Чл. 29

Член 29 Искания с приоритет

1. В изключителни ситуации, след консултация с държавите членки, в които са установени икономическите оператори, и като се отчитат в максимална степен техните становища, Комисията може да отправи искане до един или повече икономически оператори, установени в Съюза, да приемат и да дадат приоритет на производството или доставката на стоки от особено значение при криза („искания с приоритет“), когато:

а) е налице сериозен и продължителен недостиг на стоки от особено значение при криза, които са предмет на искането; и б) производството или доставката на тези стоки не могат да бъдат постигнати чрез други мерки, предвидени в настоящия регламент, включително чрез мерките, посочени в член 35 или в дял V.

1. Комисията доказва, че изборът на получателите и бенефициерите на исканията с приоритет, посочени в настоящия член, е недискриминационен и е в съответствие с правилата на Съюза в областта на конкуренцията.

1. Комисията следва да базира исканията с приоритет, посочени в настоящия член, на обективни, фактически, измерими и обосновани данни, които показват, че това приоритизиране е абсолютно необходимо, за да се гарантира поддържането на жизненоважни обществени функции или икономически дейности на вътрешния пазар, като се вземат предвид законните интереси на икономическия оператор, както и разходите и усилията, необходими за евентуалната промяна в последователността на производството в рамките на веригата на доставки. Комисията посочва изрично в искането с приоритет, че икономическият оператор остава свободен да отхвърли това искане.

1. Когато икономическият оператор, до когото е отправено искането с приоритет, посочено в параграф 1, е приел изрично това искане, Комисията приема акт за изпълнение, в който се предвиждат:

а) правното основание за искането с приоритет, което трябва да бъде изпълнено от икономическия оператор; б) стоките, които са предмет на искането с приоритет, и количеството, в което те трябва да бъдат доставени; в) сроковете, в рамките на които трябва да бъде изпълнено искането с приоритет; г) бенефициерите на искането с приоритет; и д) отказът от договорна отговорност при условията, предвидени в параграф 6.

1. Искането с приоритет, отправено съгласно параграф 4, се прави на справедлива и разумна цена, като се отчитат по подходящ начин алтернативните разходи на икономическия оператор при изпълнението на искането с приоритет в сравнение със съществуващите задължения за изпълнение. Такова искане с приоритет се ползва с предимство пред всяко предходно задължение за изпълнение, съгласно частното или публичното право, свързано със стоките, които са предмет на искането с приоритет.

1. Икономическият оператор, който е адресат на искане с приоритет съгласно параграф 4, не носи отговорност за неизпълнение на договорно задължение, което се урежда от правото на държава членка, при условие че:

а) неизпълнението на договорното задължение е необходимо за спазването на изискваното приоритизиране; б) актът за изпълнение, посочен в параграф 4, е спазен; и в) приемането на искането с приоритет не цели единствено неправомерно избягване на предходно договорно задължение.

1. Исканията с приоритет не включват стоки, чието производство или доставка би противоречало на основните интереси на националната сигурност или на отбраната на държавите членки.

1. Комисията приема акта за изпълнение, посочен в параграф 4, в съответствие с приложимото право на Съюза, включително принципите на необходимост и пропорционалност, както и задълженията на Съюза съгласно международното право.

1. Актът за изпълнение, посочен в параграф 4 от настоящия член, се приема в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 45, параграф 2.

1. Ако даден икономически оператор, след като изрично е приел искане с приоритет, не изпълни това искане умишлено или поради груба небрежност, Комисията, когато счете това за необходимо и пропорционално, може с решение да наложи глоба на съответния икономически оператор. Тази глоба не надхвърля 100 000 EUR. Глобите, налагани на МСП, не надхвърлят 25 000 EUR.