Чл. 31

Член 31 Декларация за отпечатък върху околната среда

1. Като взема предвид резултата от доклада, посочен в параграф 2 от настоящия член, и оценката на необходимостта и пропорционалността за целите на параграф 3, на Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове в съответствие с член 38 за допълване на настоящия регламент чрез установяване на правила за изчисляване и проверка на отпечатъка върху околната среда на различни суровини от критично значение в съответствие с приложение V и като се вземат под внимание научно обосновани методи за оценка и съответните международни стандарти. С правилата за изчисляване и проверка се определят най-малко трите най-значими категории на въздействие върху околната среда, представляващи по-голямата част от общия отпечатък върху околната среда. Една от категориите на въздействие върху околната среда са емисиите на парникови газове. Декларацията за отпечатъка се ограничава до тези категории на въздействие върху околната среда.

1. До 24 ноември 2026 г. Комисията представя на Европейския парламент и на Съвета доклад, в който се определя кои суровини от критично значение имат приоритет при преценката дали задължението за деклариране на отпечатъка върху околната среда на суровините от критично значение е необходимо и пропорционално.

За суровините от критично значение, които Комисията е определила като приоритетни, Комисията представя заключенията от оценката на необходимостта и пропорционалността за целите на параграф 3, до 12 месеца след представянето на доклада, посочен в първа алинея от настоящия параграф.

1. Комисията приема правила за изчисляване и проверка за конкретна суровина от критично значение, ако след разглеждане на различните значими категории на въздействие върху околната среда е стигнала до заключението, че въпросната суровина от критично значение има значителен отпечатък върху околната среда и че следователно задължението за деклариране на отпечатъка върху околната среда на тази суровина от критично значение по отношение на посочените в параграф 1 категории на въздействие върху околната среда при нейното пускане на пазара е необходимо и пропорционално, за да се допринесе за постигането на целите на Съюза в областта на климата и околната среда чрез улесняване на доставките на суровини от критично значение с по-малък отпечатък върху околната среда.

1. Когато преценява дали задължението, предвидено в параграф 6 от настоящия член, е необходимо, Комисията взема предвид:

а) дали и по какъв начин, както и доколко ефективно целите на Съюза в областта на климата и околната среда вече се постигат чрез други правни актове на Съюза, приложими за въпросната суровина от критично значение; б) наличието и приемането на съответните международни стандарти и насоки или перспективите за постигане на съгласие по отношение на такива стандарти на международно равнище, както и устойчивите практики на пазара, включително доброволните схеми, признати съгласно член 30, параграф 2; в) ефективността на стратегическите партньорства, стратегическите проекти, търговските споразумения и други международни инструменти и информационни дейности, провеждани от Съюза, за постигане на целите на Съюза в областта на климата и околната среда; г) свързаните с това икономически разходи и административна тежест за стопанските субекти.

1. Комисията извършва предварителна оценка на въздействието, за да реши дали да приеме делегиран акт съгласно параграф 1. Тази оценка:

а) се основава, наред с другото, на консултация: i) с всички заинтересовани страни, като например промишлените отрасли, включително отраслите надолу по веригата, МСП и когато е целесъобразно, занаятчийския сектор, социалните партньори, търговците, търговците на дребно, вносителите, организациите, насърчаващи човешкото здраве и защитата на околната среда, потребителските организации и академичните среди; ii) с трети държави или ОСТ, чиято търговска дейност със Съюза може да бъде значително засегната от това задължение; iii) с ЕССКЗ; iv) с агенции на Съюза с компетентност в областта на опазването на околната среда, когато е целесъобразно; б) гарантира, че никоя такава мярка не е изготвена, приета или приложена с цел или в резултат на създаване на ненужни пречки пред международната търговия и не ограничава търговията повече, отколкото е необходимо за постигане на целите на Съюза в областта на климата и околната среда, като се взема предвид способността на доставчиците от трети държави да се съобразят с такава декларация, така че съвкупните търговски потоци и разходите за суровини от критично значение да не са прекомерно засегнати; в) оценява дали подобни задължения съгласно правото на Съюза са довели до очакваните резултати и дали са допринесли в значителна степен за постигане на целите на Съюза в областта на околната среда; г) оценява дали мярката ще допринесе за постигането на целите на Съюза в областта на климата и околната среда, без да оказва прекомерно въздействие върху способността на промишлеността на Съюза да се снабдява със съответната суровина от критично значение.

1. Всяко физическо или юридическо лице, което пуска на пазара суровини от критично значение, включително преработени и рециклирани, за които Комисията е приела правила за изчисляване и проверка съгласно параграф 1, представя декларация за отпечатъка върху околната среда.

Изискването, предвидено в първа алинея, се прилага за всеки отделен вид суровина от критично значение, пусната на пазара, и не се прилага за суровини от критично значение, включени в междинни или крайни продукти.

1. В декларацията за отпечатъка върху околната среда, посочена в параграф 6, се съдържа следната информация:

а) име, регистрирано търговско наименование или регистрирана търговска марка и пощенски адрес на отговорното физическо или юридическо лице и електронните средства за комуникация, чрез които може да се осъществи връзка с него; б) информация относно вида на суровината от критично значение, за която се прилага декларацията; в) информация относно държавата и региона, в който суровината от критично значение е добита, преработена, рафинирана и рециклирана, ако е приложимо; г) отпечатъкът върху околната среда на суровината от критично значение, изчислен в съответствие с приложимите правила за проверка и изчисляване, приети съгласно параграф 1; д) класът на екологични показатели според отпечатъка върху околната среда, на който отговаря суровината от критично значение, определен в съответствие с приложимия делегиран акт, приет съгласно параграф 8; е) уебвръзка за предоставяне на достъп до публична версия на проучването, подкрепящо резултатите от декларацията за отпечатъка върху околната среда.

1. Комисията приема делегирани актове в съответствие с член 38 за допълване на настоящия регламент чрез установяване в рамките на разумен срок на класове на екологични показатели според отпечатъка върху околната среда за суровини от критично значение, за които са приети правила за изчисляване и проверка съгласно параграф 1 от настоящия член, в съответствие с приложение V.

1. Когато установява правила за изчисляване на отпечатъка върху околната среда на междинните и крайните продукти, съдържащи суровини от критично значение, Комисията изисква, когато е възможно, да се използват правилата за изчисляване на отпечатъка върху околната среда, посочени в настоящия член.

1. Декларацията за отпечатъка върху околната среда се предоставя на уебсайт със свободен достъп и е лесноразбираема.

Комисията може да приема актове за изпълнение, с които се определя форматът на декларацията за отпечатъка върху околната среда, посочена в параграф 6 от настоящия член. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 39, параграф 3.

1. Когато предлагат суровини от критично значение за продажба, включително в случай на продажба от разстояние, или ги излагат в хода на търговска дейност, физическите и юридическите лица, които пускат на пазара суровини от критично значение, гарантират, че техните клиенти получават достъп до декларацията за отпечатъка върху околната среда, преди да бъдат обвързани с договор за продажба.

Физическите и юридическите лица, които пускат на пазара суровини от критично значение, не поставят и не излагат етикети, маркировки, символи или надписи, които могат да заблудят или объркат клиентите по отношение на информацията, включена в декларацията за отпечатъка върху околната среда.

РАЗДЕЛ 3

Свободно движение, съответствие и надзор на пазара