Чл. 17

Член 17 Критерии за задействане

1. Когато преценяват дали посочените в член 3, точка 3 условия са изпълнени, за да се определи необходимостта от задействане на режима на извънредна ситуация на вътрешния пазар, Комисията и Съветът, въз основа на конкретни и надеждни доказателства, преценяват дали кризата създава една или повече пречки за свободното движение на стоки, услуги или хора, като оказва въздействие върху поне един сектор с жизненоважни обществени функции или икономически дейности на вътрешния пазар.

Когато кризата води до смущение във функционирането на веригите на доставки, в допълнение към критериите, изброени в първа алинея, Комисията и Съветът преценяват дали стоките или услугите могат да бъдат диверсифицирани или заменени или дали засегнатите работници могат да бъдат заменени.

1. При прилагането на параграф 1 Комисията и Съветът вземат предвид по-специално следните показатели:

а) броя на значителните инциденти, за които е подаден сигнал съгласно член 13, параграф 1; б) фактът, че кризата е довела до задействането на някой от следните елементи: i) подходящ механизъм на Съвета за реакция при кризи, включително IPCR; ii) МГЗС; или iii) някой от механизмите, създадени съгласно рамката на ЕС за здравна сигурност, включително рамката за извънредни ситуации, създадена с Регламент (ЕС) 2022/2372; в) оценка на броя или пазарната позиция на икономическите оператори и пазарното търсене за тях, както и оценка на броя на ползвателите, които разчитат на засегнатите от смущенията един или повече сектори на вътрешния пазар за предоставянето на засегнатите стоки или услуги; г) оценка на видовете стоки и услуги или на броя на лицата, включително и работници, които са засегнати от кризата; д) въздействието или потенциалното въздействие на кризата по отношение на степента и времетраенето ѝ върху жизненоважни обществени функции и икономически дейности, околната среда и обществената безопасност; е) факта, че засегнатите от кризата икономически оператори не са били в състояние да предложат в разумен срок решение на конкретните аспекти на кризата на доброволна основа; ж) географските райони, включително граничните региони и най-отдалечените региони, които са засегнати и биха могли да бъдат засегнати от кризата, включително всяко трансгранично въздействие върху функционирането на вериги на доставки, които са абсолютно необходими за поддържането на жизненоважни обществени или икономически дейности на вътрешния пазар; з) значението на засегнатите икономически оператори за поддържането на задоволително равнище на снабдяване със стоките или услугите, като се взема предвид наличието на алтернативни средства за осигуряването на тези стоки или услуги; и и) липсата или недостига на заместители на стоките или услугите.