Чл. 19

Член 19 Влизане в сила Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз. Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки. Съставено в Брюксел на 24 октомври 2014 година. За Комисията Председател José Manuel BARROSO

31.12.2014 г. BG Официален вестник на Европейския съюз L 373/19 ПРИЛОЖЕНИЕ Рамка на компетентностите

1. Трансверсални компетентности, които се изискват в много сектори на доброволческата дейност и трудовата

заетост и които не са специфични за сферата на хуманитарната помощ Компетентност Описание 1) Развиване и поддържане на взаимоотношения на сътрудничество Работа с други хора — има предвид различните стилове на работа, зачита ги и умее да се адаптира към тях; — разбира и приема своята роля в екипа и допринася по положителен и активен начин за постигане на целите на екипа; — споделя полезна информация и познания с колегите и с по-широк кръг хора, когато е уместно; — предприема конструктивни действия за разрешаване на евентуални конфликти. Комуникация — ефективно общува с другите членове на екипа и с лица извън екипа; — активно изслушва нови и различни гледни точки, предлагани от други членове на екипа; — използва различни средства за комуникация (лично, по телефон и електронна поща), включително невербална комуникация, съобразно местния контекст и конкретната ситуация.

2) Нагласа към доброволческата дейност — намира доброволческата работа за удовлетворителна; — разбира и има мнение за концепциите за доброволчеството и активното гражданско участие и тяхната роля в обществото; — желае да допринася, без в замяна да получава финансово възнаграждение; — ангажиран е с поставените задачи и ги изпълнява по най-добър начин според способ­ ностите си, дори без възнаграждение; — като доброволец се стреми да даде своя принос за организацията и да помогне на бене­ фициерите (т.е. на местните общности). 3) Умения за работа под напрежение и в променяща се среда Самоосъзнатост и издръжливост — умее да се справя със стреса и да преодолява трудности; — разпознава източниците на стрес и знае как да намалява до минимум отрицателните последици от тях; — готов е да разговаря за стреса и трудностите и при нужда търси помощ; — може да се приспособява към условия на живот, при които ресурсите са силно ограни­ чени и степента на удобства е много ниска; — спокойно се адаптира и реагира конструктивно в променящи се ситуации и при огра­

ничения; — наясно е със своите силни страни и с пределите на възможностите си и как те могат да повлияят на неговата/нейната работа. Самостоятелност — самостоятелно организира дейностите си на работното място и през свободното време; — по подходящ начин ръководи работния си ден и правилно подрежда приоритетите; — разпознава границите на своите отговорности и докладва на отговорното(ите) лице(а) с по-висока длъжност, когато е целесъобразно.

L 373/20 BG Официален вестник на Европейския съюз 31.12.2014 г. Компетентност Описание Подход към собствените очаквания — има реалистично разбиране за собствения принос към организацията и за помощта, която може да предостави на бенефициерите; — адаптира очакванията си според променящите се ситуации. Междукултурна съзнател­ ност — избягва културните стереотипи; — отворен е към културните различия и ги приема; — зачита другите култури и адаптира собственото си поведение, за да избегне недоразу­ мения; — обръща внимание на невербалната комуникация в мултикултурна среда; — приема неосъждащ подход към различните убеждения, социални норми и ценности; — показва съпричастност и чувствителност. 4) Проявяване на управленски качества — мотивира другите членове на екипа (местни или международни) за изпълнение на зада­ чата; — дава възможност на другите да поемат отговорност в рамките на техните дейности; — активно изслушва другите; — внушава доверие в другите;Когато носи отговорност: — ясно формулира задачите, които другите трябва да изпълнят, както и очакванията си

спрямо тях; — проверява дали те са били разбрани; — дава коментар като обратна връзка и изразява признание за приноса на другите; — взема решения, като отчита свързаната с дадено действие степен на риск, претеглена спрямо неотложността на това действие. 5) Постигане на резултати Постига непосредствените резултати от дадено действие и съобщава за тях и за постигнатия напредък при изгражда­ нето на капацитет — подхожда решително и с конструктивна нагласа и проявява инициативност; — определя най-важните подобрения, които са нужни за гарантиране на устойчивостта на резултатите; — ефективно съобщава резултатите; — идентифицира лицата, от които се очаква да се учат от неговия или нейния принос, и се опитва да предаде на онези, от които се очаква да поддържат резултатите, разбиране за свършената работа; — търси решения; — предприема действия за разрешаването на евентуални конфликти. Когато отговаря по-специално за изграждането на капацитет: — познава и прилага различни методи за изграждането на организационен капацитет в

условия на ограничени ресурси; — познава и прилага методи и инструменти за оценяване на потребностите с цел опреде­ ляне на целевите области за изграждане на капацитет. Отчетност — придава централно значение на навременното представяне на резултатите; — търси обратна връзка и предприема действия въз основа на получените коментари; — докладва на съответното(ите) лице(а); — възразява срещу решения и поведение, с които се нарушават кодексът за поведение на организацията и/или други приложими хуманитарни стандарти.

31.12.2014 г. BG Официален вестник на Европейския съюз L 373/21

1. Специфични компетентности, които се изискват във връзка с инициативата „Доброволци на ЕС за хумани­

тарна помощ“ и за хуманитарната помощ в по-общ план. Компетентност Описание 6) Разбиране на хуманитарния контекст на инициативата „Доброволци на ЕС за хуманитарна помощ“ и прилагане на хуманитарните принципи — демонстрира разбиране по отношение на системата на хуманитарна помощ, различните участници и връзките между тях и другите външни политики, по-специално от гледна точка на Европейския съюз; — прилага разбиране на теоретичните принципи и общите практики, залегнали в осно­ вата на хуманитарната дейност; — показва разбиране на съответните стандарти за хуманитарна помощ и кодекси за пове­ дение, включително по отношение на отчетността и управлението на качеството, както и на нормативната уредба в областта на хуманитарната помощ; — показва разбиране на фазите на реагиране с хуманитарни цели, в това число предотвра­ тяване и подготвеност, намаляване на риска от бедствия, управление на риска от бедствия, реагиране и възстановяване;

— показва разбиране на теорията и практиката, свързани с предоставянето на помощ и развитието, както и на подхода за укрепване на устойчивостта; — взема под внимание нуждите, уменията, способностите и опита на хората, засегнати от бедствия или хуманитарни кризи; — разбира целите на инициативата „Доброволци на ЕС за хуманитарна помощ“ и възмож­ ните връзки на тези цели с тяхната работа, когато бъдат изпратени на терен; — разбира процесите на подбор, обучение и изпращане на терен; — разбира ролята на доброволеца и действията, които трябва да се предприемат преди, по време на и след изпращането на терен; — прилага своето разбиране за целта на тази инициатива в по-широкия контекст на хума­ нитарната помощ от ЕС. 7) Действа безопасно и сигурно по всяко време — разбира колко важно е да спазва процедурите за безопасност на организацията, когато бъде изпратен на терен; — разбира и прилага принципа на „ненанасяне на вреда“; — установява и предотвратява рисковете в хода на даден проект; — в състояние е да предприема действия в ситуации, които представляват опасност;

— в състояние е да се справи със стреса, породен от инциденти, свързани със сигурността; — владее основно ниво на уменията за оказване на първа помощ. 8) Управление на проекти в хуманитарен контекст — може да описва и анализира различните етапи в проектния цикъл на предоставянето на хуманитарната помощ, включително оценката на потребностите, разработването на основното предложение и изготвянето на бюджет, както и осъществяването, наблюде­ нието и оценката на проекта; — разбира и прилага основните принципи на съставянето на бюджета и изготвянето на предложения; — разбира и прилага основните принципи на финансовото управление на проекти; — разбира и поддържа прозрачност в процеса на управление на проекта; — разбира и прилага основните принципи на управление на резултатите, наблюдението и оценката.

L 373/22 BG Официален вестник на Европейския съюз 31.12.2014 г. Компетентност Описание 9) Комуникация и застъпничество — запознат е с плана за комуникация на инициативата „Доброволци на ЕС за хумани­ тарна помощ“ и активно се ангажира с него, като изпълнява своите функции във връзка с изпълнението му; — застъпва се ясно за ценностите на организацията и на доброволците на ЕС за хумани­ тарна помощ, когато е уместно; — идентифицира основните и второстепенните заинтересовани страни и заинтересованите страни от решаващо значение в местния хуманитарен контекст; — разбира и прилага инструментите за мобилизиране на подкрепата на международните и местните заинтересовани страни за хуманитарната помощ в областта, в която работи; — формулира ясни и основани на доказателства аргументи като застъпник на инициати­ вата и разработва ефективна комуникационна стратегия.

1. Технически компетентности в резултат на специализирани познания, свързани с контекста на хуманитар­

ната помощ Доброволците на ЕС за хуманитарна помощ могат да притежават компетентности в следните области (неизчерпателен списък):

— финанси и счетоводство — правни въпроси — управление и администриране на проекти — наблюдение и оценяване на проекти — комуникации (включително видимост, връзки с обществеността и застъпничество) — логистика и транспорт — управление на човешките ресурси и обучение и учене — организационно развитие и изграждане на капацитет — стратегическо изработване на политики и планиране — обмяна на информация за рисковете и информационните технологии — водоснабдяване и канализация — защита и подслон — храни, хранене и здраве — бежанци и вътрешно разселени лица — въпроси, свързани с равенството между половете — закрила на децата — поминък — изграждане на връзка между подпомагане, възстановяване и развитие — управление на риска от бедствия — изграждане на устойчивост — данни и познания за бедствията — оценка и изготвяне на карти на риска и уязвимостта и анализ на нестабилността и конфликтите — приспособяване към изменението на климата и управление, основано на екосистеми — повишаване на осведомеността и образование

— устойчивост на градските райони и планиране на земеползването — развитие, основано на общността

31.12.2014 г. BG Официален вестник на Европейския съюз L 373/23 — социална закрила и механизми за защита — устойчива стопанска дейност и инфраструктура, включително защита на критичната инфраструктура — финансиране на риска — системи за наблюдение и ранно предупреждение — подготвеност за бедствия и планиране на действия при извънредни ситуации — гражданска защита и реагиране при извънредни ситуации — оценка и възстановяване след бедствия и конфликти — медицински и парамедицински услуги — инженерни дейности — управление на доброволческата дейност