Чл. 71

Член 71

Установяване на мрежови кодекси за природен газ

1. На Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове в съответствие с член 80 за допълване на настоящия регламент чрез създаване на мрежови кодекси в следните области:

а) правила за сигурност и надеждност на мрежата, включително правила за нейната експлоатационна сигурност, както и правила за надеждност, гарантиращи качеството на предоставяните от мрежата услуги; б) правила за присъединяване към мрежата, включително правила за присъединяване на съоръжения за производство на газ от възобновяеми източници и нисковъглероден газ, както и процедури за заявки за присъединяване; в) оперативни процедури при извънредни ситуации, включително планове за защита на системата, планове за възстановяване, пазарни взаимодействия, обмен на информация и комуникация инструменти и съоръжения; г) правила за търговия, свързани с техническото и оперативното предоставяне на услуги за достъп до мрежата и балансиране на системата; д) енергийна ефективност както по отношение на мрежите за природен газ и техните елементи, така и по отношение на планирането на мрежите и инвестициите, така че да се постигне решение с най-голяма енергийна ефективност от гледна точка на цялата система; е) свързани с киберсигурността аспекти на трансграничните потоци на природен газ, включително правила за общи минимални изисквания, планиране, наблюдение, докладване и управление на кризи.

1. Комисията може да приема актове за изпълнение, с които се установяват мрежови кодекси в следните области:

а) правила за оперативна съвместимост на системата за природен газ в изпълнение на член 21 от настоящия регламент и членове 10, 39 и 44 от Директива (ЕС) 2024/1788, включително по отношение на споразуменията за междусистемно свързване, правилата относно контрола на потока и принципите за измерване на количеството и качеството на природния газ, правилата за разпределяне и съгласуване, общите набори от мерни единици, обмена на данни, качеството на газа, в това число правилата за управление на трансграничните ограничения, дължащи се на различия в качеството на газа, в практиките за одориране или в обема на водорода, примесен в системата за природен газ, анализите на разходите и ползите при отстраняване на ограниченията за трансграничните потоци, класификацията съгласно числото на Вобе, смекчаващите мерки, минималните нива на приемливост за параметрите за качество на природния газ, които са от значение за гарантиране на безпрепятствения трансграничен поток на биометан, като например съдържание на кислород), наблюдението на качеството на газа в краткосрочен и дългосрочен план, предоставянето на информация и сътрудничеството между съответните участници на пазара, представянето на доклади относно качеството на газа, прозрачността, процедурите за комуникация, включително в случая на извънредни обстоятелства; б) правила за разпределяне на капацитет и за управление на претоварването в изпълнение на членове 8—11 от настоящия регламент и член 31 от Директива (ЕС) 2024/1788, включително правила за сътрудничество при процедурите за поддръжка и изчисляването на капацитета, засягащи разпределянето на капацитета, стандартизацията на продуктите и мерните единици за капацитет, в това число групирането, методиката за разпределяне, включително тръжните алгоритми, последователността и процедурата за съществуващ, добавен, гарантиран и прекъсваем капацитет, платформи за резервиране на капацитет, схеми за свръхзаявяване и обратно изкупуване, краткосрочни и дългосрочни схеми за използване или загуба на капацитет или всяка друга схема за управление на претоварването, която предотвратява презапасяването с капацитет; в) правила за балансиране, включително свързани с мрежата правила за процедури за заявки, правила за такси при дисбаланс, процедури за уреждане на отношенията при дневен дисбаланс и правила за оперативно балансиране между системите на операторите на газопреносни системи в изпълнение на членове 8—11 от настоящия регламент и член 39, параграф 5 от Директива (ЕС) 2024/1788; г) правила за хармонизирани структури на тарифите за пренос в изпълнение на членове 17 и 18 от настоящия регламент и член 78, параграф 7 от Директива (ЕС) 2024/1788, включително правила за прилагането на методика за референтна цена, свързаните с това изисквания за консултации и публикуване, включително за разрешените или целевите приходи, както и изчисляване на минималните цени за стандартни продукти за капацитет, отстъпки за терминали и съхранение на ВПГ, процедури за прилагане на отстъпка за газ от възобновяеми източници и нисковъглероден газ, включително общи принципи по отношение на механизмите за компенсиране между операторите на газопреносни системи, съгласно член 17, параграф 4 и член 18 от настоящия регламент, по целесъобразност; д) правила за определяне на стойността на прехвърлените активи и на специалната такса. Актовете за изпълнение, посочени в първата алинея от настоящия параграф, се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 81, параграф 3.

1. Комисията, след консултация с ACER, ЕМОПС за газ, ЕМОМВ, ООРСЕС и другите съответни заинтересовани страни, изготвя на всеки три години списък на приоритетите, в който се определят областите по параграфи 1 и 2, които трябва да бъдат включени при разработването на мрежовите кодекси.

Ако предметът на мрежовия кодекс е пряко свързан с експлоатацията на газоразпределителната система и не засяга в основна степен газопреносната система, Комисията може да поиска от ООРСЕС, в сътрудничество с ЕМОПС за газ, да свика комитет за изготвянето на проект и да представи на ACER предложение за мрежов кодекс.

1. Комисията изисква от ACER да ѝ представи в разумен срок, не по-дълъг от шест месеца, считано от получаването на искането на Комисията, необвързващи рамкови насоки, в които да се определят ясни и обективни принципи за разработването на мрежови кодекси, свързани с установените области в списъка на приоритетите, принципи за разработването на мрежови кодекси, свързани с установените области в списъка на приоритетите. Искането на Комисията може да включва условия, на които да отговарят рамковите насоки. Тези рамкови насоки трябва да допринасят за пазарната интеграция, недискриминацията, практически осъществимата конкуренция и правилното функциониране на пазара. При мотивираното искане от страна на ACER Комисията може да удължи срока за представяне на рамковите насоки.

1. ACER провежда консултации, що се отнася до рамковите насоки, с ЕМОПС за газ, ЕМОМВ, ООРСЕС и другите съответни заинтересовани страни, като тези консултации продължават не по-малко от два месеца и се осъществяват по открит и прозрачен начин.

1. При искане от Комисията в съответствие с параграф 4 ACER ѝ представя рамкови насоки.

1. Ако Комисията прецени, че рамковите насоки не допринасят за пазарната интеграция, недискриминацията, практически осъществимата конкуренция и правилното функциониране на пазара, тя може да поиска от ACER да преразгледа рамковите насоки в разумен срок и да ги представи повторно на Комисията.

1. Ако ACER не представи или не представи повторно рамковите насоки в определения от Комисията срок по параграф 4 или 7, съответните рамкови насоки се изготвят от Комисията.

1. Комисията изисква от ЕМОПС за газ или — когато това е предвидено в списъка на приоритетите, посочен в параграф 3 — от ООРСЕС, в сътрудничество с ЕМОПС за газ, да представи на ACER в разумен срок, не по-дълъг от 12 месеца от получаването на искането на Комисията, предложение за мрежов кодекс в съответствие с приложимите рамкови насоки.

1. ЕМОПС за газ или — когато това е предвидено в списъка на приоритетите, посочен в параграф 3 — ООРСЕС, в сътрудничество с ЕМОПС за газ, свиква комитет за изготвянето на проект, който да я подпомага в процеса на разработване на мрежовия кодекс. Комитетът за изготвянето на проект трябва да се състои от представители на ACER, ЕМОПС за газ, ЕМОМВ, ООРСЕС (когато това е приложимо) и ограничен брой от основните засегнати заинтересовани страни. ЕМОПС за газ или — когато това е предвидено в списъка на приоритетите, посочен в параграф 3 — ООРСЕС, в сътрудничество с ЕМОПС за газ, разработва предложения за мрежови кодекси в областите, посочени в параграфи 1 и 2, когато Комисията е отправила такова искане съгласно параграф 9.

1. ACER преразглежда предложението за мрежов кодекс, за да гарантира, че той е съобразен със съответните рамкови насоки и допринася за пазарната интеграция, недискриминацията, практически осъществимата конкуренция и правилното функциониране на пазара, и представя преразгледания мрежов кодекс на Комисията в срок от шест месеца след получаване на предложението. В предложението, представено на Комисията, ACER трябва да вземе предвид становищата, изразени от всички участващи страни по време на ръководения от ЕМОПС за електроенергия или ООРСЕС процес на изготвяне на предложението за мрежов кодекс, и да се консултира със съответните заинтересовани страни относно преразгледания текст на предложението за мрежов кодекс, който ще бъде представен на Комисията.

1. В случаите, в които ЕМОПС за газ или ООРСЕС не са разработили мрежов кодекс в определения от Комисията срок съгласно параграф 9, Комисията може да поиска от ACER да изготви проект на мрежов кодекс въз основа на съответните рамкови насоки. ACER може да започне допълнителна консултация за целите на изготвянето на проект на мрежов кодекс съгласно настоящия параграф. ACER внася в Комисията проект на мрежов кодекс съгласно настоящия параграф и може да препоръча неговото приемане.

1. В случаите, в които ЕМОМВ не е разработила мрежов кодекс или ACER не е разработила проект на мрежов кодекс в съответствие с параграф 12, Комисията може да приеме по собствена инициатива или по предложение на ACER съгласно параграф 11 един или повече мрежови кодекси в областите, посочени в параграфи 1 и 2.

1. В случаите, в които Комисията предложи приемането на мрежов кодекс по своя собствена инициатива, както е посочено в параграф 13, тя провежда консултации относно проекта на мрежов кодекс с ACER, ЕМОПС за газ и всички съответни заинтересовани страни, като тези консултации продължават не по-малко от два месеца.

1. Настоящият член не засяга правото на Комисията да приема и изменя насоките съгласно предвиденото в член 74. Той не засяга възможността ЕМОПС за газ да разработва необвързващи насоки в областите, посочени в параграфи 1 и 2 от настоящия член, когато тези насоки не се отнасят за областите, включени в обхвата на отправеното от Комисията искане до ЕМОПС за газ. ЕМОПС за газ представя всички такива насоки на ACER за становище и взема надлежно предвид това становище.