Чл. 17

Член 17 Влизане в сила Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз. Той се прилага от 16 юни 2020 г.

L 139 I/368 BG Официален вестник на Европейския съюз 27.5.2019 г. Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки. Съставено в Брюксел на 16 май 2019 година. За Комисията Председател Jean-Claude JUNCKER

27.5.2019 г. BG Официален вестник на Европейския съюз L 139 I/369 Критерии за акредитация или признаване на сертифициращи органи, които участват в оценката, и предоставянето на сертификати на СОП ПРИЛОЖЕНИЕ I

1. ОРГАНИЗАЦИЯ

Сертифициращият орган трябва да документира своята организационна структура, която описва задълженията, отговор­ ностите, управленските органи и останалия персонал, участващ в сертифицирането, както и всички комисии. Когато сертифициращият орган е определена част от юридическо лице, структурата трябва да включва йерархията и отношенията с други части в рамките на юридическото лице.

1. НЕЗАВИСИМОСТ

При вземане на решения сертифициращият орган трябва да бъде организационно и функционално независим от железопътни предприятия, оператори на инфраструктура, стопанисващи, производители и структури, които отговарят за поддръжката, и да не предоставя подобни услуги. Трябва да бъде гарантирана независимостта на персонала, извършващ проверките за сертифициране. Възнаграждението на никое длъжностно лице не трябва да се формира въз основа на броя на проверките или на резултатите от тези проверки.

1. КОМПЕТЕНТНОСТ

Сертифициращият орган и назначеният персонал трябва да притежават необходимата професионална компетентност, по-специално по отношение на организацията на поддръжката на товарни вагони и подходящата система за поддръжка. Специфичните изисквания по отношение на персонала, участващ в управлението, извършването на оценка и сертифицирането трябва да са описани в схемата за акредитация.

1. БЕЗПРИСТРАСТНОСТ

Решенията на сертифициращия орган се взимат въз основа на обективни доказателства за съответствие или несъот­ ветствие, получени от сертифициращия орган, и не трябва да се влияят от други интереси или от други страни.

1. ОТГОВОРНОСТ

Сертифициращият орган не носи отговорност за гарантиране на текущото съответствие с изискванията за сертифи­ циране. Сертифициращият орган носи отговорността да оцени достатъчно обективни доказателства, въз основа на които да вземе решение за сертифициране.

1. ОТКРИТОСТ

Сертифициращият орган трябва да предоставя публичен достъп до или да разкрива необходимата и своевременна информация за своя одитен процес и за процеса на сертифициране. Също така той трябва да предоставя информация за (включително предоставянето, удължаването, запазването, подновяването, временното сертификационния статус отменяне, намаляването на обхвата или отнемането на сертификат) на всяка организация, за да създаде доверие в принципността и надеждността на сертифицирането. Откритостта е принцип на достъп до или разкриване на необходимата информация.

1. ПОВЕРИТЕЛНОСТ

За да получи привилегирован достъп до информация, която е необходима за адекватната оценка на съответствието с изискванията за сертифициране, сертифициращият орган не трябва да разкрива каквато и да е търговска информация за клиент.

1. РАЗГЛЕЖДАНЕ НА ЖАЛБИ

Сертифициращият орган трябва да установи процедура за разглеждане на жалби относно решения и други дейности, свързани със сертифицирането.

L 139 I/370 BG Официален вестник на Европейския съюз 27.5.2019 г.

1. ЗАДЪЛЖЕНИЯ И ФИНАНСИРАНЕ

Сертифициращият орган трябва да е способен да докаже, че е оценил рисковете, произтичащи от неговите дейности за сертифициране, и че разполага с подходящи мерки (включително застраховки или резерви) за покриване на задълженията, произтичащи от неговите операции във всяка област от дейността и географските области, в които осъществява дейност.

27.5.2019 г. BG Официален вестник на Европейския съюз L 139 I/371 ПРИЛОЖЕНИЕ II Изисквания и критерии за оценка на организации, които кандидатстват за сертификат на СОП или за сертификат за функции по поддръжка, възложени на външни изпълнители от структура, която отговаря за поддръжката I. Изисквания и критерии за оценка на функцията по управление 1. Ръководна роля — ангажираност към разработването и прилагането на системата за поддръжка на органи­ зацията и към непрекъснатото подобряване на нейната ефективност Организацията разполага с процедури за: а) установяване на политика за поддръжка, подходяща за вида на организацията и обхвата на услугите, която да е одобрена от изпълнителния директор на организацията или негов представител; б) гарантиране, че са установени цели по отношение на безопасността в съответствие с правната рамка и съобразно вида, обхвата и съответните рискове на организацията; в) оценка на цялостните ѝ резултати по отношение на безопасността спрямо нейните корпоративни цели за безопас­

ността; г) разработване на планове и процедури за постигане на нейните цели по отношение на безопасността; д) гарантиране наличието на необходимите ресурси за осъществяване на всички процеси в съответствие с изискванията от настоящото приложение; е) определяне и управление на въздействието на други управленски дейности върху системата за поддръжка; ж) гарантиране, че висшето ръководство е запознато с резултатите от наблюдението на ефективността и от одитите и че поема цялостна отговорност за извършването на промени в системата за поддръжка; з) гарантиране, че персоналът и представители на персонала са адекватно представени и консултирани при определянето, разработването, наблюдението и прегледа на аспектите на безопасността на всички съответни процеси, в които персоналът може да участва.

1. Управление на риска — структуриран подход за оценка на рисковете, свързани с поддръжката на возила, включително тези, които произтичат пряко от оперативните процеси и дейностите на други организации или лица, и за определяне на подходящи мерки за контрол на риска

2.1. Организацията трябва да разполага с процедури и мерки, чрез които се ангажира да си сътрудничи с лица, стопанисващи возила, железопътни предприятия, оператори на инфраструктура, проектанти и производители на возила и компоненти или други заинтересовани страни и с които отчита необходимостта от подобно сътрудничество. 2.2. Организацията трябва да разполага с процедури за управление на риска, за да може да управлява измененията в досието за поддръжка, включително плановете за поддръжка, оборудването, процедурите, организацията, персонала или взаимодействията, и да прилага общите методи за безопасност, свързани с методите за определяне и оценка на риска, приети съгласно член 6, параграф 1, буква а) от Директива (ЕС) 2016/798. 2.3. Когато прави оценка на риска, организацията трябва да разполага с процедури, чрез които отчита необходимостта от определяне, предоставяне и поддържане на подходящи условия на труд, съобразени със законодателството на Европейския съюз и националното законодателство, по-специално Директива 89/391/ЕИО на Съвета (1).

1. Наблюдение — структуриран подход, с който да се гарантира, че мерките за контрол на риска са въведени,

прилагат се правилно и постигат целите на организацията 3.1. Организацията трябва да разполага с процедура за редовно събиране, наблюдение и анализ на съответните данни за безопасността, включително: а) изпълнението на съответните процеси; б) резултатите от процесите (включително всички услуги и продукти по договор); в) ефективността на мерките за контрол на риска; г) информация относно опита, неизправностите, дефектите и ремонтите, произтичащи от ежедневната експлоатация и поддръжка. (1) Директива 89/391/ЕИО на Съвета от 12 юни 1989 г. за въвеждане на мерки за насърчаване подобряването на безопасността и здравето на работниците на работното място (ОВ L 183, 29.6.1989 г., стр. 1).

L 139 I/372 BG Официален вестник на Европейския съюз 27.5.2019 г. 3.2. Организацията трябва да разполага с процедури, с които да гарантира, че злополуките, инцидентите и състоянията, близки до злополуки, и другите опасни събития се съобщават, регистрират, разследват и анализират. 3.3. За периодичния преглед на всички процеси организацията трябва да разполага със система за вътрешен одит, която е независима, обективна и работи по прозрачен начин. Тази система трябва да има въведени процедури за: а) разработване на план за вътрешен одит, който може да бъде преразгледан в зависимост от резултатите от предходни одити и наблюдение на качеството на изпълнение; б) анализ и оценка на резултатите от одитите; в) предлагане и изпълнение на специфични коригиращи мерки или действия; г) проверка на ефективността на предишните мерки или действия. 3.4. Процедурите, посочени в точки 3.1, 3.2 и 3.3 от настоящия раздел трябва да са съобразени с общите методи за безопасност, свързани с методите за определяне и оценка на риска, приети съгласно член 6, параграф 1, буква а) от Директива (ЕС) 2016/798, и с методите за оценка на нивото на безопасност и безопасното функциониране на железопътните оператори на национално равнище и на равнището на Съюза, приети съгласно член 6, параграф 1, буква г) от посочената директива.

1. Непрекъснато подобряване — структуриран подход за анализ на информацията, събрана чрез редовно наблюдение, одит или други подходящи източници, и за използване на резултатите с цел извличане на поуки и приемане на превантивни или коригиращи мерки за поддържане или подобряване на равнището на безопасност

Организацията установява процедури, с които се гарантира, че: а) установените недостатъци се отстраняват; б) се прилагат нови постижения в областта на безопасността; в) констатациите от вътрешния одит се използват с цел усъвършенстване на системата; г) при необходимост се изпълняват превантивни или коригиращи действия с цел да се гарантира съответствие на железопътната система със стандартите и другите изисквания по време на целия жизнен цикъл на оборудването и операциите; д) се използва подходяща информация, свързана с разследването и причините за злополуки, инциденти, състояния, близки до злополуки, и други опасни събития, с цел да се извлекат изводи и при необходимост да се приемат мерки за подобряване на равнището на безопасност;

е) при необходимост се оценяват и изпълняват съответните препоръки на националния орган по безопасността, на националния разследващ орган и от отраслови или вътрешни разследвания; ж) се разглеждат и вземат под внимание съответните доклади/информация от железопътни предприятия/оператори на инфраструктура, стопанисващите или други подходящи източници.

1. Структура и отговорност — структуриран подход за определяне на отговорностите на лицата и екипите за

надеждно изпълнение на целите на организацията за безопасност 5.1. Организацията трябва да разполага с процедури за разпределяне на отговорностите за всички процеси в цялата организация. 5.2. Организацията трябва да разполага с процедури за ясно определяне на областите на отговорност, свързани с безопас­ ността, разпределянето на отговорностите за специфични функции, свързани с тях, както и тяхното взаимодействие. Това включва посочените в точка 2.1 процедури между организацията и стопанисващите и, когато е необходимо, между железопътните предприятия и операторите на инфраструктура.

5.3. Организацията трябва да разполага с процедури, с които да гарантират, че членовете на персонала с делегирани отговорности в рамките на организацията имат правомощията, компетентността и подходящите ресурси за изпълнение на функциите си. Отговорността и компетентността следва да са съгласувани и съвместими с възложената роля, а делегирането трябва да се извършва в писмена форма. 5.4. Организацията трябва да разполага с процедури за осигуряване на координация между дейностите, свързани със съответните процеси в цялата организация. 5.5. Организацията трябва да разполага с процедури, с които да се търси отговорност за резултатите на лицата, които имат роля в управлението на безопасността.

27.5.2019 г. BG Официален вестник на Европейския съюз L 139 I/373

1. Управление на компетентността — структуриран подход, с който да се гарантира, че служителите разполагат с необходимата компетентност за постигане на целите на организацията по безопасен, ефективен и ефикасен начин при всякакви обстоятелства

6.1. Организацията трябва да създаде система за управление на компетентността, чрез която да се извършва: а) определянето на длъжностите, които са отговорни за извършване в рамките на системата на всички процеси, необходими за изпълнението на изискванията от настоящото приложение; б) определянето на длъжностите, които изпълняват задачи, свързани с безопасността; в) разпределянето на подходящи задачи на персонал с необходимата компетентност. 6.2. В рамките на системата на организацията за управление на компетентността трябва да разполага с процедури за управление на компетентността на персонала, които да включват най-малко: а) определяне на знанията, уменията и опита, необходими за изпълнение на задачите във връзка с безопасността и в

съответствие с отговорностите; б) принципи за подбор, включително основно образователно равнище, психическа нагласа и физическа годност; в) първоначално обучение и квалификация или сертифициране на придобитите компетентност и умения; г) гарантиране, че всички членове на персонала са запознати с необходимостта и значението на своите дейности и с това как те допринасят за постигането на целите за безопасност; д) текущо обучение и периодично осъвременяване на наличните знания и умения; е) периодични проверки на компетентността, психическата нагласа и физическата годност, когато е необходимо; ж) специални мерки в случай на злополуки/инциденти или продължително отсъствие от работа, както се изисква.

1. Информация — структуриран подход за гарантиране, че важната информация се предоставя на лицата, които

извършват оценки и вземат решения на всички нива в организацията 7.1. Организацията трябва да разполага с процедури за определяне на реда за докладване, така че в рамките на самата структура и в отношенията ѝ с други субекти, включително оператори на инфраструктура, железопътни предприятия, лицата, стопанисващи возила, проектанти или производители на возила или компоненти, или и двете, според случая, информацията за всички процеси да се обменя и предава надлежно на лицето, което изпълнява съответната роля както в собствената организация, така и в други организации, по бърз и ясен начин.

7.2. За да осигури адекватен обмен на информация, организацията трябва да разполага с процедури за: а) получаване и обработка на специфична информация; б) установяване, извличане и разпространение на специфична информация; в) предоставяне на надеждна и актуална информация. 7.3. Организацията трябва да разполага с процедури, чрез които да гарантира, че основната оперативна информация е: а) подходяща и действителна; б) вярна; в) пълна; г) съответно актуализирана; д) проверена; е) последователна и лесна за разбиране (включително използвания език); ж) съобщена на персонала, в съответствие с отговорностите му, преди да бъде приложена; з) леснодостъпна за персонала, като при необходимост му се предоставят копия. 7.4. Изискванията, посочени в точки 7.1—7.3, се прилагат по-специално по отношение на следната оперативна информация: а) проверката на верността и пълнотата на националните регистри на возилата по отношение на идентификацията (включително средствата) и регистрацията на возилата, поддържани от организацията;

L 139 I/374 BG Официален вестник на Европейския съюз 27.5.2019 г. б) документацията за поддръжката; в) информацията относно помощта, предоставена на стопанисващите и, когато е уместно, на други страни, включително железопътни предприятия/оператори на инфраструктура; г) информацията относно квалификацията на персонала и последващия надзор, осъществяван при разработването на поддръжката; д) информация относно експлоатацията (включително пробег, вид и обхват на дейностите, инциденти или произшествия) и исканията на железопътни предприятия, стопанисващи и оператори на инфраструктура; е) документацията за извършената поддръжка, включително информация относно установените недостатъци по време на инспекции и коригиращите действия, предприети от железопътните предприятия или операторите на инфраструктура, като например предприетите инспекции и наблюдение преди потеглянето на влак или по маршрута; ж) пускането в експлоатация и повторното въвеждане в експлоатация; з) поръчките за дейности по поддръжка;

и) техническата информация, която да се предоставя на железопътните предприятия/операторите на инфраструктура и стопанисващите като инструкции за поддръжката; й) информацията за аварийни ситуации, в които безопасното експлоатационно състояние е нарушено, която може да включва: i) налагането на ограничения за използване или специфични условия за експлоатацията на возилата, които организацията поддържа, или на други возила от същата серия, дори ако те се поддържат от други структури, които отговарят за поддръжката, като тази информация се съобщава и на всички засегнати страни; ii) спешна информация относно проблеми, свързани с безопасността, установени по време на поддръжката, като например неизправности, открити в компонент, който е общ за няколко категории или серия от возила; к) цялата уместна информация или данните, които трябва да се събират за представяне на годишния доклад за поддръжката пред сертифициращия орган и пред съответните клиенти (включително стопанисващи), като при поискване този доклад трябва да се предоставя и на националните органи по безопасността.

1. Документация — структуриран подход за осигуряване на проследимост на цялата имаща отношение

информация 8.1. Организацията трябва да има въведени адекватни процедури, за да се гарантира, че всички важни процеси се документират надлежно. 8.2. Организацията трябва да има въведени адекватни процедури за: а) редовно наблюдение и осъвременяване на цялата съответна документация; б) форматиране, генериране, разпространение и проверка на промените в съответната документация; в) получаване, събиране и архивиране на цялата съответна информация.

1. Договорни дейности — структуриран подход, с който да се гарантира, че дейностите, възложени на

подизпълнител, се управляват добре, така че да бъдат постигнати целите на организацията 9.1. Организацията трябва да има въведени процедури, с които да се гарантира определянето на свързани с безопасността продукти и услуги. 9.2. Когато се прибягва до подизпълнители или доставчици, или и двете, на свързани с безопасността продукти и услуги, организацията трябва да има въведени процедури, чрез които по време на избора да се установи, че:

а) изпълнителите, подизпълнителите и доставчиците са компетентни; б) изпълнителите, подизпълнителите и доставчиците имат система за поддръжка, която е адекватна и докумен­ тирана. 9.3. Организацията трябва да разполага с процедура за определяне на изискванията, които изпълнителите и доставчиците трябва да изпълняват. 9.4. Организацията трябва да разполага с процедури за наблюдение на осведомеността на доставчиците и/или изпълни­ телите относно рисковете, които пораждат за операциите на организацията. 9.5. Когато система на изпълнител или доставчик относно поддръжка или управление е сертифицирана, процесът за наблюдение, описан в точка 3, може да бъде ограничен до резултатите от договорените оперативни процеси, посочени в точка 3.1, буква б).

27.5.2019 г. BG Официален вестник на Европейския съюз L 139 I/375 9.6. В договора между договарящите страни трябва да бъдат ясно определени, известни и разпределени най-малко основните принципи за следните процеси: а) отговорности и задачи, свързани с въпросите на безопасността на железопътния транспорт; б) задълженията, свързани с предаването на съответната информация между двете страни; в) възможността за проследяване на документите, свързани с безопасността. II. Изисквания и критерии за оценка на функцията по разработване на поддръжката

1. Организацията трябва да разполага с процедура за набелязване и управление на:

а) всички дейности за поддръжка, засягащи безопасността; б) всички компоненти от критично значение за безопасността.

1. Организацията трябва да разполага с процедури за гарантиране на съответствието с основните изисквания за

оперативна съвместимост, включително актуализациите през целия жизнен цикъл чрез: а) гарантиране на съответствие със спецификациите, свързани с основните параметри на оперативната съвместимост,

посочени в съответните технически спецификации за оперативна съвместимост (ТСОС); б) проверка при всякакви обстоятелства на съответствието на досието за поддръжката с разрешението на возилото, (включително всякакви национални изисквания за безопасност), включително съответствието с техническото досие и вида на записите, като например в Европейския регистър на разрешените типове возила (ERATV); в) управление на всяка замяна в рамките на поддръжката; г) установяване на необходимостта от оценка на риска на потенциалното въздействие на промяната върху безопас­ ността на железопътната система, посредством прилагането на общите методи за безопасност, свързани с методите за определяне и оценка на риска, приети съгласно член 6, параграф 1, буква а) от Директива (ЕС) 2016/798; д) управление на конфигурацията на всички технически промени, засягащи системната цялост на превозното средство.

1. Организацията трябва да разполага с процедура за проектиране и подпомагане на прилагането на съоръженията, оборудването и инструментите за поддръжка, които са разработени и изисквани конкретно за извършване на поддръжката. Организацията трябва да разполага с процедура за проверка дали тези съоръжения, оборудване и инструменти се използват, съхраняват и поддържат според графика за тяхната поддръжка и в съответствие с изискванията за поддръжка.

1. В началото на експлоатацията на возилата организацията трябва да разполага с процедури за:

а) получаване на достъп до препоръки за запазване първоначалната документация и събиране на достатъчно информация за планираните операции; б) анализ на тези препоръки за запазване на първоначалната документация и за осигуряване, посредством прилагането на общите методи за безопасност, свързани с методите за определяне и оценка на риска, приети съгласно член 6, параграф 1, буква а) от Директива (ЕС) 2016/798, на първото досие за поддръжка, отчитайки информацията, съдържаща се във всички съответни гаранции; в) осигуряване на правилното прилагане на първото досие за поддръжка.

1. За да поддържа досието за поддръжка в актуален вид през целия жизнен цикъл на возилото, организацията трябва

да разполага с процедури за: а) събиране най-малко на важната информация по отношение на: i) вида и обхвата на действително извършените операции, включително, но не само, произшествията, тежките произшествия и инцидентите, по смисъла на Директива (ЕС) 2016/798;

ii) констатирани повреди на компоненти; iii) вида и обхвата на планираните операции; iv) действително извършената поддръжка. б) определяне на нуждите от актуализации, отчитайки граничните стойности за оперативна съвместимост;

L 139 I/376 BG Официален вестник на Европейския съюз 27.5.2019 г. в) предлагане и одобряване на промени и на тяхното изпълнение с оглед на вземане на решение въз основа на ясни критерии, отчитайки констатациите от оценката на риска, извършена посредством прилагане на общите методи за безопасност, свързани с методите за определяне и оценка на риска, приети съгласно член 6, параграф 1, буква а) от Директива (ЕС) 2016/798; г) осигуряване на правилното извършване на промените; д) наблюдение на ефективността на промените чрез процедура, съобразена с методите за оценка на нивото на безопасност и безопасното функциониране на железопътните оператори на национално равнище и на равнището на Съюза, приети съгласно член 6, параграф 1, буква г) от Директива (ЕС) 2016/798

1. При прилагане на процеса за управление на компетентността по отношение на функцията по разработване на

поддръжката трябва да се вземат под внимание най-малко следните дейности, които засягат безопасността: а) прилагане на общите методи за безопасност, свързани с методите за определяне и оценка на риска, приети съгласно член 6, параграф 1, буква а) от Директива (ЕС) 2016/798 при оценката на промените в досието за поддръжка;

б) инженерните познания и умения, необходими за управление на изготвянето на и промените в досието за поддръжка и за разработването, оценката, проверката и одобряването на замените в рамките на поддръжката; в) дейностите по поддръжка на компоненти от критично значение за безопасността; г) техники на съединенията (включително заваряване и свързване); д) безразрушително изпитване;

1. При прилагане на процеса за документиране по отношение на функцията по разработване на поддръжката е

необходимо да се гарантира проследяването най-малко на следните елементи: а) документацията, свързана с разработването, оценката, проверката и одобряването на замяна в рамките на поддръжката; б) конфигурацията на возилата, включително, но не само, компонентите от критично значение за безопасността както и бордовите софтуерни модификации; в) отчетите за извършената поддръжка; г) резултатите от проучванията на извлечения опит; д) всички следващи варианти на досието за поддръжката, включително оценката на риска; е) докладите за компетентността и надзора на извършването на поддръжката и управлението на поддръжката на

вагонния парк; ж) техническата информация, която да се предоставя в помощ на стопанисващи, железопътни предприятия и оператори на инфраструктура. III. Изисквания и критерии за оценка на функцията по управление на поддръжката на вагонния парк

1. Организацията трябва да разполага с процедура за проверка на компетентността и възможностите на структурата, която отговаря за поддръжката, и дали тя е на разположение преди възлагането на поръчки за дейности по поддръжка. Това налага работилниците за поддръжка да разполагат с необходимата квалификация, за да взимат решения по отношение на изискванията за техническа компетентност за целите на функцията по извършване на поддръжка.
2. Организацията трябва да разполага с процедура за съставянето на списъка с работни задачи и за изготвянето и

изпращането на поръчката за дейности по поддръжка.

1. Организацията трябва да разполага с процедура за навременното изпращане на возилата за поддръжка.
2. Организацията трябва да разполага с процедура за управление на извеждането от експлоатация на возила с цел осъществяване на поддръжка или при установен риск за безопасната им експлоатация или когато необходимостта от поддръжка влияе на нормалната експлоатация.

1. Организацията трябва да разполага с процедура за определяне на необходимите мерки за проверка на извършената

поддръжка и на пускането в експлоатация на возилата.

1. Организацията трябва да разполага с процедура за издаване на известие за повторно въвеждане в експлоатация, включваща определяне на ограничения за използване, за да се гарантира безопасно движение, като се взема под внимание документацията за пускане в експлоатация.

27.5.2019 г. BG Официален вестник на Европейския съюз L 139 I/377

1. При прилагане на процеса за управление на компетентността по отношение на функцията по управление на поддръжката на вагонния парк трябва да се вземе под внимание най-малко повторното въвеждане в експлоатация, включително определянето на ограниченията при използване.
2. При прилагане на процеса за информиране по отношение на функцията по управление на поддръжката на вагонния

парк, във функцията по извършване на поддръжка трябва да се предвидят най-малко следните елементи: а) приложими правила и технически спецификации; б) план за поддръжка за всяко возило; в) списък на резервните части, включително достатъчно подробно техническо описание на всяка част, за да се позволи замяна с еднаква част със същите гаранции; г) списък на материалите, включително достатъчно подробно описание на тяхната употреба и необходимата информация, свързана със здравето и безопасността; д) досие, описващо спецификациите за дейностите, които засягат безопасността, което съдържа граници за намеса и

за използване на компонентите; е) списък на компонентите или системите, обхванати от правни изисквания, и списък на тези изисквания (включително резервоарите на спирачките и цистерните за превоз на опасни товари); ж) прилагане на общите методи за безопасност, свързани с методите за определяне и оценка на риска, приети съгласно член 6, параграф 1, буква а) от Директива (ЕС) 2016/798 при оценката на промените, които влияят на функцията по управление на поддръжката на вагонния парк.

1. При прилагане на процеса по известяване по отношение на функцията по управление на поддръжката на вагонния парк заинтересованите страни трябва да бъдат уведомени най-малко за повторното въвеждане в експлоатация, включително ограниченията за използване, които са от значение за ползвателите (железопътни предприятия и оператори на инфраструктура).
2. При прилагане на процеса за документиране по отношение на функцията по управление на поддръжката на вагонния

парк трябва да се регистрират най-малко следните елементи:

а) поръчките за дейности по поддръжка; б) повторното въвеждане в експлоатация, включително ограниченията за използване в зависимост от железопътните предприятия и операторите на инфраструктура. IV. Изисквания и критерии за оценка на функцията по извършване на поддръжка

1. Организацията трябва да разполага с процедури за:

а) проверка на пълнотата и целесъобразността на информацията, предавана от функцията по управление на поддръжката на вагонния парк по отношение на заявените дейности; б) проверка на използването на изискваните документи за поддръжката и другите стандарти, приложими за извършването на услугите за поддръжка съгласно поръчките за дейности по поддръжка; в) гарантиране, че всички уместни спецификации за поддръжка, определени в приложимите регламенти и посочените стандарти, съдържащи се в поръчките за дейности по поддръжка, са на разположение на целия участващ персонал (например съдържат се във вътрешните работни инструкции).

1. Организацията установява процедури, с които се гарантира, че:

а) компонентите (включително резервните части) и материалите се използват както е посочено в поръчките за дейности по поддръжка и документацията на доставчика; б) компонентите и материалите се съхраняват, обработват и транспортират по начин, който предотвратява износване и повреждане и както е посочено в поръчките за дейности по поддръжка и документацията на доставчика; в) всички компоненти и материали, включително предоставените от клиента, отговарят на съответните национални и международни правила, както и на изискванията в съответните поръчки за дейности по поддръжка.

1. Организацията трябва да разполага с процедури за определяне, установяване, осигуряване, регистриране и поддържане в наличност на подходящи и достатъчни съоръжения, оборудване и инструменти, които да ѝ позволяват извършването на услугите по поддръжка в съответствие с поръчките за дейности по поддръжка и другите приложими спецификации, като се гарантира:

а) безопасно извършване на поддръжката, включително здравословни и безопасни условия за персонала по

поддръжката; б) ергономичност и защита на здравето, включително взаимодействието между ползвателите и системите за информа­ ционни технологии или диагностичното оборудване.

L 139 I/378 BG Официален вестник на Европейския съюз 27.5.2019 г.

1. Когато е необходимо за осигуряването на реални резултати, организацията трябва да разполага с процедури по

отношение на измервателното си оборудване, с които да гарантира, че то: а) се калибрира или проверява през определени периоди или преди употреба, в съответствие с международните, националните или отрасловите стандарти за измерване — когато такива стандарти не съществуват, трябва да се отбележи използваната основа за калибриране или проверка; б) се настройва или пренастройва според необходимостта; в) се идентифицира, за да може да се определи състоянието на калибрирането; г) е защитено срещу настройване, което би довело до недействителен резултат от измерването; д) е защитено от повреди и влошаване на състоянието по време на боравене, поддръжка и съхранение.

1. Организацията трябва да разполага с процедури, с които да гарантира, че всички съоръжения, оборудване и инструменти се използват, калибрират, съхраняват и поддържат правилно в съответствие с документираните процедури.

1. Организацията трябва да разполага с процедури за проверка на извършените задачи и на тяхното съответствие с поръчаните дейности по поддръжка и за издаване на известието за пускане в експлоатация. Известието за пускане в експлоатация трябва да съдържа цялата информация, необходима за определяне на ограничения за използването.
2. При прилагане на процеса за оценка на риска (и по-специално точки 2.2 и 2.3 от раздел I) по отношение на функцията по извършване на поддръжка, работната среда трябва да включва не само работилниците, където се извършва поддръжката, но и релсите извън сградите на работилницата и всички места, където се извършват дейности по поддръжка.
3. При прилагане на процеса за управление на компетентността по отношение на функцията по извършване на

поддръжка трябва да се вземат под внимание най-малко следните дейности, които засягат безопасността: а) техники на съединенията (включително заваряване и свързване); б) безразрушително изпитване; в) окончателно изпитване на возилото и пускане в експлоатация;

г) дейностите по поддръжка на спирачните системи, колоосите и теглично-отбивачните съоръжения и дейности за поддръжка на специфични компоненти на товарни вагони, предназначени за превоз на опасни товари, като например цистерни, клапани и т. н.; д) дейностите по поддръжка на компоненти от критично значение за безопасността; е) дейностите по поддръжка на системите за контрол и управление и за сигнализация; ж) дейностите по поддръжка на системите за управление на вратите; з) други определени специализирани области, засягащи безопасността.

1. При прилагане на процеса за известяване по отношение на функцията по извършване на поддръжка, за функциите по управление на поддръжката на вагонния парк и за разработване на поддръжката трябва да се предвидят най-малко следните елементи:

а) извършване на работите за поддръжка в съответствие с поръчките за дейности по поддръжка; б) установяване от страна на организацията на възможните недостатъци или дефекти във връзка с безопасността; в) пускането в експлоатация.

1. При прилагане на процеса за документиране по отношение на функцията по извършване на поддръжката, най-малко следните елементи трябва да се регистрират за дейностите по поддръжка, засягащи безопасността, както е посочено в точка 1, буква а) от раздел II:

а) ясно посочване на всички съоръжения, оборудване и инструменти; б) всички извършени дейности по поддръжка, включително персонал, инструментите, оборудването, резервните части и използваните материали и се вземат под внимание: i) съответните национални правила в държавата, в която е учредена организацията; ii) изискванията, посочени в поръчките за дейности по поддръжка, включително изисквания за документацията; iii) окончателното изпитване и решението по отношение на пускането в експлоатация;

27.5.2019 г. BG Официален вестник на Европейския съюз L 139 I/379 в) мерките за контрол, изисквани в поръчките за дейности по поддръжка и поради пускането в експлоатация; г) резултатите от калибрирането и проверката, като за компютърния софтуер, използван за наблюдение и измерване на определени изисквания, трябва да се потвърди неговата способност за изпълнение на планираната задача преди първоначалното използване, а при необходимост да се потвърди повторно; д) действителността на резултатите от предишното измерване, когато се установи, че измервателен уред не отговаря на изискванията.

L 139 I/380 BG Официален вестник на Европейския съюз 27.5.2019 г. ПРИЛОЖЕНИЕ III Формуляри за заявленията

27.5.2019 г. BG Официален вестник на Европейския съюз L 139 I/381

L 139 I/382 BG Официален вестник на Европейския съюз 27.5.2019 г.

27.5.2019 г. BG Официален вестник на Европейския съюз L 139 I/383

L 139 I/384 BG Официален вестник на Европейския съюз 27.5.2019 г.

27.5.2019 г. BG Официален вестник на Европейския съюз L 139 I/385 ПРИЛОЖЕНИЕ IV Формуляри за сертификати

L 139 I/386 BG Официален вестник на Европейския съюз 27.5.2019 г.

27.5.2019 г. BG Официален вестник на Европейския съюз L 139 I/387

L 139 I/388 BG Официален вестник на Европейския съюз 27.5.2019 г.

27.5.2019 г. BG Официален вестник на Европейския съюз L 139 I/389 ПРИЛОЖЕНИЕ V Доклад на структурата, която отговаря за поддръжката

1. Структурата, която отговаря за поддръжката, изготвя доклад за периода, започващ 2 месеца преди последния надзор и

приключващ 2 месеца преди следващия планиран надзор.

1. Този доклад включва най-малко следното:

— обяснение и обосновка за внесените корекции или решения на несъответствията (или и двете); — информация относно обема на поддръжката, извършена през разглеждания период; — обратна информация относно опита от прилагането на общите методи за безопасност, свързани с методите за определяне и оценка на риска, приети съгласно член 6, параграф 1, буква а) от Директива (ЕС) 2016/798, и на методите за наблюдение, които трябва да се прилагат от железопътни предприятия, управители на железопътна инфраструктура и структури, отговарящи за поддръжката, приети съгласно член 6, параграф 1, буква в) от посочената директива; — промени, свързани със: — правата на собственост на дружеството;

— организацията (действащи процедури); — возилата, за чиято поддръжка отговаря структурата; — обектите и подизпълнителите, включително процесите и оборудването; — баланса между вътрешните и външните дейности по отношение на трите функции по поддръжката (разработване на поддръжката, поддръжка на вагонния парк и извършване на поддръжката); — договорни отношения с ползвателите (включително стопанисващите и обмена на данни); — система за техническо обслужване; — дефекти и повреди в компонентите, свързани с безопасността, посочени в раздел II от приложение II, и съответната информация за поддръжката, обменяна в съответствие с член 5, параграф 3; — вътрешни доклади за одит; — правоприлагащи действия или разследвания на агенцията, националния орган по безопасността и други органи, включително действията по членове 8 и 12 от настоящия правен акт; — управление на компетентността.

1. Структурата, която отговаря за поддръжката, трябва да добави към доклада всички сведения, които смята за

необходими на сертифициращия орган.

1. Структурата, която отговаря за поддръжката, трябва да представи доклада пред сертифициращия орган 1 месец преди

следващия планиран одитен надзор.