Чл. 9

Член 9 Планове за преструктуриране

1. Държавите членки гарантират, че органите за преструктуриране, след консултация с надзорния орган, изготвят план за преструктуриране за всяко застрахователно или презастрахователно предприятие, което не е част от група, която подлежи на планиране на преструктурирането съгласно членове 10 и 11, и което отговаря на условията по параграф 2 от настоящия член. Планът за преструктуриране предвижда действията по преструктуриране, които органът за преструктуриране може да предприеме, когато застрахователното или презастрахователното предприятие отговаря на условията за преструктуриране по член 19, параграф 1 или член 20, параграф 3.
2. Органите за преструктуриране изготвят планове за преструктуриране на застрахователните и презастрахователните предприятия, за които преценят, че е по-вероятно, в сравнение с други предприятия в обхвата на тяхната компетентност, действието по преструктуриране да бъде в обществен интерес, както е посочено в член 19, параграф 5, в случай на неизпълнение на задълженията на съответното предприятие, или за които органите преценят, че изпълняват критична функция. При тези преценки се взема предвид като минимум необходимостта от постигане на целите на преструктурирането, както и размерът, бизнес моделът, рисковият профил, взаимосвързаността, заменяемостта на предприятието, и по-специално неговата трансгранична дейност.

Въз основа на преценките, посочени в първа алинея, надзорните органи гарантират, че най-малко 40 % от пазара на животозастраховането и презастраховането на държава членка и най-малко 40 % от пазара на общото застраховане и презастраховане, като делът на пазара на животозастраховането се базира на брутния размер на техническите резерви, а делът на пазара на общото застраховане се базира на брутните записани премии, подлежи на планиране на преструктурирането. При изчисляването на процента на пазарно покритие могат да бъдат взети предвид дъщерните предприятия на дадена група, когато тези дъщерни предприятия са обхванати от плана за преструктуриране на групата. Малките и неусложнени предприятия не подлежат на изисквания за планиране на преструктурирането, освен когато органът за преструктуриране счита, че такова предприятие поражда специфичен риск на национално или регионално равнище.

1. Когато съответното застрахователно или презастрахователно предприятие осъществява значителни трансгранични дейности, органите за преструктуриране в държавата членка по произход предоставят проекта на плана за преструктуриране на надзорния орган или органите за преструктуриране на приемащата държава членка. Надзорният орган или органите за преструктуриране на приемащата държава членка могат да разгледат проекта на план за преструктуриране, за да набележат евентуални действия в него, които могат да окажат неблагоприятно въздействие върху титулярите на полици, реалната икономика или финансовата стабилност в тяхната държава членка, и да отправят препоръки по тези въпроси до органа за преструктуриране на държавата членка по произход. Органът за преструктуриране на държавата членка по произход предоставя мотивиран отговор относно решението си да следва или да не следва препоръките. Когато органът за преструктуриране на държавата членка по произход не вземе надлежно предвид препоръките на надзорния орган или органа за преструктуриране на приемащата държава членка, надзорният орган или органът за преструктуриране на приемащата държава членка може да отнесе въпроса до ЕОЗППО в съответствие с член 31, параграф 2, буква в) от Регламент (ЕС) № 1094/2010.
2. Когато в плана за преструктуриране се определят вариантите за прилагане на инструментите и правомощията за преструктуриране, се вземат предвид различни сценарии за преструктуриране, включително сценарият, при който неизпълнението на задълженията на застрахователното или презастрахователното предприятие се дължи на свойствени за него събития, и сценарият, при който неизпълнението на задълженията настъпва при по-мащабна финансова нестабилност или при събития, засягащи цялата система.

В плана за преструктуриране не се предвижда извънредна публична финансова подкрепа, освен, когато е възможно, прибягване до гаранционни схеми в застраховането или до механизми за финансиране.

1. Органите за преструктуриране правят преглед и при необходимост актуализират плановете за преструктуриране най-малко веднъж на всеки две години и при всички случаи:

а) след всяка съществена промяна в правната или организационната структура на застрахователното или презастрахователното предприятие, в стопанската дейност или във финансовото му състояние, която би могла да окаже съществено въздействие върху ефективността на плана или по друг начин да наложи преразглеждане на плана за преструктуриране; б) когато съществена промяна във финансовото състояние на застрахователното или презастрахователното предприятие, която би могла да окаже съществено въздействие върху ефективността на плана или по друг начин да наложи преразглеждане на плана за преструктуриране, стане предвидима. Застрахователните и презастрахователните предприятия и надзорните органи своевременно съобщават на органите за преструктуриране за всяко събитие, което налага изменение или актуализиране на план за преструктуриране.

1. Без да се засяга член 4, в плановете за преструктуриране се очертават варианти за прилагане на инструментите и правомощията за преструктуриране по отношение на застрахователното или презастрахователното предприятие. Планът за преструктуриране съдържа – в количествено изражение, когато е целесъобразно и възможно, всички изброени по-долу елементи:

a) обобщение на основните елементи на плана; б) обобщение на съществените промени, настъпили в предприятието от последното предоставяне на свързана с преструктурирането информация; в) примери за това как критичните функции и основните стопански дейности могат, доколкото е необходимо, да бъдат правно и икономически обособени от другите функции, така че при неизпълнение на задълженията на предприятието да се осигури непрекъснатостта им; г) установяване на активите, които биха били допустими като обезпечение; д) примерен график за прилагане на всеки съществен аспект на плана; е) подробно описание на оценката на възможността за преструктуриране, включително оценката на осъществимостта и надеждността на ликвидацията чрез обикновено производство по несъстоятелност, извършена в съответствие с член 13; ж) описание на мерките, изисквани съгласно член 15, за преодоляване или отстраняване на пречките пред възможността за преструктуриране, набелязани в резултат на оценката, извършена в съответствие с член 13; з) описание на начините на финансиране на вариантите за преструктуриране, без да се предвижда извънредна публична финансова подкрепа, освен, когато е възможно, прибягване до гаранционни схеми в застраховането или до механизми за финансиране; и) подробно описание на възможните стратегии за преструктуриране предвид различните сценарии и приложимите графици; й) описание на критичните взаимозависимости; к) анализ на отражението на плана за преструктуриране върху служителите на предприятието, включително оценка на всички свързани разходи, както и описание на предвидените процедури за допитване до персонала по време на преструктурирането при отчитане, когато е приложимо, на националните механизми за диалог със социалните партньори; л) план за комуникация с медиите и обществеността; м) описание на най-важните операции и системи за осигуряване на непрекъснато функциониране на оперативните процеси на предприятието; н) когато е приложимо, становища, изразени от предприятието във връзка с плана за преструктуриране. Обобщението на основните елементи на плана се оповестява на застрахователното или презастрахователното предприятие.

1. Органът за преструктуриране предава плана за преструктуриране, както и внесените в него промени, на съответните надзорни органи.
2. ЕОЗППО разработва проекти на регулаторни технически стандарти за доуточняване на съдържанието на плановете за преструктуриране.

ЕОЗППО представя на Комисията тези проекти на регулаторни технически стандарти до 29 юли 2026 г. На Комисията се делегира правомощието да допълни настоящата директива като приеме регулаторните технически стандарти, посочени в първа алинея, в съответствие с членове 10 – 14 от Регламент (ЕС) № 1094/2010.

1. До 29 януари 2027 г. ЕОЗППО издава насоки в съответствие с член 16 от Регламент (ЕС) № 1094/2010 за доуточняване на критериите за установяване на критичните функции.