Чл. 11

Член 11 Схеми за стимулиране 1. Схемите за стимулиране, включени в плановете за ефективност, приети от държавите членки: а) включват стимули от финансово естество за постигане на целите за ефективност в ключовите за ефективността области „ефективност на разходите“ и „капацитет“ по ефективен и пропорционален начин; б) се прилагат за целия период, обхванат от плана за ефективност; в) са недискриминационни, прозрачни и ефективни; г) се прилагат за аеронавигационното обслужване при прелитане и за аеронавигационното обслужване в зоните на летищата. Схемите за стимулиране на целите за ефективност в ключовата за ефективността област „ефективност на разходите“

1. се уреждат от членове 27 и 28.

В допълнение към принципите, определени в параграф 1, схемите за стимулиране на целите за ефективност в

1. ключовата за ефективността област „капацитет“ отговарят на следните принципи:

а) те са пропорционални на равнището на закъснение в УПВД и се състоят от финансови предимства и финансови загуби,

които оказват съществено въздействие върху изложените на риск приходи; б) те се определят така, че максималните финансови загуби да са най-малко равни на максималните финансови предимства; Националният надзорен орган определя максималните фиксирани проценти, посочени в точка 2.1, буква а), втора алинея и точка 2.2, буква а), втора алинея от приложение XIII и в точка 2.1, буква б), втора алинея и точка 2.2, буква б), втора алинея от приложение XIII за изчисляване на финансовите предимства и загуби, предмет на консултации с представителите на ползвателите на въздушното пространство и със съответните доставчици на аерона­ вигационно обслужване. По отношение на максималните фиксирани проценти, посочени в точка 2.1, буква а), втора алинея и точка 2.2, буква а), втора алинея от приложение XIII за изчисляване на финансовите предимства, тези проценти не надвишават 2 %. в) за целите на изчисляването на финансовите предимства или загуби се използват опорни стойности; Националният надзорен орган решава преди началото на референтния период дали тези опорни стойности трябва да се основават на:

i) целите за ефективност на национално равнище, разбити на равнището на всеки отделен доставчик на аеронавига­ ционно обслужване; или ii) модулираните цели за ефективност на национално равнище, разбити на равнището на всеки отделен доставчик на аеронавигационно обслужване, определяни ежегодно от националния надзорен орган за следващата година в съответствие с точка 1 от приложение XIII и подлежащи на обсъждане с представители на ползвателите на въздушното пространство и със съответните доставчици на аеронавигационно обслужване. Механизмът на модулиране се определя в плана за ефективност и се прилага за всяка година от референтния период, без да се променя през референтния период. Националният надзорен орган ежегодно информира Комисията за опорните стойности. г) Трябва да е налице симетричен обхват около опорната стойност, определена от националния надзорен орган, който следва да бъде обсъден с представителите на ползвателите на въздушното пространство и съответните доставчици на аеронавигационно обслужване, за да се гарантира, че незначителните изменения в закъснение в УПВД не водят до финансови предимства или загуби;

д) когато действителното средно закъснение в УПВД на полет през година „n“ е по-ниско от опорната стойност, определена за година „n“, и извън обхвата, посочен в буква г), това води до финансово предимство чрез увеличаване на таксовата единица през година „n+2“ в съответствие с точка 2 от приложение XIII; е) когато действителното средно закъснение в УПВД на полет през година „n“ е по-високо от опорната стойност, определена за година „n“, и извън обхвата, посочен в буква г), това води до финансова загуба чрез намаляване на таксовата единица през година „n + 2“ в съответствие с точка 2 от приложение XIII;

L 56/14 BG Официален вестник на Европейския съюз 25.2.2019 г. ж) за целите при прелитане в ключовата за ефективността област „капацитет“ и когато планът за ефективност е установен на равнище функционален блок въздушно пространство, в допълнение към принципите, посочени в букви а)—е), се прилагат следните разпоредби: i) съответните национални надзорни органи разбиват целта за ефективност на ФБВП, посочена в точка 3.1, буква а) от раздел 2 от приложение I, на равнището на всеки съответен отделен доставчик на аеронавигационно обслужване, с цел определяне на стимули на национално равнище. Получените стойности формират основата за опорните стойности, посочени в буква в); ii) съответните национални надзорни органи прилагат същата схема за стимулиране по съгласуван начин за всички засегнати доставчици на аеронавигационно обслужване; iii) опорните стойности за функционалния блок въздушно пространство също се използват в допълнение към опорните стойности на равнището на всеки отделен доставчик на аеронавигационно обслужване, посочени в подточка i), и се основават на:

— целите за ефективност на равнище функционален блок въздушно пространство, или — модулираните цели за ефективност на равнище функционален блок въздушно пространство в съответствие с точка 1 от приложение XIII и подлежащи на консултация с представители на ползвателите на въздушното пространство и съответните доставчици на аеронавигационно обслужване; iv) чрез дерогация от буква в) всички съответни национални надзорни органи вземат съвместно решение дали опорните стойности на равнището на всеки отделен доставчик на аеронавигационно обслужване и на равнище функционален блок въздушно пространство трябва да бъдат модулирани или не. Това решение се прилага по еднакъв начин за всички опорни стойности на равнището на всеки отделен доставчик на аеронавигационно обслужване и на равнище функционален блок въздушно пространство за цялата продължителност на референтния период; v) когато целите за ефективност на национално равнище и на равнище функционален блок въздушно пространство трябва да бъдат модулирани, същият механизъм на промяна се прилага за целите за ефективност на национално равнище и на равнище функционален блок въздушно пространство;

vi) когато общото закъснение в УПВД по маршрута на полет през година „n“ на равнище функционален блок въздушно пространство е по-високо от опорната стойност, определена за година „n“, посочена в подточка iii), и извън обхвата, посочен в параграф 3, буква г), параграф 3, буква д) не се прилага, а параграф 3, буква е) се прилага само за онези доставчици на аеронавигационно обслужване, за които реалното закъснение в УПВД на полет през година „n“ е по-високо от опорната стойност, определена за година „n“, и е извън обхвата, посочен в точка г); vii) когато общото закъснение в УПВД по маршрута на полет през година „n“ на равнище функционален блок въздушно пространство е по-ниско от опорната стойност, определена за година „n“, посочена в подточка iii), и извън обхвата, посочен в параграф 3, буква г), параграф 3, буква е) не се прилага, а параграф 3, буква д) се прилага само за онези доставчици на аеронавигационно обслужване, за които реалното закъснение в УПВД на полет през година „n“ е по-ниско от опорната стойност, определена за година „n“, и е извън обхвата, посочен в точка г);

1. В схемите за стимулиране, съдържащи се в плановете за ефективност, приети от държавите членки, могат също така да се определят стимули от финансово естество за постигане на целите за ефективност в ключовата за ефективността област „околна среда“ или за постигане на допълнителните цели за ефективност, посочени в член 10, параграф 3 в съответствие с параграф 1, букви б) и в), при условие че са ефективни и пропорционални. Тези схеми за стимулиране се прилагат в допълнение към и независимо от схемите за стимулиране, посочени в параграфи 2 и 3. Съвкупното финансово предимство или финансова загуба в резултат на тези схеми за стимулиране не надвишава съответно 2 % и 4 % от установените разходи в година „n“.

ПРИЕМАНЕ, ОЦЕНКА И ПРЕРАЗГЛЕЖДАНЕ НА ПЛАНОВЕТЕ ЗА ЕФЕКТИВНОСТ ГЛАВА IV