Чл. 2

Член 2 Определения За целите на настоящия регламент се прилагат следните определения: 1) „национална индикативна програма“ означава индикативна програма, обхващаща една държава; 2) „многонационална индикативна програма“ означава индикативна програма, обхващаща повече от една държава; 3) „регионална индикативна програма“ означава многонационална индикативна програма, обхващаща повече от една трета държава в рамките на същия географски район, както е установено в член 4, параграф 2; 4) „трансрегионална индикативна програма“ означава многонационална индикативна програма, обхващаща повече от една трети държави от различни географски райони, както са установени в член 4, параграф 2; 5) „трансгранично сътрудничество“ означава сътрудничество между една или повече държави членки и една или повече трети държави и територии по външните съседни сухопътни и морски граници на Съюза, и по подразбиране обхваща също и транснационалното сътрудничество на по-големи транснационални територии или около морски басейни и междурегионалното сътрудничество, както е предвидено в регламент на Европейския парламент и на Съвета относно специалните разпоредби за цел „Европейско териториално сътрудничество“ (Interreg), подкрепяна от Европейския фонд за регионално развитие и инструменти за външно финансиране (наричан по-нататък „Регламентът за Interreg”); 6) „правен субект“ означава физическо лице или юридическо лице, учредено и признато в това си качество съгласно правото на Съюза, националното или международното право, което има правосубектност и способност да действа от свое име, да упражнява права и да поема задължения или субект, който няма правосубектност, както е посочено в член 197, параграф 2, буква в) от Финансовия регламент; 7) „организация на гражданското общество“ означава широк кръг от участници с множество роли и задачи, които може да се променят във времето и да се различават в отделните институции и държави, и включва всички недържавни, независими и отхвърлящи насилието структури с нестопанска цел, посредством които хората се организират за преследването на общи цели и идеали, включително политически, културни, религиозни, екологични, социални или икономически, и които развиват дейността си на местно, национално, регионално или международно равнище и обхващат градски и селски, формални и неформални организации; 8) „местен орган“ обхваща публични институции с правосубектност, които са част от държавната структура и са под равнището на централното управление, като села, общини, области, окръзи, провинции или региони, които се отчитат пред гражданите и обикновено се състоят от съвещателен орган или орган за изготвяне на политики, като например съвет или събрание, и изпълнителен орган, като кмет или друг изпълнителен служител, и които са пряко или непряко избирани или определяни на местно равнище; 9) „инвестиционен прозорец“ означава целева област за подкрепа по линия на гаранцията за външна дейност в рамките на ЕФУР+ за портфейлни инвестиции в конкретни региони, държави или сектори; 10) „допълняемост“ означава принципът, основан на член 209, параграф 2 от Финансовия регламент, според който, в контекста на настоящия регламент и Регламента за ИПП III, подкрепата по линия на гаранцията за външна дейност в рамките на ЕФУР+ допринася за устойчивото развитие чрез операции, които не биха могли да бъдат осъществени без въпросната гаранция или които постигат положителни резултати, надхвърлящи това, което би могло да бъде постигнато без нея. Принципът на допълняемост означава също така, че операциите, за които се оказва подкрепа по линия на гаранцията за външна дейност, привличат финансиране от частния сектор и служат за предприемане на мерки срещу неефективността на пазара или неоптималните инвестиционни ситуации, както и за подобряване на качеството, устойчивостта, въздействието или мащаба на дадена инвестиция. Чрез този принцип също така се гарантира, че операциите по линия на гаранцията за външна дейност не заменят подкрепата от държава членка, частно финансиране, друга финансова намеса на Съюза или международна финансова намеса и предотвратяват изместването на други публични или частни инвестиции, освен ако това не е надлежно обосновано съгласно целите и принципите на Инструмента. Подкрепените от гаранцията за външна дейност проекти обикновено имат по-висок рисков профил от инвестиционните портфейли, подкрепяни от допустимите контрагенти съгласно техните обичайни инвестиционни политики без действието на гаранцията за външна дейност; 11) „операция с държавни контрагенти и нетърговски контрагенти на поддържавно равнище“ означава всяка операция, при която контрагентът е или пряко държава, или публичен субект, който е изцяло обезпечен с изрична гаранция на държавата, тъй като не притежава правоспособност или финансова автономност или възможност да се възползва от необходимото пряко финансиране; 12) „операция с търговски контрагенти на поддържавно равнище“ означава всяка операция, при която контрагентът е публичен субект, който не е обезпечен с изрична гаранция от държавата и който е финансово способен да заема средства на собствен риск и има правоспособността да го направи; 13) „финансиращ субект“ означава международна финансова институция, държава членка или публична институция на държава членка, публична агенция или друг публичен или частен субект, който участва в общия фонд „Провизии“; 14) „държава партньор“ означава държава или територия, която може да се ползва от подкрепа от Съюза по Инструмента съгласно член 4. За целите на настоящия регламент, когато се прави позоваване на правата на човека, то се разбира като включващо основните свободи.