Чл. 9

Член 9 Рамково споразумение

1. Комисията сключва рамково споразумение с Украйна (наричано по-нататък „рамковото споразумение“) за изпълнението на механизма, в което се определят специфични условия за управлението, контрола, надзора, мониторинга, оценката, докладването и одита на средствата по механизма, включително избягването на двойно финансиране, както и за предотвратяването, разкриването, разследването и коригирането на нередности, измами, корупция или всяка друга незаконна дейност, засягаща финансовите интереси на Съюза, както и конфликтите на интереси, включително ефективното разследване и наказателно преследване на престъпления, засягащи средствата, предоставени по линия на механизма. Рамковото споразумение се допълва от споразумения за финансиране, посочени в член 10, и споразумение за заем, посочено в член 22, в които се определят специфични разпоредби за управлението и изпълнението на финансирането по механизма. Рамковото споразумение, включително всякаква свързана с него документация, се предоставя едновременно и без забавяне на Европейския парламент и на Съвета при поискване.

1. С изключение на мостовото финансиране, посочено в член 25, на Украйна се отпуска финансиране само след като рамковото споразумение и приложимите споразумения за финансиране и заем са влезли в сила.

1. Със сключеното с Украйна рамково споразумение, както и със споразуменията за финансиране и споразумението за заем, взети като цяло, както и с договорите и споразуменията, сключени с лица или субекти, които получават средства от Съюза, се гарантира, че задълженията, посочени в член 129 от Регламент (ЕС, Евратом) 2018/1046 са изпълнени.

1. С рамковото споразумение се гарантира ангажиментът на Украйна да постигне високо равнище на защита на финансовите интереси на Съюза и се определят по-конкретно подробни разпоредби относно:

a) ангажимента на Украйна да постигне решителен напредък към стабилна рамка за борба с измамите и да установи по-ефективни и ефикасни системи за вътрешен контрол, включително подходящи механизми за защита на лицата, подаващи сигнали за нередности, а също и подходящи механизми и мерки за ефективно предотвратяване, разкриване и коригиране на нередности, измами, корупция и конфликти на интереси, както и да подкрепи усилията за премахване на олигархичните структури и да засили борбата срещу изпирането на пари и организираната престъпност, борбата със злоупотребата с публични средства, финансирането на тероризма, избягването на данъци, данъчните измами или отклонението от данъчно облагане и другите незаконни дейности, засягащи средствата, предоставени по линия на механизма; б) дейностите, свързани с контрола, надзора, мониторинга, оценката, докладването и одита на финансирането от Съюза по механизма, както и разкриването, разследванията, наказателното преследване, мерките за борба с измамите и сътрудничество, включително правната взаимопомощ по наказателни дела и екстрадицията; в) изисквания за контрол при отпускане на финансиране за Украйна по линия на механизма; г) правилата относно данъците, митата и таксите в съответствие с член 27, параграфи 9 и 10 от Регламент (ЕС) 2021/947; д) признаването на отговорностите на одитния съвет, посочени в член 36, и условията на сътрудничество на Украйна с него; е) задължението на лицата или субектите, изпълняващи средства на Съюза по механизма, да уведомяват незабавно одитния съвет, Комисията, OLAF и, когато е приложимо, Европейската прокуратура, за предполагаеми или действителни случаи на нередности, измами, корупция и конфликт на интереси и други незаконни дейности, засягащи средствата, предоставени по линия на механизма, и последващите действия спрямо такива случаи; ж) правото на Комисията да наблюдава дейностите по механизма, извършвани от украинските органи, по време на целия цикъл на проектите, включително, наред с другото, процедурите за подбор и възлагане, включително процедурите за обществени поръчки, да участва в такива дейности като наблюдател, ако е подходящо, и да прави препоръки за подобряване на такива дейности, както и ангажимента от страна на украинските органи да положат всички усилия за изпълнението на тези препоръки на Комисията и да докладват за това изпълнение; з) задълженията, посочени в член 35, параграф 2, включително точните правила и срок за събиране на данни от Украйна и достъп до тях за Комисията, OLAF, Европейската сметна палата и, когато е приложимо, за Европейската прокуратура; и) задължението на Украйна да предава по електронен път на Комисията данните, посочени в член 27; й) задълженията, посочени в член 43, параграф 2, относно комуникационните дейности и видимостта на финансирането от Съюза.