОВЕРЕНИЕ ЗА ОПЕРАТОР НА ЛЕКА БЛС („LUC“) UAS.LUC.010 Общи изисквания за LUC 1) Юридическите лица имат правото да подават заявление за LUC съгласно настоящата част. 2) Заявление за LUC или за изменение на съществуващо LUC се подава до компетентния орган и съдържа цялата информация по-долу: а) описание на системата на управление на оператора на БЛС, включително неговата организационна структура и система за управление на безопасността; б) името (имената) на персонала на отговорния оператор на БЛС, включително лицето, отговарящо за разрешаване на експлоатацията на БЛС; в) заявление, че цялата документация, подадена до компетентния орган, е проверена от заявителя и е установено, че отговаря на приложимите изисквания. 3) Ако са спазени изискванията на тази част, на притежателя на LUC може да бъдат дадени правата в съответствие с точка UAS.LUC.060. UAS.LUC.020 Отговорности на притежателя на LUC Притежателят на LUC: 1) спазва изискванията от точки UAS.SPEC.050 и UAS.SPEC.060;

2) спазва обхвата и правата, определени в условията на одобрението; 3) въвежда и поддържа система за упражняване на експлоатационен контрол над всяка експлоатация, изпълнявана при условията на неговото LUC; 4) извършва оценка на експлоатационния риск за планираната експлоатация в съответствие с член 11, освен ако не изпълнява експлоатация, за която е достатъчна декларация за експлоатация съгласно точка UAS.SPEC.020; 5) води записи на следните части по начин, с който се гарантира защита от повреда, изменение или кражба за период от най-малко 3 години, за експлоатация, изпълнявана по силата на правата, посочени в точка UAS.LUC.060: а) оценката на експлоатационния риск, когато се изисква съгласно подточка 4, и подкрепящата я документация; б) предприетите смекчаващи мерки; и в) квалификациите и опита на персонала, участващ в експлоатирането на БЛС, наблюдението на спазването на изискванията и управлението на безопасността; 6) съхранява документацията за персонала, посочен в подточка 5, буква в), докато лицето работи за организацията, и я

пази до 3 години след напускане на организацията от лицето. UAS.LUC.030 Система за управление на безопасността 1) Оператор на БЛС, който подава заявление за LUC, въвежда, изпълнява и поддържа система за управление на безопас­ ността, която съответства на размера на организацията, на естеството и сложността на нейните дейности, като взема предвид опасностите и свързаните рискове, присъщи за тези дейности. 2) Операторът на БЛС спазва всички изброени по-долу условия: а) избира отговорен управител с правомощия да гарантира, че в рамките на организацията всички дейности се изпълняват в съответствие с приложимите стандарти и че организацията постоянно спазва изискванията на системата за управление и процедурите от ръководството за LUC, посочено в точка UAS.LUC.040; б) определя ясни нива на отговорност и отчетност в цялата организация; в) въвежда и поддържа политика на безопасност и съответните свързани цели по отношение на безопасността; г) назначава ключов персонал по въпросите на безопасността за изпълнение на политиката по отношение на безопас­

ността;

11.6.2019 г. BG Официален вестник на Европейския съюз L 152/69 д) въвежда и поддържа процес по управление на риска за безопасността, включително идентифицирането на опасностите за безопасността, свързани с дейностите на оператора на БЛС, както и тяхното оценяване и управлението на свързаните рискове, включително предприема действия за намаляване на тези рискове и проверяване на ефективността на действията; е) насърчава безопасността в организацията чрез: i) обучение и образование; ii) комуникация; ж) документира всички ключови процеси от системата за управление на безопасността за осведомяване на персонала за неговите отговорности и за процедурата за изменение на тази документация; ключовите процеси включват: i) докладване относно безопасността и вътрешни разследвания; ii) експлоатационен контрол; iii) комуникация относно безопасността; iv) обучение и насърчаване на безопасността; v) наблюдение на спазването на изискванията; vi) управление на риска за безопасността; vii) управление на промените;

viii) връзка между организации; ix) използване на подизпълнители и партньори; з) включва независима функция за наблюдение на спазването на изискванията и адекватността на изпълнението на съответните изисквания на настоящия регламент, включително система за предоставяне на обратна информация от констатациите до отговорния управител, за да се гарантира ефективно изпълнение на коригиращите мерки, ако е необходимо; и) включва функция за гарантиране, че рисковете за безопасността, присъщи за услуга или продукт, предоставени чрез подизпълнители, се оценяват и смекчават в рамките на системата на оператора за управление на безопасността. 3) Ако организацията притежава други сертификати в рамките на приложното поле на Регламент (ЕС) 2018/1139, системата на оператора на БЛС за управление на безопасността може да бъде интегрирана в системата за управление на безопасността, която се изисква по силата на който и да е от тези допълнителни сертификати. UAS.LUC.040 Ръководство относно LUC 1) Притежателят на LUC предоставя на компетентния орган ръководство относно LUC, в което описва пряко или чрез

препратки своята организация, съответните процедури и изпълняваните дейности. 2) В ръководството се съдържа заявление, подписано от отговорния управител, с което се потвърждава, че във всеки един момент организацията работи в съответствие с настоящия регламент и с одобреното ръководство относно LUC. Когато отговорният управител не е главният изпълнителен директор на организацията, заявлението се подписва и от последния. 3) Ако някоя от дейностите се изпълнява от партньорски организации или подизпълнители, операторът на БЛС включва в ръководството относно LUC процедури за управлението от притежателя на LUC на отношенията с тези партньорски организации или подизпълнители. 4) Ръководството относно LUC се изменя според необходимото, за да се поддържа актуално описание на организацията на притежателя на LUC, а на компетентния орган се предоставят копия от измененията. 5) Операторът на БЛС разпределя съответните части от ръководството относно LUC на целия свой персонал в съответствие с неговите функции и задължения.

UAS.LUC.050 Условия на одобрението на притежателя на LUC 1) Компетентният орган издава LUC, след като се убеди, че операторът на БЛС отговаря на изискванията на точки UAS. LUC.020, UAS.LUC.030 и UAS.LUC.040.

L 152/70 BG Официален вестник на Европейския съюз 11.6.2019 г. 2) LUC включва: а) самоличността на оператора на БЛС; б) правата на оператора на БЛС; в) разрешения(те) тип(ове) експлоатация; г) разрешената област, зона или клас въздушно пространство за експлоатация, ако е приложимо; д) всякакви специални ограничения или условия, ако е приложимо. UAS.LUC.060 Права на притежателя на LUC Когато е удовлетворен от предоставената документация, компетентният орган: 1) определя условията за даденото право на оператора на БЛС в LUC; и 2) в рамките на условията на одобрението дава на притежателя на LUC правото да разрешава собствената си експлоатация без да: а) подава декларация за експлоатация; б) подава заявление за разрешение за експлоатация. UAS.LUC.070 Промени в системата за управление на LUC След издаване на LUC следните промени налагат предварителното одобрение на компетентния орган: 1) всяка промяна в условията на одобрението на оператора на БЛС; 2) всяка значителна промяна в елементите на системата на притежателя на LUC за управление на безопасността, както се

изисква по точка UAS.LUC.030. UAS.LUC.075 Прехвърляне на LUC С изключение на промяната в собствеността на организацията, одобрена от компетентния орган в съответствие с точка UAS.LUC.070, LUC не може да се прехвърля. UAS.LUC.080 Срок и валидност на LUC 1) LUC се издава за неограничен срок. То остава валидно при условие на: а) постоянното спазване от притежателя на LUC на съответните изисквания на настоящия регламент и на държавата членка, издала удостоверението; и б) липса на оттегляне или анулиране. 2) При анулиране или оттегляне на LUC притежателят на LUC предоставя потвърждение в цифров формат, което без забавяне трябва да бъде върнато на компетентния орган. UAS.LUC.090 Достъп За целите на демонстрирането на съответствие с изискванията на настоящия регламент притежателят на LUC предоставя на всяко лице, надлежно упълномощено от компетентния орган, достъп до всяко помещение, БЛС, документ, записи, данни, процедури или всякакви други материали, относими към неговата дейност, които подлежат на сертифициране, разрешение за експлоатация или декларация за експлоатация, независимо дали неговата дейност е възложена на друга организация като изпълнител или подизпълнител.

11.6.2019 г. BG Официален вестник на Европейския съюз L 152/71 Допълнение 1 за основни сценарии в подкрепа на декларация