Чл. 7

Член 7 Методи на одита 1. Свързаните със сертификационния одит методи се определят в одитната стратегия, посочена в член 6, параграф 2.

1. За да се постигнат целите на одита и да се издаде становището, посочено в член 12, параграф 2 от Регламент (ЕС) 2021/2116, етапите на одита включват одити на системите, съществена проверка и проверка на равнението на финансовите декларации и декларациите за управлението.

1. Що се отнася до одита на системите за управление, сертифициращият орган извършва одити на системите, които може да включват проверка за съответствие, както и проверка на общите мерки за контрол на информационните технологии и за контрол на приложните програми с цел проверка на проектирането и внедряването на системата.
2. Съществената проверка на разходите включва проверка на законосъобразността и редовността на базовите трансакции на равнището на крайните бенефициери във връзка с мерките, установени в регламенти (ЕС) № 228/2013, (ЕС) № 229/2013, (ЕС) № 1308/2013 и (ЕС) № 1144/2014, както и за специалното плащане за културата памук и подпомагането за ранно пенсиониране по дял III, глава II, раздел 3, подраздел 2 и съответно член 155, параграф 2 от Регламент (ЕС) 2021/2115. За тази цел сертифициращият орган може да присъства на проверките намясто на второ равнище, извършвани от разплащателната агенция. Сертифициращият орган не може да присъства на първоначалните проверки намясто, извършвани от разплащателната агенция, с изключение на случаите, в които е физически невъзможно да се провери повторно първоначалната проверка, извършена от разплащателната агенция.

1. Що се отнася до одита на системата за докладване за изпълнението сертифициращият орган извършва проверка на регистри, бази данни, за да провери дали показателите за крайния продукт и резултатите от изпълнението са докладвани правилно и дали съответстват на разходите, финансирани от Съюза, или на целите на интервенцията. Обосновките, представени по отношение на разликите между декларираните годишни разходи за дадена интервенция и сумата, съответстваща на относимия докладван показател за крайния продукт съгласно член 54, параграф 2 от Регламент (ЕС) 2021/2116, се проверяват и потвърждават от сертифициращия орган. Работата на сертифициращия орган включва също така проверката на изчислението на показателите.
2. Сертифициращият орган може да разчита също така на резултатите от работата на външните одитори на органите, прилагащи финансови инструменти, за целите на общата увереност и въз основа на тях може да вземе решение да ограничи своята одитна работа.

В контекста на гаранционните фондове сертифициращият орган може да извършва одити на органите, които предоставят нови базови заеми само когато е налице една от двете или двете ситуации по-долу:

а) на равнището на управляващия орган или на равнището на органите, прилагащи финансовия инструмент, не са налични придружителни документи, доказващи подкрепата от финансовия инструмент за крайните получатели; б) има доказателства за това, че наличните документи на равнището на управляващия орган или на равнището на органите, изпълняващи финансовия инструмент, не представляват верен и точен запис на предоставената подкрепа.

L 20/144 BG Официален вестник на Европейския съюз 31.1.2022 г. Държавите членки определят реда и условията за обезпечаване на одитната следа за финансовите инструменти в съответствие с образеца, посочен в приложение III, с която се доказва изпълнението на условията или постигането на резултатите.

1. Европейската инвестиционна банка (ЕИБ) или други международни финансови институции, в която дадена държава членка е акционер, прилагащ финансови инструменти, до края на всяка календарна година представя на държавите членки годишния одитен доклад, посочен в член 12, параграф 2, трета алинея от Регламент (ЕС) 2021/2116, изготвен от външните им одитори и обхващащ елементите, включени в приложение IV към настоящия регламент.
2. Комисията предвижда допълнителни условия и насоки за изготвянето на одитните процедури, обединяването на излъчването на извадките, планирането и извършването на повторна проверка на трансакциите намясто, когато това е необходимо, чрез насоките по член 6, параграф 4.

ГЛАВА II

Финансово управление на фондовете Р аз дел 1 О бщ и ра зп ор ед би