Чл. 65
Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/128 на Комисията от 21 декември 2021 година за определяне на правила за прилагането на Регламент (ЕС) 2021/2116 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на разплащателните агенции и други органи, финансовото управление, уравняването на сметките, проверките, обезпеченията и прозрачността
Член 65 Влизане в сила и прилагане Настоящият регламент влиза в сила на седмия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз. Той се прилага от 1 януари 2023 г. При все това: а) членове 9, 10 и 11 се прилагат за направените разходи и целевите приходи, получени от държавите членки, от 16 октомври 2022; б) член 22, параграф 1, втора алинея, буква д) се прилага по отношение на целевите приходи, събирани от 1 януари 2026 г. по програмите за развитие на селските райони, одобрени от Комисията по реда на Регламент (ЕС) № 1305/2013; в) глава VI се прилага за плащанията, извършвани от финансовата 2024 година нататък. Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 21 декември 2021 година. За Комисията Председател Ursula VON DER LEYEN
31.1.2022 г. BG Официален вестник на Европейския съюз L 20/175 ПРИЛОЖЕНИЕ I Декларация ЗА управлението на разплащателна агенция по член 4 Долуподписаният/долуподписаната …, директор на разплащателна агенция …, представям отчетите на същата разплащателна агенция за финансовата година от 16.10.хх до 15.10.хх+1. Декларирам, въз основа на собствената си преценка и информацията, с която разполагам, включително, наред с другото, резултатите от работата, извършена от службата за вътрешен одит, че: — представените отчети представляват, доколкото ми е известно, вярно, пълно и точно отражение на разходите и постъпленията за горепосочената финансова година. Декларирам по-специално, че всички известни ми задължения/ вземания, авансови плащания, гаранции и складови наличности са осчетоводени и всички получени постъпления по линия на ЕФГЗ и ЕЗФРСР са били надлежно кредитирани в полза на съответните фондове; — съм въвел(а) система, предоставяща разумна увереност за следното: i) че плащанията са законосъобразни и редовни по отношение на мерките, установени в Регламент (ЕС) № 1308/2013, Регламент (ЕС) № 228/2013, Регламент (ЕС) № 229/2013 и Регламент (ЕС) № 1144/2014;
ii) че системите за управление по член 9, параграф 3, първа алинея, буква г), подточка ii) от Регламент (ЕС) 2021/2116 функционират правилно и гарантират, че разходите са извършени в съответствие с член 37 от посочения регламент; iii) по отношение на качеството и надеждността на отчетната система и на данните за показателя относно видовете интервенции, посочени в Регламент (ЕС) 2021/2115, както и за това, че разходите отговарят на съответния отчетен краен продукт и са извършени в съответствие с приложимите системи за управление. Осчетоводените разходи са използвани по предназначение, както е определено в Регламент (ЕС) 2021/2116. Освен това потвърждавам, че са въведени ефективни и съразмерни мерки за борба с измамите съгласно член 59 от Регламент (ЕС) 2021/2116, при които се вземат предвид установените рискове. Настоящото уверение обаче е обвързано със следните резерви: Накрая, потвърждавам, че не са ми известни неразкрити факти, които би могло да навредят на финансовите интереси на Съюза.
Подпис
L 20/176 BG Официален вестник на Европейския съюз 31.1.2022 г. ПРИЛОЖЕНИЕ II Декларация за управлението на координиращ орган по член 4 Долуподписаният/долуподписаната …, директор на координиращ орган …, представям годишния доклад за изпълнението за ……… (държава членка) за финансовата година от 16.10.хх до 15.10.хх+1. Декларирам, въз основа на собствената си преценка и информацията, с която разполагам, включително, наред с другото, резултатите от работата на сертифициращия орган, че: — годишният доклад за изпълнението по член 54, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2021/2116 и член 134 от Регламент (ЕС) 2021/2115 е съставен в съответствие с акредитираната процедура и системи, въведени в рамките на координиращия орган, и въз основа на заверените данни, представени от разплащателните агенции (списък …..) в ……… (държава членка). Настоящото уверение обаче е обвързано със следните резерви: Накрая, потвърждавам, че не са ми известни неразкрити факти, които би могло да навредят на финансовите интереси на Съюза.
Подпис
31.1.2022 г. BG Официален вестник на Европейския съюз L 20/177 Елементи на одитната следа за финансовите инструменти по член 7, параграф 6 ПРИЛОЖЕНИЕ III
- Документи относно създаването на финансовия инструмент, например споразумения за финансиране и т.н.
- Документи, в които се посочват размерите на приноса за финансовия инструмент по линия на стратегическия план по ОСП и по всеки вид интервенция, разходите, които са допустими по линия на стратегическия план по ОСП, и лихвата и други печалби, генерирани от подпомагането по линия на ЕЗФРСР и повторното използване на ресурси, които може да бъдат отнесени към ЕЗФРСР в съответствие с членове 60 и 62 от Регламент (ЕС) 2021/1060.
- Документи относно функционирането на финансовия инструмент, включително документи, свързани с мониторинга,
докладването и контрола.
- Документи относно случаите на прекъсване на приноса по линия на стратегическия план по ОСП и ликвидацията на
финансовия инструмент.
- Документи относно разходите и таксите за управление.
6. Заявления или равностойни документи, подадени от крайните получатели заедно с оправдателните документи, в т.ч. финансово-икономически планове, а при необходимост — и предходни годишни отчети; 7. Контролни списъци и отчети от организациите, прилагащи финансовите инструменти.
- Декларации, представени във връзка с минималната помощ — в съответните случаи.
9. Споразумения, сключени във връзка с подпомагането, предоставено чрез финансовия инструмент, включително за собствен капитал, заеми, гаранции или други форми на инвестиции за крайните получатели.
- Доказателства, че подпомагането, предоставено чрез финансовия инструмент, ще бъде използвано по предназначение.
- Регистри за финансовите потоци между разплащателната агенция и финансовия инструмент, както и в рамките на финансовия инструмент на всички равнища, до крайните получатели, а по отношение на гаранциите — доказателства, че средствата по базовите заеми са били преведени.
- Отделни регистри или счетоводни кодове за изплатения принос по стратегическия план за ОСП или за учредената
гаранция по финансовия инструмент в полза на крайния получател.
L 20/178 BG Официален вестник на Европейския съюз 31.1.2022 г. ПРИЛОЖЕНИЕ IV Образец на годишния одитен доклад за финансовите инструменти по член 7, параграф 7 1. Увод 1.1. Идентификационни данни на външното одиторско дружество, което е участвало в изготвянето на доклада. 1.2. Одитиран период (от 16 октомври N-1 г. до 15 октомври N г.) 1.3 Указване на финансовия инструмент(и)/мандат(и) и стратегически план или планове, обхванати от одитния доклад. Указване на споразумението за финансиране, за което се отнася докладът (наричано по-нататък „споразумението за финансиране“).
- Одит на системите за вътрешен контрол, прилагани от ЕИБ/ЕИФ или други международни институции
Резултатите от външния одит на системата за вътрешен контрол на ЕИБ или на други международни финансови институции (МФИ), в които държавата членка е акционер, за оценка на организацията и ефективността на тази система за вътрешен контрол и по отношение най-малко на следните елементи: 2.1 Процес за приемане на мандата. 2.2. Процес за оценка и подбор на финансовите посредници: оценка по формални критерии и оценка на качеството.
2.3 Процес за одобряване на трансакциите с финансовите посредници и за подписване на съответните споразумения за финансиране. 2.4 Процеси за наблюдение на финансовите посредници по отношение на следните аспекти: 2.4.1 отчитане от страна на финансовите посредници; 2.4.2 водене на документация (регистри); 2.4.3 плащания към крайните получатели; 2.4.4 допустимост на подпомагането за крайните получатели; 2.4.5 такси за управление и разходи, начислявани от финансовите посредници; 2.4.6 изисквания за видимост, прозрачност и комуникация; 2.4.7 изпълнение на изискванията за държавна помощ и натрупване на помощта от финансовите посредници; 2.4.8 диференцирано третиране на инвеститорите, когато е приложимо; 2.4.9 спазване на приложимото право на Съюза, свързано с мерките срещу изпирането на пари, финансирането на тероризма, избягването на данъци, данъчните измами или отклонението от данъчно облагане. 2.5 Системи за обработка на плащанията, получени от разплащателната агенция. 2.6 Системи за изчисляване и изплащане на сумите, свързани с разходите и таксите за управление.
2.7 Системи за обработка на плащанията към финансовите посредници. 2.8 Системи за обработка на лихвите и другите печалби, генерирани от подпомагането по линия на стратегическия план(ове) по ОСП за финансовите инструменти. 2.9 По отношение на годишния одитен доклад за последната финансова година се подава допълнителна информация към точки 2.1—2.8 за следните елементи: 2.9.1 Използване на диференцирано третиране на инвеститорите 2.9.2 Постигнат коефициент на мултиплициране, в сравнение с договорения коефициент на мултиплициране в гаранционните споразумения за финансовите инструменти, предоставящи гаранции;
31.1.2022 г. BG Официален вестник на Европейския съюз L 20/179 2.9.3 Използване на лихвите и други печалби, които може да бъдат отнесени към подпомагането по линия на стратегическия план по ОСП, изплатено за финансовите инструменти, в съответствие с член 60 от Регламент (ЕС) 2021/1060; 2.9.4 Използване на ресурсите, изплатени обратно на финансовите инструменти, които може да бъдат отнесени към подпомагането от ЕЗФРСР, до края на периода на допустимост, и създадената организация за използването на тези ресурси след края на периода на допустимост в съответствие с член 62 от Регламент (ЕС) 2021/1060. По отношение на точки 2.1, 2.2 и 2.3, след представянето на първия годишен одитен доклад трябва да бъде представена информация само относно актуализациите или промените във въведените процедури или организация.
- Одитни заключения
3.1. Заключение дали външното одиторско дружество може да предостави въз основа на елементите по раздел 2 разумна увереност по отношение на организацията и ефективността на системата за вътрешен контрол, въведена от ЕИБ или други МФИ, в които някоя от държавите членки е акционер, в съответствие с приложимите правила, .
3.2. Констатации и препоръки в резултат на извършената одитна работа. При попълването на точки 3.1 и 3.2 се взимат предвид резултатите от посочената в раздел 2 одитна работа, а когато е приложимо — и резултатите от други проведени на национално или съюзно равнище одити на същия орган, прилагащ финансови инструменти, и/или във връзка със същия мандат за тези финансови инструменти.
Информацията по член 32, параграф 1, буква е) се представя по разплащателни агенции, като се използва следната таблица: Таблица образец по член 32, параграф 1, буква е) във връзка с нередностите ПРИЛОЖЕНИЕ V a б в г д е ж з и й Разплащателна агенция Фонд Парична единица Салдо към 15 октомври на година N-1 Общо „нови случаи“ (финансова година N) Общо „корекции“ (финансова година N) Общо „лихви“ (финансова година N) Общо „събрани вземания“ (финансова година N) Общо „несъбираеми вземания“ (година N) Сума в процес на събиране (салдо към 15 октомври N) L 2 0 / 1 8 0 B G О ф и ц и а л е н в е с т н и к н а Е в р о п е й с к и я с ъ ю з . . 3 1 1 2 0 2 2 г .
31.1.2022 г. BG Официален вестник на Европейския съюз L 20/181 ПРИЛОЖЕНИЕ VI Контролен план за проверките по член 80, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2021/2116 и член 48 от настоящия регламент ПРЕДЛОЖЕН КОНТРОЛЕН ПЛАН ЗА ПЕРИОДА ЗА ПРОВЕРКИ … Част 1. Процедури и анализ на риска 1.1. Процедура за подбор Представя се описание на прилаганата процедура за подбор на предприятията за проверка. Освен това ясно се посочва, че ще бъде използван анализ на риска, като се уточнява дали процедурата се допълва посредством случаен и/или ръчен подбор. Също така се пояснява как различните сектори/мерки и региони ще бъдат обхванати при подбора на предприятията. 1.2. Рискови фактори, стойности на риска и тегла, които трябва да се прилагат Когато се прилага анализ на риска, се представя информация за всички рискови фактори, взети под внимание, както и последващите използвани стойности за количествено определяне на рисковите фактори. Информацията се включва в таблиците по-долу. Когато е целесъобразно, се дава описание на процедурата, която се прилага за претеглянето на рисковите фактори.
Рискови фактори и стойности на риска, приложими към всички сектори/мерки, обект на анализ на риска Рискови фактори Стойности на риска Описание Стойности Тегло на рисковите фактори Специфични рискови фактори и стойности на риска, приложими за … (сектор/мярка) Рискови фактори Описание Стойности Стойности на риска Тегло на рисковите фактори В съответните случаи се добавят допълнителни полета за рисковите фактори и стойностите на риска, приложими за сектор/мерки. 1.3. Резултати от процедурата за подбор Представя се информация за това как резултатите от анализа на риска и приетите процедури са довели до подбора на предприятията в окончателния контролен план за проверките. Посочват се ясно секторите/мерките, които следва да бъдат изключени, и се описват причините за тяхното изключване. Представят се причините за подбора на предприятия, чиито постъпления или плащания, или сборът им, е под 40 000 EUR.
L 20/182 BG Официален вестник на Европейския съюз 31.1.2022 г. Част 2. Контролен план 2.1. Обща характеристика на подбора Изчисляване на минималния брой предприятия: (А) Брой предприятия, чиито постъпления или плащания, или сборът им, възлизат на повече от 150 000 EUR за ... финансова година на ЕФГЗ (Б) Минимален брой (1/2 от А). Съвкупност, от която се прави подборът: (В) Общ брой (Г) Общ брой предприятия, чиито постъпления или плащания, или сборът им, са надхвърляли 350 000 EUR (Д) Общ брой предприятия, чиито постъпления или плащания, или сборът им, са били 350 000 EUR или по-малко, но не по-малко от 40 000 EUR (Е) Общ брой предприятия, чиито постъпления или плащания, или сборът им, са били 40 000 EUR или по-малко Предприятия, предложени за проверка: (Ж) Общ брой (З) Общ брой въз основа на анализа на риска* (И) Общ брой предприятия, чиито постъпления или плащания, или сборът им, са надхвърляли 350 000 EUR (К) Общ брой предприятия, чиито постъпления или плащания, или сборът им, са били
350 000 EUR или по-малко, но не по-малко от 40 000 EUR (Л) Общ брой предприятия, чиито постъпления или плащания, или сборът им, са били под 40 000 EUR Забележка по таблицата: * Предприятията в тази категория включват само подбраните чрез анализ на риска и не включват добавените на случаен принцип и/или ръчно подбрани в контролния план, които не са обект на анализ на риска. 2.2. Подбор на предприятията, предложени за проверка (A) № на бю джетна пози ция на ЕФГЗ (Б) Бюджет на статия на ЕФГЗ (В) Общо разхо ди по наимено вание в бюджета на ЕФГЗ (EUR) (Г) Общо разходи по наи менование в бюджета на ЕФГЗ, свързани с пред приятия, чиито постъпле ния или плащания, или сборът им, надхвърлят 40 000 EUR (Д) Общо разходи по наименование в бю джета на ЕФГЗ, свърза ни с предприятия, включени в контрол ния план за проверките (EUR) (Е) Брой пред приятия по наи менование в бю джета на ЕФГЗ, включени в кон тролния план за проверките Общо: Забележка по таблицата: Когато е необходимо, се добавят допълнителни редове.
31.1.2022 г. BG Официален вестник на Европейския съюз L 20/183 ПРИЛОЖЕНИЕ VII Доклад за проверките по член 80, параграф 2, буква б) от Регламент (ЕС) 2021/2116 и член 48 от настоящия регламент ДОКЛАД ЗА ПЕРИОДА НА ПРОВЕРКА …
- Общ преглед на мерките за контрол
(A) Общ брой предприятия за проверяване: (Б) Общ брой проверени предприятия: (В) Общ брой предприятия в процес на проверяване: (Г) Общ брой все още непроверени предприятия:
- Преглед на мерките за контрол (по номер на бюджетна статия или позиция)
(A) № на бю джетна позиция на ЕФГЗ (Б) Бюджетна статия на ЕФГЗ (В) Общ раз мер на разхо дите, свързани с подбраните за проверка предприятия... (EUR) (В=Д+Е +Ж) Проверени предприятия (Г) Действи телно провере ни разходи (EUR)* (Д) Общ раз мер на разхо дите, свързани с тези пред приятия (EUR) (Е) Предприя тия в процес на проверяване — общ размер на разходите, свързани с тези предприятия (Ж) Непровере ни предприя тия — общ раз мер на разходите, свър зани с тези предприятия (EUR)
(EUR) Общо: Бележки по таблицата: * Отнася се само до разходите по действително проверените фактури (т.е. подбраните за проверка и/или насрещна проверка) Когато е необходимо, се добавят допълнителни редове.
L 20/184 BG Официален вестник на Европейския съюз 31.1.2022 г.
- Установени евентуални нередности
(А) Бюджетна статия на ЕФГЗ (Б) № на бюджетна позиция на ЕФГЗ (В) Рефе рентният номер на съ ответното предприя тие (Г) Описа ние и есте ство на всяка установена евентуална нередност (Д) Брой на установени те евентуал ни нередно сти (Е) Очаква но парично изражение на евентуал ните неред ности (Ж) Рефе рентният номер или номера на OLAF (но мера на уве домленията по системата за управле ние на не редностите) (З) Период на проверка, в който се пла нира проверка * Общо: Бележки по таблицата: * За предходните периоди на проверка — само тези, които не са докладвани в предишни доклади. Всяко предприятие с нередност или нередности следва да се посочва на отделен ред. Когато е необходимо, се добавят допълнителни редове.
- Изпълнение на проверките, свързани с предходни контролни планове за проверките
Изпълнение на проверките, свързани с предходни контролни планове за проверките (А) Брой предприятия
(Б) Съответни разходи (В) Действително прове рени разходи, свързани с предприятията * 4.1. Предприятия, посочени като „в про цес на проверяване“ в предходния доклад (4.1 = 4.2.+ 4.3.) 4.2. Предприятия по т. 4.1., чиято про верка е приключена 4.3. Предприятия по т. 4.1., които са в процес на проверяване 4.4. Предприятия, за които в предходния доклад е посочено, че проверката не е за почнала (4.4. = 4.5.+4.6.+4.7.) 4.5. Предприятия по т. 4.4., чиято про верка е приключена 4.6. Предприятия по т. 4.4., които са в процес на проверяване x x x x
31.1.2022 г. BG Официален вестник на Европейския съюз L 20/185 4.7. Предприятия по т. 4.4., в които не са започнали проверки x Бележки по таблицата: * Отнася се само за действително проверените разходи по фактури (т.е. подбраните за проверка и/или насрещна проверка).
- Взаимопомощ
Представя се обобщение на исканията за взаимопомощ, отправени и получени в съответствие с дял IV, глава III от Регламент (ЕС) 2021/2116. Информацията относно изпратените искания и получените отговори се включва в таблиците по-долу: (А) Държава членка, до която е изпра тено искане (Б) Дата на искането (В) Дата на отговора и обобщение на резултатите Бележка по таблицата: Когато е необходимо, се добавят допълнителни редове.
- Ресурси
Посочва се броят на персонала, изразен в човекогодини, на който е възложено извършването на тези проверки, по контролни органи и, когато е целесъобразно, по региони.
- Срещани трудности и предложения за подобрение
Представя се информация за срещаните трудности в прилагането на дял IV, глава III от Регламент (ЕС) 2021/2116, както и за взетите мерки за тяхното преодоляване или предложенията в тази насока.
Когато е целесъобразно, се правят предложения за подобрение на прилагането на дял IV, глава III от Регламент (ЕС) 2021/2116.
ПРИЛОЖЕНИЕ VIII Информация за целите на прозрачността по член 58 Име/ наименова- ние на бенефициера/ правния субект/ асоциацията Презиме на бене- фициера Ако е част от група — наименова- ние на предприя- тието майка и номер за целите на ДДС или данъчен идентифи- кационен номер Община Код на мярката/ вида на интер- венцията/ сектора съгласно при- ложение IХ Код A Код Б Код В Код Г Специф- ична цел (1) Начална дата (2) Крайна дата (3) Сума по опер- ации по линия на ЕФГЗ Обща сума по линия на ЕФГЗ за този бене- фициер Сума по опер- ации по линия на ЕЗФРСР Обща сума по линия на ЕЗФРСР за този бене- фициер Сума по операции по линия на съфинан- сирането Обща съфи- нансир- ана сума за този бене- фициер Обща сума по линия на ЕЗФРСР и съфинан- сирането Обща сума от ЕС за този бенефиц- иер 50 70 40 110 120 20 30 40 30 25 15 (1) Специфичната цел на операцията трябва да съответства на една или повече цели, установени в относимото законодателство на Съюза, уреждащо операцията, описана в приложение IХ. По-специално, специфичната цел или цели на дадена операция по Регламент (ЕС) 2021/2115 следва да съответстват на специфичните цели, посочени в член 6 от него, и да бъдат съобразени с плана по ОСП на държавата членка. Освен това специфичната цел или цели на дадена операция по регламенти (ЕС) № 1305/2013, (ЕС) № 1307/2013 и (ЕС) № 1308/2013 трябва да съответстват на целите, установени в член 110, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 1306/2013 (за допълнителни насоки държавите членки може да ползват документа „Техническо ръководство относно рамката за мониторинг и оценка на общата селскостопанска политика за периода 2014—2020 г.“)
(2) Информацията за началната и крайната дата на видовете интервенции под формата на директни плащания, видовете интервенции за развитие на селските райони по отношение на природните или други специфични за района ограничения и специфичните за района неблагоприятни аспекти, произтичащи от някои задължителни изисквания, както и мерките, предвидени в Регламент (ЕС) № 228/2013 и Регламент № 229/2013, са неотносими, тъй като тези операции и видове интервенционни операции са годишни. (3) Информацията за началната и крайната дата на видовете интервенции под формата на директни плащания, видовете интервенции за развитие на селските райони по отношение на природните или други специфични за района ограничения и специфичните за района неблагоприятни аспекти, произтичащи от някои задължителни изисквания, както и мерките, предвидени в Регламент (ЕС) № 228/2013 и Регламент № 229/2013, са неотносими, тъй като тези операции и видове интервенционни операции са годишни. L 2 0 / 1 8 6 B G О ф и ц и а л е н
в е с т н и к н а Е в р о п е й с к и я с ъ ю з . . 3 1 1 2 0 2 2 г .
31.1.2022 г. BG Официален вестник на Европейския съюз L 20/187 ПРИЛОЖЕНИЕ IX Мярка/вид на интервенцията/сектор по член 58 Код на мярката/вида на интервенцията/ сектора I.1 I.2 I.3 I.4 I.5 I.6 I.7 Наименование на мярката/вида на интервенцията/сектора Операции под формата на видове за директни плащания по член 16 от Регламент (ЕС) № 2021/2115. интервенции
- Необвързано
с производ ството подпомагане за дохо дите а) Основно подпомагане за доходите за устойчивост; б) Допълнително преразпределително подпомагане за доходите за устойчивост; в) Допълнителното подпомагане за доходите за младите земеделски стопани; Схеми за климата и околната среда. Плащания за дребните земеделски стопани
- Обвързани с производството
директни плащания Предназначение на мярката/вида на интервенцията/сектора Основното подпомагане за доходите за устойчивост е плащане на площ, необвързано с производството. Предназначението му е подпомагане за доходите на жизнеспособните земеделски стопанства и за издръжливостта в целия Съюз с цел подобряване на продоволствената сигурност.
Допълнителното преразпределително подпомагане за доходите за устойчивост е плащане на площ, необвързано с производството Предназначението му е да се подобри разпределението на директните плащания чрез преразпределяне на подпомагането от по-големите към по-малките или средните земеделски стопанства. Допълнителното подпомагане за доходите за младите земеделски стопани е плащане, необвързано с производството, чрез което се предоставя засилено подпомагане за доходите на младите стопанства. земеделски Предназначението му е да се модернизира селскостопанският сектор, като се привлекат млади хора и се подобри тяхното стопанско развитие. новосъздадени стопани с Екологичните схеми са плащане, необвързано с производството. Целта е подпомагането за доходите да се насочи към селскостопански практики, които са благоприятни за околната среда, климата и хуманното отношение към животните. Плащанията за дребните земеделски стопани не са обвързани с производството и заместват всички други директни плащания за съответните бенефициери. Предназначението на плащанията за дребните земеделски стопани е да се насърчи по-равномерно разпределение на подпомагането и да се намали административната тежест както за бенефициерите, получаващи малки суми, така и за управляващите органи.
Обвързано подпомагане за доходите; с производството производства. Целта Обвързаното с производството подпомагане за доходите обхваща плащанията на хектар или на глава добитък във връзка с определени подобрят конкурентоспособността, устойчивостта и/или качеството в определени сектори и на определени продукти, които са особено важни по социални, икономически или екологични причини и които изпитват определени затруднения. да се е Специално плащане за културата памук Специфичното плащане за културатапамук е обвързано с производството плащане, което се предоставя на хектар допустима засадена с памук площ, отговаряща на условията за подпомагане. Това е задължителна схема за производителите на памук в държавите членки за подпомагане на производството на памук в региони, където той е важен за селскостопанската икономика.
L 20/188 BG Официален вестник на Европейския съюз 31.1.2022 г. предвидени Мерки, приложение Регламент (ЕО) №°1307/2013 I в към II.1 II.2 II.3 II.4 II.5 II.6 II.7 II.8 II.9 Схема за основно плащане (дял III, глава 1, раздели 1, 2, 3 и 5) Схема за единно плащане на площ (член 36) Преразпределително (дял III, глава 2) плащане за Плащане селскостопански практики, които са благоприятни за климата и околната среда (дял III, глава 3) Плащане за райони с природни ограничения (дял III, глава 4) Плащане за младите земеделски стопани (дял III, глава 5) Доброволно производството (дял IV, глава 1) обвързано с подпомагане Специфично плащане за културата памук (дял IV, глава 2) за дребните Схема стопани (дял V) земеделски Схемата за основно плащане представлява необвързано с производството плащане на площ и се осъществява въз основа на правата на плащане, отпуснати на земеделските стопани. Целта е земеделските стопани да бъдат подпомагани за доходите им, които са на значително по-ниско средно ниво от средните доходи в останалата част на икономиката.
Схемата за единно плащане на площ представлява необвързано с производството плащане на площ, което се предоставя за отговарящите на условията за подпомагане хектари, декларирани от земеделския стопанин. Целта е земеделските стопани да бъдат подпомагани за доходите им, които са на значително по-ниско средно ниво от средните доходи в останалата част на икономиката. Преразпределителното плащане е отделено от производството плащане на площ. Целта е да се подпомагат по-малките земеделски стопанства, като им се предостави допълнително подпомагане за първите хектари, декларирани от тях в рамките на основното плащане. Плащането за екологизиране е отделено от производството плащане на хектар. Целта е да се спазват три селскостопански практики, които са благоприятни за климата и околната среда: разнообразяване на културите, поддържане на постоянно затревени площи и наличие на екологично насочена площ в рамките на земеделската площ Плащането за районите с природни ограничения е отделено от производството и основаващо се на площ плащане, което се предоставя като допълнение към основното плащане за земеделските стопани. Целта е да се подпомагат земеделските стопани, чиито стопанства се намират в райони с природни ограничения.
Плащането за младите земеделски стопани е плащане, необвързано с производството, с което се предоставя засилено подпомагане за доходите на младите земеделски стопани с новосъздадени стопанства. Целта е да се насърчи създаването и развитието на нови стопански дейности в селскостопанския сектор, което е изключително важно за конкурентоспособността на този сектор в Съюза. Доброволно обвързаното с производството подпомагане обхваща плащанията на хектар или на глава добитък във връзка с определени повишат конкурентоспособността и устойчивостта на секторите, които са особено важни по социални, икономически или екологични причини и които изпитват определени затруднения. производства. Целта да се е Специалното плащане за културатапамук е обвързано с производството плащане, което се предоставя на хектар засадена с памук площ, отговаряща на условията за подпомагане. Това е задължителна схема за държавите членки, произвеждащи памук, така че да се подпомага тяхното производство в региони, в които той е важен за селскостопанската икономика.
Схемата за дребните земеделски стопани не е обвързана с производството и замества всички други директни плащания за съответните бенефициери. Целта е да се насърчи по-равномерно разпределение намали административната тежест както за бенефициерите, получаващи малки суми, така и за управляващите органи. подпомагането на да се и
31.1.2022 г. BG Официален вестник на Европейския съюз L 20/189 II.10 III.1 III.2 III.3 III.4 III.5 III.6 предвидени в Мерки, приложение към Регламент (ЕО) №°73/2009 на Съвета (1) I Предназначението на е подпомагането да се отдели от производството в растениевъдството и животновъдството, за да се подобри подпомагането за доходите на земеделските стопани. тези директни плащания Операции под формата на секторни по Регламент член (ЕС) 2021/2115. интервенции 42 от сектора В плодовете зеленчуците (членове 49—53) на и Целта е да се подпомагат концентрацията на доставките, конкурентоспособността и устойчивостта на сектора на плодовете и зеленчуците. Това се осъществява посредством организации на производителите (ОП) или техни асоциации (АОП), признати съгласно Регламент (ЕС) № 1308/2013 и изпълняващи оперативни програми в съответствие с Регламент (ЕС) на организациите на производителите или производителите. Програмите са с продължителност от 3 до 7 години и се управляват на база финансова година. Държавите членки трябва да одобрят всяка отделна програма.
са асоциации на Бенефициерите организации 2021/2115. В сектора на пчелните продукти (членове 54, 55 и 56) Целта е да се подпомагат пчеларите по отношение на качеството и пазара на пчелните продукти лозаро-винарския В (членове 57—60) сектор Целта е да се подпомагат конкурентоспособността и устойчивостта на лозаро-винарския сектор. Програмите се провеждат от държавите членки на национално равнище като част от техния стратегически план и се управляват на база финансова година. Бенефициерите са лозари, както и производители и търговци на вина или се одобряват от държавите членки и може да бъдат едногодишни или многогодишни. асоциации/организации. Операциите техни В сектора на хмела (членове 61 и 62) Целта е да се подпомагат концентрацията на доставките, конкурентоспособността и устойчивостта на сектора на хмела посредством организации на производителите (ОП) или техни асоциации (ЕС) № 1308/2013 и изпълняващи оперативни програми в съответствие с Регламент (ЕС) 2021/2115. Бенефициерите са ОП или АОП. Програмите са с продължителност от 3 до 7 години и се управляват на база финансова година. Държавите членки трябва да одобрят всяка отделна програма.
Регламент признати съгласно (AОП), В сектора на маслиновото масло и трапезните маслини (членове 63, 64 и 65) Целта е да се подпомагат концентрацията на доставките, сектора на конкурентоспособността и устойчивостта на маслиновото масло и трапезните маслини посредством организации на производителите (ОП) и техни асоциации (AОП), признати съгласно Регламент (ЕС) № 1308/2013, и изпълняващи оперативни програми в съответствие с Регламент (ЕС) 2021/2115. Бенефициерите са ОП или АОП. Програмите са с продължителност от три до седем години и се управляват на база финансова година. Държавата членка трябва да одобри всяка отделна програма. В другите сектори, посочени в член 1, параграф 2, букви а)—з), к), м), о)—у) и ц) от Регламент (ЕС) № 1308/2013, и секторите, които обхващат продуктите, изброени в приложение XIII от Регламент (ЕС) 2021/2115. (членове 66, 67 и 68) (AОП), признати Целта е да се подпомагат концентрацията на доставките, конкурентоспособността и устойчивостта на съответните сектори посредством организации на производителите (ОП) и техни асоциации (ЕС) № 1308/2013, както и групи производители (ГП), временно одобрени от държавата членка и изпълняващи оперативни програми (ЕС) 2021/2115. Бенефициерите са ОП, АОП или ГП. Програмите са с продължителност от три до седем години и се управляват на база финансова година. Държавата членка трябва да одобри всяка отделна програма.
с Регламент съответствие Регламент съгласно в
L 20/190 BG Официален вестник на Европейския съюз 31.1.2022 г. Мерки, Регламент (ЕО) №°1308/2013 предвидени в IV.1 Публична интервенция IV.2 IV.3 Помощ за частно складиране Схема за раздаване на плодове, зеленчуци и мляко в училищата Когато пазарните цени на някои селскостопански продукти спаднат под предварително определено равнище, публичните органи на държавите членки може да извършват интервенции с цел стабилизиране на пазара, като изкупуват излишните наличности, които след това може да бъдат съхранявани в склад, докато пазарната цена се повиши. Субектите, които трябва да бъдат оповестени, са онези, които се ползват от помощта, с други думи субектите, чиито продукти са били изкупени. Предназначението на помощта, която се предоставя, е временно подпомагане на производителите на някои продукти по отношение на разходите за частно складиране. на е Предназначението на помощта, която подпомагане на разпространението селскостопански продукти сред децата в детските градини, началните и се повиши потреблението на плодове, зеленчуци и мляко от децата и да се подобрят хранителните им навици.
се предоставя, (раздаването) средните училища с цел да IV.5 Извънредни мерки Предназначението на извънредните мерки, предоставяни съгласно член 219, параграф 1, член 220, параграф 1 и член 221, параграфи 1 и 2 от Регламент (ЕС) № 1308/2013, е да се подпомагат селскостопанските пазари в съответствие с член 5, параграф 2, буква а) от Регламент (ЕС) 2021/2116. IV.6 Помощ в сектора на плодовете и зеленчуците (глава II, раздел 3) IV.7 Подпомагане в лозаро-винарския сектор (глава II, раздел 4) IV.8 на в Подпомагане маслиновото масло и трапезните маслини (глава II, раздел 2) сектора Производителите на плодове и зеленчуци се насърчават да се присъединят към организации на производителите (ОП). Тези ОП получават помощ за изпълнението на оперативни програми въз основа на национална стратегия. Помощ се предоставя също така с цел да се намалят колебанията в доходите вследствие на кризи. Предлага се помощ за мерките за предотвратяване/справяне с кризи в рамките на оперативни програми, а именно: изтегляне на продукти, събиране на реколтата на зелено/несъбиране на реколтата, инструменти за популяризиране (насърчаване на застраховане на продажбите) и комуникация, обучение, реколтата, помощ за обезпечаване на банкови заеми и покриване на на взаимоспомагателни фондове (фондове за стабилизиране, които са собственост на земеделските стопани).
административните създаване разходи по Предназначението на различните помощи, които се предоставят, е да се гарантира равновесие на пазара, и да се повиши конкурентоспособността на вината от Съюза: подпомагане за популяризирането (насърчаването на продажбите) на вина на пазарите на трети държави и за информиране относно отговорната консумация на вино и системата на Съюза за ЗНП/ЗГУ; съфинансиране на разходите за преструктуриране и конверсия на лозя, за инвестиции във винарски изби и в съоръжения за предлагане на пазара, както и за нововъведения; подпомагане зелено, взаимоспомагателни фондове, застраховане на реколтата и дестилация на вторични продукти. реколтата събиране на на за Подпомагане, което се предоставя по тригодишните работни програми, изготвяни от организациите на производителите, асоциациите на организациите на производителите или от междубраншовите организации в една или повече от следните области: наблюдение и управление на пазара в сектора на маслиновото масло и трапезните маслини; подобряване на въздействието върху околната среда при отглеждането на маслини; при отглеждането на маслини чрез модернизация; подобряване на производственото качество на маслиновото масло и трапезните сертифицирането и за проследяване, маслини;
конкурентоспособността повишаване системата на
31.1.2022 г. BG Официален вестник на Европейския съюз L 20/191 опазването на качеството на маслиновото масло и трапезните маслини; разпространяване на информация относно мерките, производителите, осъществявани асоциациите на организациите на производителите или от междубраншовите организации с цел подобряване на качеството на маслиновото масло и на трапезните маслини. организациите на от IV.9 IV.10 Помощ в сектора на пчеларството (глава II, раздел 5) Предназначението на предоставяната помощ е този сектор да се подпомага чрез програми за пчеларството с цел да се подобрят производството и предлагането на пазара на пчелни продукти. Помощ в сектора на хмела (глава II, раздел 6) Помощ, която се предоставя в подкрепа на организациите на хмелопроизводителите. интервенции Операция под формата на видове за развитие на селските райони по член Регламент от (ЕС) 2021/2115. 69 V.1 V.2 V.3 V.4 V.5 V.6 Поети задължения в областта на околната среда и климата и други поети с управлението задължения, свързани
Природни или други специфични за района ограничения за Специфични неблагоприятни произтичащи задължителни изисквания от района аспекти, някои Инвестиции, инвестиции за напояване включително стопани, Създаване на стопанства от млади земеделски нови земеделски стопани и започване на стопанска дейност селските райони в Инструменти за управление на риска Предназначението на предоставяната помощ е земеделските стопани, горските стопани и другите лица, стопанисващи земи, да се обезщетяват за допълнителните разходи и пропуснатите приходи, свързани с поети задължения в областта на околната среда и климата и други поети задължения, свързани с управлението, които надхвърлят съответните задължителни стандарти и които допринасят за постигането на специфичните цели на ОСП, особено в областта на околната среда, климата и хуманното отношение към животните. Предназначението на предоставяната помощ е земеделските стопани да се обезщетяват за всички или част от допълнителните разходи и пропуснатите приходи във връзка с природни или други специфични за района ограничения в съответния район, например планински райони.
Предназначението на предоставяната помощ е земеделските стопани, горските стопани и другите лица, стопанисващи земи, да се обезщетяват за всички или за част от допълнителните разходи и пропуснатите приходи, свързани със специфични за района неблагоприятни аспекти, които са наложени от изисквания, произтичащи от прилагането на директивите за „Натура 2000“ (2) и Директива 2009/147/EО на Европейския парламент и на Съвета (3)), или — по отношение на земеделските райони — от Рамковата директива за водите (Директива 2000/60/EО на Европейския парламент и на Съвета (4)). (Директива 92/43/EИО на Съвета Предназначението на предоставяната помощ е да се подпомагат активи, инвестициите включително инвестициите за напояване, които допринасят за постигане на една или повече от специфичните цели на ОСП. в материални или нематериални Предназначението на предоставяната помощ е да се подпомага създаването на стопанства от млади земеделски стопани, нови земеделски стопани и при определени условия започването на стопанска дейност в селските райони, което ще допринесе за постигане на една или повече от специфичните цели на ОСП.
Предназначението на предоставяната помощ е да се насърчава използването на инструменти за управление на риска, които помагат на земеделските стопани да управляват рисковете във връзка с производството и доходите, свързани с тяхната селскостопанска дейност, които са извън техния контрол.
L 20/192 BG Официален вестник на Европейския съюз 31.1.2022 г. V.7 Сътрудничество V.8 Обмен на знания и информация Мерки, предвидени в дял III, глава (ЕС) I от Регламент № 1305/2013 VI.1 Предаване на знания и действия за осведомяване (член 14) Консултантски услуги, услуги по стопанството и управление на услуги в заместване стопанството (член 15) по за Схеми селскостопанските храни (член 16) качество на продукти и VI.2 VI.3 VI.4 Предназначението на предоставяната помощ е да се подпомага сътрудничеството с оглед на постигането на една или повече от специфичните цели на ОСП. Това включва подпомагане на сътрудничеството: (a) за подготовка и изпълнение на операции на оперативните групи в рамките на Европейското партньорство за иновации за селскостопанска производителност и устойчивост; (b) за подготовка и изпълнение на LEADER; (c) за насърчаване и подпомагане на схеми за качество, признати от Съюза и на национално равнище, и използването им от земеделските стопани; (d) за подпомагане на групи производители, организации на
производителите или междубраншови организации; (e) за подготовка и изпълнение на стратегии за „интелигентни селища“; за подпомагане на други форми на сътрудничество. (f) Предназначението на предоставяната помощ е да се подпомагат действията за обмен на знания и информация, които допринасят за постигането на една или повече от специфичните цели на ОСП, специално насочени към опазване на природата, околната среда и климата, включително дейности за образование и повишаване на осведомеността в областта на околната среда и развитието на предприятия и общности в селските райони. Това включва действия за насърчаване на нововъведенията, обучението и консултациите, както и обмен и разпространение на знания и информация. Тази мярка се отнася до обучение и други видове дейности, като семинари, индивидуално обучение, демонстрационни дейности, действия за осведомяване, краткосрочни схеми за обмен на опит и посещения на земеделски и горски стопанства. Целта е да се повиши човешкият потенциал на лицата, заети в секторите на селското стопанство, хранително-вкусовата промишленост и горското стопанство, на лицата, стопанисващи земи, и на малките и средните предприятия (МСП), осъществяващи дейност в селските райони.
Предназначението на тази мярка е чрез използването на консултантски услуги и чрез учредяването на консултантски услуги, услуги по управление на стопанства и услуги по заместване в стопанствата, да подобри устойчивото управление и икономическите и екологичните показатели на земеделските и горските стопанства и на МСП, осъществяващи дейност в селските райони. С нея се насърчава и обучението на консултанти. Предназначението на тази мярка е да се подпомагат всички нови участници в схемите за качество на Съюза, в националните и доброволните схеми за качество. Подпомагането може да обхваща и разходите, произтичащи от дейности за осведомяване и популяризиране (насърчаване на продажбите) с цел да се подобри относно на съществуването и характеристиките на продукти, произведени по тези схеми за качество на Съюза и националните схеми за качество. осведомеността потребителите Инвестиции в материални активи (член 17) Предназначението на тази мярка е да се подобрят икономическите и екологичните показатели на земеделските стопанства и предприятията в селските райони, да се повиши ефективността на предприятията в сектора за предлагане на пазара и преработка
31.1.2022 г. BG Официален вестник на Европейския съюз L 20/193 VI.5 VI.6 на Възстановяване производствен селскостопанския в потенциал, претърпял щети резултат на природни бедствия, и въвеждане подходящи на превантивни мерки ((член 18) Развитие стопанството стопанската дейност (член 19) на и VI.7 Основни услуги и обновяване на селата в селските райони (член 20) на селскостопански продукти, да се осигури необходимата инфраструктура за развитие на селското и горското стопанство и да се подпомогат невъзвръщаемите инвестиции, които са необходими за постигането на екологични цели. Предназначението на тази мярка е да се помага на земеделските стопани да се предпазват от природните бедствия и катастрофичните събития или да възстановяват селскостопанския потенциал, който е претърпял щети, след официалното им признаване от компетентните публични органи на държавите членки, се подпомага жизнеспособността и конкурентоспособността на земеделските стопанства при такива събития. с цел да Предназначението на тази мярка е да се подпомагат създаването и развитието на нови жизнеспособни икономически дейности, например нови земеделски стопанства, ръководени от млади земеделски стопани, нови предприятия в селските райони, или развитието на дребни земеделски стопанства. Също така се предоставя подпомагане на нови или съществуващи предприятия за инвестиции и развитие на неселскостопански дейности, които са и значение конкурентоспособността на селските райони и на всички земеделски своите селскостопански дейности. По мярката се предоставят плащания на земеделските стопани, отговарящи на условията по схемата за трайно прехвърлят стопани, които дребните стопанството си на друг земеделски стопанин.
диверсифицират съществено земеделски развитието стопани, които от за и е да растежа тази мярка се подпомагат Предназначението на стимулиращи насърчаващи интервенциите, социално-икономическата устойчивост на екологичната и селските райони, по-специално чрез развитие на местната инфраструктура (включително широколентов интернет, енергия от възобновяеми източници и социална инфраструктура) и основните услуги на местно равнище, както и чрез обновяване на селата и дейности, насочени към възстановяване и подобряване на културното и природното наследство. С мярката се подпомага също така преместването на дейности и преустройството на съоръжения с оглед подобряване на качеството на живот или повишаване на екологичните показатели на населеното място. Предназначението на тази мярка е да бъдат насърчени инвестициите за развитие на горските масиви, опазване на горите, нововъведения в горското стопанство, горскостопанските технологии и горскостопанските продукти, за да се допринесе за увеличаване на потенциала за растеж на селските райони.
VI.8 VI.9 VI.10 VI.11 VI.12 в Инвестиции развитието на горските площи и подобряване жизнеспособността горите (член 21; (членове 22—26) на Залесяване и създаване на горски масиви (член 22) Предназначението на тази подмярка е да се предоставя подпомагане за операциите по залесяване и създаване на горски масиви върху земеделска и неземеделска земя. възобновяване Създаване, или възстановяване на агролесовъдни системи (член 23) Предназначението на тази подмярка е да се подпомага създаването на агролесовъдни системи и практики, при които многогодишни дървесни видове се отглеждат нарочно заедно със селскостопански култури и/или животни на един и същ участък земя. Предотвратяване и възстановяване на щети по горите в резултат на горски пожари, природни бедствия и катастрофични събития (член 24) Предназначението на тази подмярка е да се предпазва и възстановява (разчистване и повторно засаждане) горският потенциал след настъпването на горски пожари, други природни бедствия, включително появата на вредители и болести, както и заплахи, свързани с изменението на климата.
Инвестиции, издръжливостта и стойност горските екосистеми (член 25) подобряващи („устойчивостта“) на екологичната Предназначението на тази подмярка е да се подпомагат действия, които повишават екологичната стойност на горите, улесняват адаптирането на горите към изменението на климата и смекчаването на това изменение, предоставят екосистемни услуги
L 20/194 BG Официален вестник на Европейския съюз 31.1.2022 г. VI.13 VI.14 в технологии за Инвестиции лесовъдство, преработката, в мобилизирането и търговията с горски продукти (член 26) Учредяване на групи и организации на производителите (член 27) VI.15 Агроекология и климат (член 28) VI.16 Биологично земеделие (член 29) и увеличават привлекателността на горите за обществен отдих. Следва да се гарантира увеличаването на екологичната стойност на горите. Тази подмярка е предназначена за подпомагане за инвестициите в машини и/или съоръжения, свързани с дърводобив, нарязване, мобилизиране, преработка на дървесината преди промишленото ѝ рязане. Основната цел на тази подмярка е да се повиши икономическата стойност на горите. Предназначението на тази мярка е да се подпомага учредяването на групи и организации на производителите, особено през първите години, когато се извършват допълнителни разходи, така че да се даде съвместен отговор на предизвикателствата на пазара и да се засилят възможностите за договаряне във връзка с производството и предлагането на пазара, включително на местните пазари.
Предназначението на тази мярка е да се насърчават лицата, стопанисващи земята, да прилагат селскостопански практики, допринасящи за опазването на околната среда, ландшафта и природните ресурси и за смекчаване на изменението на климата и адаптиране към това изменение. Мярката може да се отнася не само до благоприятни за околната среда подобрения на селскостопанските на съществуващите благоприятни практики. практики, запазване но до и Тази мярка е насочена към подпомагане на преминаването към практики и методи земеделие и/или поддържането им с оглед да се насърчат земеделските стопани да участват в такива схеми, като по този начин се отговори на общественото изискване за използване на екологосъобразни селскостопански практики. биологично за VI.17 VI.18 VI.19 VI.20 Плащания по „Натура 2000“ и Рамковата директива за водите (член 30) на засегнати бенефициерите, Предназначението на тази мярка е да се предоставя компенсаторно подпомагане особено неблагоприятни условия поради специфичните задължителни изисквания в съответните райони вследствие на прилагането на в директиви 92/43/ЕИО, 2009/147/ЕО и 2000/60/ЕО, сравнение с положението на земеделските и горските стопани в други райони, които не са засегнати от тези неблагоприятни условия.
от Плащания за райони с природни или специфични ограничения (член 31) други Предназначението на тази мярка е да се предоставя подпомагане на бенефициери, засегнати от особени ограничения вследствие на географското си разположение в планински райони или в други райони със значителни природни или специфични ограничения. Хуманно отношение към животните (член 33) Предназначението на тази мярка е да се предоставят плащания на земеделските стопани, които доброволно се задължават да извършват операции, състоящи се от едно или повече поети задължения за хуманно отношение към животните. Екологични услуги и услуги във връзка горското с климата в стопанство и опазване на горите (член 34) Предназначението на тази мярка е да се отговаря на потребностите от насърчаване на устойчивото управление и подобряването на горите и горските масиви, включително поддържането и подобряването на биологичното разнообразие, водните и почвените ресурси и борба срещу изменението на климата, както и на потребността от опазване на горските генетични ресурси, включително дейности като разработване на различни сортове горски видове с цел приспособяване към особените местни условия.
31.1.2022 г. BG Официален вестник на Европейския съюз L 20/195 VI.21 Сътрудничество (член 35) VI.22 Управление на риска (член 36) Предназначението на тази мярка е да се насърчават форми на сътрудничество, в които участват най-малко два субекта и които имат за цел (наред с другото) разработването на: пилотни проекти; нови продукти, практики, процеси и технологии в секторите на селското стопанство, хранително-вкусовата промишленост и горското стопанство; туристически услуги; къси вериги на доставки и местни пазари; съвместни проекти/практики във връзка с околната среда/изменението на климата; проекти за устойчивото доставяне на биомаса; стратегии за местно развитие извън рамките на LEADER; планове за стопанисване на горите; и разнообразяване с дейности за „социално селско стопанство“. Тази мярка представлява нов набор от инструменти за управление на риска и доразвива съществуващите понастоящем възможности за подпомагане на застраховките и взаимоспомагателните фондове чрез пакетите за национални директни плащания на държавите членки с цел да се помогне на земеделските стопани, изложени на все по-големи икономически и екологични рискове. С мярката се въвежда и инструмент за стабилизиране на доходите с цел да се осигури компенсация на земеделските стопани, засегнати от голям спад на доходите.
VI.22а VI.23 VI.24 Извънредно временно подпомагане за земеделските стопани и МСП, които са особено засегнати от кризата, от COVID-19 (член 39б) предизвикана Предназначението на тази мярка е да се предложи временно подпомагане на кризата, предизвикана от COVID-19. земеделските стопани заради Финансиране на допълнителни национални директни плащания за Хърватия (член 40) Предназначението на тази мярка е да се предложи доплащане по втория стълб на земеделските стопани в Хърватия, отговарящи на условията за допълнителни национални директни плащания. Подпомагане за местното развитие по линия на LEADER (водено от развитие) общностите местно (член 35 от Регламент (ЕС) № 1303/2013 на Европейския парламент и на Съвета (5)) за интегрирано Тази мярка има за предназначение да запази LEADER като развитие на инструмент подрегионално („местно“) равнище, което пряко ще допринесе за равномерното териториално развитие на селските райони, представляващо една от общите цели на политиката за развитие на селските райони.
териториално VI.25 Техническа 51—54) помощ (членове VII.1 Мерки, Регламент (ЕО) №°228/2013 предвидени в Предназначението на тази мярка е да се дава възможност на държавите членки да предоставят техническа помощ за подпомагане на действията в подкрепа на административния капацитет, свързан с управлението на европейските структурни и инвестиционни фондове. Тези действия може да са насочени към подготовка, управление, мониторинг, оценка, информация и комуникация, създаване на мрежи, разглеждане на жалби, както и контрол и одит на програмите за развитие на селските райони. Мерките по програмата POSEI са специфични селскостопански схеми, които са предназначени за отчитане на ограниченията на най-отдалечените региони съгласно изискванията на член 349 от ДФЕС. Те се състоят от два основни елемента: специфичният режим на снабдяване и мерките за подпомагане на местното производство. Първият елемент е предназначен за ограничаване на допълнителните разходи за снабдяване с основни продукти, дължащи се на отдалечеността на тези региони (чрез помощ за продуктите от Съюза и освобождаване от вносни мита за продуктите от трети държави), а вторият елемент — за подпомагане на развитието на местния селскостопански сектор (директни плащания и пазарни мерки). Програмата POSEI дава възможност да се финансират и фитосанитарни програми.
L 20/196 BG Официален вестник на Европейския съюз 31.1.2022 г. VIII.1 Мерки, Регламент (ЕО) №°229/2013 предвидени в IX.1 за информиране и Мерки насърчаване, в предвидени Регламент (ЕС) №°1144/2014 Режимът за малките острови в Егейско море е подобен на POSEI, но няма същото правно основание в ДФЕС и действието му е в по-малък мащаб от POSEI. Той включва както специфичния режим на снабдяване (който обаче се ограничава до помощ за продуктите от Съюза), така и мерките за подпомагане на местните селскостопански дейности, които се изразяват в допълващи плащания за точно определени местни продукти. Мерките за информиране и насърчаване, които са свързани със селскостопански продукти и някои хранителни продукти, произведени от селскостопански продукти, и които се прилагат на вътрешния пазар или в трети държави и са изброени в Регламент (ЕС) №°1144/2014, може да бъдат финансирани изцяло или частично от бюджета на Съюза при условията, предвидени в настоящия регламент. Тези мерки са под формата на програми за информиране и насърчаване.
(1) Регламент (ЕО) № 73/2009 на Съвета от 19 януари 2009 г. за установяване на общи правила за схеми за директно подпомагане в рамките на Общата селскостопанска политика и за установяване на някои схеми за подпомагане на земеделски стопани, за изменение на регламенти (ЕО) № 1290/2005, (ЕО) № 247/2006, (ЕО) № 378/2007 и за отмяна на Регламент (ЕО) № 1782/2003 (OВ L 30, 31.1.2009 г., стр. 16). (2) Директива 92/43/ЕИО на Съвета от 21 май 1992 година за опазване на естествените местообитания и на дивата флора и фауна (OВ L 206, 22.7.1992 г., стр. 7). (3) Директива 2009/147/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 30 ноември 2009 година относно опазването на дивите птици (ОВ L 20, 26.1.2010 г., стp. 7). (4) Директива 2000/60/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 23 октомври 2000 година за установяване на рамка за действията на Общността в областта на политиката за водите (ОВ L 327, 22.12.2000 г., стp. 1). (5) Регламент (ЕС) № 1303/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 година за определяне на общоприложими разпоредби за Европейския фонд за регионално развитие, Европейския социален фонд, Кохезионния фонд, Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони и Европейския фонд за морско дело и рибарство и за определяне на общи разпоредби за Европейския фонд за регионално развитие, Европейския социален фонд, Кохезионния фонд и Европейския фонд за морско дело и рибарство, и за отмяна на Регламент (ЕО) № 1083/2006 на Съвета (OВ L 347, 20.12.2013 г., стр. 320).
Практика по чл. 65
0 решения, 0 цитирания
Няма налични съдебни препратки за избрания филтър.