Чл. 43

Член 43 Адресати Адресати на настоящата директива са държавите-членки. Съставено в Страсбург на 19 ноември 2008 година.

За Европейския парламент

Председател

H.-G. PÖTTERING

За Съвета

Председател

J.-P. JOUYET

(1) ОВ C 309, 16.12.2006 г., стр. 55.

(2) ОВ C 229, 22.9.2006 г., стр. 1.

(3) Становище на Европейския парламент от 13 февруари 2007 г. (ОВ C 287 Е, 29.11.2007 г., стр. 135), Обща позиция на Съвета от 20 декември 2007 г. (ОВ C 71 Е, 18.3.2008 г., стр. 16) и Позиция на Европейския парламент от 17 юни 2008 г. (все още непубликувана в Официален вестник). Решение на Съвета от 20 октомври 2008 г.

(4) ОВ L 114, 27.4.2006 г., стр. 9.

(5) ОВ L 242, 10.9.2002 г., стр. 1.

(6) ОВ C 104 Е, 30.4.2004 г., стр. 401.

(7) ОВ L 257, 10.10.1996 г., стр. 26. Директива, заместена с Директива 2008/1/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (ОВ L 24, 29.1.2008 г., стр. 8).

(8) ОВ C 76, 11.3.1997 г., стр. 1.

(9) ОВ L 273, 10.10.2002 г., стр. 1.

(10) Решение 2000/532/ЕО от 3 май 2000 г. заменящо Решение 94/3/ЕО за установяване на списък на отпадъците в съответствие с член 1, буква а) на Директива 75/442/ЕИО на Съвета относно отпадъците и Решение 94/904/ЕО на Съвета за установяване на списък на опасните отпадъци в съответствие с член 1, параграф 4 на Директива 91/689/ЕИО на Съвета относно опасните отпадъци (ОВ L 226, 6.9.2000 г., стр. 3).

(11) ОВ L 182, 16.7.1999 г., стр. 1.

(12) ОВ L 365, 31.12.1994 г., стр. 10.

(13) ОВ L 269, 21.10.2000 г., стр. 34.

(14) ОВ L 37, 13.2.2003 г., стр. 24.

(15) ОВ L 266, 26.9.2006 г., стр. 1.

(16) ОВ L 190, 12.7.2006 г., стр. 1.

(17) ОВ L 156, 25.6.2003 г., стр. 17.

(18) ОВ L 377, 31.12.1991 г., стр. 20.

(19) ОВ L 194, 25.7.1975 г., стр. 23.

(20) ОВ L 143, 30.4.2004 г., стр. 56.

(21) ОВ L 184, 17.7.1999 г., стр. 23.

(22) ОВ C 321, 31.12.2003 г., стр. 1.

(23) ОВ L 102, 11.4.2006 г., стр. 15.

(24) ОВ L 204, 21.7.1998 г., стр. 37.

(25) ОВ L 332, 9.12.2002 г., стр. 1.

(26) ОВ L 197, 21.7.2001 г., стр. 30.

(27) ОВ L 377, 31.12.1991 г., стр. 48.

(28) ОВ L 114, 27.4.2006 г., стр. 9.“

(29) ОВ L 226, 6.9.2000 г., стр. 3.

(30) ОВ L 114, 27.4.2006 г., стр. 9.“

(31) ОВ L 226, 6.9.2000 г., стр. 3.“

(1) Тази дейност е забранена от законодателството на ЕС и от международни конвенции.

(2) При отсъствие на друг подходящ код D, тук могат да се включат предварителни дейности преди обезвреждането, включително предварителна обработка като, inter alia, сортиране, трошене, уплътняване, пелетизиране, сушене, рязане, кондициониране, или разделяне преди подлагане на някоя от дейностите с кодове D1—D12.

(3) Временно съхраняване означава предварително съхраняване по смисъла на член 3, точка 10.

(1) Това включва инсталации за изгаряне, предназначени за преработка на твърди битови отпадъци, единствено когато тяхната енергийна ефективност е равна или по-висока от: — 0,60 за инсталациите, които са в експлоатация и са получили разрешение съгласно приложимото общностно законодателство преди 1 януари 2009 г., — 0,65 за инсталации, получили разрешение след 31 декември 2008 г., като се използва следната формула: Енергийна ефективност = (Ep – (Ef + Ei)) / (0,97 × (Ew + Ef)), където:

Ер е годишното производство на енергия под формата на топлина или електричество. Изчислява се, като енергията под формата на електричество се умножава по 2,6, а енергията под формата на топлина, произведена за търговска употреба, се умножава по 1,1 (GJ/годишно)

Ef е годишното количество енергия, вложена в системата от горива, участващи в производството на пара (GJ/годишно)

Ew е годишното количество енергия, съдържаща се в третираните отпадъци, изчислено въз основа на нетната топлинна стойност на изгаряне на отпадъците (GJ/годишно)

Ei е годишният внос на енергия, като се изключват Ew и Ef (GJ/годишно)

0,97 е коефициент на загубите на енергия, дължащи се на дънната пепел и излъчването. Тази формула се прилага в съответствие с референтния документ за най-добрите налични техники за изгаряне на отпадъци.

(2) Това включва също газификазия и пиролиза, като компонентите се използват като химикали.

(3) Това включва почистване на почвата, водещо до оползотворяване на почвата и рециклиране на неорганични строителни материали.

(4) При отсъствие на друг подходящ код R, това може да включва предварителни дейности преди оползотворяването, включително предварителна обработка, като, inter alia, разглобяване, сортиране, трошене, уплътняване, пелетизиране, сушене, рязане, кондициониране, преопаковане, разделяне, прегрупиране или смесване преди подлагане на някоя от дейностите с кодове R1—R11.

(5) Временно съхраняване означава предварително съхраняване по смисъла на член 3, точка 10.

(1) доколкото са на разположение методи за изпитване.

(2) ОВ 196, 16.8.1967 г., стр. 1.

(3) ОВ L 200, 30.7.1999 г., стр. 1.

ПРИЛОЖЕНИЕ I ДЕЙСТВИЯ ПО ОБЕЗВРЕЖДАНЕ D 1 Подземно или наземно депониране (например депо и др.) D 2 Обработване на земята (напр. биоразграждане на течни или утаечни отпадъци в почвата и т.н.) D 3 Дълбочинно инжектиране (напр. инжектиране на изпомпани отпадъци в кладенци, солни находища или естествени хранилища). D 4 Повърхностни заграждения (напр. депониране на течни или утаечни отпадъци в ями, блата, лагуни и др.). D 5 Специално изградени депа (напр. депониране в отделни непромокаеми клетки, които са запечатани и изолирани помежду си и от околната среда, и др.) D 6 Изхвърляне във водни басейни, с изключение на морета и океани D 7 Изхвърляне в морета и океани, включително заравяне под морското дъно D 8 Биологично третиране, непосочено на друго място в настоящото приложение, водещо до образуване на крайни съединения или смеси, които се обезвреждат чрез някоя от дейностите с кодове D 1—D 12 D 9 Физико-химично третиране, непосочено на друго място в настоящото приложение, водещо до образуване на крайни съединения или смеси, които се обезвреждат чрез някоя от дейностите с кодове D 1—D 12 (напр. изпаряване, сушене, калциниране и др.) D 10 Наземно изгаряне D 11 Изгаряне в морето (1)

D 12 Постоянно съхраняване (напр. съхраняване на контейнери в мина и т.н.) D 13 Прегрупиране или смесване преди подлагане на някоя от дейностите с кодове D 1—D 12 (2)

D 14 Препакетиране преди подлагане на някоя от дейностите с кодове D 1—D 13 D 15 Съхраняване до извършването на някоя от дейностите с кодове D 1—D 14 (с изключение на временното съхраняване на отпадъците на площадката на образуване до събирането им) (3)

Приложение I — Приложение I Приложение I —

Директива 91/689/ЕИО Настоящата директива Член 1, параграф 1 — Член 1, параграф 2 — Член 1, параграф 3 — Член 1, параграф 4 Член 3, параграф 2 и член 7 Член 1, параграф 5 Член 20 Член 2, параграф 1 Член 23 Член 2, параграфи 2 — 4 Член 18 Член 3 Членове 24, 25 и 26 Член 4, параграф 1 Член 34, параграф 1 Член 4, параграф 2, точка 3 Член 35 Член 5, параграф 1 Член 19, параграф 1 Член 5, параграф 2 Член 34, параграф 2 Член 5, параграф 3 Член 19, параграф 2 Член 6 Член 28 Член 7 — Член 8 — Член 9 — Член 10 — Член 11 — Член 12 — Приложения I и II —

ПРИЛОЖЕНИЕ II ДЕЙНОСТИ ПО ОПОЛЗОТВОРЯВАНЕ R 1 Използване на отпадъците предимно като гориво или друг начин за получаване на енергия (1)

R 2 Възстановяване/регенериране на R 3 Рециклиране/възстановяване на органични вещества, които не са използвани като разтворители (включително чрез компостиране и други процеси на биологична трансформация) (2)

R 4 Рециклиране/възстановяване на метали и метални съединения R 5 Рециклиране/възстановяване на други неорганични материали (3)

R 6 Регенериране на киселини или основи R 7 Оползотворяване на компоненти, използвани за намаляване на замърсяването R 8 Оползотворяване на компоненти от катализатори R 9 Повторно рафиниране на масла или друга повторна употреба на масла R 10 Обработване на земната повърхност, водещо до подобрения за земеделието или околната среда R 11 Използване на отпадъците, получени в резултат на някоя от дейностите с кодове R 1—R 10 R 12 Размяна на отпадъци за подлагане на някоя от дейностите с кодове R 1—R 11 (4)

R 13 Съхраняване на отпадъци до извършването на някоя от дейностите с кодове R 1—R 12 (с изключение на временното съхраняване на отпадъците на площадката на образуване до събирането им) (5)

Приложение II

Директива 75/439/ЕИО Настоящата директива Член 1, параграф 1 Член 3, точка 18 Член 2 Членове 13 и 21 Член 3, параграфи 1 и 2 — Член 3, параграф 3 Член 13 Член 4 Член 13 Член 5, параграф 1 — Член 5, параграф 2 — Член 5, параграф 3 — Член 5, параграф 4 Членове 26 и 34 Член 6 Член 23 Член 7, буква а) Член 13 Член 7, буква б) — Член 8, параграф 1 — Член 8, параграф 2, буква а) — Член 8, параграф 2, буква б) — Член 8, параграф 3 — Член 9 — Член 10, параграф 1 Член 18 Член 10, параграф 2 Член 13 Член 10, параграфи 3 и 4 — Член 10, параграф 5 Членове 19, 21, 25, 34 и 35 Член 11 — Член 12 Член 35 Член 13, параграф 1 Член 34 Член 13, параграф 2 — Член 14 — Член 15 — Член 16 — Член 17 — Член 18 Член 37 Член 19 — Член 20 — Член 21 — Член 22 —

ПРИЛОЖЕНИЕ III СВОЙСТВА, КОИТО ПРАВЯТ ОТПАДЪЦИТЕ ОПАСНИ H 1 „Експлозивни“: вещества и препарати, които могат да експлодират под въздействието на пламък, или които са по-чувствителни към удар или триене от динитробензола. H 2 „Оксидиращи“: вещества и препарати, които предизвикват силно екзотермична реакция, когато влизат в контакт с други вещества, и по-специално със запалими вещества. H 3-A „Лесно запалими“: — течни вещества и препарати с температура на запалване под 21 °С (в това число изключително запалими течности), или — вещества и препарати, които могат да се нагорещят и накрая да се запалят, когато влязат в контакт с въздух с температурата на околната среда, без никакво прилагане на енергия, или — твърди вещества и препарати, които могат лесно да се запалят след кратък контакт с източник на огън, и които продължават да горят или да тлеят след отстраняване на източника на огън, или — газообразни вещества и препарати, които са запалими на въздух при нормално налягане, или — вещества и препарати, които в контакт с вода или влажен въздух отделят високо запалими газове в опасни количества. H 3-Б „Запалими“: течни вещества и препарати с температура на запалване, равна на или по-висока от 21 °С и равна на или по-ниска от 55 °С. H 4 „Дразнещи“: не-корозивни вещества и препарати, които при непосредствен, продължителен или многократен контакт с кожата или лигавицата, могат да причинят възпаление. H 5 „Вредни“: вещества и препарати, които ако се вдишат или погълнат, или проникнат през кожата, могат да породят ограничени рискове за здравето. H 6 „Токсични“: вещества и препарати (включително силно токсични вещества и препарати), които, ако се вдишат или погълнат, или проникнат през кожата, могат да породят сериозни, остри или хронични рискове за здравето и дори смърт. H 7 „Канцерогенни“: вещества и препарати, които ако се вдишат или погълнат или ако проникнат през кожата, могат да причинят рак или да повишат честотата му. H 8 „Корозивни“: вещества и препарати, които при контакт с жива тъкан, могат да я унищожат. H 9 „Инфекциозни“: вещества и препарати, съдържащи жизнеспособни микроорганизми или техни токсини, които са известни, или за които има основание да се счита, че причиняват болести при хората или при други живи организми. H 10 „Токсични за репродукцията“: вещества и препарати, които ако се вдишат или погълнат, или ако проникнат през кожата, могат да предизвикат ненаследствени вродени малформации или да увеличат честотата им. H 11 „Мутагенни“: вещества и препарати, които ако се вдишат или погълнат, или ако проникнат през кожата, могат да предизвикат наследствени генетични дефекти или да повишат честотата им. H 12 Отпадъци, които отделят токсини или много токсични газове при контакт с вода, въздух или киселина. H 13 (1)

„Сенсибилизиращи“: вещества и препарати, които, ако се вдишат или проникнат през кожата, могат да предизвикат реакция на свръхчувствителност, така че при следваща експозиция на веществото или на препарата се причиняват характерни вредни ефекти. H 14 „Токсични за околната среда“: отпадъци, които представляват или могат да представляват непосредствени или забавени рискове за един или повече компоненти на околната среда. H 15 Отпадъци, способни по какъвто и да е начин след обезвреждане, да образуват други вещества, например инфилтрат, които притежават едно или повече от свойствата, изброени по-горе. Забележки 1. Придаването на свойства на опасност като „токсични“ (и „силно токсични“), „вредни“, „корозивни“, „дразнещи“, „канцерогенни“, „токсични за репродукцията“, „мутагенни“ и „опасни за околната среда“ е направено въз основа на критериите, посочени в приложение VI към Директива 67/548/ЕИО на Съвета от 27 юни 1967 г. за сближаване на законовите, подзаконовите и административните разпоредби относно класификацията, опаковането и етикетирането на опасни вещества (2). 2. Когато е целесъобразно, за опасните препарати се прилагат пределните допустими стойности, посочени в приложения II и III към Директива 1999/45/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 31 май 1999 г. за сближаване на законовите, подзаконовите и административните разпоредби на държавите-членки относно класифицирането, опаковането и етикетирането на опасни препарати (3). Методи на изпитвания Методите, които се използват, са описани в приложение V към Директива 67/548/ЕИО, както и в други свързани с въпроса документи на Европейския комитет по стандартизация (CEN). Приложение III Приложение III

ПРИЛОЖЕНИЕ IV ПРИМЕРНИ МЕРКИ ЗА ПРЕДОТВРАТЯВАНЕ НА ОБРАЗУВАНЕТО НА ОТПАДЪЦИ, ПОСОЧЕНИ В ЧЛЕН 29 Мерки, които могат да засегнат рамковите условия, свързани с образуването на отпадъци. 1. Използване на мерки за планиране или други икономически инструменти за насърчаване на ефикасното използване на ресурсите. 2. Насърчаване на изследователската и развойната дейност в областта на достигането на по-чисти и с по-малко отпадъци продукти и технологии, както и разпространяването и използването на резултатите от тази изследователска и развойна дейност. 3. Разработване на ефективни и целесъобразни показатели за натиска върху околната среда, свързан с образуването на отпадъци, чиято цел е да допринесе за предотвратяване образуването на отпадъци на всички равнища, от сравнения на продуктите на общностно равнище и действия на местни органи, до национални мерки. Мерки, които могат да засегнат фазата на проектиране и производство и разпространение 4. Насърчаване на съобразеното с околната среда проектиране (систематично отчитане на екологичните аспекти при разработването на продуктите с цел подобряване на „екологичното поведение“ на продукта през целия му жизнен цикъл). 5. Предоставяне на информация относно техниките за предотвратяване на образуването на отпадъци с цел улесняване на прилагането на най-добрите налични техники от промишлеността. 6. Организиране на обучение на компетентните органи по отношение на включването на изисквания за предотвратяване на образуването на отпадъци в разрешенията съгласно настоящата директива и Директива 96/61/ЕО. 7. Включване на мерки за предотвратяване образуването на отпадъци в инсталациите, които не попадат в обхвата на Директива 96/61/ЕО. Където е целесъобразно, тези мерки могат да включват оценки или планове за предотвратяване образуването на отпадъци. 8. Използване на разяснителни кампании или оказване на подкрепа на бизнеса — финансова, за вземане на решение или друг вид подкрепа. Вероятно е тези мерки да са особено ефективни, когато са насочени и пригодени за малките и средни предприятия и се осъществяват чрез установени бизнес мрежи. 9. Използване на доброволни споразумения, експертни групи на потребители/производители или секторни преговори с оглед на това съответните предприятия или промишлени сектори да съставят свои собствени планове или цели за предотвратяване образуването на отпадъци, или да внесат корекции в продукти или опаковки, от които се получава голямо количество отпадъци. 10. Насърчаване на надеждни системи за екологично управление, включително EMAS и ISO 14001. Мерки, които могат да засегнат фазата на потребление и употреба 11. Използване на икономически инструменти като стимули за „чисти покупки“ или въвеждане на задължително заплащане от потребителите за определен продукт или елемент за опаковка, които иначе биха се предоставяли безплатно. 12. Използване на разяснителни кампании и предоставяне на информация, насочена към широката общественост като цяло или към специфични групи от потребители. 13. Насърчаване на надеждни екомаркировки. 14. Споразумения с производителите, като например работа на експертни групи за съответните продукти, каквато е практиката в рамките на интегрираните политики за продуктите, или с търговците на дребно по въпросите за наличие на информация във връзка с предотвратяване образуването на отпадъци и за продукти с по-малко отрицателно въздействие върху околната среда. 15. В контекста на обществените и корпоративните поръчки — включване на критерии за защита на околната среда и предотвратяване образуването на отпадъци в обявите за търгове и в договорите, съгласно Наръчника за екологичните обществени поръчки, публикуван от Комисията на 29 октомври 2004 г. 16. Насърчаване на повторната употреба и/или поправка на подходящи изхвърлени продукти или на техните компоненти чрез използването на образователни, икономически, логистични или други мерки, като например създаване или подкрепа на акредитирани центрове и мрежи за поправка и повторна употреба, най-вече в гъсто населените райони.

ПРИЛОЖЕНИЕ V ТАБЛИЦА НА СЪОТВЕТСТВИЕТО Директива 2006/12/ЕО Настоящата директива Член 1, параграф 1, буква а) Член 3, точка 1 Член 1, параграф 1, буква б) Член 3, точка 5 Член 1, параграф 1, буква в) Член 3, точка 6 Член 1, параграф 1, буква г) Член 3, точка 9 Член 1, параграф 1, буква д) Член 3, точка 19 Член 1, параграф 1, буква е) Член 3, точка 15 Член 1, параграф 1, буква ж) Член 3, точка 10 Член 1, параграф 2 Член 7 Член 2, параграф 1 Член 2, параграф 1 Член 2, параграф 1, буква а) Член 2, параграф 1, буква а) Член 2, параграф 1, буква б) Член 2, параграф 2 Член 2, параграф 1, буква б), подточка i) Член 2, параграф 1, буква г) Член 2, параграф 1, буква б), подточка ii) Член 2, параграф 2, буква г) Член 2, параграф 1, буква б), подточка iii) Член 2, параграф 1, буква е) и параграф 2, буква в) Член 2, параграф 1, буква б), подточка iv) Член 2, параграф 2, буква а) Член 2, параграф 1, буква б), подточка v) Член 2, параграф 1, буква д) Член 2, параграф 2 Член 2, параграф 4 Член 3, параграф 1 Член 4 Член 4, параграф 1 Член 13 Член 4, параграф 2 Член 36, параграф 1 Член 5 Член 16 Член 6 — Член 7 Член 28 Член 8 Член 15 Член 9 Член 23 Член 10 Член 23 Член 11 Членове 24 и 25 Член 12 Член 26 Член 13 Член 34 Член 14 Член 35 Член 15 Член 14 Член 16 Член 37 Член 17 Член 38 Член 18, параграф 1 Член 39, параграф 1 — Член 39, параграф 2 Член 18, параграф 2 — Член 18, параграф 3 Член 39, параграф 3 Член 19 Член 40 Член 20 — Член 21 Член 42 Член 22 Член 43

Приложение IIА

Приложение IIБ