Чл. 43

Член 43 Предотвратяване на отпадъците от опаковки

1. Всяка държава членка трябва да намали образуваните отпадъци от опаковки на глава от населението в сравнение с образуваните отпадъци от опаковки на глава от населението през 2018 г., за които е докладвано на Комисията в съответствие с Решение 2005/270/ЕО, с най-малко:

a) 5 % до 2030 г.; б) 10 % до 2035 г.; в) 15 % до 2040 г.

1. За да се помогнат държавите членки да постигнат целите за предотвратяване на отпадъци от опаковки, предвидени в параграф 1 от настоящия член, най-късно до 12 февруари 2027 г. Комисията приема корекционен коефициент, за да отрази увеличаването или намаляването на туризма в сравнение с базовата 2018 година, посредством актове за изпълнение, приети съгласно член 56, параграф 7, буква в). Този корекционен коефициент се базира на дела на образуваните отпадъци от опаковки на турист и на вариацията в броя на туристите спрямо базовата 2018 година и в него се отчита потенциалът за намаляване на отпадъците от опаковки в туризма.

1. Без да се засягат параграфи 1 и 4, държавите членки, които вече са въвели отделна система за управление на битовите отпадъци от опаковки, от една страна, и система за промишлените и търговските отпадъци от опаковки, от друга страна, могат да запазят тези системи.

1. При постигането на целите, определени в параграф 1, всяка държава членка се стреми да намали количеството образувани отпадъци от пластмасови опаковки.

1. В допълнение към мерките, предвидени в настоящия регламент, в съответствие с общите цели на политиката на Съюза в областта на отпадъците и за да се постигнат целите, определени в настоящия член, държавите членки прилагат мерки за предотвратяване на образуването на отпадъци от опаковки и за свеждане до минимум на въздействието на опаковките върху околната среда. Такива мерки могат да включват използването на икономически инструменти и други мерки за предоставяне на стимули за прилагането на йерархията на отпадъците, като например мерките, посочени в приложения IV и IVа към Директива 2008/98/ЕО, или други подходящи инструменти и мерки, включително стимули, предоставяни чрез схеми за разширена отговорност на производителя, и задължения за производителите или организациите, компетентни в областта на отговорността на производителя, да приемат планове за предотвратяване на отпадъците. Мерките трябва да бъдат пропорционални, недискриминационни и разработени така, че да се избегнат пречки пред търговията или нарушения на конкуренцията. Тези мерки не трябва да водят до преминаване към използването на по-лек опаковъчен материал, за да се изпълни целта за намаляване на отпадъците от опаковки.

1. За целите на параграф 5 от настоящия член и без да се засяга член 16, параграф 2 от Директива (ЕС) 2020/2184 на Европейския парламент и на Съвета (73), държавите членки стимулират ресторантите, столовите, баровете, кафенетата и доставчиците на кетъринг услуги да сервират на своите клиенти чешмяна вода, при наличност, безплатно или срещу ниска такса за обслужване в съдове с формат за многократна употреба или повторно пълнене.

1. За целите на параграф 5 държавите членки могат да въведат мерки за предотвратяване на отпадъци от опаковки, които надвишават минималните цели, определени в параграф 1, и същевременно съответстват на настоящия регламент.

1. Чрез дерогация от параграф 1 държавите членки могат до 31 декември 2025 г. да поискат от Комисията да използват друга базова година, различна от 2018 г., за изчисляване на целите, посочени в параграф 1. Ако държава членка направи такова искане, Комисията може, без да се засягат параграфи 5 и 7, да разреши на държавата членка да използва такава друга базова година за изчисляване на целите по параграф 1, при условие че представи обосновани доказателства:

a) че е налице значително увеличаване на отпадъците от опаковки през годината, която моли да се използва като базова година за изчисляване на целите, посочени в параграф 1; б) че значителното увеличение на отпадъците от опаковки, доказано по буква а), се дължи единствено на промени в процедурите за докладване; в) че значителното увеличение на отпадъците от опаковки, доказано по буква а), не се дължи на увеличено потребление; и г) че е налице по-добра възможност за сравняване на данните от различните държави членки.

1. Най-късно до 12 февруари 2032 г. Комисията прави преглед на целите, определени в параграф 1, и оценява необходимостта от включване на специфични цели за определени опаковъчни материали. За тази цел Комисията представя на Европейския парламент и на Съвета доклад, придружен, ако Комисията прецени, че е целесъобразно, от законодателно предложение.

Раздел 3

Регистър на производителите и разширена отговорност на производителя