Чл. 13

Член 13 Съдържание на програмите за реформи

1. В програмите за реформи се определят по-специално следните елементи, които са мотивирани и обосновани:

а) мерки, представляващи съгласуван, всеобхватен и адекватно балансиран отговор на целите, изброени в член 3, включително структурни реформи, инвестиции и мерки за гарантиране на спазването на предварителните условия, посочени в член 5, когато е уместно; б) обяснение на това как мерките са съгласувани с общите принципи, посочени в член 4, както и с изискванията, стратегиите, плановете и програмите, посочени в членове 4 и 11; в) обяснение на начина, по който се очаква мерките допълнително да укрепят основите на процеса на разширяване, както е посочено в член 3, параграф 2, буква а), включително върховенството на закона, основните права и борбата с корупцията; г) примерен списък на инвестиционните проекти и програми, предназначени за финансиране по ИРЗБ, включително съответните общи инвестиционни обеми и предвидените срокове за изпълнение; д) обяснение на степента, до която се очаква мерките да допринесат за постигането на целите в областта на климата и околната среда и тяхната съвместимост с принципа за ненанасяне на значителни вреди; е) обяснение на степента, до която се очаква мерките да допринесат за цифровата трансформация: ж) обяснение на степента, до която се очаква мерките да допринесат за постигането на социалните цели и на целите в областта на образованието, обучението и заетостта; з) обяснение на степента, до която се очаква мерките да допринесат за равенството между половете и овластяването на жените и момичетата и за насърчаването на правата на жените и момичетата; и) по отношение на реформите и инвестициите — индикативен график и предвидените условия за плащане, които трябва да бъдат изпълнени за отпускането на средства под формата на измерими качествени и количествени етапи, планирани за изпълнение най-късно до 31 август 2027 г.; й) обяснение как мерките се очаква да допринесат за постепенното и непрекъснато привеждане в съответствие с ОВППС, включително с ограничителните мерки на Съюза; к) механизмите за ефективен мониторинг, докладване и оценка на програмата за реформи от бенефициера, включително предложените измерими качествени и количествени етапи и съответните показатели, изброени в параграф 2; л) обяснение на системата на бенефициера за ефективно предотвратяване, разкриване и коригиране на нередности, измами, корупция, включително корупция на високо равнище, и конфликти на интереси, както и за прилагане на правилата за контрол на държавните помощи, а така също и предложените мерки за справяне със съществуващите недостатъци през първите години на изпълнението на програмата за реформи; м) по отношение на подготовката на програми за реформи, а ако те вече са изготвени, по отношение на тяхното изпълнение — обобщение на процеса на консултации, проведени в съответствие с националната правна уредба, със съответните заинтересовани страни, включително с парламентите, местните и регионалните представителни служби и органи, социалните партньори и организациите на гражданското общество на бенефициерите, и описание на начина, по който приносът на тези заинтересовани страни е отразен в програмите за реформи; н) план за комуникация и видимост на програмите за реформи за местната аудитория на бенефициерите; о) друга информация, която е от значение.

1. Програмите за реформи са ориентирани към постигането на резултати и включват показатели за оценка на напредъка в постигането на изброените в член 3 общи и специфични цели. Тези показатели се основават, когато е подходящо и уместно, на международно договорени показатели и на вече налични показатели, свързани с политиките на бенефициерите. Показателите също така се съгласуват, доколкото е възможно, с ключовите корпоративни показатели, включени в рамката за резултатите на ИПП III, в рамката за измерване на резултатите на ЕФУР+ и в ИРЗБ.