Чл. 39

Регламент за изпълнение (ЕС) № 1244/2014 на Комисията от 20 ноември 2014 година за определяне на правилата за изпълнение на Регламент (ЕС) № 375/2014 на Европейския парламент и на Съвета за създаване на Европейския доброволчески корпус за хуманитарна помощ (инициатива „Доброволци на ЕС за хуманитарна помощ“ ) Текст от значение за ЕИП

Регламент за изпълнение

Член 39 Влизане в сила Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз. Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.

Съставено в Брюксел на 20 ноември 2014 година. За Комисията Председател Jean-Claude JUNCKER

L 334/72 BG Официален вестник на Европейския съюз 21.11.2014 г. ПРИЛОЖЕНИЕ I

  1. Изисквания по отношение на възложените задачи

Възложените задачи включват най-малко следното: а) спецификация на ролята, длъжността, описание на екипа и на непосредствените ръководители, продължителност на мисията, местоположение(я), б) подробно описание на съответните основани на нуждите дейности, утвърдени от приемащата(ите) организация(и), и ясно определени задачи, които следва да бъдат изпълнявани от доброволеца на ЕС за хуманитарна помощ, вклю­ чително елементите, основани на плана за комуникация за инициативата, в) спецификация на изискваните компетентности за задачите въз основа на рамката на компетентностите; г) определяне на целите за ефективност, като се вземат предвид продължителността и особеностите на работата на доброволеца на ЕС за хуманитарна помощ, и на подходящите за позицията на доброволец роли, д) показатели за очакваните крайни продукти и когато е възможно, постигнати резултати от възложените задачи, които да се използват за управлението на изпълнението на дейностите на доброволеца на ЕС за хуманитарна помощ,

е) елементи, позволяващи гъвкавост в реалистична степен, за да се даде възможност на доброволеца на ЕС за хумани­ тарна помощ да повлияе на задачите и да ги оформи в зависимост от своя личен профил и интереси, ж) подробности относно работното време, отпуска, работното място и помощта от наставниците, з) ясно разпределение на отговорностите за управлението и за управлението на сигурността между изпращащата и приемащата организация, както и и) информация относно осведомеността за сигурността и подходящото поведение по отношение на управлението на риска и на сигурността, когато е уместно.

  1. Изисквания за обявлението

Обявлението включва минимум следната информация: а) ясна и точна информация относно инициативата „Доброволци на ЕС за хуманитарна помощ“, хуманитарния ѝ характер и целите на доброволческата дейност, б) описание на проекта, включително подробности относно оперативните условия и аспектите на сигурността и/или информация за това дали изпращащите и/или приемащите организации са организации на верска основа,

в) описание на задачите, които трябва да се изпълнят от доброволеца на ЕС за хуманитарна помощ, г) описание на изискваните компетентности и мотивация, които да съответстват на профила, д) критерии за допустимост и за изключване (ако има такива) по отношение на принципите за равни възможности и недискриминация, е) критерии за подбор и минимални изисквания, които да служат като критерии за изключване, ако е приложимо (напр. ниво на квалификация, мотивация и други съответни критерии, като напр. опит, езикови умения, здравос­ ловно състояние, позволяващо пътуване и работа в развиващи се държави, възможност да бъде на разположение), и указание дали се търси младши, или утвърден специалист, ж) указания за това дали се предвижда длъжността да се съчетае със стаж, з) условия на работа, включително подробности относно продължителността на изпращането на терен, възможно­ стите за обучение, условията на труд и на живот, включително жилищно настаняване и дневна издръжка, полети, застрахователно покритие, медицинска информация и необходими ваксинации и т.н.,

и) дата и час на крайния срок за представяне на кандидатури, й) срокове за изготвяне на списък на предварително подбраните кандидати и за провеждане на събеседване(ия), к) процес на събеседване, л) очаквана дата на решението относно подбора, както и м) очакван график (дати на обучението, когато е уместно, стажа, подготовката преди изпращането на терен, въвежда­ нето в длъжност, изпращането на терен и дейностите след връщането от терен).

21.11.2014 г. BG Официален вестник на Европейския съюз L 334/73

  1. Изисквания за работното време, отпуска и работното пространство

Фактори Основни изисквания Минимални изисквания — Редовното работно време не може да надвишава средно 40 часа на седмица, изчислени за период от четири месеца. — Извънредните работни часове и тези при спешни ситуации се договарят с доброволеца на ЕС за хуманитарна помощ, като се взема предвид неговото психическо и физическо благосъ­ стояние. — Извънредните работни часове и тези при спешни ситуации, както и времето за почивка са в съответствие с мини­ малните изисквания, предвидени в Директива 2003/88/ЕО (1) и съответ­ ното национално законодателство. — Когато предвиденият в местната разпо­ редба отпуск е много кратък, изпраща­ щата организация гарантира, че се прилага разпоредбата за международ­ ните служители като минимален стан­ дарт по отношение на определянето на отпуска на доброволеца на ЕС за хума­ нитарна помощ. — При всички положения месечният отпуск се състои от два дни на месец, които доброволецът на ЕС за хумани­ тарна помощ ползва по време на изпращането на терен.

Работно време — Между изпращащата и приемащата организация се договаря подходящо работно време въз основа на политиките на приемащата органи­ зация, след което работното време се обсъжда и одобрява заедно с доброволеца на ЕС за хумани­ тарна помощ. — В рамките на договореното работно време доброволецът на ЕС за хуманитарна помощ разполага с време за развитие, както е предви­ дено във възложените му задачи и целите за ефективност. Отпуск — Между изпращащата и приемащата организация се договаря подходящ отпуск въз основа на политиките на приемащата организация, след което отпускът се обсъжда и одобрява с добро­ волеца на ЕС за хуманитарна помощ. — Ако отпускът варира между различните видове длъжности, той следва да съответства на отпуска, предвиден за местния персонал за същите или сходни длъжности. — Отпускът включва: — месечен отпуск, — отпуск по болест, — домашен отпуск, ако периодът на изпращане на терен надхвърля 18 месеца, — родителски отпуск, включително отпуск по майчинство и бащинство. По искане на доброволеца на EС за хуманитарна помощ, чийто период на изпращане на терен надхвърля шест месеца, периодът на роди­ телски отпуск може също така да включва дни на отсъствие от работа за връщане в държавата на пребиваване на детето/децата на издръжка на възраст под 12 години, — специален отпуск в случай на погребение или на медицински удостоверено сериозно заболяване на възходящ или низходящ пряк роднина, съпруг(а) или регистриран парт­ ньор, брат или сестра.

Период на ползване на отпуск — Не се насърчава ползването на годишен месечен отпуск в началото или в края на мисията. Работно простран­ ство — Домашният отпуск може да бъде ползван по искане на доброволеца на ЕС за хуманитарна помощ девет месеца след началото на мисията и достатъчно време преди приключването ѝ. — Приемащата организация осигурява специално работно пространство за доброволеца на ЕС за хуманитарна помощ в съответствие с възложе­ ните му задачи и с договорените сигурни, безо­ пасни и здравословни условия на труд въз основа на показателите, посочени в точка 7 от приложение I. (1) Директива 2003/88/ЕО от 4 ноември 2003 г. относно някои аспекти на организацията на работното време (ОВ L 299, 18.11.1993 г., стр. 9).

L 334/74 BG Официален вестник на Европейския съюз 21.11.2014 г.

  1. Изисквания за жилището
  2. Всеки доброволец на ЕС за хуманитарна помощ разполага с чиста заключваща се стая с достъп до чиста вода и санитарни съоръжения. Стаята се намира на разумно разстояние от основното работно място на доброволеца на ЕС за хуманитарна помощ.
  3. Жилището на доброволците на ЕС за хуманитарна помощ може да представлява, наред с другото, стая в приемно

семейство, индивидуално жилище или жилище с други доброволци на ЕС за хуманитарна помощ.

  1. Доколкото е възможно, жилището улеснява интеграцията на доброволците на ЕС за хуманитарна помощ в местната

общност и им позволява да взаимодействат с общността на постоянно живеещите в държавата чужденци.

  1. При преценката на възможностите за предоставяне на жилище се вземат предвид езиковите съображения.
  2. Доброволците на ЕС за хуманитарна помощ получават достъп до средства за комуникация, които им позволяват да

се свържат с приемащите и изпращащите организации, както и със своите роднини.

  1. Изисквания за плана управление на сигурността и за евакуация

Планът за управление на сигурността и за евакуация включва като минимум следното: а) информация относно длъжностното лице/екипа в изпращащата организация, отговарящо/отговарящ за управле­ нието на кризи, и съответните данни за контакт, които се предоставят на приемащата организация и на доброво­ леца на ЕС за хуманитарна помощ, б) организационната структура на всички служители, отговарящи за управлението на риска, свързан със сигурността, както в изпращащата, така и в приемащата организация, включително актуални данни за контакт, в) ясни процедури, роли и отговорности в случай на извънредна ситуация, г) механизъм за докладване на инциденти, свързани със сигурността, за изпращащата и приемащата организация, д) план за евакуация, е) разпоредби за медицинска евакуация в съответствие с разпоредбите за застраховането, посочени в член 24, ж) съобразена с контекста информация, насоки и правила, предоставени от приемащата организация,

з) механизъм за редовно преразглеждане от изпращащата организация с отчитане на актуализирана информация, предоставяна от приемащата организация (в зависимост от специфичната за държавата среда), и) планиране на сценариите, организирано от изпращащата организация, като приемащата организация извършва оценка на потенциалните ситуации, свързани със сигурността, и тества плана за управление на сигурността и за евакуация; когато е възможно, се организират учения с цел осигуряване на безпроблемно сътрудничество между изпращащата и приемащата организация в извънредни ситуации, както и й) подкрепата, която се предоставя в изпращащата и приемащата организация за физическата, материалната и психо­ логическата сигурност и безопасност на доброволците на ЕС за хуманитарна помощ.

  1. Изисквания за оценката на риска

Оценката на риска включва най-малко следното: а) общата обстановка в държавата на изпращане (например икономическото положение, най-новите исторически събития и очакваните промени с цел установяване на нивата на риска и на несигурност по отношение на полити­ ческата нестабилност и сложност, конфликтите, гражданските вълнения, етническата и религиозната динамика и др. с цел очертаване на заплахите, вероятността от реализиране на всяка заплаха и възможното им отражение),

б) очертаване на рисковете от природни бедствия, в) местните нагласи и нивото на приемане на инициативата „Доброволци на ЕС за хуманитарна помощ“ от страна на местните общности и органи, г) другите агенции, работещи на същото място, д) плановете при извънредни ситуации и евакуация, е) инфраструктурата (офиси и жилища),

21.11.2014 г. BG Официален вестник на Европейския съюз L 334/75 ж) механизмите за докладване и мониторинг за инциденти, свързани със сигурността, з) наличието на свързаност и комуникации и комуникационното оборудване (включително достъпността и равни­ щето на надеждност), както и и) наличието на транспорт и актуални карти, включително на свобода на движение и лесен достъп.

  1. Показатели за безопасни и здравословни условия на труд и живот

По отношение на безопасните и здравословни условия на труд и живот се използват следните показатели: а) установяване на срещаните в района болести (пренасяни чрез водата, от комарите, от човека, сезонни болести и т.н.), включително вероятността от развитието на тези болести и последствията от това, б) наличие и достъпност на първа помощ (вътрешно и външно), противопожарна охрана и услуги, медицинска инфра­ структура и специалисти (напр. болници, медицински сестри, достъп до лекарства), в) нивото на поддръжка за всички места (офиси и жилища), наличност на електрически връзки, осветление, венти­

лация, санитарна и хигиенна инфраструктура, г) нивото на поддръжка на превозните средства, редовни прегледи и сервизно обслужване, подходящо оборудване (като напр. радио, комплект за оказване на първа помощ, предпазни колани, вода, одеяло), д) наличие и качество на офис пространството, столовете, компютърното оборудване, е) разпоредби за отпуск и работно време, достъп до дейности за отдих и спортни съоръжения, библиотеки, пазари и т.н., степен на отдалеченост, достъп до частни помещения, сгради с религиозно предназначение, както и ж) механизми за докладване за инциденти, свързани със здравето и безопасността, и мониторинг.

L 334/76 BG Официален вестник на Европейския съюз 21.11.2014 г. ПРИЛОЖЕНИЕ II Програма за обучение Наименование на модула Дни на пряко обучение Целева група/ статус Ключови резултати от обучението: участниците … 1) Общо представяне на Съюза, неговите външни отношения и системата му за реакция при кризи 0,5 Всички групи/задъл­ жителен разбират и описват ЕС и основния му начин на функциониране и принципи, разбират и обясняват външната дейност на ЕС, включително общата външна политика и поли­ тика на сигурност и системата за реагиране при кризи, както и цялостния подход на ЕС към външните кризи, разбират и обясняват ролята на Генерална дирекция „Хуманитарна помощ и гражданска защита“ в областта на хуманитарната помощ и гражданската защита, включително нейната мрежа от местни бюра, Обхванати основни компе­ тентности Разбиране на хумани­ и тарните прилагане на хумани­ тарните принципи ситуации 1,5 Всички групи/задъл­ жителен 2) Въведение в хума­ нитарното дело, политиката на Съюза в областта на хуманитарната помощ и инициати­ вата „Доброволци на ЕС за хумани­ тарна помощ“

Политиката на ЕС в областта на хуманитар­ ната помощ и инициати­ вата „Доброволци на ЕС за хуманитарна помощ“ Обща рамка за хумани­ тарните действия разбират инициативата „Доброволци на ЕС за хуманитарна помощ“, включително нейния план за комуникация, нейното функциониране и начи­ ните да продължат да бъдат част от нея, изграждат реалистични очаквания във връзка с работата си като доброволци, действат самостоятелно и натрупват собствен опит като доброволци, разбират как тяхната публична дейност и пове­ дение се отразяват на представата за инициативата „Доброволци на ЕС за хуманитарна помощ“ и на мисията, към която ще се присъединят, както и по време на изпращането на терен са запознати с позволените и непозволените действия относно въпроси, като комуникацията с медиите, публику­ ването на информация в социалните медии, учас­ тието в демонстрации и др. за определения хуманитарната предоставят помощ, посочват три хуманитарни принципа, разбират и описват ключовите елементи на международната система за намаляване на риска от бедствия, реакция и хуманитарна помощ и възстановяване, разбират и описват ролите и отговорностите на основните международни заинтересовани страни в районите, засегнати от бедствия, и преди и след бедствието, разбират и обясняват централната и общата коор­ динационна роля на ООН за насърчаването на последователен международен отговор при хума­ нитарните кризи,

ситуации Разбиране на хумани­ и тарните прилагане на хумани­ тарните принципи Самостоятелност Проявяване на вленски качества Подход към собствените очаквания Доброволчески на мислене Комуникация начин упра­ ситуации Разбиране на хумани­ и тарните прилагане на хумани­ тарните принципи Отчетност Постигане и предаване от на резултатите действията изгра­ ждане на капацитет Работа с други хора и

21.11.2014 г. BG Официален вестник на Европейския съюз L 334/77 Наименование на модула Дни на пряко обучение Целева група/ статус Ключови резултати от обучението: участниците … Обхванати основни компе­ тентности познават регионалните механизми за сътрудниче­ ство в сферата на управлението на бедствия, разбират и обясняват изискванията, ограниче­ нията и целите на различните заинтересовани страни и предизвикателствата, свързани с коорди­ нирането на заинтересованите страни в рамките на хуманитарната дейност, с обвързването на предоставянето на помощ и възстановяването при бедствия и с изграждането на устойчивост, разбират променящите се модели на предоставяне на помощ и на развитие, подхода за постигане на устойчивост, както и международния дневен ред след 2015 г. Международно хумани­ тарно право Въведение в секторите на хуманитарната помощ Кодекси за поведение и стандарти точки основните посочват от Женевските конвенции I-IV от 1949 г. и допълнителните протоколи към тях от 1977 г., разбират ролята на международното хуманитарно право (МХП) в международната система за хума­ нитарна помощ и неговите приложения към конкретни извънредни ситуации, имат основно разбиране за международното право за реакция при бедствия и международното право за правата на човека, както и познават Европейския точки консенсус относно хуманитарната помощ и Евро­ пейския консенсус за помощта за развитие.

основните от познават и описват специфичните нужди на след­ ните сектори на хуманитарната помощ: — храна и хранене, — здравеопазване, — вода, санитарни и хигиенни условия (WASH), — ограничаване на рисковете от бедствия, — защита, — подслон, — бежанци и вътрешно разселени лица, — поминък, — установяване на връзка между помощта, възстановяването и развитието (LRRD), — устойчивост, — равнопоставеност на половете, както и — предотвратяване на конфликти. познават и прилагат основните стандарти и прин­ ципи за защита на проекта SPHERE, познават и прилагат Кодекса на People in Aid, познават и прилагат стандарта за отчетност и управлението на качеството на инициативата HAP (Международна асоциация за отчетност в хумани­ тарната област), познават и прилагат Хартата за отчетност на международните неправителствени организации (INGO), ситуации Разбиране на хумани­ тарните и прилагане на хумани­ тарните принципи Отчетност ситуации Разбиране на хумани­ тарните и прилагане на хумани­ тарните принципи Проявяване на вленски качества

упра­ ситуации Разбиране на хумани­ и тарните прилагане на хумани­ тарните принципи Отчетност Проявяване на вленски качества упра­

L 334/78 BG Официален вестник на Европейския съюз 21.11.2014 г. Наименование на модула Дни на пряко обучение Целева група/ статус Ключови резултати от обучението: участниците … Обхванати основни компе­ тентности 3) Управление на 1,5 личната безопас­ ност, здраве и сигур­ ност Всички доброволци/ задължи­ телен 4) Управление на 1,5 проекти, въведение — ниво 1 (Въведение в жизнения цикъл на мисиите/проектите за хуманитарна помощ) Младши специалисти познават и тълкуват определението за отчетност съгласно инициативата HAP, посочват шестте целеви показателя на инициати­ вата HAP, посочват деветте принципа на Хартата на INGO, както и разбират и упражняват отчетност спрямо край­ ните получатели на хуманитарна помощ. познават и следват стратегии и процедури за сигурността, разбират значението на следването на процедурите за безопасност на организацията при изпращането си на терен, знаят как да се подготвят преди изпращането си на терен, способни са установяват, предотвратяват и смек­ чават рисковете по време на мисия, способни са да действат в ситуации, в които е налице заплаха, притежават основни умения за оказване на първа помощ, както и имат основни умения за справяне със стреса и за оказване на психологическа първа помощ.

описват основните етапи от проектния цикъл, както и специфичните принципи, прилагани към тях в контекста на хуманитарната помощ, разработват план за изпълнение на основен проект, извършват оценка на основните потребности под надзора на по-опитен колега, изготвят план за изпълнение на обикновен проект в своята област на компетентност, в консултация с по-опитни колеги, разработват основни инструменти за финансово управление на проекти, установяват основните роли и задачи на други лица, чието участие в проекта е необходимо, разработват подход за мониторинг на обикновен проект, както и изработват подход проект. за оценка на обикновен 5) Управление на 1,5 проекти, за напред­ нали — ниво 2 (Въведение в жизнения цикъл на мисиите/ проектите за хумани­ тарна помощ) Утвърдени специалисти прилагат опита си, свързан с на проектния цикъл, в сектора на хуманитарната помощ, в който ще работят, разбират и са способни да прилагат принципите на хуманитарната помощ към проектния цикъл във връзка с участието на местни общности, отчет­ ността, специалното внимание към въпросите, свързани с пола, и уязвимите групи,

Управление на личната безопасност, здраве и сигурност Осведоменост и устой­ чивост Самостоятелност Управление на проекти в хуманитарни ситуации Отчетност Проявяване на вленски качества Постигане и предаване от на резултатите изгра­ действията ждане на капацитет упра­ и Управление на проекти в хуманитарните ситуации Отчетност Проявяване на вленски качества Постигане и предаване от на резултатите изгра­ действията ждане на капацитет упра­ и

21.11.2014 г. BG Официален вестник на Европейския съюз L 334/79 Наименование на модула Дни на пряко обучение Целева група/ статус Ключови резултати от обучението: участниците … Обхванати основни компе­ тентности 6) Съзнание за между­ 1 културните различия (и хори­ зонтални въпроси) Всички доброволци/ задължи­ телен извършват оценка на нуждите за проект в своята област на компетентност, разработват изпълнението на проект, изготвят план за изпълнение на проект в своята област на компетентност, разработват инструменти за финансово управление на проект, установяват основните роли и задачи на други лица, чието участие в проекта е необходимо, установяват нуждите от информация и насоки, извършват оценка на риска за проекта, разработват подход за мониторинг на проекта, изработват подход за оценка на проекта, разбират основните принципи за успешно доклад­ ване, както и определят основните изисквания за финансово и административно докладване. разбират необходимостта от проявяване на разби­ ране към културните различия, разбират възможните отрицателни последици от поведение, основано на предразсъдъци, описват какво са предразсъдъците и как се предават, описват различните реакции в контекста на нова култура (затваряне в себе си, негодувание, чувство за превъзходство, свръхотъждествяване и др.), разбират основните характеристики на културата и начина, по който те се изразяват на практика, разбират значението на несловесното общуване, разбират разликите в начините на общуване и коригират комуникацията си, описват и прилагат основните принципи на предоставяне на конструктивна обратна инфор­ мация, знаят за значението на развиването и прилагането на съобразено с половете поведение, както и разбират основните принципи на интегрирането.

Съзнание за междукул­ турните различия Работа с други хора Комуникация Подход към собствените очаквания 7) Учение, основано на 3 сценарий Всички доброволци/ задължи­ телен Този компонент е насочен към изпитването на начина, по който участниците са постигнали ключовите учебни резултати от предишни модули и изпитване на способността им: — да анализират контекста на въображаема хума­ нитарна интервенция и да определят основ­ ните рискове за сигурността на организацията и нейните служители, — да създават процедури за смекчаване на риско­ вете за сигурността,

L 334/80 BG Официален вестник на Европейския съюз 21.11.2014 г. Наименование на модула Дни на пряко обучение Целева група/ статус Ключови резултати от обучението: участниците … Обхванати основни компе­ тентности — да прилагат насоките за сигурност, — да събират, анализират и съобщават инфор­ мация при бърза оценка, — да координират с други заинтересовани страни, — да създават логическа рамка на проекта и да намират финансиране за проекти с цел улесня­ ване на възстановяването или смекчаване на рисковете от бедствия, — да работят в екип, да прилагат и да оценяват план за обикновен проект, както и — да съобщават на заинтересованите страни напредъка и резултатите по проекта. разбират значението на етичните съображения в контекста на застъпничеството за хуманитарната помощ, при комуникацията и застъпничеството проявяват разбиране към културните особености, установяват заинтересованите страни/получателите в контекста на хуманитарната помощ, както и най-подходящите комуникационни канали за достигане до тях, изготвят комуникационна стратегия, както и извършват критичен преглед на комуникацион­ ните стратегии и установяват подобрения.

определят четирите области на изразяване на човешки емоции чрез цикъла на психическо нато­ варване след бедствие, извънредна ситуация или друго травмиращо събитие, определят два различни вида и мащаба на бедствия и извънредни ситуации, описват два принципа на поведенческа реакция с отношение към здравето при бедствие, демонстрират, че владеят поне три от уменията за оказване на ППП, преподавани в рамките на обучението, определят условията, при които може да бъде оказана ППП, както и определят населението, за което е подходящо оказването на ППП. посочват принципите на обучението за възрастни и ги прилагат, посочват етапите на цикъла на обучение и основ­ ните изисквания за всеки етап, формулират целите и резултатите от курсовете за обучение, познават и при предоставянето на обучение прак­ тикуват ориентиран към учащия подход, прилагат различни обучение, техники на умения и Комуникация Проявяване на вленски качества Съзнание за междукул­ турните различия упра­ Управление на личната безопасност, здраве и сигурност Осведоменост и устой­ чивост

Постигане и предаване от на резултатите изгра­ действията ждане на капацитет Комуникация и 8) Комуникация и 1 застъпничество Всички групи/задъл­ жителен 9) Психологическа първа помощ (ППП) 1 Всички групи/задъл­ жителен 10) Обучение на 2 разпространители на умения Утвърдени професио­ нални доброволци/ незадължи­ телен

21.11.2014 г. BG Официален вестник на Европейския съюз L 334/81 Наименование на модула Дни на пряко обучение Целева група/ статус Ключови резултати от обучението: участниците … Обхванати основни компе­ тентности 11) Управление доброволци на 1 Утвърдени професио­ нални доброволци/ незадължи­ телен 12) Организационно 2 развитие Утвърдени професио­ нални доброволци/ незадължи­ телен избират подходящи методи, материали за четене и ресурси за обучение, свързани с хуманитарната дейност, както и разработват инструменти за оценка след обуче­ нието. разбират и прилагат правни рамки за управление на доброволци, планират работата на местните доброволци в приемащата държава, организират набирането и подбора на добро­ волци, създават и прилагат системи за редовен надзор, подпомагане и управление на доброволци, планират въвеждането в длъжност и кратки сесии за обучение на доброволци, когато е целесъоб­ разно, създават системи, които гарантират безопасността и сигурността на местните доброволци, гарантират, че ръководителите в местната органи­ зация са поели официално отговорността за доброволците, с подходящи непосредствени ръко­ водители и система за докладване, както и създават и наблюдават системи.

посочват някои основни характеристики на изграждането на капацитет, посочват и описват набор от различни интер­ венции в областта на развитието на организа­ циите, описват различни елементи на организационната оценка (ОЦ), оценяват силните и слабите страни на местна организация, способни са да извършат оценка на нуждите в рамките на изграждането на капацитет, подпомагат местните организации при разработва­ нето на нови политики, както и разработват показатели за капацитета с цел мони­ торинг на развитието на организацията. и Постигане и предаване от на резултатите действията изгра­ ждане на капацитет Проявяване на вленски качества Работа с други хора Съзнание за междукул­ турните различия упра­ Постигане и предаване от на резултатите изгра­ действията ждане на капацитет Проявяване на вленски качества упра­ и

L 334/82 BG Официален вестник на Европейския съюз 21.11.2014 г.

  1. Самооценка и референции за приемащите организации

ПРИЛОЖЕНИЕ III

  1. Когато, за да изпълнява необходимите изисквания по отношение на кандидатите за доброволци и на доброволците на ЕС за хуманитарна помощ, кандидатстващата приемаща организация трябва да има действаща политика или практика, самооценката на приемащите организации обхваща всички стандарти и процедури. За всяко изискване на всеки стандарт и процедура организацията посочва дали:

а) в нейната политика/практика е обхванато минималното изискване и/или дали тя поема ангажимент да го прилага, б) съответните служители са наясно с това изискване и го прилагат, както и в) са налице конкретни нужди от по-нататъшна работа/действия за отстраняване на пропуските.

  1. Самооценката включва също така и отговори на следните въпроси във връзка с безопасността и сигурността, както

и с управлението на доброволците: а) Как приемащата организация гарантира безопасността и сигурността на международните доброволци, които е

приела? б) Как са управлявани и подпомагани доброволците по време на престоя си? както и в) В кои области (ако има такива) на стандартите и процедурите приемащата организация укрепва понастоящем своя капацитет?

  1. Референциите обхващат изискванията спрямо приемащите организации по време на изпращането на терен на добро­ волеца на ЕС за хуманитарна помощ и целта им е да се получи информация за впечатленията на даващата референ­ циите организация във връзка с необходимите изисквания на всеки стандарт и процедура, когато тази организация може да предостави такава информация. По-специално в референциите се посочват:

а) впечатленията на даващата референциите организация във връзка с минималните изисквания на съответните стандарти и процедури, които трябва да се прилагат от приемащата организация (отговаря/не отговаря на изиск­ ванията), б) обосновка/обяснение на всяка една от оценките, както и в) конкретните нужди, ако има такива, от по-нататъшна работа/действия за отстраняване на пропуските.

  1. За да насърчи опростяването, Комисията определя стандартите и процедурите, за които кандидатстващата приемаща организация не трябва да предприема действия, ако тя е партньор на Комисията в областта на хуманитарната помощ, с който е подписано рамково (партньорско) споразумение, което е в сила.
  2. Основана на доказателства самооценка за изпращащите организации
  3. Когато, за да изпълнява необходимите изисквания по отношение на кандидатите за доброволци и на доброволците на ЕС за хуманитарна помощ, организацията трябва да има действаща политика или практика, основаната на дока­ зателства самооценка на изпращащите организации обхваща всички стандарти и процедури. За всяко изискване на всеки стандарт и процедура изпращащата организация посочва дали:

а) в нейната политика/практика е обхванато минималното изискване и/или дали тя поема ангажимент да го прилага, б) съответните служители са наясно с това изискване и го прилагат, в) са налице конкретни нужди от по-нататъшна работа/действия за отстраняване на пропуските, както и

г) изискването е разгледано в сертифицирането/акредитацията чрез друг одобрен механизъм (напр. национални, европейски или международни схеми).

  1. За да обоснове твърденията в самооценката, кандидатстващата изпращаща организация доказва изпълнението и прилага нагледни доказателства и начини за проверка, че политиките и практиките, посочени във всяко едно от изискванията на стандартите и процедурите, са изпълнени, по-специално по отношение на доброволците.
  2. За да насърчи опростяването, Комисията определя стандартите и процедурите, за които кандидатстващата изпра­ щаща организация не трябва да предприема действия, ако тя е партньор на Комисията в областта на хуманитарната помощ, с който е подписано рамково (партньорско) споразумение, което е в сила.
  3. На всеки етап от процеса на сертифициране Комисията може да поиска от кандидатстващата изпращаща органи­

зация да представи допълнителни доказателства, ако е необходимо.

21.11.2014 г. BG Официален вестник на Европейския съюз L 334/83

  1. Процедура за спиране или прекратяване на сертификацията
  2. Ако Комисията възнамерява да спре или прекрати сертификацията, преди това тя официално уведомява изпраща­ щата или приемаща организация, като посочва причините и я приканва да представи коментари в срок от 45 кален­ дарни дни, считано от датата на получаване на уведомлението.
  3. Ако след разглеждане на забележките, представени от изпращащата или приемаща организация, Комисията реши да

прекрати процедурата за спиране или за прекратяване, тя официално уведомява организацията за решението.

  1. В случай че не са представени коментари или ако въпреки представените забележки Комисията реши да продължи

процедурата за спиране или за прекратяване, тя съответно: а) спира сертификацията, като уведомява официално организацията за спирането и посочва мотивите и индикатив­ ната дата на приключване на необходимите проверки, или б) официално уведомява организацията за прекратяването, като посочва причините и датата, на която прекратява­

нето влиза в сила.

  1. Спирането влиза в сила на датата, на която изпращащата или приемаща организация получи уведомлението, посо­

чено в параграф 3, буква а), или на по-късна дата, когато това е предвидено в уведомлението.

  1. Освен ако сертификацията е била прекратена в съответствие с параграф 3, буква б), веднага след като прецени, че основанията за спиране вече не са приложими или че са били извършени необходимите проверки, Комисията уведомява официално изпращащата или приемаща организация за отмяната на спирането.

Практика по чл. 39

0 решения, 0 цитирания

Няма налични съдебни препратки за избрания филтър.