Чл. 51

Член 51 Механизъм за подаване на жалби

1. Агенцията създава механизъм за подаване на жалби, за да гарантира зачитането на основните права при всички дейности на Агенцията.

1. Всяко лице, което е пряко засегнато от действията на експерт, участващ в екип за подкрепа в областта на убежището и което счита, че основните му права са нарушени в резултат на тези действия, или всяка страна, която представлява такова лице, може да подаде писмена жалба до Агенцията.

1. Допустими са само обосновани жалби, в които се посочват конкретни нарушения на основните права. Жалби, с които се оспорва решение на национален орган по отделна молба за международна закрила, са недопустими. Анонимни, целящи злоупотреба, злонамерени, явно необосновани, целящи единствено увреждане, хипотетични или неточни жалби също са недопустими.

1. Служителят по въпросите на основните права отговаря за разглеждането на жалбите, получени от Агенцията, в съответствие с правото на добра администрация. За целта служителят по въпросите на основните права:

а) разглежда допустимостта на жалбата; б) регистрира допустимите жалби; в) препраща всички регистрирани жалби до изпълнителния директор; г) препраща жалбите, засягащи експерти, участващи в екип за подкрепа в областта на убежището, до изпращащата държава членка; д) информира за жалбата съответния орган или институция, компетентна по въпросите на основните права в съответната държава членка; и е) регистрира и гарантира предприемането на последващи действия от страна на Агенцията или на съответната държава членка.

1. В съответствие с правото на добра администрация, когато жалбата е допустима, жалбоподателят се уведомява, че жалбата е регистрирана, че започва нейната оценка и че може да очаква отговор веднага след като същият е налице. Когато жалба е препратена на национален орган или институция, на жалбоподателя се предоставят данните за контакт с този орган или институция. Когато жалбата е недопустима, жалбоподателят се уведомява относно основанията за недопустимост и ако е възможно, му се предоставя информация относно други начини за решаване на неговия проблем. Всички решения са в писмена форма и се мотивират.

1. В случай на регистрирана жалба по отношение на служител на Агенцията изпълнителният директор, след консултация със служителя по въпросите на основните права, осигурява предприемането на подходящи последващи мерки, включително дисциплинарни мерки, ако е необходимо. В рамките на определен график изпълнителният директор съобщава на служителя по въпросите на основните права за направените констатации и последващите действия, предприети от Агенцията в отговор на жалбата, включително всякакви дисциплинарните мерки.

1. В случай че жалбата е свързана с въпроси на защитата на данните, изпълнителният директор привлича за участие длъжностното лице за защита на данните на Агенцията. Служителят по въпросите на основните права и длъжностното лице за защита на данните изготвят в писмен вид меморандум за разбирателство, в който се конкретизира разпределението на задачите и начина, по който те си сътрудничат по отношение на получените жалби.

1. В случай на жалба по отношение на експерт на държава членка, включително командировани национални експерти, изпращащата държава членка гарантира предприемането на подходящи последващи действия, включително дисциплинарни мерки, ако е необходимо, или други мерки в съответствие с националното право. Изпращащата държава членка докладва впоследствие на служителя по въпросите на основните права относно констатациите и последващите действия във връзка с жалбата в рамките на определен срок и ако е необходимо — на определени интервали от време след това. Агенцията проследява развитието на въпроса, когато не е получен доклад от съответната държава членка.

1. Ако се установи, че даден експерт, изпратен от държава членка, включително командировани национални експерти, е нарушил основни права или не е изпълнил задължения за международна закрила, изпълнителният директор отправя искане към държавата членка да отстрани незабавно този експерт или командирования национален експерт от дейностите на Агенцията. Ако се установи, че експерт изпратен от Агенцията, е нарушил основни права или не е изпълнил задължения за международна закрила, изпълнителният директор отстранява този експерт от дейностите на Агенцията.

1. Служителят по въпросите на основните права докладва на изпълнителния директор и на управителния съвет относно констатациите и последващите действия, предприети от Агенцията и съответните държави членки във връзка с жалба. Агенцията включва информация относно механизма за подаване на жалби в годишния си доклад относно положението в областта на убежището в Съюза, посочен в член 69.

1. Агенцията, включително служителят по въпросите на основните права, третира и обработва всички лични данни, съдържащи се в жалбата, в съответствие с Регламент (ЕС) 2018/1725. Държавите членки третират и обработват всички лични данни, съдържащи се в жалбата, в съответствие с Регламент (ЕС) 2016/679 или Директива (ЕС) 2016/680, според случая. Счита се, че с подаването на жалбата жалбоподателят се съгласява неговите лични данни да бъдат обработвани от Агенцията и служителя по въпросите на основните права по смисъла на член 5, параграф 1, буква г) от Регламент (ЕС) 2018/1725. За да се защитят интересите на жалбоподателите, служителя по въпросите на основните права обработва поверително жалбите в съответствие с националното право и правото на Съюза, освен ако жалбоподателят се откаже изрично от своето право на поверителност. Счита се, че жалбоподателят, който се отказва от своето право на поверителност, се съгласява служителят по въпросите на основните права или Агенцията да разкрие, когато е необходимо, неговата самоличност пред компетентните органи или институции във връзка с предмета на жалбата.

ФИНАНСОВИ РАЗПОРЕДБИ