Чл. 26

Регламент (ЕС) 2025/2365 на Европейския парламент и на Съвета от 12 ноември 2025 година за предотвратяване на загубите на пластмасови гранули с цел намаляване на замърсяването с пластмасови микрочастици

Регламент

Член 26 Влизане в сила и прилагане Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз. Той се прилага от 17 декември 2027 г. Член 3, параграф 1, член 5, параграф 6, втора алинея, член 16, член 17, параграф 1 и член 18, параграфи 2 и 3 обаче се прилагат от 16 декември 2025 г. Чрез дерогация от втора алинея от настоящия член, доколкото се отнасят до товародателите и операторите, агентите и капитаните на мореплавателни съдове, член 1, параграф 2, буква г), член 12, член 13, параграф 1, член 17, параграфи 2 и 3 и член 19 се прилагат от 17 декември 2028 г. Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки. Съставено в Брюксел на 12 ноември 2025 година.

За Европейския парламент

Председател

R. METSOLA

За Съвета

Председател

M. BJERRE

(1) ОВ C, C/2024/2487, 23.4.2024 г., ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2024/2487/oj.

(2) ОВ C, C/2024/3675, 26.6.2024 г., ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2024/3675/oj.

(3) Позиция на Европейския парламент от 23 април 2024 г. (все още непубликувана в Официален вестник) и позиция на Съвета на първо четене от 22 септември 2025 г. (все още непубликувана в Официален вестник). Позиция на Европейския парламент от 23 октомври 2025 г. (все още непубликувана в Официален вестник).

(4) Регламент (ЕО) № 1907/2006 на Европейския парламент и на Съвета от 18 декември 2006 г. относно регистрацията, оценката, разрешаването и ограничаването на химикали (REACH), за създаване на Европейска агенция по химикали, за изменение на Директива 1999/45/ЕО и за отмяна на Регламент (ЕИО) № 793/93 на Съвета и Регламент (ЕО) № 1488/94 на Комисията, както и на Директива 76/769/ЕИО на Съвета и директиви 91/155/ЕИО, 93/67/ЕИО, 93/105/ЕО и 2000/21/ЕО на Комисията (ОВ L 396, 30.12.2006 г., стр. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2006/1907/oj).

(5) Директива 2008/98/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 19 ноември 2008 г. относно отпадъците и за отмяна на определени директиви (ОВ L 312, 22.11.2008 г., стр. 3, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2008/98/oj).

(6) Директива 2010/75/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 24 ноември 2010 г. относно емисиите от промишлеността и от отглеждането на селскостопански животни (комплексно предотвратяване и контрол на замърсяването) (ОВ L 334, 17.12.2010 г., стр. 17, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2010/75/oj).

(7) Директива 96/61/ЕО на Съвета от 24 септември 1996 г. за комплексно предотвратяване и контрол на замърсяването (ОВ L 257, 10.10.1996 г., стр. 26, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/1996/61/oj).

(8) Директива 2008/56/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 17 юни 2008 г. за създаване на рамка за действие на Общността в областта на политиката за морска среда (Рамкова директива за морска стратегия) (ОВ L 164, 25.6.2008 г., стр. 19, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2008/56/oj).

(9) Регламент (ЕС) 2023/2055 на Комисията от 25 септември 2023 г. за изменение на приложение XVII към Регламент (ЕО) № 1907/2006 на Европейския парламент и на Съвета относно регистрацията, оценката, разрешаването и ограничаването на химикали (REACH) по отношение на микрочастиците от синтетични полимери (OB L 238, 27.9.2023 г., стр. 67, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2023/2055/oj).

(10) Директива 2002/59/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 27 юни 2002 г. за създаване на система на Общността за контрол на движението на корабите и за информация и отменяща Директива 93/75/ЕИО (ОВ L 208, 5.8.2002 г., стр. 10, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2002/59/oj).

(11) Регламент (ЕО) № 1221/2009 на Европейския парламент и на Съвета от 25 ноември 2009 г. относно доброволното участие на организации в Схемата на Общността за управление по околна среда и одит (EMAS) и за отмяна на Регламент (ЕО) № 761/2001 и на решения 2001/681/ЕО и 2006/193/ЕО на Комисията (ОВ L 342, 22.12.2009 г., стр. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2009/1221/oj).

(12) Регламент (ЕС) № 1025/2012 на Европейския парламент и на Съвета от 25 октомври 2012 г. относно европейската стандартизация, за изменение на директиви 89/686/ЕИО и 93/15/ЕИО на Съвета и на директиви 94/9/ЕО, 94/25/ЕО, 95/16/ЕО, 97/23/ЕО, 98/34/ЕО, 2004/22/ЕО, 2007/23/ЕО, 2009/23/ЕО и 2009/105/ЕО на Европейския парламент и на Съвета и за отмяна на Решение 87/95/ЕИО на Съвета и на Решение № 1673/2006/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (ОВ L 316, 14.11.2012 г., стр. 12, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2012/1025/oj).

(13) ОВ L 124, 17.5.2005 г., стр. 4, ELI: http://data.europa.eu/eli/convention/2005/370/oj.

(14) Директива 2008/99/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 19 ноември 2008 г. относно защитата на околната среда чрез наказателно право (ОВ L 328, 6.12.2008 г., стр. 28, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2008/99/oj).

(15) Директива 2004/35/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 21 април 2004 г. относно екологичната отговорност по отношение на предотвратяването и отстраняването на екологичните щети (ОВ L 143, 30.4.2004 г., стр. 56, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2004/35/oj).

(16) ОВ L 123, 12.5.2016 г., стр. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/agree_interinstit/2016/512/oj.

(17) Регламент (ЕС) № 182/2011 на Европейския парламент и на Съвета от 16 февруари 2011 г. за установяване на общите правила и принципи относно реда и условията за контрол от страна на държавите членки върху упражняването на изпълнителните правомощия от страна на Комисията (ОВ L 55, 28.2.2011 г., стр. 13, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2011/182/oj).

(18) Препоръка на Комисията от 6 май 2003 г. относно определенията за микро-, малки и средни предприятия (ОВ L 124, 20.5.2003 г., стр. 36, ELI: http://data.europa.eu/eli/reco/2003/361/oj).

(19) Регламент (ЕО) № 765/2008 на Европейския парламент и на Съвета от 9 юли 2008 г. за изискванията за акредитация и за отмяна на Регламент (ЕИО) № 339/93 (ОВ L 218, 13.8.2008 г., стр. 30, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2008/765/oj).

(20) Регламент (ЕО) № 1272/2008 на Европейския парламент и на Съвета от 16 декември 2008 г. относно класифицирането, етикетирането и опаковането на вещества и смеси, за изменение и за отмяна на директиви 67/548/ЕИО и 1999/45/ЕО и за изменение на Регламент (ЕО) № 1907/2006 (ОВ L 353, 31.12.2008 г., стр. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2008/1272/oj).

(21) Директива 2003/4/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 28 януари 2003 г. относно обществения достъп до информация за околната среда и за отмяна на Директива 90/313/ЕИО на Съвета (ОВ L 41, 14.2.2003 г., стр. 26, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2003/4/oj).

(22) Директива (ЕС) 2024/1203 на Европейския парламент и на Съвета от 11 април 2024 г. относно защитата на околната среда чрез наказателно право и за замяна на директиви 2008/99/ЕО и 2009/123/ЕО (ОВ L, 2024/1203, 30.4.2024 г., ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2024/1203/oj).

ПРИЛОЖЕНИЕ I ПЛАН ЗА УПРАВЛЕНИЕ НА РИСКА ЗА ИНСТАЛАЦИИ 1. a) план на обекта; б) броя на тоновете пластмасови гранули, обработвани годишно; в) местата в пределите на инсталацията, където могат да възникнат разсипвания, като се посочат местата с висок и нисък риск; г) местата в рамките на инсталацията, от които могат да възникнат загуби, и местата в заобикалящите пространства в непосредствена близост, които могат да бъдат засегнати от загуби, като и в двата случая се посочват местата с висок и нисък риск; д) обработващите операции, при които могат да възникнат разсипвания и загуби на гранули, като се посочват операциите с висок и нисък риск; е) годишната оценка на количествата разсипвания в определените места и на загубите от тези места; ж) списък на дейностите, при които могат да възникнат разсипвания или загуби на пластмасови гранули, върху които инсталацията може да има правомощия да упражнява контрол, включително дейности, в които участват доставчици и (под)изпълнители или при които се използват съоръжения за съхранение извън обекта; з) определянето на една специфична роля на член на персонала, отговарящ за регистрирането, разследването и последващите действия във връзка с разсипвания и загуби, включително докладване на компетентните органи, както е предвидено в член 5, параграф 6 и член 14, параграф 1; и) описание на опаковките и оборудването, въведени за предотвратяване, ограничаване и почистване на разсипвания и загуби; и й) описание на въведените процедури за предотвратяване, ограничаване и почистване на разсипвания и загуби. 2. a) за предотвратяване: за инсталации, в които се извършва опаковането — опаковки, които са достатъчно здрави, за да издържат на удар, товарни операции и климатични условия, обичайни по време на транспортиране; здравината на използвания материал и конструкцията на опаковката са подходящи за капацитета на опаковката и нейната предвидена употреба; опаковката е непропусклива или снабдена с подходяща облицовка и е безопасно изградена и затворена така, че да се предотврати загубата на съдържание, която може да бъде причинена от вибрациите или ускорителните сили при нормални условия на транспортиране; б) за ограничаване: на места с висок риск от разсипвания, устройства за улавяне (напр. тарелки за разсипвания и подземни резервоари за задържане със стоманена решетка), поставени, за да се гарантира, че разсипванията на пода могат лесно да се ограничат и почистят, и капаци на канализационните шахти, задържащи пластмасовите гранули, или подходящи алтернативи за защита на подземните дренажни системи; в) за почистване: на места с риск от разсипване и загуби — прахосмукачки с достатъчен капацитет за вътрешно и външно ползване, достатъчно инструменти за почистване (напр. метли, лопати за смет и четки, кофи, залепящи ленти за поправка) и контейнери за отпадъци за събраните пластмасови гранули, и празни торби. 3. a) информиране на третите страни, които имат достъп до инсталацията, за да извършват товарене, разтоварване или друга работа с пластмасови гранули, за съответните процедури за предотвратяване, ограничаване и почистване на разсипвания и загуби; б) боравене с опаковките на пластмасовите гранули по начин, който да предотвратява пробиването на опаковките; на места с висок риск от разсипване — гарантиране на извършването на редовни инспекции, почистване и поддръжка на устройствата за улавяне и съоръженията за съхранение, както и на опаковките и контейнерите; ако опаковките и контейнерите протичат или изпускат — гарантиране, че те няма да се използват повече; в) ограничаване на разсипвания и почистването им възможно най-бързо — най-късно в края на операцията; г) гарантиране, че когато пътното превозно средство, железопътният вагон или плавателният съд по вътрешни водни пътища, напуска инсталацията, по външната му страна няма пластмасови гранули и че рампите за товарене и разтоварване на пътни превозни средства и железопътни вагони са затворени при напускане на мястото за товарене или разтоварване. 4. a) за предотвратяване: за инсталации, в които се извършва опаковането — опаковки, които могат да издържат на разграждане във водна среда; вакуумни уплътнения върху маркучи и тръбопроводи; защитни калъфи върху високоповдигачи, хидравлично оборудване или друго оборудване за товарене и разтоварване, за да се предотврати пробиване на опаковката; оборудване за създаване на точки за защитени връзки с допълнителни бариери; системи за товарене, предназначени да гарантират, че преносните линии могат да бъдат напълно изпразнени след товарене и разтоварване; запечатани контейнери или външни силози за съхранение на гранули; защита за предотвратяване на препълването на силози; автоматизирани транспортни системи за гранули; оборудване за извличане на прах от пластмасови гранули с подходящи филтри за прах от пластмасови гранули или устройства за улавяне; за почистване на контейнери или силози за пластмасови гранули — използването на филтри или устройства за улавяне за водата от изплакването и пречистване на въздуха; б) за ограничаване: вторични устройства за улавяне, разположени между местата, където се обработват пластмасови гранули, и пределите на инсталацията, около инсталацията и в точките на свързване, където се прехвърлят пластмасовите гранули; капаци на всички подови канализационни шахти в сградите и на канализационните шахти, разположени върху външни повърхности (например бетонни плоскости, асфалтови пътища и пешеходни пътеки с настилка) с размер на отворите, когато е подходящо, по-малък от най-малките пластмасови гранули, обработвани в обекта; дренаж на дъждовни води или филтриращи системи с цел управление на разумно предвидими наводнения или бури; система за пречистване на отпадъчни води; затворени контейнери за разсипани пластмасови гранули и за празни опаковки; зони за поправка или обработка на повредени опаковки; под или подземно помещение в зоните за товарене и разтоварване, които не възпрепятстват почистването на разсипвания; в) за почистване: промишлени прахосмукачки; специални контейнери за събрани пластмасови гранули, които са покрити, етикетирани и обезопасени, за да се предотвратят по-нататъшни разсипвания и загуби, включително за пластмасови гранули, открити на места в заобикалящите пространства в непосредствена близост до инсталацията; подсилени торби за събиране. 5. a) за предотвратяване: ограничения за количествата пластмасови гранули, транспортирани в определени опаковки; използване на тарелки за разсипвания под местата за прехвърляне и по време на товарене и разтоварване; ясни протоколи за отваряне, товарене, затваряне и запечатване на контейнерите в началото и в края на товаренето; физическо тестване и мониторинг на ефективността на превантивните процедури; процедури при пристигане и заминаване за превозвачи от ЕС и превозвачи извън ЕС; процедури и мерки за предотвратяване на прах от пластмасови гранули; б) за ограничаване: редовни инспекции, почистване и поддръжка на капаци на канализационни шахти, системи за дренаж на дъждовни води или филтриращи системи; редовни инспекции и почистване на превозните средства, напускащи или влизащи в обект, съоръжения за изходяща вода и огради по периметъра на съоръжението, които се намират на обществени места, когато е приложимо; незабавна замяна или поправка на пропускащи опаковки или контейнери; поддръжка на системата за пречистване на отпадъчни води; в) за почистване: след като разсипаните пластмасови гранули се почистят, ако е възможно, те се използват повторно като суровина, за да се намали разхищението; ако разсипаните пластмасови гранули не могат да бъдат използвани повторно като суровини, те се събират и обезвреждат в съответствие със законодателството в областта на отпадъците. 6. a) елементите, които следва да се преглеждат на официалните срещи на ръководството поне веднъж годишно, включително изчисленото количество и причините за евентуални загуби; прилагано оборудване и процедури за предотвратяване, смекчаване на последиците и почистване, както и тяхната ефективност; б) програма за повишаване на осведомеността и обучение, основана на специфичните роли и отговорности на служителите, относно предотвратяването, ограничаването и почистването, инсталирането, използването и поддръжката на оборудването, изпълнението на процедурите, както и мониторинга и докладването за загубите на пластмасови гранули; в) процедури за информиране на шофьорите, доставчиците и подизпълнителите относно съответните процедури за предотвратяване, ограничаване и почистване на разсипвания и загуби.

ПРИЛОЖЕНИЕ II ОБРАЗЕЦ НА ЛИЧНА ДЕКЛАРАЦИЯ ЗА СЪОТВЕТСТВИЕ … (име и адрес на икономическия оператор) декларира на своя собствена отговорност, че работата с пластмасови гранули в инсталацията, разположена в ……………………………………………………………………………… (адрес) с регистрационен номер (ако има такъв) ……………………………………… отговаря на всички изисквания на Регламент (ЕС) 2025/2365 на Европейския парламент и на Съвета от 12 ноември 2025 г. за предотвратяване на загубите на пластмасови гранули с цел намаляване на замърсяването с пластмасови микрочастици. С подписването на настоящата декларация декларирам, че мерките, посочени в приложената оценка на риска, извършена на ……………………………………… (дата), са изпълнени. Съставена в ……………………………………… на …/…/20… година. Подпис

ПРИЛОЖЕНИЕ III ДЕЙСТВИЯ ЗА ПРЕВОЗВАЧИТЕ ОТ ЕС И ПРЕВОЗВАЧИТЕ ИЗВЪН ЕС Мерки, които да бъдат предприети, и оборудване, което да се поддържа в наличност от превозвачите от ЕС и превозвачите извън ЕС: 1) За предотвратяване: проверка по време на и след товаренето и разтоварването дали пластмасовите гранули са правилно извадени от външната страна на транспортното средство и товарните контейнери, преди да напуснат инсталацията, и дали рампите за товарене и разтоварване на транспортното средство са затворени при напускане на съоръжението; ясна комуникация относно изискванията за безопасно подреждане; визуална проверка на целостта на опаковките на пластмасовите гранули преди пътуването; гарантиране, че се използват защитни калъфи, например върху високоповдигачи/хидравлично оборудване, за да се предотврати пробиването на опаковката; предотвратяване на всякакво изтичане по време на пътуването, например като се гарантира, че транспортните средства са технически подходящи и че товарните контейнери са допълнени, ако е необходимо, с подходящо запечатване; редовно почистване на товарните отделения, товарните контейнери и ремаркетата, за да се сведат до минимум загубите на разсипани пластмасови гранули; визуална проверка на отворите и целостта на товарните отделения, товарните контейнери и ремаркетата преди и доколкото е възможно, по време на пътуването, включително в мултимодалните терминали, железопътните терминали, вътрешните и морските пристанища. 2) За ограничаване и почистване: когато е възможно, поправка на повредената опаковка по време на транспортирането и ограничаване на останалите гранули в товарното отделение; събиране на разсипаните пластмасови гранули в затворени контейнери или торби за правилно обезвреждане; когато пластмасовите гранули се транспортират в резервоари за насипни товари — отваряне на дънния отвор/конус на силозната цистерна едва след влизане в участъка за почистване; подмяна на контейнерната облицовка само в подходящи и непублични зони, където може да бъде овладяно всякакво разсипване; уведомяване на съответните органи, като например органите, отговарящи за международни и национални извънредни ситуации, или органите по околната среда на държавата членка, в която е настъпила загубата. 3) Оборудване на борда: поне един преносим апарат за осветяване, ръчни инструменти (напр. метли, лопати за смет и четки, кофи, залепящи ленти за поправка и др.); затворени контейнери за събиране/подсилени торби за събиране.

ПРИЛОЖЕНИЕ IV ОБРАЗЕЦ НА СЕРТИФИКАТ ЗА СЪОТВЕТСТВИЕ …(име) с регистрационен номер ……………………………………………………………………………… акредитиран за обхвата ……………………………………………………………………………… (Код по NACE) декларира, след като е проверил инсталацията на икономическия оператор ……………………………………… (име), разположена в ……………………………………… с регистрационен номер (ако има такъв) ………………………………………, че инсталацията отговаря на всички изисквания, определени в приложение I към Регламент (ЕС) 2025/2365 на Европейския парламент и на Съвета от 12 ноември 2025 г. за предотвратяване на загубите на пластмасови гранули с цел намаляване на замърсяването с пластмасови микрочастици. С подписването на настоящата декларация декларирам, че: — проверката е извършена в пълно съответствие с изискванията на Регламент (ЕС) 2025/2365, включително проверки на място, извършени на … (дати), — резултатът от проверката потвърждава, че няма доказателства за неспазване на изискванията на Регламент (ЕС) 2025/2365. Съставена в ……………………………………… на …/…/20… година. Подпис и печат или цифров подпис

ПРИЛОЖЕНИЕ V ИНФОРМАЦИЯ, КОЯТО СЛЕДВА ДА БЪДЕ ПРЕДОСТАВЯНА СЪГЛАСНО ЧЛЕН 10

Вредно за околната среда — избягвайте загуби ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2025/2365/oj ISSN 1977-0618 (electronic edition)

Практика по чл. 26

0 решения, 0 цитирания

Няма налични съдебни препратки за избрания филтър.