Чл. 48

Член 48 Допустимост на разходите Безвъзмездните средства не надвишават общ таван, изразен като процент и абсолютна стойност, която се определя

1. въз основа на прогнозните допустими разходи. Безвъзмездните средства не надвишават допустимите разходи.

Допустимите разходи са разходи, действително направени от бенефициера, които отговарят на всеки от следните

1. критерии:

а) направени са през срока на изпълнение на проекта. По-специално: i) разходите, свързани с услуги и строителни работи, се отнасят до дейности, извършени през срока на изпълнение. Разходите за доставки се отнасят до доставка и монтиране на стоки през срока на изпълнение. Подписването на договор, правенето на поръчка или поемането на задължение за разход в рамките на срока на изпълнение за бъдещо предоставяне на услуги, строителни работи или стоки след изтичането на срока на изпълнение не отго­ варят на това изискване; паричните преводи между главния бенефициер и другите бенефициери могат да не бъдат счетени за направени разходи;

ii) направените разходи следва да бъдат платени преди предаването на окончателните доклади. Те могат да бъдат платени впоследствие, при условие че са изброени в окончателния доклад заедно с предвидената дата на плащане; iii) изключение се прави за разходите, свързани с окончателните доклади, включително за проверка на разходите, одит и окончателна оценка на проекта, които могат да бъдат направени след срока на изпълнение на проекта; iv) процедурите за възлагане на поръчки, посочени в член 52 и следващи, могат да бъдат започнати и договорите могат да бъдат сключени от бенефициера (бенефициерите) преди началото на срока на изпълнение на проекта, при условие че са спазени разпоредбите на член 52 и следващи;

19.8.2014 г. BG Официален вестник на Европейския съюз L 244/37 б) посочени са в предвидения общ бюджет за проекта; в) необходими са за изпълнението на проекта; г) възможно е да бъдат установени и проверени, по-специално като се записват в счетоводната документация на бенефи­ циера и се определят съгласно приложимите счетоводни стандарти и обичайните практики за определяне и анализ на разходите, приложими към бенефициера; д) отговарят на изискванията на приложимото данъчно и социално законодателство; е) те са разумни, основателни и съответстват на изискванията за добро финансово управление, и по-специално по отно­ шение на икономията и ефикасността; ж) те са подкрепени от фактури или документи с еквивалентна доказателствена стойност. 3. Безвъзмездни средства могат да бъдат отпускани със задна дата в следните случаи: а) когато заявителят може да докаже необходимостта от започване на проекта преди подписването на договора. Допусти­ мите за финансиране разходи обаче не могат да са направени преди датата на подаване на заявлението за отпускане на безвъзмездни средства; или

б) за разходи, свързани с проучвания и документация за проекти, включващи инфраструктурен компонент. Безвъзмездни средства не могат да бъдат отпускани със задна дата за вече приключени проекти.

1. С оглед на създаването на условия за здрави партньорства разходи, направени преди подаване на заявлението за безвъзмездни средства в рамките на проекти, на които са отпуснати безвъзмездни средства, са допустими, при условие че също са изпълнени следните условия:

а) направени са след публикуването на поканата за представяне на предложения; б) ограничени са до пътни и дневни разходи на персонала, нает от бенефициерите, при условие че отговарят на условията на параграф 5, буква б); в) не надвишават максималния размер, определен на равнище програма. 5. При спазване на параграфи 1 и 2 допустими са следните преки разходи на бенефициера: а) разходите за персонал, назначен по проекта, при следните кумулативни условия: — те се отнасят до разходите за дейности, които бенефициерът не би извършил, ако проектът не е предприет;

— те не трябва да надвишават разходите, които обикновено се поемат от бенефициера, освен ако е доказано, че това е от основно значение за изпълнението на проекта; — те се отнасят до действителните брутни заплати, включително вноски за социално осигуряване и други разходи, които влизат във възнаграждението; б) пътни и дневни разходи на персонала и други лица, участващи в проекта, при условие че те не надвишават нито разхо­ дите, обикновено покривани от бенефициера в съответствие с неговите правила и разпоредби, нито ставките, публику­ вани от Комисията към момента на мисията, ако се възстановяват въз основа на еднократни суми, единични разходи или финансиране с единна ставка; в) разходи за закупуване и наемане на оборудване (ново или втора употреба) и стоки специално за целите на проекта, при условие че те съответстват на пазарните цени; г) разходите за консумативи, специално закупени за проекта;

L 244/38 BG Официален вестник на Европейския съюз 19.8.2014 г. д) разходи вследствие на договори, възложени от бенефициерите за целите на проекта; е) разходи, произтичащи пряко от изисквания, наложени от настоящия регламент и от проекта (например действия за осигуряване на информация и видимост, оценки, външни одити, преводи), включително разходите за финансови услуги (например разходите за банкови преводи и финансови гаранции). 6. Съгласно член 4 дадена програма може да определи допълнителни правила за допустимост за програмата като цяло.