Чл. 75
Директива 2009/81/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 13 юли 2009 година относно координирането на процедурите за възлагане на някои поръчки за строителство, доставки и услуги от възлагащи органи или възложители в областта на отбраната и сигурността и за изменение на директиви 2004/17/ЕО и 2004/18/ЕО (текст от значение за ЕИП)
Член 75
ПРИЛОЖЕНИЯ
Приложение I
ПРИЛОЖЕНИЕ I Услуги, посочени в членове 2 и 15 Номер на категорията Предмет Референтен номер по СРV 1 Услуги за поддръжка и ремонт 50000000—5, от 50100000—6 до 50884000—5 (с изключение на 50310000—1 до 50324200—4 и 50116510—9, 50190000—3, 50229000—6, 50243000—0) и от 51000000—9 до 51900000—1 2 Услуги, свързани с външна военна помощ 75211300—1 3 Отбранителни услуги, военно-отбранителни услуги и услуги в областта на гражданската отбрана 75220000—4, 75221000—1, 75222000—8 4 Детективски и охранителни услуги От 79700000—1 до 79720000—7 5 Услуги, свързани със сухопътен транспорт 60000000—8, от 60100000—9 до 60183000—4 (с изключение на 60160000—7, 60161000—4) и от 64120000—3 до 64121200—2 6 Услуги по въздушен транспорт: транспорт на пътници и товари, без транспортиране на поща 60400000—2, от 60410000—5 до 60424120—3 (без 60411000—2, 60421000—5), от 60440000—4 до 60445000—9 и 60500000—3 7 Транспорт на поща по земя и по въздух 60160000—7, 60161000—4, 60411000—2, 60421000—5 8 Услуги, свързани с железопътен превоз От 60200000—0 до 60220000—6 9 Транспортни услуги по вода От 60600000—4 до 60653000—0, и от 63727000—1 до 63727200—3 10 Допълнителни и спомагателни транспортни услуги От 63100000—0 до 63111000—0, от 63120000—6 до 63121100—4, 63122000—0, 63512000—1 и от 63520000—0 до 6370000—6 11 Далекосъобщителни услуги От 64200000—8 до 64228200—2, 72318000—7, и от 72700000—7 до 72720000—3 12 Финансови услуги: застрахователни услуги От 66500000—5 до 66720000—3 13 Услуги за информационни технологии и свързани с тях услуги От 50310000—1 до 50324200—4, от 72000000—5 до 72920000—5 (без 72318000—7 и от 72700000—7 до 72720000—3), 79342410—4, 9342410—4 14 Услуги, научноизследователска и развойна дейност (1) и изпитвания за оценка От 73000000—2 до 73436000—7 15 Счетоводни, одиторски услуги и водене на счетоводство От 79210000—9 до 79212500—8 16 Консултантски услуги по управление (2) и свързани с тях услуги От 73200000—4 до 73220000—0, от 79400000—8 до 79421200—3 и 79342000—3, 79342100—4, 79342300—6, 79342320—2, 79342321—9, 79910000—6, 79991000—7 98362000—8 17 Архитектурни услуги; инженерни услуги и интегрирани инженерни услуги; услуги по градоустройствено планиране и паркова архитектура; свързани услуги по научни и технически консултации; услуги по техническо изпитване и анализ От 71000000—8 до 71900000—7 (без 71550000—8) и 79994000—8 18 Услуги по почистване на сгради и услуги по управление на собственост От 70300000—4 до 70340000—6 и от 90900000—6 до 90924000—0 19 Канализационни услуги и услуги по сметосъбиране; услуги по хигиенизация и подобни услуги От 90400000—1 до 90743200—9 (с изключение на 90712200—3), от 90910000—9 до 90920000—2, и 50190000—3, 50229000—6, 50243000—0 20 Услуги, свързани с учения и симулации в областта на отбраната и сигурността 80330000—6, 80600000—0, 80610000—3, 80620000—6, 80630000—9, 80640000—2, 80650000—5, 80660000—8
Приложение II
ПРИЛОЖЕНИЕ II Услуги, посочени в членове 2 и 16 Номер на категорията Предмет Референтен номер по СРV 21 Хотелиерски и ресторантьорски услуги От 55100000—1 до 55524000—9 и от 98340000—8 до 98341100—6 22 Допълнителни и спомагателни транспортни услуги От 63000000—9 до 63734000—3 (с изключение на 63711200—8, 63712700—0, 63712710—3), от 63727000—1 до 63727200—3 и 98361000—1 23 Правни услуги От 79100000—5 до 79140000—7 24 Услуги, свързани с наемане на работна ръка и осигуряване на персонал (1)
От 79600000—0 до 79635000—4 (с изключение на 79611000—0, 79632000—3, 79633000—0) и от 98500000—8 до 98514000—9 25 Социални и здравни услуги 79611000—0 и от 85000000—9 до 85323000—9 (с изключение на 85321000—5 и 85322000—2) 26 Други услуги
Приложение III
ПРИЛОЖЕНИЕ III Определяне на някои технически спецификации, предвидени в член 18 За целите на настоящата директива се прилагат следните определения: 1. а) „технически спецификации“, когато става дума за поръчки за строителство: всички технически предписания, които се съдържат по-специално в документация за поръчката, определящи изискуемите характеристики на материалите, стоките или доставките, и които позволяват даден материал, стока или доставка да бъдат описани така, че да отговарят на предвидената от възлагащия орган/възложителя употреба. Тези характеристики трябва да включват ниво на изпълнение съгласно изискванията за опазване на околната среда, проектиране, което да отговаря на всички изисквания (включително достъп за лица с увреждания), и оценка на съответствието, работни характеристики, безопасност или размери, включително и процедурите относно осигуряването на качеството, терминология, символи, изпитване и методи на изпитване, опаковане, маркировка и етикетиране, както и процедурите и методите на производство. Те трябва да включват и правила за проектиране и остойностяване на обектите, изпитване, строителен надзор и условия за приемане на строителни обекти и технологии или методи на строителство, и всички други технически условия, които възлагащият орган/възложителят е в състояние да предпише по силата на общи или специални норми, по отношение на завършено строителство и материалите или частите, включени в него; б) „техническа спецификация“, когато става дума за поръчки за доставки или услуги: спецификация, съдържаща се в документ, с която се определят изискванията към характеристики на стока или услуга, като: ниво на качество, нива на опазване на околната среда, проектиране, което да отговаря на всички изисквания (включително достъп за лица с увреждания), и оценка на съответствието, параметри на използване, употреба, безопасност, размери на продукта, включително изисквания по отношение на търговското наименование, терминология, символи, изпитване и методи на изпитване, опаковане, маркировка, етикетиране, инструкции за експлоатация, процеси и методи на производство, както и процедури за оценяване на съответствието; 2. „стандарт“: техническа спецификация, одобрена от призната организация по стандартизация, за многократно или непрекъснато приложение, съответствието с която не е задължително и която попада в една от следните категории: — международен стандарт: стандарт, приет от международна организация по стандартизация и достъпен за широката общественост, — европейски стандарт: стандарт, приет от европейска организация по стандартизация и достъпен за широката общественост, — национален стандарт: стандарт, приет от национална организация по стандартизация и достъпен за широката общественост; 3. „отбранителен стандарт“: техническа спецификация, съответствието с която не е задължително и която е одобрена от организация по стандартизация, специализирана в изработването на технически спецификации за многократно или непрекъснато приложение в областта на отбраната; 4. „европейско техническо одобрение“: положителна техническа оценка за годността за използване на продукт за дадено предназначение, която се основава на изпълнението на съществените изисквания към строежите, посредством присъщите характеристики на продукта и определените условия за приложение и употреба. Европейските технически одобрения се издават от органа, определен от държавата-членка за тази цел; 5. „обща техническа спецификация“: техническа спецификация, изготвена в съответствие с процедура, призната от държавите-членки и публикувана в Официален вестник на Европейския съюз; 6. „техническа референция“: всеки продукт, изработен от европейски организации по стандартизация, различаващ се от официалните стандарти, в съответствие с процедури, адаптирани към развиващите се нужди на пазара.
Приложение IV
ПРИЛОЖЕНИЕ IV Информация, която да бъде включена в обявленията, посочени в член 30 ОБЯВЛЕНИЕ ЗА ПУБЛИКУВАНЕ НА ПРЕДВАРИТЕЛНО ИНФОРМАТИВНО ОБЯВЛЕНИЕ НА ПРОФИЛА НА КУПУВАЧА 1. Страна на възлагащия орган/възложителя 2. Наименование на възлагащия орган/възложителя 3. Интернет адрес на „профила на купувача“ (URL) 4. Референтен(ни) номер(а) съгласно СРV номенклатурата ПРЕДВАРИТЕЛНО ИНФОРМАТИВНО ОБЯВЛЕНИЕ 1. Наименование, адрес, факс и електронен адрес на възлагащия орган/възложителя и — ако са различни — на службата, от която може да се получи, ако е уместно, допълнителна информация, а при поръчки за услуги и строителство — на службата, например съответния правителствен интернет сайт, от която може да се получи информация за общата регулаторна рамка за данъците, защитата на околната среда, на закрила на заетостта и условията на труд, приложима там, където ще се изпълнява поръчката. 2. Когато е целесъобразно, се посочва дали поръчката е ограничена до защитени предприятия или нейното изпълнение е ограничено в рамките на защитени програми за заетост. 3. За поръчките за строителство: естество и обхват на работите, място на изпълнение; ако строителството трябва да се раздели на няколко обособени позиции — основните характеристики на тези обособени позиции; оценка на ценовия обхват на предвижданите работи, ако има такава; референтен номер съгласно СРV номенклатурата. За поръчките за доставки: естество и количество или стойност на стоките, които следва да бъдат предоставени; референтен номер съгласно СРV номенклатурата. За поръчките за услуги: предвидена обща стойност на доставките за всяка от категориите услуги, референтен номер съгласно СРV номенклатурата. 4. За поръчки за услуги по категории: приблизителната дата за откриване на процедурите за възлагане на поръчка или поръчки. 5. Ако е уместно, в него се посочва дали е предвидено рамково споразумение. 6. Когато е приложимо — друга информация. 7. Дата на изпращане на обявлението или дата на изпращане на известието за публикуването на предварително информативно обявление на профила на купувача. ОБЯВЛЕНИЯ ЗА ПОРЪЧКА Ограничени процедури, процедури по договаряне с публикуване на обявлението за поръчка и състезателен диалог: 1. Наименование, адрес, телефон и факс, електронен адрес на възлагащия орган/възложителя. 2. Ако е уместно, се посочва дали поръчката е предназначена за защитени предприятия или нейното изпълнение е ограничено в рамките на защитени програми за заетост. 3. а) избрана процедура на възлагане; б) когато е приложимо, причините за използване на ускорена процедура (при ограничена процедура и процедура на договаряне); в) когато е необходимо, в него се посочва дали е предвидено рамково споразумение; г) когато е необходимо, провеждането на електронен търг. 4. Вид на поръчката. 5. Място на изпълнение на строителството, място за доставка на стоките или за предоставяне на услугите. 6. а) поръчки за строителство: — описание, обхват и обем на строежа, както и общо описание на строежа. Посочват се възможностите за допълнително строителство и, ако е известен, предварителният график за извършване на това допълнително строителство, както и броят на евентуалните подновявания на поръчката, ако има такива. Ако поръчката е разделена на обособени позиции — описание на отделните обособени позиции; референтен(ни) номер(а) съгласно СРV номенклатурата, — информация за очаквания краен резултат от строителството или поръчката, когато последната включва и изготвянето на проекти, — при рамковото споразумение се посочва и прогнозният срок на неговото действие, приблизителната обща стойност на строителството за срока на действие на споразумението и, доколкото това е възможно, стойността и периодичността на поръчките, които възлагащият орган/възложителят предвижда да възложи; б) поръчки за доставки: — описание, количество или обем на стоките, които трябва да бъдат доставени, като по-специално се посочва дали се изискват оферти за доставка чрез покупка, наемане, финансов лизинг или лизинг, със или без право на закупуване, или комбинация от тях, номенклатурен референтен номер. Количеството на стоките, които трябва да бъдат доставени, като по-специално се посочват възможностите за допълнителни покупки и, ако е известен, предварителният график за тези допълнителни покупки; както и броят на евентуалните подновявания; референтен(ни) номер(а) съгласно СРV номенклатурата, — при регулярни и подновяеми поръчки в течение на определен период от време се посочва също и, ако е известен, графикът за последващите поръчки за покупки, които възлагащият орган/възложителят възнамерява да възложи, — при рамковото споразумение се посочва и планираният срок на неговото действие, приблизителната обща стойност на доставките за срока на действие на споразумението и, доколкото това е възможно, стойността и честотата на поръчките, които възлагащият орган/възложителят предвижда да възложи; в) поръчки за услуги: — категория и описание на услугата. Референтен номер съгласно СРV номенклатурата. Количество услуги, които трябва да бъдат предоставени. Посочват се по-специално възможностите за допълнителни покупки и, ако е известен, предварителният график за тези допълнителни покупки, както и броят на възможните повторения на поръчката, ако има такива. При регулярни и повторяеми поръчки за определен период се посочва също и, ако е известен, графикът за последващите поръчки за покупки на услуги, които възлагащият орган/възложителят предвижда да възложи. В случай на рамково споразумение се посочва и планираният срок на неговото действие, приблизителната обща стойност на услугите за срока на действие на споразумението и, доколкото това е възможно, стойността и периодичността на поръчките, които възлагащият орган/възложителят възнамерява да възложи, — посочва се дали изпълнението на услугата е запазено, по силата на законови, подзаконови или административни разпоредби, за определена професия. Позоваване на съответната законова, подзаконова или административна разпоредба, — посочва се дали юридическите лица следва да укажат имената и професионалната квалификация на персонала, който отговаря за изпълнението на услугата. 7. Когато поръчките са разделени на обособени позиции, се посочва възможността икономическите оператори да подават оферти за една, за всички или само за някои от тях. 8. Ограничение или забрана на варианти. 9. Когато е приложимо, се посочва процентът от общата стойност на поръчката, за който се изисква да бъде възложен за подизпълнение на трети лица, посредством процедура за възлагане на поръчка (член 21, параграф 4). 10. Когато е приложимо, критерии за подбор по отношение на личното състояние на подизпълнителите, които може да доведат до тяхното отхвърляне, както и необходимата информация, доказваща, че те не попадат в случаите, които подлежат на отхвърляне. Информацията и всички необходими формалности за оценка на минималния икономически и технически капацитет, който се изисква от подизпълнителите. Евентуално изискуемо минимално ниво на капацитета. 11. Срок за приключване на строителството/доставките/услугите или продължителност на поръчката за строителство/доставки/услуги. Доколкото е възможно, крайна дата за започване на строителството или за започване или извършване на доставките или предоставяне на услугите. 12. Когато е възможно, определени условия, на които трябва да отговаря изпълнението на поръчката. 13. а) крайна дата за получаване на заявки за участие; б) адрес, на който те трябва да бъдат изпратени; в) език или езици, на които трябва да бъдат съставени. 14. Когато е приложимо, изискуем депозит и гаранция за участие. 15. Условия на финансиране и плащане и/или препратки към текстовете, които ги уреждат. 16. Когато е приложимо, в каква правна форма трябва да бъде групата от икономически оператори, на която да се възложи поръчката. 17. Критерии за подбор по отношение на личното състояние на икономическите оператори, които може да доведат до тяхното изключване, както и изискуемата информация, доказваща, че те не спадат към случаите, подлежащи на изключване. Критерии за подбор, информация и необходимите формални изисквания за оценка на минималния икономически и технически капацитет, който трябва да притежава икономическият оператор. Евентуално изискуемо минимално ниво на този капацитет в различните му аспекти. 18. За рамковите споразумения: брой, а когато е приложимо, максимален брой на икономическите оператори, които се предвижда да вземат участие в тях, предвиден срок на действието му. 19. При процедура на състезателен диалог или процедура на договаряне с публикуване на обявление за поръчка се посочва, ако е приложимо, използването на поетапна процедура, за да се редуцира постепенно броят на решенията, които трябва да се обсъдят, или на офертите, които да се договорят. 20. В случай на ограничена процедура, процедура на договаряне или състезателен диалог, когато се използва възможността за намаляване на броя на кандидатите, поканени да представят оферта, да участват в състезателен диалог или да преговарят: минималния брой и, ако е приложимо, максималния предвиждан брой на кандидатите и обективните критерии, които следва да се прилагат за избор на този брой кандидати. 21. Критерии, предвидени в член 47, които ще се прилагат при възлагането на поръчката: „най-ниската цена“ или „икономически най-изгодната оферта“. Критериите, определящи икономически най-изгодната оферта, както и тяхната относителна тежест, или критериите, подредени по важност в низходящ ред, се посочват, когато не са включени в спецификациите или, при процедура на състезателен диалог, в описателния документ. 22. Когато е приложимо, дата/дати на публикуване на предварителното информативно обявление, съгласно техническите спецификации за публикуване, посочени в приложение VI, или заявление, че не е публикувано такова обявление. 23. Дата на изпращане на обявлението. ОБЯВЛЕНИЕ ЗА ВЪЗЛОЖЕНИ ПОРЪЧКИ 1. Наименование и адрес на възлагащия орган/възложителя. 2. Избрана процедура за възлагане на поръчката. При процедура на договаряне с публикуване на обявление за поръчка по член 28 — мотиви. 3. Поръчки за строителство: описание и обем на услугите. Поръчки за доставки: описание и количество на доставените стоки, ако е приложимо, разпределени по доставчици; референтен номер съгласно СРV номенклатурата. Поръчки за услуги: категория услуга и описание; референтен номер съгласно СРV номенклатурата; количество на закупените услуги. 4. Дата на възлагане на поръчката. 5. Критерии за възлагане на поръчката. 6. Брой на получените оферти. 7. Наименование и адрес на класиралите се икономически оператори. 8. Платена цена или диапазон на цените (минимум/максимум). 9. Стойност на одобрената(ите) оферта(и) или на най-високата и най-ниската оферта, взети предвид при възлагането на поръчката. 10. Ако е приложимо, частта от поръчката, която ще бъде възложена на трети лица, както и нейната стойност. 11. Ако е уместно, мотивите, които обосновават рамково споразумение със срок повече от седем години. 12. Дата на публикуване на обявлението за търг в съответствие с техническите спецификации за публикуване съгласно приложение VI. 13. Дата на изпращане на настоящото обявление.
Приложение V
ПРИЛОЖЕНИЕ V Информация, която да бъде включена в обявленията за поръчки за подизпълнение, посочени в член 52 1. Наименование, адрес, факс номер и електронен адрес на спечелилия поръчката оферент и на службата, ако те се различават, от която може да бъде получена допълнителна информация. 2. а) Място на изпълнение на строителството, място за доставка на стоките или за предоставяне на услугите; б) описание, количество, обхват и обем на строителството, както и общо описание на работата; референтен(ни) номер(а) съгласно СРV номенклатурата; в) описание на стоките, които трябва да бъдат доставени, като се посочва дали се изискват оферти за доставка чрез покупка, наемане, финансов лизинг или лизинг със или без право на закупуване, или комбинация от тях, референтен(ни) номер(а) съгласно СРV номенклатурата; г) категория и описание на услугата; референтен/ни номер/а съгласно СРV номенклатурата. 3. Задължителни срокове за завършване на строителството. 4. Наименование и адрес на органа, от който може да бъдат изискани спецификациите и допълнителната документация. 5. а) срок за получаване на заявленията за участие и/или за получаване на офертите; б) адрес, на който те трябва да бъдат изпратени; в) език/езици, на който/които трябва да бъдат написани. 6. Изисквани депозити или гаранции. 7. Обективни критерии, които ще се прилагат за подбор на подизпълнителите, във връзка с личното им състояние или оценката на тяхната оферта. 8. Друга информация. 9. Дата на изпращане на обявлението.
Приложение VI
ПРИЛОЖЕНИЕ VI ОСОБЕНОСТИ, СВЪРЗАНИ С ПУБЛИКУВАНЕТО 1. Публикуване на обявления а) Обявленията, посочени в членове 30 и 52, трябва да се изпращат от възлагащите органи/възложителите или спечелилите поръчката оференти в Службата за публикации на Европейския съюз във формата, предвиден в член 32. Предварителните информативни обявления за поръчки по член 30, параграф 1, първа алинея, публикувани на профила на купувача съгласно точка 2, трябва също да използват този формат, както и известието за подобно публикуване. Обявленията по членове 30 и 52 се публикуват от Службата за публикации на Европейския съюз или от възлагащите органи/възложителите в случай на предварително информативно обявление, което се публикува на профила на купувач в съответствие с член 30, параграф 1, първа алинея. Освен това възлагащите органи/възложителите може да публикуват тази информация в Интернет в раздел „профил на купувача“ съгласно точка 2; б) Службата за публикации на Европейския съюз предоставя на възлагащия орган/възложителя потвърждението за публикацията по член 32, параграф 8. 2. Публикуване на допълнителна информация Профилът на купувача може да включва предварителни информативни обявления съгласно член 30, параграф 1, първа алинея, информация за поканите за представяне на оферти, планираните покупки, сключените поръчки, прекратените процедури и всякаква полезна обща информация, като лице за контакт, телефонен и факс номер, пощенски адрес и електронен адрес. 3. Формат и процедури за предаване на обявленията по електронен път Форматът и процедурата за предаване на обявленията по електронен път са достъпни на интернет адрес: http://simap.europa.eu.
Приложение VII
Приложение VIII
ДЯЛ I ОПРЕДЕЛЕНИЯ, ПРИЛОЖНО ПОЛЕ И ОБЩИ ПРИНЦИПИ Член 1 Определения За целите на настоящата директива се прилагат следните определения: 1. „Общ терминологичен речник, свързан с обществените поръчки (Common Procurement Vocabulary — CPV)“ означава справочната номенклатура, приложима към поръчки, възлагани от възлагащите органи/възложителите, както е приета с Регламент (ЕО) № 2195/2002; 2. „Поръчки“ означава договори с определен паричен интерес, сключени писмено, както е посочено в член 1, параграф 2, буква а) от Директива 2004/17/ЕО и член 1, параграф 2, буква а) от Директива 2004/18/ЕО; 3. „Поръчки за строителство“ означава поръчки с обект изпълнение или едновременно проектиране и изпълнение на строеж, свързан с една от дейностите, посочени в раздел 45 от CPV, или строеж, или изграждането с каквито и да е средства на строеж, отговарящ на посочените от възлагащия орган/възложителя изисквания. „Строеж“ означава резултатът от строителни или благоустройствени работи, които са предназначени да изпълняват сами по себе си икономическа или техническа функция; 4. „Поръчки за доставки“ означава поръчки, различни от поръчки за строителство, които имат за обект покупката, наемането, финансовия лизинг или лизинга, със или без право на закупуване, на стоки; Поръчкa с обект доставка нa стоки, която включва като придружаващи дейности разполагане нa място и монтажни работи, се счита зa „поръчкa зa доставки“; 5. „Поръчки за услуги“ означава поръчки, различни от поръчки за строителство или поръчки за доставки, които имат за обект предоставянето на услуги. Поръчкa с обект както стоки, такa и услуги, се разглежда като „поръчкa зa услуги“, ако стойносттa нa въпросните услуги надвишавa тази нa стоките — обект на поръчкатa. Поръчкa с обект услуги, която включва дейности, посочени в раздел 45 от CPV, които единствено съпътстват основния обект нa поръчкатa, се разглежда като поръчкa зa услуги; 6. „Военно оборудване“ означава оборудване, специално проектирано или адаптирано за военни цели и предназначено за използване като оръжие, боеприпаси или материал с военно предназначение; 7. „Чувствително оборудване“, „чувствително строителство“ и „чувствителни услуги“ означава оборудване, строителство и услуги за целите на сигурността, които включват, изискват и/или съдържат класифицирана информация; 8. „Класифицирана информация“ означава всяка информация или материал, независимо от формата, естеството или начина на предаване, за които е определено ниво на класификация или защита за сигурност, и които, в интерес на националната сигурност и съгласно законовите, подзаконовите и административните разпоредби в сила в съответната държава-членка, изискват защита срещу злоупотреба, унищожаване, отстраняване, разкриване, загуба или узнаване от неоправомощени лица или какъвто и да е друг вид увреждане; 9. „Правителство“ означава национално, регионално или местно правителство на държава-членка или трета държава; 10. „Криза“ означава всяка ситуация в държава-членка или трета държава, в която е настъпило вредоносно събитие, което по своя мащаб явно превишава вредоносните събития от всекидневния живот и което значително застрашава живота и здравето на хора, има съществени последици върху имуществото или изисква мерки за снабдяване на населението със стоки от първа необходимост; криза ще е налице и тогава, когато настъпването на такова вредоносно събитие се счита за непосредствено предстоящо; въоръжените конфликти и войните също се считат за кризи по смисъла на настоящата директива; 11. „Рамково споразумение“ означава споразумение между един или повече възлагащи органи/възложители и един или повече икономически оператори, чиято цел е да се определят условията на поръчките, които да бъдат възложени в рамките на определен период, по-специално по отношение на цените и, при възможност — предвидените количества; 12. „Електронен търг“ означава повтарящ се процес, който включва електронно устройство зa представяне нa нови по-ниски цени, и/или на нови стойности за някои елементи от офертите, след първоначалнатa цялостнa оценкa нa офертите, което дава възможност те да бъдат класирани чрез използването на методи за автоматично оценяване. Следователно някои поръчки зa услуги и някои поръчки зa строителство, които имат зa обект интелектуална дейност като проектирането нa строителство, не може дa бъдат предмет нa електронни търгове; 13. „Изпълнител на строителство“, „изпълнител на доставки“ и „изпълнител на услуги“ означава всяко физическо или юридическо лице, публичноправно образувание или група от такива лица и/или образувания, които предлагат на пазара, съответно, изпълнението на строителство, доставка на стоки и предоставяне на услуги; 14. „Икономически оператор“ означава изпълнител на строителство, изпълнител на доставки или изпълнител на услуги. Използва се единствено от съображения за опростяване; 15. „Кандидат“ означава икономически оператор, който се стреми да получи покана за участие в ограничена процедура, в процедура на договаряне, или в състезателен диалог; 16. „Оферент“ означава икономически оператор, който е представил оферта в рамките на ограничена процедура, на процедура на договаряне, или на състезателен диалог; 17. „Възлагащи органи/възложители“ означава възлагащите орган съгласно посоченото в член 1, параграф 9 от Директива 2004/18/ЕО и възложителите съгласно посоченото в член 2 от Директива 2004/17/ЕО; 18. „Централен орган за покупки“ означава възлагащ орган/възложител посочен в член 1, параграф 9 от Директива 2004/18/ЕО или в член 2, параграф 1, буква а) от Директива 2004/17/ЕО, или европейски публичен орган, който: — придобивa доставки и/или услуги, предназначени зa възлагащите органи/възложителите, или — възлага поръчка, или сключва рамкови споразумения за строителство, доставки или услуги, предназначени за възлагащи органи/възложители; 19. „Ограничени процедури“ означава процедури, при които всеки икономически оператор може да заяви участие и при които оферта може да подадат само икономическите оператори, които са получили покана от възлагащ орган/възложител; 20. „Процедури на договаряне“ означава процедури, при които възлагащият орган/възложителят кани икономически оператори по свой избор и договаря условията на поръчката с един или повече от тях; 21. „Състезателен диалог“ означава процедура, при която всеки икономически оператор може да заяви участие и при която възлагащият орган/възложителят провежда диалог с кандидатите, които са допуснати до тази процедура, с цел да определи една или повече подходящи алтернативи, които могат да отговорят на неговите изисквания и въз основа на която или които избраните кандидати получават покана да представят оферта. За целите на използването на процедурата, посочена в първа алинея, дадена поръчка се счита за „особено сложна“, когато възлагащият орган/възложителят по обективни причини не е в състояние: — да определи техническите средства в съответствие с член 18, параграф 3, буква б), в) или г), способни да удовлетворят неговите потребности или цели, и/или — да определи правната и/или финансова рамка на проекта; 22. „Поръчка за подизпълнение“ означава договор с определен паричен интерес, сключен писмено между спечелилия поръчката оферент и един или повече икономически оператори за целите на изпълнението на поръчката с обект строителство, доставка на стоки или предоставяне на услуги; 23. „Свързано предприятие“ означава всяко предприятие, върху което спечелилият поръчката оферент може да упражнява пряко или косвено господстващо влияние, или всяко предприятие, което може да упражнява господстващо влияние върху спечелилия поръчката оферент или което, заедно със спечелилия поръчката оферент, е обект на доминиращо влияние на друго предприятие в резултат на собственост, финансово участие или правилата, които го уреждат. Счита се че е налице господстващо влияние от страна на предприятие върху друго предприятие, когато пряко или косвено то: — притежава мажоритарния дял от записания капитал на предприятието; — контролира мнозинството от гласовете, свързани с дяловете на предприятието; или — може да назначава повече от половината от членовете на административния, управителния или надзорния орган на предприятието. 24. „Писмен“ или „в писмена форма“ означава всеки израз, съставен от думи или цифри, които може да бъде прочетен, възпроизведен и съобщен. Той може да включва информация, която се предава и съхранява с електронни средства; 25. „Електронно средство“ означава използването на електронно оборудване за обработка (включително цифрово компресиране) и съхраняване на данни, които се предават, съобщават и получават по кабел, чрез радиовълни, по оптичен път или чрез други електромагнитни средства; 26. „Жизнен цикъл“ означава всички възможни последващи стадии на продукт, например научноизследователски и развоен, промишлена разработка, производство, поправка, модернизация, изменение, поддръжка, логистика, обучение, изпитване, извеждане от употреба и обезвреждане; 27. „Научноизследователска и развойна дейност“ означава всички дейности, които обхващат фундаментални научни изследвания, приложни научни изследвания и експериментална развойна дейност, при което последната може да включва създаване на прототипи, например устройства за демонстриране на постиженията на нова концепция или нова технология в съответства или представителна среда; 28. „Граждански покупки“ означава поръчки, които не се подчиняват на член 2, обхващащи поръчката на невоенни стоки, строителство или услуги с логистична цел и сключени в съответствие с условията, посочени в член 17. Член 2 Приложно поле При условията на членове 30, 45, 46, 55 и 296 от Договора настоящата директива се прилага за поръчки, възложени в областта на отбраната и сигурността за: а) доставката на военно оборудване, включително всякакви части, компоненти и/или монтажни елементи за него; б) доставката на чувствително оборудване, включително всякакви части, компоненти и/или монтажни елементи за него; в) строителство и услуги, пряко свързани с оборудването, посочено в букви а) и б) за всеки и всички елементи от неговия жизнен цикъл; г) строителство и услуги, за специфични военни цели, или чувствително строителство и чувствителни услуги. Член 3 Смесени поръчки
- Поръчка с обект строителство, доставки или услуги, които попадат в приложното поле на настоящата директива и отчасти в приложното поле на Директива 2004/17/ЕО или на Директива 2004/18/ЕО, се възлагат в съответствие с настоящата директива, при условие че по обективни причини е обосновано възлагането на единна поръчка.
- Възлагането на поръчка с обект строителство, доставки или услуги, които попадат отчасти в приложното поле на настоящата директива, като другата част не се подчинява на настоящата директива или на Директива 2004/17/ЕО или на Директива 2004/18/ЕО, не се урежда от настоящата директива, при условие че по обективни причини е обосновано възлагането на единна поръчка.
- Решението за възлагане на единна поръчка, обаче, не може да бъде взето с цел изключване на поръчки от прилагането на настоящата директива или на Директива 2004/17/ЕО или на Директива 2004/18/ЕО.
Член 4 Принципи за поръчките Възлагащите органи/възложителите третират икономическите оператори равнопоставено и по недискриминационен начин и действат в условията на прозрачност. ДЯЛ II ПРАВИЛА ЗА ПОРЪЧКИТЕ ПРИЛОЖЕНИЕ VII РЕГИСТРИ (1)
ЧАСТ А Поръчки за строителство Съответните професионални регистри, както и съответните за всяка държава-членка декларации и сертификати са: — в Белгия — „Registre du Commerce“/„Handelsregister“, — в България — „Търговски регистър“, — в Чешката република — „obchodní rejstřík“, — в Дания — „Erhvervs- og Selskabsstyrelsen“, — в Германия — „Handelsregister“ и „Handwerksrolle“, — в Естония — „Registrite ja Infosüsteemide Keskus“, — в Ирландия от изпълнителя на строителство може да се изиска представянето на сертификат, издаден от „Registrar of Companies“ или „Registrar of Friendly Societies“, или — ако не е сертифициран — сертификат, който да удостоверява, че въпросното лице е заявило под клетва, че упражнява съответната дейност в страната, в която е установено, на конкретно място и под определено търговско наименование, — в Гърция — „Μητρώο Εργοληπτικών Επιχειρήσεων — MEΕΠ“ към Министерството на околната среда, градското и държавно планиране и обществените поръчки (Υ.ΠΕ.ΧΩ.Δ.Ε), — в Испания — „Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas del Ministerio de HaciendaEstado“, — във Франция — „Registre du commerce et des sociétés“ и „Répertoire des métiers“, — в Италия — „Registro della Camera di commercio, industria, agricoltura e artigianato“, — в Кипър от изпълнителя на строителство може да се изиска представянето на сертификат от Съвета за регистрация и одит на изпълнителите на строителство в областта на гражданското и индустриалното строителство (Council for the Registration and Audit of Civil Engineering and Building Contractors) в съответствие със Закона за регистрация и одит на изпълнителите на строителство в областта на гражданското и индустриалното строителство, — в Латвия — „Uzņēmumu reģistrs“, — в Литва — „Juridinių asmenų registras“, — в Люксембург — „Registre aux firmes“ и „Rôle de la chambre des métiers“, — в Унгария — „Cégnyilvántartás“, „egyéni vállalkozók jegyzői nyilvántartása“, — в Малта изпълнителят на строителство си прави „numru ta' registrazzjoni tat-Taxxa tal-Valur Miżjud (ДДС регистрация) u n-numru tal-licenzja ta’ kummerc“, а ако става дума за партньорство или дружество — съответния регистрационен номер, издаден от Малтийския орган за финансови услуги, — в Нидерландия — „Handelsregister“, — в Австрия — „Firmenbuch“, „Gewerberegister“, „Mitgliederverzeichnisse der Landeskammern“, — в Полша — „Krajowy Rejestr Sądowy“ (Национална регистратура), — в Португалия — „Instituto da Construção e do Imobiliário“ (INCI), — в Румъния — „Registrul Comerțului“, — в Словения — „Sodni register“ и „obrtni register“, — в Словакия — „Obchodný register“,
Поръчки, които имат за обект услугите, обхванати от член 2, които са изброени едновременно в приложение I и приложение II, се възлагат в съответствие с членове 18—54, когато стойността на услугите, изброени в приложение I е по-голяма от стойността на услугите, изброени в приложение II. В останалите случаи поръчките се възлагат в съответствие с член 18 и член 30, параграф 3.
Първа алинея се прилага, без да се засяга прилагането на разпоредбите на член 49 относно проверката на необичайно занижени оферти.
възлагащите органи/възложителите възлагат всяка поръчка на оферента, който е представил най-добрата оферта на основата на критериите за възлагане, определени в документите за поръчката на рамковото споразумение.
- Възлагащите органи/възложителите съобщават на Комисията, докладът или основните му характеристики, ако тя поиска това.
ПРАВИЛА, ПРИЛОЖИМИ ПРИ ПОДИЗПЪЛНЕНИЕ
Спечелилият поръчката оферент не е длъжен да възлага поръчката на подизпълнители, ако докаже пред възлагащия орган/възложителя, че нито един от участващите в конкурса подизпълнители или предложените от тях оферти не могат да отговорят на критериите, посочени в обявлението за поръчка за подизпълнение, което би възпрепятствало спечелилият поръчката оферент да изпълни изискванията, определени в основната поръчка.
E. ERLANDSSON
(1) ОВ C 100, 30.4.2009 г., стр. 114.
(2) Становище на Европейския парламент от 14 януари 2009 г. (все още непубликувано в Официален вестник) и решение на Съвета от 7 юли 2009 г.
(3) ОВ C 280 E, 18.11.2006 г., стр. 463.
(4) Решение за определяне на списъка с продукти (оръжия, боеприпаси и материали с военно предназначение), за които се прилагат разпоредбите на член 223, параграф 1, буква б) — сегашен член 296, параграф 1, буква б) от Договора (док. 255/58). Протокол от 15 април 1958 г., док. 368/58.
(5) ОВ L 134, 30.4.2004 г., стр. 1.
(6) ОВ L 134, 30.4.2004 г., стр. 114.
(7) ОВ L 340, 16.12.2002 г., стр. 1.
(8) ОВ L 317, 3.12.2001 г., стр. 1.
(9) ОВ L 101, 11.4.2001 г., стр. 1.
(10) ОВ L 18, 21.1.1997 г., стр. 1.
(11) ОВ L 13, 19.1.2000 г., стр. 12.
(12) ОВ L 178, 17.7.2000 г., стр. 1.
(13) ОВ L 303, 2.12.2000 г., стр. 16.
(14) ОВ L 39, 14.2.1976 г., стр. 40.
(15) Директива 89/665/ЕИО на Съвета от 21 декември 1989 г. за съгласуване на законовите, подзаконовите и административните разпоредби относно прилагането на процедури на правна защита при възлагане на договори за държавни поръчки (ОВ L 395, 30.12.1989 г., стр. 33).
(16) Директива 92/13/ЕИО на Съвета от 25 февруари 1992 г. за съгласуване на законовите, подзаконовите и административните разпоредби, относно прилагането на правилата на Общността за процедурите за обществени поръчки на организациите, участващи във водния, енергийния, транспортния и телекомуникационния сектор (ОВ L 76, 23.3.1992 г., стр. 14).
(17) Директива 2007/66/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 11 декември 2007 г. за изменение на директиви 89/665/ЕИО и 92/13/ЕИО на Съвета с оглед повишаване на ефективността на процедурите за преразглеждане при възлагане на обществени поръчки (ОВ L 335, 20.12.2007 г., стр. 31).
(18) ОВ L 184, 17.7.1999 г., стр. 23.
(19) ОВ C 321, 31.12.2003 г., стр. 1.
(20) Съвместно действие 98/733/ПВР от 21 декември 1998 г., прието от Съвета на основание член К.3 от Договора за Европейския съюз, относно инкриминирането на участието в престъпна организация в държавите-членки на Европейския съюз (ОВ L 351, 29.12.1998 г., стр. 1.).
(21) Акт на Съвета от 26 май 1997 г. за приемане на основание член К.3, параграф 2, буква в) от Договора за Европейския съюз на Конвенцията за борба с корупцията, в която участват длъжностни лица на Европейските общности или длъжностни лица на държавите-членки на Европейския съюз (ОВ C 195, 25.6.1997 г., стр. 1).
(22) Рамково решение 2003/568/ПВР на Съвета от 22 юли 2003 г. относно борбата с корупцията в частния сектор (ОВ L 192, 31.7.2003 г., стр. 54).
(23) ОВ C 316, 27.11.1995 г., стр. 49.
(24) Рамково решение 2002/475/ПВР на Съвета от 13 юни 2002 г. за борба срещу тероризма (ОВ L 164, 22.6.2002 г., стр. 3).
(25) Директива 2005/60/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 26 октомври 2005 г. за предотвратяване използването на финансовата система за целите на изпирането на пари и финансирането на тероризъм (ОВ L 309, 25.11.2005 г., стр. 15).
(26) ОВ L 185, 16.8.1971 г., стр. 15.
(27) ОВ L 217, 20.8.2009 г., стр. 76.“
(28) ОВ L 217, 20.8.2009 г., стр. 76.“
(1) С изключение на услугите, свързани с научноизследователската и развойна дейност, посочени в член 13, буква й).
(2) Без услуги, свързани с арбитраж и сключване на помирително споразумение.
(1) С изключение на трудови договори.
(1) За целите на член 40 „регистри“ означава тези регистри, които фигурират в настоящото приложение и, доколкото на национално ниво са били направени промени, регистрите, които са ги подменили. Това приложение е само ориентировъчно и не предрешава съвместимостта на тези регистри с общностното право относно свободата на установяване и свободното предоставяне на услуги. ПРИЛОЖЕНИЕ VIII Изисквания към устройствата за електронно получаване на заявления за участие и оферти Оборудването за електронно получаване на заявления за участие и оферти трябва като минимум да гарантира, с подходящи технически средства и процедури, че: а) електронните подписи на заявленията за участие и офертите съответстват на националните разпоредби, приети съгласно Директива 1999/93/ЕО; б) датата и часът на получаване на заявленията за участие и офертите могат да бъдат определени с точност; в) в достатъчна степен може да бъде гарантирано, че преди указания срок никой не може да има достъп до данните, предадени съгласно настоящите изисквания; г) ако тази забрана за достъп бъде нарушена, в достатъчна степен може да бъде гарантирано, че нарушението може лесно да бъде установено; д) само оправомощени лица може да определят или променят датите за отварянето на получените данни; е) на различните етапи от процедурата за възлагане на поръчка, достъпът до всички предоставени данни или до части от тях е единствено възможен при едновременно действие на оправомощените лица; ж) едновременното действие на оправомощените лица трябва да може да даде достъп до предадените данни едва след определената дата; з) получените и отворени в съответствие с настоящите изисквания данни трябва да останат достъпни само за лицата, оправомощени да се запознаят с тях.
— във Финландия — „Kaupparekisteri“/„Handelsregistret“, — в Швеция — „aktiebolags-, handels- eller föreningsregistren“, — в Обединеното кралство от изпълнителя на строителство може да се изиска представянето на сертификат, издаден от „Registrar of Companies“, или — ако не е сертифициран — сертификат, който да удостоверява, че въпросното лице е заявило под клетва, че упражнява съответната дейност в страната, в която е установено, на конкретно място и под определено търговско наименование. ЧАСТ Б Поръчки за доставки Съответните професионални или търговски регистри, както и декларации и сертификати са, както следва: — в Белгия — „Registre du Commerce“/„Handelsregister“, — в България — „Търговски регистър“, — в Чешката република — „obchodní rejstřík“, — в Дания — „Erhvervs- og Selskabsstyrelsen“, — в Германия — „Handelsregister“ и „Handwerksrolle“, — в Естония — „Registrite ja Infosüsteemide Keskus“, — в Гърция — „Βιοτεχνικό ή Εμπορικό ή Βιομηχανικό Επιμελητήριο“ и „Μητρώο Κατασκευαστών Αμυντικού Υλικού“, — в Испания — „Registro Mercantil“ или за нерегистрирани лица, сертификат, удостоверяващ, че лицето е декларирало под клетва, че упражнява съответната дейност, — във Франция — „Registre du commerce et des sociétés“ и „Répertoire des métiers“, — в Ирландия от изпълнителя на доставки може да се изиска представянето на сертификат, издаден от „Registrar of Companies“ или „Registrar of Friendly Societies“, за това, че той е сертифициран като юридическо лице или регистриран, или — ако не е сертифициран — сертификат, който да удостоверява, че въпросното лице е заявило под клетва, че упражнява съответната дейност в страната, в която е установено, на конкретно място и под определено търговско наименование, — в Италия — „Registro della Camera di commercio, industria, agricoltura e artigianato“ и „Registro delle commissioni provinciali per l'artigianato“, — в Кипър от изпълнителя на доставки може да бъде поискан сертификат от „Регистратор на фирми и официален съдия-изпълнител“ (Registrar of Companies and Official Receiver) или — ако не е сертифициран — сертификат, който да удостоверява, че въпросното лице е заявило под клетва, че упражнява съответната дейност в страната, в която е установено, на конкретно място и под определено търговско наименование, — в Латвия — „Uzņēmumu reģistrs“, — в Литва — „Juridinių asmenų registras“, — в Люксембург — „Registre aux firmes“ и „Rôle de la chambre des métiers“, — в Унгария — „Cégnyilvántartás“, „egyéni vállalkozók jegyzői nyilvántartása“, — в Малта изпълнителят на доставки си прави „numru ta' registrazzjoni tat-Taxxa tal-Valur Miżjud (ДДС регистрация) u n-numru tal-licenzja ta’ kummerc“, а ако става дума за партньорство или дружество — съответния регистрационен номер, издаден от Малтийския орган за финансови услуги, — в Нидерландия — „Handelsregister“, — в Австрия — „Firmenbuch“, „Gewerberegister“, „Mitgliederverzeichnisse der Landeskammern“, — в Полша — „Krajowy Rejestr Sądowy“ (Национална регистратура), — в Португалия — „Registo Nacional das Pessoas Colectivas“, — в Румъния — „Registrul Comerțului“, — в Словения — „Sodni register“ и „obrtni register“, — в Словакия — „Obchodný register“, — във Финландия — „Kaupparekisteri“/„Handelsregistret“, — в Швеция — „aktiebolags-, handels- eller föreningsregistren“, — в Обединеното кралство от изпълнителя на доставки може да се изиска представянето на сертификат, издаден от „Registrar of Companies“, удостоверяващ, че той е сертифициран като юридическо лице или регистриран, или — ако не е сертифициран — сертификат, който да удостоверява, че въпросното лице е заявило под клетва, че упражнява съответната дейност на конкретно място и под определено търговско наименование. ЧАСТ В Поръчки за услуги Съответните професионални или търговски регистри, както и декларации и сертификати са, както следва: — в Белгия — „Registre du commerce/Handelsregister“ и „Ordres professionnels/Beroepsorden“, — в България — „Търговски регистър“, — в Чешката република — „obchodní rejstřík“, — в Дания — „Erhvers- og Selskabsstyrelsen“, — в Германия — „Handelsregister“, „Handwerksrolle“, „Vereinsregister“, „Partnerschaftsregister“ и „Mitgliedsverzeichnisse de Berufskammern der Landern“, — в Естония — „Registrite ja Infosüsteemide Keskus“, — в Ирландия от изпълнителят на услуги може да се изиска представянето на сертификат, издаден от „Registrar of Companies“ или „Registrar of Friendly Societies“, или — ако не е сертифициран — сертификат, който да удостоверява, че въпросното лице е заявило под клетва, че упражнява съответната дейност в страната, в която е установено, на конкретно място и под определено търговско наименование, — в Гърция от изпълнителя на услуги може да бъде изискана декларация за упражняването на съответното занятие, направена под клетва пред нотариус; в случаите, предвидени от действащото национално законодателство за предоставяне на изследователски услуги, в съответствие с посоченото в приложение I — професионалният регистър „Μητρώο Μελετητών“, както и „Μητρώο Γραφείων Μελετών“, — в Испания — „Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas del Estado“, — във Франция — „Registre du commerce et des sociétés“ и „Répertoire des métiers“, — в Италия — „Registro della Camera di commercio, industria, agricoltura e artigianato“, „Registro delle commissioni provinciali per l'artigianato“ или „Consiglio nazionale degli ordini professionali“, — в Кипър от изпълнителя на услуги може да бъде поискан сертификат от „Регистратор на фирми и официален съдия-изпълнител“ (Registrar of Companies and Official Receiver) или — ако не е сертифициран — сертификат, който да удостоверява, че въпросното лице е заявило под клетва, че упражнява съответната дейност в страната, в която е установено, на конкретно място и под определено търговско наименование, — в Латвия — „Uzņēmumu reģistrs“, — в Литва — „Juridinių asmenų registras“, — в Люксембург — „Registre aux firmes“ и „Rôle de la chambre des métiers“, — в Унгария — „Cégnyilvántartás“, „egyéni vállalkozók jegyzői nyilvántartása“, някои „szakmai kamarák nyilvántartása“ или в случай на определени дейности — сертификат, удостоверяващ, че съответното лице има разрешение да упражнява съответната търговска дейност или професия, — в Малта изпълнителят на услуги си прави „numru ta' registrazzjoni tat-Taxxa tal-Valur Miżjud (ДДС регистрация) u n-numru tal-licenzja ta’ kummerc“, и — ако става дума за партньорство или дружество — съответния регистрационен номер, предоставен от Малтийския орган за финансови услуги, — в Нидерландия — „Handelsregister“, — в Австрия — „Firmenbuch“, „Gewerberegister“, „Mitgliederverzeichnisse der Landeskammern“, — в Полша — „Krajowy Rejestr Sądowy“ (Национална регистратура), — в Португалия — „Registro Nacional das Pessoas Colectivas“, — в Румъния — „Registrul Comerțului“, — в Словения — „Sodni register“ и „obrtni register“, — в Словакия — „Obchodný register“, — във Финландия — „Kaupparekisteri“/„Handelsregistret“, — в Швеция — „aktiebolags-, handels- eller föreningsregistren“, — в Обединеното кралство от изпълнителя на строителство може да се изиска представянето на сертификат, издаден от „Registrar of Companies“, или — ако не е сертифициран — сертификат, който да удостоверява, че въпросното лице е заявило под клетва, че упражнява съответната дейност на конкретно място и под определено търговско наименование.
Практика по чл. 75
0 решения, 0 цитирания
Няма налични съдебни препратки за избрания филтър.