Чл. 31

Член 31 Гаранция за Украйна

1. Създава се гаранцията за Украйна в размер на 7 800 000 000 EUR по текущи цени, за да се гарантират операциите в подкрепа на целите на механизма. Гаранцията за Украйна е самостоятелна и независима от гаранцията за външна дейност и се предоставя като неотменима, безусловна гаранция при поискване в съответствие с член 219, параграф 1 от Регламент (ЕС, Евратом) 2018/1046.

1. Гаранцията за Украйна се използва за покриване на рискове при следните видове операции, насочени към подпомагане на държавни, поддържавни, нетърговски и търговски субекти, както и на частния сектор:

a) заеми, включително заеми в местна валута; б) гаранции; в) насрещни гаранции; г) инструменти на капиталовия пазар; д) всякакви други форми на финансиране или инструменти за кредитно подобрение, застраховане и капиталови или квазикапиталови участия.

1. От името на Съюза Комисията сключва с допустимите контрагенти споразумения за гаранцията за Украйна до 31 декември 2027 г. Гаранцията за Украйна може да се предоставя постепенно.

Комисията предоставя информация относно подписването на всяко споразумение за гаранцията за Украйна в докладите, посочени в член 28, параграф 10. Тези споразумения се предоставят при поискване на Европейския парламент и на Съвета без неоправдано забавяне, като се взема предвид защитата на поверителната информация и на търговската информация с чувствителен характер.

1. При сключването на споразумения за гаранцията за Украйна Комисията взема надлежно предвид съветите и насоките на групата за техническа оценка на риска, както е посочено в член 33, параграф 8 от Регламент (ЕС) 2021/947 и на управителния съвет.

1. Споразуменията за гаранция за Украйна съдържат по-специално:

a) подробни правила относно покритието на гаранцията за Украйна, прогнозните годишни инвестиции, изискванията, допустимостта и процедурите; б) подробни правила относно издаването на гаранцията за Украйна, включително договорености за покритието и определеното ѝ покритие на портфейл и на проектите по конкретни видове инструменти, както и анализ на риска на проектите и на портфейла на проектите, включително на секторно, регионално и национално равнище; в) препратка към целите и предназначението на механизма, оценка на нуждите и посочване на очакваните резултати; г) възнаграждението за гаранцията за Украйна, което се определя при преференциални условия, отразяващи специфичното положение на разкъсваната от война Украйна, като същевременно се вземат предвид съответните рискови профили на инвестиционните програми, за да се осигурят еднакви условия на конкуренция; д) изисквания за използването на гаранцията за Украйна, включително условията за плащане, например конкретните срокове, лихвите по дължими суми, разходите и разноските по събиране и евентуално необходимите договорености за ликвидност; е) процедури за предявяване на вземания, включително, но не само основанията за това и сроковете на изчакване, както и процедури за събиране на вземанията; ж) задължения за мониторинг, докладване, прозрачност и оценка; з) ясни и достъпни процедури за подаване на жалби от трети лица, които биха могли да бъдат засегнати от изпълнението на проекти, ползващи се с подкрепата на гаранцията за Украйна.

1. Групата на ЕИБ изпълнява операции в Украйна, насочени към подпомагане на украински държавни субекти и нетърговски поддържавни субекти, обхванати от индикативна минимална сума от гаранцията за Украйна в размер на 25 % от сумата, посочена в параграф 1, която се предоставя в съответствие с процедурите, предвидени в настоящия регламент.

1. Специалната сума от гаранцията за Украйна, посочена в параграф 6, е на разположение за подпомагане на операциите на групата на ЕИБ, които са били одобрени от съответния управителен съвет на Групата на ЕИБ до 31 декември 2025 г. След тази дата оставащата целева сума от гаранцията за Украйна се предоставя за всички видове операции, посочени в параграф 6, на всички допустими контрагенти, за които се прилага параграф 3.

1. Комисията може да използва до 30 % от сумата, посочена в параграф 1 от настоящия член, за да увеличи сумите на гаранцията, предоставена чрез споразумения за гаранция за външна дейност, сключени съгласно член 38 от Регламент (ЕС) 2021/947, при спазване на следното:

a) за целите на настоящия параграф гаранцията за Украйна се използва чрез изменение или допълнение на споразуменията, сключени съгласно член 38 от Регламент (ЕС) 2021/947 с допустимите контрагенти, избрани съгласно член 35 от посочения регламент, за увеличаване на размера на гаранцията по тези споразумения, които следва да бъдат подписани в рамките на четири месеца от влизането в сила на настоящия регламент; б) допустимите контрагенти използват гаранцията за Украйна съгласно настоящия параграф единствено за подкрепа на изпълнението на операциите в Украйна и допустими за покритие от гаранцията за Украйна съгласно настоящия параграф са единствено исканията за плащане по гаранция във връзка с операции в Украйна; в) чрез дерогация от член 36, параграф 1, втора алинея от Регламент (ЕС) 2021/947 операциите, обхванати от гаранцията за Украйна съгласно настоящия параграф, съставляват отделен портфейл на гаранцията за Украйна и не се вземат предвид за целите за изчисляване на покритието от 65 %, посочено в член 36, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2021/947; г) чрез споделянето на риска в отделния портфейл на гаранцията за Украйна се гарантира съгласуване между интересите на Комисията и допустимия контрагент в съответствие с член 209, параграф 2, буква д) от Регламент (ЕС, Евратом) 2018/1046, като контрагентът допринася със собствените си ресурси към този портфейл в съответствие с член 219, параграф 4 от посочения регламент; д) контрагентите създават отделно счетоводство и отчетност за изпълнението на гаранцията за Украйна съгласно настоящия параграф; е) Член 32 от настоящия Регламент се прилага за провизирането за гаранцията за Украйна съгласно настоящия параграф, което се използва изключително за покриване на загуби по гаранцията за Украйна; провизиите, установени съгласно член 31, параграф 5 от Регламент (ЕС) 2021/947, не се използват за покриване на операциите по гаранцията за Украйна.

1. Допустимият контрагент одобрява операциите по финансиране и инвестиране в съответствие със своите собствени правила и процедури, както и в съответствие със споразумението за гаранцията за Украйна.

1. Максималният срок, през който допустимите контрагенти имат право да сключат договори с финансови посредници или крайни получатели, е три години след сключването на съответното споразумение за гаранцията за Украйна, с възможни удължавания, когато се предостави допълнителна сума за гаранцията и споразумението за гаранцията за Украйна бъде изменено.

1. Гаранцията за Украйна може да покрива:

a) за кредитни инструменти — главницата заедно с всички лихви и суми, дължими на избрания допустим контрагент, които той не е получил в съответствие с условията на операциите по финансиране в случай на неизпълнение; б) за капиталови инвестиции — инвестираните суми и свързаните с тях разходи за финансиране; в) за други операции по финансиране и инвестиране, посочени в параграф 2 — използваните суми и свързаните с тях разходи за финансиране; г) всички съответни разходи и разходи по събиране на вземания в случай на неизпълнение, освен ако не са приспаднати от постъпленията от събраните суми.

1. За целите на отчитането на Комисията и за годишното докладване от нейна страна на Европейския парламент и на Съвета за рисковете, покрити от гаранцията за Украйна, и в съответствие с член 209, параграф 4 от Регламент (ЕС, Евратом) 2018/1046, допустимите контрагенти, с които е сключено споразумение за гаранцията за Украйна, предоставят ежегодно на Комисията и на Европейската сметна палата финансовите отчети, одитирани от независим външен одитор, които съдържат, наред с другото, информация за:

a) оценката на риска за операциите по финансиране и инвестиране на допустимите контрагенти, включително информация относно задълженията на Съюза, изчислени в съответствие със счетоводните правила, посочени в член 80 от Регламент (ЕС, Евратом) 2018/1046 и международните счетоводни стандарти за публичния сектор; б) текущите финансови задължения на Съюза, произтичащи от гаранцията за Украйна, предназначена за допустимите контрагенти и операциите им по финансиране и инвестиране, с разбивка по отделни операции.

1. Условието за приноса със собствени ресурси, посочено в член 219, параграф 4 от Регламент (ЕС, Евратом) 2018/1046, се прилага за всеки допустим контрагент, на който е отпусната бюджетна гаранция по инвестиционната рамка за Украйна на база портфейл.

1. Рамката за управление на риска на Европейския фонд за устойчиво развитие плюс (ЕФУР+), посочена в член 33, параграф 7 от Регламент (ЕС) 2021/947, включително групата за техническа оценка на риска, посочена в член 33, параграф 8 от същия регламент, се прилагат за гаранцията за Украйна, като се вземат предвид целите и принципите на механизма. Оценките на риска за гаранцията за Украйна са независими от оценките на риска за ЕФУР+. Общият рисков профил на операциите, обхванати от гаранцията за Украйна, може да се различава от общия рисков профил на гаранцията за външна дейност. Комисията гарантира, че рискът, произтичащ от гарантираните операции, не надвишава възможността на бюджета на Съюза да поеме тези рискове, определена от наличните бюджетни ресурси и процента на провизиране, посочен в член 32, параграф 1 от настоящия регламент. В рамките на докладването, посочено в член 28, параграф 10 от настоящия регламент, Комисията докладва ежегодно на Европейския парламент и на Съвета относно мерките, предприети в това отношение.