Чл. 3

Делегиран регламент (ЕС) 2018/968 на Комисията от 30 април 2018 година за допълнение на Регламент (ЕС) № 1143/2014 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на оценките на риска във връзка с инвазивните чужди видове

Делегиран регламент

Всички членове Обясни в чат Оригинален източник

Член 3 Влизане в сила Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз. Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки. Съставено в Брюксел на 30 април 2018 година. За Комисията Председател Jean-Claude JUNCKER 10.7.2018 г. BG Официален вестник на Европейския съюз L 174/7 ПРИЛОЖЕНИЕ Подробно описание на общите елементи Общи елементи Подробно описание Член 5, параграф 1, буква а) — описание на вида с неговата идентичност, таксономична неговата хронология и неговия естествен и потенциален ареал 1) Описанието на вида трябва да предоставя достатъчно информация, за да се гаран тира, че идентичността на вида може е ясна, без да е необходимо да се използват допълнителни документи. 2) Обхватът на оценката на риска трябва да е ясно очертан. Въпреки че по принцип следва да се изготви отделна оценка на риска за всеки вид, може да има случаи, ко гато е оправдано да се изготви една оценка на риска, обхващаща повече от един вид (например видове, които принадлежат към един и същи род и имат сравними или идентични характеристики и въздействие). Трябва ясно да се посочи дали оцен ката на риска обхваща повече от един вид, или изключва или включва само опреде лени подвидове, по-нисши таксони, хибриди, сортове или породи (и ако е така, кои подвидове, по-нисши таксони, хибриди, сортове или породи). Всеки такъв избор трябва да бъде надлежно обоснован. 3) Описанието на таксономичната идентичност на вида включва всеки от следните елементи: — таксономично семейство, разред и клас, към които принадлежи видът; — настоящо научно наименование на вида и автор на това наименование; — списък на най-често срещаните синоними на настоящото научно наименование; — наименования, използвани в търговията; — списък на най-често срещаните подвидове, по-нисши таксони, хибриди, сортове или породи; — информация за наличието на други видове, които са много сходни на вид: — други чужди видове със сходни инвазивни характеристики, които да бъдат избягвани като заместващи видове (в такъв случай може да се обмисли изго твянето на обща оценка на риска за повече от един вид — вж. точка 2); — други чужди видове без сходни инвазивни характеристики, които биха мо гли да се използват като потенциални заместващи видове; — местни видове, за да се избегне тяхното погрешно идентифициране и пре връщането им в обект на мерки. 4) Описанието на историята на видовете трябва да съдържа историята на инвазията на вида, включително информация за държавите, в които вече е установена такава ин вазия (в зоната на оценката на риска и другаде, ако е уместно), и да посочва гра фика на първите наблюдения, установяването и разпространението. 5) В описанието на естествения и потенциалния ареал на вида трябва да се посочи континентът или частта от континента, климатичната зона и местообитанието, в които видът се среща в природата. Ако е приложимо, следва да бъде посочено дали видът може да се разпространи естествено в зоната на оценката на риска. Член 5, параграф 1, буква б) — описание на неговите модели и динамика на възпроизвеждане и разпространение, включително оценка дали са налице условията на околната среда, необходими за възпроизвеждането и разпро странението на вида 1) Описанията на моделите на възпроизвеждане и разпространение трябва да включват елементи на жизнения цикъл и поведенческите характеристики на вида, които мо гат да обяснят неговата способност за установяване и разпространение, като напри мер стратегия за възпроизводство или растеж, способност за разпространение, про дължителност на живота, екологични и климатични изисквания, специални или общи характеристики и друга налична информация от значение. 2) Описанието на моделите и динамиката на възпроизвеждане трябва да включва всеки от следните елементи: — списък и описание на механизмите на възпроизвеждане на вида; L 174/8 BG Официален вестник на Европейския съюз 10.7.2018 г. Общи елементи Подробно описание на Член 5, параграф 1, буква в) — потенциалните описание пътища за въвеждане и разпро странение на вида, преднаме рено и непреднамерено, включи телно, когато е от значение, видовете изделия, с които оби кновено се свързва видът — оценка на това дали в зоната на оценката на риска съществуват подходящи за възпроизвеждането на вида условия на околната среда; — указание за натиска от пропагулите на вида (например брой гамети, семена, яйца или пропагули, брой репродуктивни цикли годишно) за всеки от тези ме ханизми на възпроизвеждане по отношение на условията на околната среда в зоната на оценката на риска. 3) Описанието на моделите и динамиката на разпространение трябва да включва всеки от следните елементи: — списък и описание на механизмите на разпространение на вида; — оценка на това дали в зоната на оценката на риска съществуват подходящи за разпространението на вида условия на околната среда; — указание за процента на всеки от тези механизми на разпространение по отно шение на условията на околната среда в зоната на оценката на риска. 1) Трябва да бъдат разгледани всички възможни пътища за въвеждане и за разпростра нение. Като основа се използва класификацията на пътищата, разработена от Кон венцията за биологичното разнообразие (1). 2) Описанието на пътищата за преднамерено въвеждане трябва да включва всеки от следните елементи: — списък и описание на пътищата с посочване на тяхната значимост и свързаните с тях рискове (например основаната на тези пътища вероятност от въвеждане в зоната на оценката на риска; вероятността от оцеляване, възпроизвеждане или друго увеличаване на числеността на екземплярите по време на тяхното транс портиране и съхранение; способността на екземплярите да преминат от тези пъ тища към подходящи местообитания или гостоприемници) и вероятността от та кова преминаване, включително, когато е възможно, подробности относно конкретните начални и крайни точки на пътищата; — указание за натиска от пропагулите (например приблизителният обем или брой на екземплярите или честотата на преминаване по тези пътища), включително вероятността от повторна инвазия след ликвидиране. 3) Описанието на пътища за непреднамерено въвеждане трябва да включва всеки от следните елементи: — списък и описание на пътищата с посочване на тяхната значимост и свързаните с тях рискове (например основаната на тези пътища вероятност от въвеждане в зоната на оценката на риска; вероятността от оцеляване, възпроизвеждане или друго увеличаване на числеността на екземплярите по време на тяхното транс портиране и съхранение; вероятността пунктът на влизане да не бъде открит; способността на екземплярите да преминат от тези пътища към подходящи ме стообитания или гостоприемници) и вероятността от такова преминаване, вклю чително, когато е възможно, подробности относно конкретните начални и крайни точки на пътищата; — указание за натиска от пропагулите (например приблизителният обем или брой на екземплярите или честотата на преминаване по тези пътища), включително вероятността от повторна инвазия след ликвидиране. 4) Описанието на стоките, с които обикновено се свързва въвеждането на вида, трябва да включва списък и описание на стоките с посочване на свързаните с тях рискове (например обема на търговския поток, вероятността стоката да е заразена или да служи като преносител).

UNEP/CBD/SBSTTA/18/9/Add.1. — Препратките към класификацията на пътищата, разработена от Конвенцията за биологичното разнообразие, се считат за препратки към последната изменена версия на посочената класификация. 10.7.2018 г. BG Официален вестник на Европейския съюз L 174/9 Общи елементи Подробно описание 5) Описанието на пътищата за преднамерено разпространение трябва да включва всеки от следните елементи:

–

— списък и описание на пътищата с посочване на тяхната значимост и свързаните с тях рискове (например основаната на тези пътища вероятност от разпростране ние в зоната на оценката на риска; вероятността от оцеляване, възпроизвеждане или друго увеличаване на числеността на екземплярите по време на тяхното транспортиране и съхранение; способността на екземплярите да преминат от тези пътища към подходящи местообитания или гостоприемници) и вероят ността от такова преминаване, включително, когато е възможно, подробности относно конкретните начални и крайни точки на пътищата;

–

— указание за натиска от пропагулите (например приблизителният обем или брой на екземплярите или честотата на преминаване по тези пътища), включително вероятността от повторна инвазия след ликвидиране.

–

6) Описанието на пътища за непреднамерено разпространение трябва да включва

–

всеки от следните елементи:

–

— списък и описание на пътищата с посочване на тяхната значимост и свързаните с тях рискове (например основаната на тези пътища вероятност от разпростране ние в зоната на оценката на риска; вероятността от оцеляване, възпроизвеждане или друго увеличаване на числеността на екземплярите по време на тяхното транспортиране и съхранение; лекота на откриването; способността на екзем плярите да преминат от тези пътища към подходящи местообитания или госто приемници) и вероятността от такова преминаване, включително, когато е въз можно, подробности относно конкретните начални и крайни точки на пътищата;

–

7) Описанието на стоките, с която обикновено се свързва разпространението на вида, включва списък и описание на стоките с посочване на свързаните с тях рискове (на пример обема на търговията; вероятността стоката да е заразени или да служи като преносител).

–

Член 5, параграф 1, буква г) — задълбочена оценка на риска от въвеждане, установяване и раз пространение в съответните биогеографски региони при съще ствуващите условия и в предви димите условия, свързани с из менението на климата;

–

1) Задълбочената оценка трябва да предоставя информация за рисковете от въвежда нето на даден вид в съответните биогеографски региони в рамките на зоната на оценката на риска, от установяването и разпространението му там, като се обяснява как предвидимите условия, свързани с изменението на климата, ще окажат влияние върху тези рискове.

–

2) Не е необходимо задълбочената оценка на тези рискове да включва пълен набор от симулации въз основа на различните сценарии за изменението на климата — доста тъчно е да се предостави оценка за вероятното въвеждане, установяване и разпро странение в рамките на средносрочен период (например 30—50 години) с ясно обяснение на предположенията.

–

3) Посочените в точка 1 рискове могат например да бъдат описани с понятия като „ве

–

роятност“ или „дял“.

–

Член 5, параграф 1, буква д) — описание на съществуващото разпределение на вида, включи телно дали видът вече присъ ства на територията на Съюза или в съседните държави, и прогноза за вероятното му бъ дещо разпространение

–

1) Описанието на сегашното разпределение в зоната на оценката на риска или в съсед

–

ните държави трябва да включва всеки от следните елементи:

–

— списък на биогеографските региони или морските подрегиони в зоната на оцен

–

ката на риска, в които видът се среща и в които се е установил;

–

— актуалното състояние на установяване на вида във всяка държава членка и, ко

–

гато е уместно, в съседните държави.

–

L 174/10

–

Официален вестник на Европейския съюз

–

10.7.2018 г.

–

Общи елементи

–

Подробно описание

–

2) Прогнозата за вероятното бъдещо разпространение в зоната на оценката на риска

–

или в съседните държави трябва да включва всеки от следните елементи:

–

— списък на биогеографските региони или морските подрегиони в зоната на оцен ката на риска, в които видът би могъл за се установи, по-специално при предви дими условия, свързани с изменението на климата;

–

— списък на държавите членки и, когато е уместно, съседните държави, в които видът би могъл за се установи, по-специално при предвидими условия, свързани с изменението на климата.

–

Член 5, параграф 1, буква е) — описание на неблагоприятното въздействие върху биологичното разнообразие и свързаните еко системни услуги, включително върху местните видове, защи тените обекти и застрашените местообитания, както и върху човешкото безопас ността и икономиката, вклю чително оценка на потенциала за бъдещо въздействие предвид наличните научни знания

–

здраве,

–

1) В описанието трябва да се прави разграничение между известното въздействие и потенциала за бъдещо въздействие върху биологичното разнообразие и свързаните екосистемни услуги. Трябва да се опише известното въздействие по отношение на зоната на оценката на риска и, ако е уместно, по отношение на трети държави (на пример с подобни екологични и климатични условия). Трябва да се извърши оценка на потенциала за бъдещо въздействие само по отношение на зоната на оцен ката на риска.

–

2) Описанието на известното въздействие и оценката на потенциала за бъдещо въздей ствие трябва да се основават на най-добрите налични количествени или качествени доказателства. Степента на въздействието трябва да се оценява по точкова система или да се класифицира по друг начин. Използваната система за измерване или кла сификация на въздействието трябва да съдържа препратка към публикацията, на която се основава.

–

3) При описанието на известното въздействие и оценката на потенциала за бъдещо въз действие върху биологичното разнообразие трябва да бъде взет предвид всеки от следните елементи:

–

— различните биогеографски региони или морски подрегиони, в които видът би

–

могъл да се установи;

–

— засегнатите местни видове, включително видовете от Червената книга и видо вете, посочени в приложенията към Директива 92/43/ЕИО на Съвета (2), както и видовете, които попадат в обхвата на Директива № 2009/147/ЕО на Европей ския парламент и на Съвета (3);

–

— засегнатите местообитания, включително местообитанията от Червената книга и

–

местообитанията, посочени в приложенията към Директива 92/43/ЕИО;

–

— засегнатите защитени територии;

–

— засегнатите химични, физични или структурни характеристики на екосистемите

–

и тяхното функциониране;

–

— засегнатото екологично състояние на водните екосистеми или засегнатото съ

–

стояние на околната среда на морските води.

–

4) При описанието на известното въздействие и оценката на потенциала за бъдещо въз действие върху биологичното разнообразие трябва да бъде взет предвид всеки от следните елементи:

–

— материалните услуги;

–

— регулиращите услуги;

–

— културните услуги.

–

5) Описанието на известното въздействие и оценката на потенциала за бъдещо въздей ствие върху човешкото здраве, безопасността и икономиката трябва да включва, ако е уместно, информация относно следното:

–

— заболявания, алергии или други болестни състояния при хората, които могат да

–

се дължат — пряко или непряко — на даден вид;

–

— щети, причинени пряко или непряко от даден вид, с последици за безопас

–

ността на хората, имуществото или инфраструктурата;

–

— пряко или непряко смущаване на икономическа или социална дейност или

–

други последици за тези дейности поради наличието на даден вид.

Директива 92/43/ЕИО на Съвета от 21 май 1992 г. за опазване на естествените местообитания и на дивата флора и фауна (ОВ L 206, 22.7.1992 г., стр. 7).

Директива 2009/147/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 30 ноември 2009 г. относно опазването на дивите птици (ОВ L 20, 26.1.2010 г., стр. 7). 10.7.2018 г. BG Официален вестник на Европейския съюз L 174/11 Общи елементи Подробно описание Член 5, параграф 1, буква ж) — оценка на потенциалната стой ност на щетите Член 5, параграф 1, буква з) — описание на известните прило жения на вида и на социалните и икономическите ползи от тези приложения 1) В оценката (в парично или друго изражение) на потенциалната стойност на щетите върху биологичното разнообразие и екосистемните услуги тази стойност трябва да се опише в количествено и/или качествено изражение в зависимост от наличната информация. Ако наличната информация не е достатъчна за оценка на стойността за цялата зона на оценката на риска, трябва да се използват качествени данни или различни проучвания на конкретни случаи от целия Съюз или трети държави, ако има такива. 2) В оценката (в парично или друго изражение) на потенциалната стойност на щетите върху човешкото здраве, безопасността и икономиката тази стойност трябва да се опише в количествено и/или качествено изражение в зависимост от наличната ин формация. Ако наличната информация не е достатъчна за оценка на стойността за цялата зона на оценката на риска, трябва да се използват качествени данни или раз лични проучвания на конкретни случаи от целия Съюз или трети държави, ако има такива. 1) Описанието на известните приложения на вида трябва да включва списък и описа ние на известните приложения в Съюза и, ако е уместно, извън него. 2) Описанието на социалните и икономическите ползи от известните приложения на вида трябва да включва описание на екологичното, социалното и икономическото значение на всяко от тези приложения и посочване на асоциираните бенефициери — в количествено и/или качествено изражение в зависимост от наличната инфор мация. Ако наличната информация не е достатъчна за описването на тези ползи за цялата зона на оценката на риска, трябва да се използват качествени данни или раз лични проучвания на конкретни случаи от целия Съюз или трети държави, ако има такива.

← Чл. 2

Практика по чл. 3

0 решения, 0 цитирания

Няма налични съдебни препратки за избрания филтър.