Чл. 25

Регламент (EС) 2019/1700 на Европейския парламент и на Съвета от 10 октомври 2019 година за създаване на обща рамка за европейската статистика за лицата и домакинствата, основана на индивидуални данни, събрани чрез извадки, за изменение на регламенти (EО) № 808/2004, (EО) № 452/2008 и (EО) № 1338/2008 на Европейския парламент и на Съвета, и за отмяна на Регламент (EО) № 1177/2003 на Европейския парламент и на Съвета и на Регламент (EО) № 577/98 на Съвета (текст от значение за ЕИП)

Регламент

Член 25 Влизане в сила и дата на прилагане Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз. Прилага се от 1 януари 2021 г. Въпреки това, по отношение на областите, посочени в член 3, параграф 1, букви е) и ж), той се прилага от 1 януари 2025 г. Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки. Съставено в Брюксел на 10 октомври 2019 година.

За Европейския парламент

Председател

D. M. SASSOLI

За Съвета

Председател

T. TUPPURAINEN

(1) Позиция на Европейския парламент от 16 април 2019 г. (все още непубликувана в Официален вестник) и решение на Съвета от 7 октомври2019 г.

(2) Регламент (ЕО) № 223/2009 на Европейския парламент и на Съвета от 11 март 2009 г. относно европейската статистика и за отмяна на Регламент (ЕО, Евратом) № 1101/2008 за предоставянето на поверителна статистическа информация на Статистическата служба на Европейските общности, на Регламент (ЕО) № 322/97 на Съвета относно статистиката на Общността и на Решение 89/382/ЕИО, Евратом на Съвета за създаване на Статистически програмен комитет на Европейските общности (OB L 87, 31.3.2009 г., стр. 164).

(3) Регламент (ЕС) № 1260/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 20 ноември 2013 г. относно европейската демографска статистика (ОВ L 330, 10.12.2013 г., стр. 39).

(4) Регламент (ЕО) № 763/2008 на Европейския парламент и на Съвета от 9 юли 2008 г. относно преброяването на населението и жилищния фонд (ОВ L 218, 13.8.2008 г., стр. 14).

(5) Регламент (ЕС) № 557/2013 на Комисията от 17 юни 2013 г. за изпълнение на Регламент (ЕО) № 223/2009 на Европейския парламент и на Съвета относно европейската статистика по отношение на достъпа до поверителни данни за научни цели и за отмяна на Регламент (ЕО) № 831/2002 на Комисията (OВ L 164, 18.6.2013 г., стp. 16).

(6) Регламент (ЕС) 2016/679 на Европейския парламент и на Съвета от 27 април 2016 г. относно защитата на физическите лица във връзка с обработването на лични данни и относно свободното движение на такива данни и за отмяна на Директива 95/46/ЕО (Общ регламент относно защитата на данните) (ОВ L 119, 4.5.2016 г., стр. 1).

(7) Регламент (ЕС) 2018/1725 на Европейския парламент и на Съвета от 23 октомври 2018 г. относно защитата на физическите лица във връзка с обработването на лични данни от институциите, органите, службите и агенциите на Съюза и относно свободното движение на такива данни и за отмяна на Регламент (ЕО) № 45/2001 и Решение № 1247/2002/ЕО (OВ L 295, 21.11.2018 г., стp. 39).

(8) Директива 2002/58/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 12 юли 2002 г. относно обработката на лични данни и защита на правото на неприкосновеност на личния живот в сектора на електронните комуникации (Директива за правото на неприкосновеност на личния живот и електронни комуникации) (OВ L 201, 31.7.2002 г., стр. 37).

(9) Регламент (ЕО) № 1059/2003 на Европейския парламент и на Съвета от 26 май 2003 г. за установяване на обща класификация на териториалните единици за статистически цели (NUTS) (ОВ L 154, 21.6.2003 г., стр. 1).

(10) Директива 2007/2/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 14 март 2007 г. за създаване на инфраструктура за пространствена информация в Европейската общност (INSPIRE) (ОВ L 108, 25.4.2007 г., стр. 1).

(11) OВ L 123, 12.5.2016 г., стр. 1.

(12) Регламент (ЕС) № 182/2011 на Европейския парламент и на Съвета от 16 февруари 2011 г. за установяване на общите правила и принципи относно реда и условията за контрол от страна на държавите членки върху упражняването на изпълнителните правомощия от страна на Комисията (ОВ L 55, 28.2.2011 г., стр. 13).

(13) Регламент (ЕС, Евратом) 2018/1046 на Европейския парламент и на Съвета от 18 юли 2018 г. за финансовите правила, приложими за общия бюджет на Съюза, за изменение на регламенти (ЕС) № 1296/2013, (ЕС) № 1301/2013, (ЕС) № 1303/2013, (ЕС) № 1304/2013, (ЕС) № 1309/2013, (ЕС) № 1316/2013, (ЕС) № 223/2014 и (ЕС) № 283/2014 и на Решение № 541/2014/ЕС и за отмяна на Регламент (ЕС, Евратом) № 966/2012 (OВ L 193, 30.7.2018 г., стp. 1).

(14) Регламент (ЕО) № 577/98 на Съвета от 9 март 1998 г. относно организацията на извадково изследване на работната сила в Общността (ОВ L 77, 14.3.1998 г., стр. 3).

(15) Регламент (ЕО) № 1177/2003 на Европейския парламент и на Съвета от 16 юни 2003 г. относно статистическите данни на Общността за доходите и условията на живот (ЕU-SILC) (OВ L 165, 3.7.2003 г., стр. 1).

(16) Регламент (ЕО) № 808/2004 на Европейския Парламент и на Съвета от 21 април 2004 г. относно статистическите данни на Общността за информационното общество (OВ L 143, 30.4.2004 г., стр. 49).

(17) Регламент (ЕО) № 452/2008 на Европейския парламент и на Съвета от 23 април 2008 г. относно изготвянето и развитието на статистика в областта на образованието и обучението през целия живот (ОВ L 145, 4.6.2008 г., стр. 227).

(18) Регламент (ЕО) № 1338/2008 на Европейския парламент и на Съвета от 16 декември 2008 г. относно статистиката на Общността в областта на общественото здраве и здравословните и безопасни условия на труд (ОВ L 354, 31.12.2008 г., стр. 70).

(19) Регламент (ЕО) № 45/2001 на Европейския парламент и на Съвета от 18 декември 2000 г. относно защитата на лицата по отношение на обработката на лични данни от институции и органи на Общността и за свободното движение на такива данни (OB L 8, 12.1.2001г., стр. 1).

(20) OВ C 87, 21.3.2017 г., стp. 1.

(21) Регламент (ЕС) № 99/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 15 януари 2013 г. относно Европейската статистическа програма за периода 2013—2017 г. (OВ L 39, 9.2.2013 г., стр. 12).

(22) Регламент (ЕС) № 1296/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 11 декември 2013 г. относно Програма на Европейския съюз за заетост и социални иновации ( „EaSI“ ) и за изменение на Решение № 283/2010/ЕС за създаване на Европейски механизъм за микрофинансиране за трудова заетост и социално приобщаване „Прогрес“ (OВ L 347, 20.12.2013 г., стp. 238).

(23) Регламент (ЕС) № 1291/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 11 декември 2013 г. за установяване на „Хоризонт 2020“ — рамкова програма за научни изследвания и иновации (2014—2020 г.) и за отмяна на Решение № 1982/2006/EО (OВ L 347, 20.12.2013 г., стp. 104).

(24) Регламент (ЕС) № 1303/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 г. за определяне на общоприложими разпоредби за Европейския фонд за регионално развитие, Европейския социален фонд, Кохезионния фонд, Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони и Европейския фонд за морско дело и рибарство и за определяне на общи разпоредби за Европейския фонд за регионално развитие, Европейския социален фонд, Кохезионния фонд и Европейския фонд за морско дело и рибарство, и за отмяна на Регламент (ЕО) № 1083/2006 на Съвета (OВ L 347, 20.12.2013 г., стp. 320).

(25) Регламент (ЕС) № 282/2014 на Европейския парламент и на Съвета от 11 март 2014 г. за създаване на Трета програма за действие на Съюза в областта на здравето (2014—2020 г.) и за отмяна на Решение № 1350/2007/ЕО (OВ L 86, 21.3.2014 г., стp. 1).

(26) Регламент (ЕС) 2017/825 на Европейския парламент и на Съвета от 17 май 2017 г. за създаването на Програмата за подкрепа на структурните реформи за периода 2017—2020 г. и за изменение на регламенти (ЕС) № 1303/2013 и (ЕС) № 1305/2013 (OВ L 129, 19.5.2017 г., стp. 1).

ПРИЛОЖЕНИЕ I

Теми, които следва да бъдат обхванати

Област Тема Подробни теми За всички области Технически елементи Информация за събирането на данни Идентифициране Тегла Характеристики на интервютата Местонахождение Характеристики на лицата и домакинствата Демография Гражданство и мигрантски произход Състав на домакинството Здраве: състояние и увреждания, достъп до и наличност на и използване на здравни грижи и определящи здравето фактори Увреждания и други елементи от Минималния европейски здравен модул Участие на пазара на труда Основен статут на активност (определен от лицето) Основни характеристики на работата Образователна степен и квалификация Завършена образователна степен Работна сила Характеристики на лицата и домакинствата Състав на домакинствата – допълнителна конкретна информация Продължителност на пребиваване в страната Причина за миграцията Участие на пазара на труда Трудов статус Продължителност на договора Подробна информация за договора Работа на пълно или непълно работно време – причина Зависима самостоятелна заетост Отговорност и контрол върху работата на други лица Размер на предприятието Място на работа Работа вкъщи Търсене на работа Желание за работа Готовност за започване на работа Наличие на втора или повече работи Търсене на друга работа Непълна заетост Съвместяване на професионалния и семейния живот Младите хора на пазара на труда Положението на мигрантите и техните преки потомци на пазара на труда Пенсия и участие на пазара на труда Нужда от грижи Период на заемане на длъжността, професионална биография и предишен професионален опит Започване на работа Начин, по който е намерена работата Непрекъснатост/прекъсвания на професионалния живот Основни характеристики на последната работа Условия на труд, включително работно време и организация на работното време Работни часове Организация на работното време Организация на работата и работно време Образователна степен и квалификация Образователна степен — подробна информация, включително прекъснато или незавършено образование Участие в образование и обучение Участие във формално и неформално образование и обучение (4 седмици) Участие във формално и неформално образование и обучение (12 месеца) Здраве: състояние и увреждания, достъп до и наличност на и използване на здравни грижи и определящи здравето фактори Трудови злополуки и други свързани с работата здравословни проблеми Елементи от Минималния европейски здравен модул Доходи, потребление и елементи на богатство, включително дълг Доход от труд Доход от обезщетения за безработица Доходи и условия на живот Характеристики на лицата и домакинствата Състав на домакинствата – допълнителна конкретна информация Продължителност на пребиваване в страната Участие в образование и обучение Участие във формално образование (в момента) Образователна степен и квалификация Образователна степен — подробна информация, включително прекъснато или незавършено образование Участие на пазара на труда Характеристики на работното място Продължителност на договора Трудов статус Подробна информация за ситуацията на пазара на труда Отговорност и контрол върху работата на други хора Период на заемане на длъжността, професионална биография и предишен професионален опит Предишен професионален опит Условия на труд, включително работно време и организация на работното време Календар на дейностите Работни часове Здраве: състояние и увреждания, достъп до и наличност на и използване на здравни грижи и определящи здравето фактори Минимален европейски здравен модул Подробна информация за здравното състояние и евентуалните увреждания Здраве на децата Достъп до здравеопазване Здравно обслужване Достъп до здравеопазване (деца) Определящи здравето фактори Качество на живот, включително социално, гражданско, икономическо и културно участие, приобщаване и благосъстояние Качество на живот Участие в социалния и културния живот Благосъстояние Условия на живот, включително материални лишения, жилищен фонд, жизнена среда, достъп до услуги Материални лишения Специфични за децата лишения Основни характеристики на жилищния фонд Подробна информация за състоянието на жилищния фонд, включително лишения и приспаднат наем Цени на жилищата, включително намалени комунални разходи Жизнена среда Жилищни затруднения (включително затруднения при наемането на жилище) и причини Използване на услуги, включително социални услуги и услуги за независим живот Достъпност на услугите Непосрещнати нужди и причини Грижи за деца Доходи, потребление и елементи на богатство, включително дълг Доход от труд Доход от социални трансфери Доход от пенсия Други доходи, включително доход от собственост и капитал и от трансфери между домакинствата Действително платени данъци и вноски след намаленията Общ годишен доход на ниво лица и домакинства Свръхзадлъжнялост, включително причини Просрочия Елементи на богатство, включително жилищна собственост Елементи на потреблението Пренасяне между поколенията на благосъстоянието и неравностойното положение Оценка на собствените потребности Здравеопазване Здраве: състояние и увреждания, достъп до и наличност на и използване на здравни грижи и определящи здравето фактори Минимален европейски здравен модул Болести и хронични състояния Злополуки и наранявания Болка Психично здраве, включително зависимости Функционални ограничения Затруднения при извършването на дейности, свързани с личната грижа Затруднения в извършването на домакински дейности Временни ограничения в дейността (поради здравословни проблеми) Пречки за участието в определени области на живота Използване на здравни и дългосрочни грижи Употреба на лекарства Превантивна грижа Достъп до здравеопазване Ръст и тегло Физическа активност Хранителни навици Тютюнопушене Употреба на алкохол Социални и екологични фактори Доходи, потребление и елементи на богатство, включително дълг Общ месечен доход на домакинството Образование и обучение Характеристики на лицата и домакинствата Продължителност на престоя в страната Период на заемане на длъжността, професионална биография и предишен професионален опит Започване на работа Участие на пазара на труда Размер на предприятието Образователна степен и квалификация Образователна степен — подробна информация, включително прекъснато или незавършено образование Образователна квалификация Самооценка на уменията Участие в образование и обучение Достъп до информация относно възможностите за учене и за ориентиране (12 месеца) Участие във формално образование (12 месеца) Последна образователна програма за формално образование – подробна информация (12 месеца) Използване на информационни и комуникационни технологии в последната образователна програма за формално образование (12 месеца) Причини за участието в последната образователна програма за формално образование (12 месеца) Заплащане и часове на последната образователна програма за формално образование (12 месеца) Резултати и използване на уменията от последната образователна програма за формално образование (12 месеца) Участие в неформално обучение (12 месеца) Неформални обучения – подробна информация (12 месеца) Използване на информационни и комуникационни технологии в неформални обучения (12 месеца) Причини за участие в неформални обучения (12 месеца) Заплащане и часове на неформалните обучения (12 месеца) Резултати и използване на уменията от неформалните обучения (12 месеца) Пречки за участие в образование и обучение (12 месеца) Самостоятелно учене Доходи, потребление и елементи на богатство, включително дълг Общ месечен доход на домакинството Използване на информационни и комуникационни технологии Участие в информационното общество Достъп до информационни и комуникационни технологии Използване и честота на използването на информационни и комуникационни технологии Пречки и проблеми при използването Ефект от използването Сигурност, неприкосновеност на личния живот, доверие Свързване към интернет от всяка точка Умения в областта на цифровите технологии Дейности в интернет Електронна търговия Взаимодействие с органи на публичната власт Доходи, потребление и елементи на богатство, включително дълг Общ месечен доход на домакинството Използване на времето Участие във формално образование (в момента) Участие в образование и обучение Характеристики на лицата и домакинствата Състав на домакинствата – подробна информация Здраве: състояние и увреждания, достъп до и наличност на и използване на здравни грижи и определящи здравето фактори Минимален европейски здравен модул Условия на живот, включително материални лишения, жилищен фонд, жизнена среда, достъп до услуги Притежание на предмети с дълготрайна употреба Грижи за деца Грижи за болни и възрастни Условия на труд, включително работно време и организация на работното време Работни часове Организация на работното време Доходи, потребление и елементи на богатство, включително дълг Продукция за собствено крайно потребление и продажба, ремонт Доход от труд Общ месечен доход на домакинството Разпределение на времето Използване на времето, видове дейности Паралелни дейности Място на дейността Присъствие на други лица по време на дейността Оценка на дейността Потребление Характеристики на лицата и домакинствата Състав на домакинствата – допълнителна конкретна информация Условия на живот, включително материални лишения, жилищен фонд, жизнена среда, достъп до услуги Основни характеристики на жилищния фонд Участие в образование и обучение Участие във формално образование (в момента) Участие на пазара на труда Продължителност на договора Доходи, потребление и елементи на богатство, включително дълг Общ годишен доход на ниво лица и домакинства Основни компоненти на доходите Данъци и вноски натура от дейности, за които не се плаща заплата Приспаднат наем Основни източници на доходи Елементи на богатство, включително жилищна собственост Дългове Просрочия Потребление съгласно „Класификацията на индивидуалното потребление по предназначение (COICOP)“ Разходи за трансгранично потребление съгласно COICOP Собствено потребление

ПРИЛОЖЕНИЕ II

Изисквания за точност

1. 2.

3. 4.

N a b Област на работната сила: изисквания за точност Прогнозен (национален) тримесечен коефициент за безработица на населението на възраст между 15 и 74 години Население на държавата на възраст между 15 и 74 години, живеещо в частни домакинства, в милиони и закръглено до третия знак след десетичната запетая 7800 -4500 Прогнозен (национален) тримесечен коефициент за заетост на населението на възраст между 15 и 74 години Население на държавата на възраст между 15 и 74 години, живеещо в частни домакинства, в милиони и закръглено до третия знак след десетичната запетая 7800 -4500 Прогнозен тримесечен коефициент за безработица на населението на възраст между 15 и 74 години във всеки регион по NUTS 2 Население на възраст между 15 и 74 години в региона по NUTS 2, живеещо в частни домакинства, в милиони и закръглено до третия знак след десетичната запетая Виж точка 6 Област на доходите и условията на живот Дял от населението в риск от бедност или социално изключване Брой на частните домакинства в страната, в милиони и закръглен до третия знак след десетичната запетая 900 2600 Дял от населението в постоянен риск от бедност в продължение на четири години Брой на частните домакинства в страната, в милиони и закръглен до третия знак след десетичната запетая 350 1000 Дял от населението в риск от бедност или социално изключване във всеки регион по NUTS 2 (виж точка 7) Брой на частните домакинства в региона по NUTS 2, в милиони и закръглен до третия знак след десетичната запетая 600 0 Област „Здраве“ Процент от населението, силно ограничено в обичайните дейности поради здравословни проблеми (на възраст 15 и повече години) Население на държавата на възраст 15 и повече години, живеещо в частни домакинства, в милиони и закръглено до третия знак след десетичната запетая 1200 2800 Област „Образование и обучение“ Коефициент на участие (%) във формално образование и обучение (лица на възраст 18—24 години) Население на държавата на възраст между 18 и 24 години, живеещо в частни домакинства, в милиони и закръглено до третия знак след десетичната запетая 200 1500 Коефициент на участие (%) в неформално образование и обучение (лица на възраст 25—69 години) Население на държавата на възраст между 25 и 69 години, живеещо в частни домакинства, в милиони и закръглено до третия знак след десетичната запетая 400 2000 Област „Използване на информационни и комуникационни технологии“ Процент на лицата, поръчали стоки или услуги за лично ползване по интернет през последната година Население на държавата на възраст между 16 и 74 години, живеещо в частни домакинства, в милиони и закръглено до третия знак след десетичната запетая 400 1300 Област „Използване на времето“ Процент от населението на възраст 15 и повече години, което прекарва средно дневно над 10 % от времето на платена работа Население на държавата на възраст 15 и повече години, живеещо в частни домакинства, в милиони и закръглено до третия знак след десетичната запетая 900 3500 Област „Потребление“ Процент от домакинствата, чиито разходи за свързани с жилището категории, включително вода, електроенергия, газ и други горива, са над 50 % от общите разходи (виж точка 8) Брой на частните домакинства в страната, в милиони и закръглен до третия знак след десетичната запетая 600 1600 5. 6.

7. 8.

ПРИЛОЖЕНИЕ III

Характеристики на извадката

1. а) националната извадка за референтното тримесечие (агрегиране на последователни референтни седмици) се разпределя равномерно във всички седмици на тримесечието. Извадката за референтното тримесечие (във всеки регион по NUTS 2) се разпределя в трите месеца пропорционално на броя на седмиците във всеки месец; б) извадката следва ротационна схема в рамките на една година. Трябва да има минимално припокриване на извадката от 20 % между същите тримесечия в последователни години и от 50 % между последователни тримесечия, без да се взема под внимание текучеството. Без това да засяга член 7, параграф 1, буква д), данните се предоставят за цялата извадка. 2. а) Извадката има ротационна схема от минимум четири години. Ако държавата членка счита, че е възможно, извадката има ротационна схема от шест или повече години; б) Без да се взема предвид отказът от участие, извадката е разпределена равномерно през годините на ротационната схема, с изключение на периода на промяна на размера на извадката. 3. а) се разпределят върху последователен период от дванадесет месеца; б) включват неработните дни; в) се основават на случайна извадка. 4.

ПРИЛОЖЕНИЕ IV

Периодичност

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.

ПРИЛОЖЕНИЕ V

Крайни срокове за предаване на данните

Държавите членки предават необходимите данни на Комисията (Евростат) в съответствие със сроковете, предвидени в настоящото приложение. 1. 1) предварително проверени микроданни без директни идентификатори в съответствие със следната процедура от две стъпки: а) през първите три години от прилагането на настоящия регламент, както е предвидено в член 11, параграф 4: — за тримесечни данни: в срок от десет седмици от края на референтния период, — за другите данни: до 31 март на следващата година; б) от четвъртата година на прилагане, както следва: — за тримесечни данни: в срок от осем седмици от края на референтния период, — за други редовно предавани данни: до 15 март на следващата година. — за други данни, свързани със специални теми: до 31 март на следващата година. Когато крайните срокове са в събота или неделя, действителният краен срок е следващият понеделник. Подробната тема „Доход от труд“ може да бъде предадена на Комисията (Евростат) в срок от петнадесет месеца след края на референтния период. 2) Държавите членки предават обобщени резултати за съставянето на месечните статистически данни за безработицата — в срок от 25 дни след референтния месец или календарния месец, което е уместно. Ако данните се предават в съответствие с определението на МОТ, този краен срок може да бъде удължен на 27 дни. 2. а) във връзка с променливите за събиране на данни за година N — до края на година N., но в изключителни случаи предварителни микроданни относно доходите могат да бъдат предадени до края на година N, а окончателни данни — до 28 февруари на година N+1; б) във връзка с променливите, свързани с наблюдението, включващо годините на ротационната схема, завършваща през година N — до 31 октомври на година N+1. 3. 4. 5. 6. 7.

Практика по чл. 25

0 решения, 0 цитирания

Няма налични съдебни препратки за избрания филтър.