Чл. 7
Регламент за изпълнение (ЕС) 2019/2130 на Комисията от 25 ноември 2019 година за определяне на подробни правила за действията, които се извършват по време на и след проверките на документи, проверките за идентичност и физическите проверки на животни и стоки, подлежащи на официален контрол на граничните контролни пунктове (текст от значение за ЕИП)
Член 7 Влизане в сила и дата на прилагане Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз. Той се прилага от 14 декември 2019 г. Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки. Съставено в Брюксел на 25 ноември 2019 година. За Комисията Председател Jean-Claude JUNCKER
12.12.2019 г. Официален вестник на Европейския съюз BG L 321/133 Подробни правила за действията, които се извършват по време на посочените в член 4, параграф 3 физически проверки на животни ПРИЛОЖЕНИЕ I I. Инспекция по отношение на пригодността на животните за последващо транспортиране
- Посредством визуална инспекция се извършва цялостна оценка на всички животни, за да се оцени пригодността им за последващо транспортиране, като се вземе предвид продължителността на вече осъщественото пътуване, включително осигурените храна, вода и почивка. Взема се предвид продължителността на оставащата част от пътуването, включително планираните хранения, поене с вода и почивки през оставащата част от пътуването.
- Проверява се дали транспортните средства, в които се превозват животните, и дневникът на пътуването са в съответствие
с Регламент (ЕО) № 1/2005 на Съвета (1). II. Клиничен преглед
- Клиничният преглед на животните се състои от визуална проверка на всички животни и включва най-малко следното:
а) визуална проверка на животното, включително цялостна оценка на неговия здравен статус, способността му да се движи свободно, състоянието на кожата и лигавиците му, както и всякакви доказателства за анормални секреции; б) наблюдение на дихателната и храносмилателната система; в) проверка на случаен принцип на телесната температура в случаите, когато са били констатирани аномалии в съответствие с буква а) или б); г) палпация в случаите, когато са били констатирани аномалии в съответствие с буква а), б) или в).
- На клиничен преглед подлежат най-малко 10 % от животните и минимум 10 животни от пратките животни, предназначени за разплод или отглеждане, като животните трябва да бъдат подбрани така, че да са представителни за цялата пратка. Ако пратката съдържа по-малко от 10 животни, проверките се извършват на всяко животно в пратката.
- Пратките животни, предназначени за клане, подлежат на клиничен преглед на най-малко 5 % от животните и минимум 5 животни, които трябва да бъдат подбрани така, че да са представителни за цялата пратка. Ако пратката съдържа по- малко от пет животни, проверките се извършват върху всички животни от пратката.
- Ако първоначално извършените проверки не са били задоволителни, броят на проверяваните животни съгласно точки 2
и 3 се увеличава и може да достигне до общия брой животни в съответната пратка.
- На индивидуален клиничен преглед не подлежат следните животни:
— домашни птици, — птици, — аквакултурни животни и всички живи риби, — гризачи, — лагоморфни, — пчели и други насекоми, — влечуги и земноводни, — други безгръбначни, — някои животни за зоологически градини и циркове, включително копитни животни, считани за опасни, — животни с ценна кожа. (1) Регламент (ЕО) № 1/2005 на Съвета от 22 декември 2004 г. относно защитата на животните по време на транспортиране и свързаните с това операции и за изменение на Директиви 64/432/ЕИО и 93/119/ЕО и Регламент (ЕО) № 1255/97 (ОВ L 3, 5.1.2005 г., стр. 1).
L 321/134 Официален вестник на Европейския съюз BG 12.12.2019 г.
- Клиничният преглед на изброени в параграф 5 животни се състои от наблюдение на здравословното състояние и поведението на цялата група или на представителен брой животни. Ако при горепосочения клиничен преглед се констатира аномалия, се извършва по-щателен клиничен преглед, включително вземане на проби, където е приложимо.
- В случай на живи риби, ракообразни и мекотели и животни, които са предназначени за научноизследователски центрове и имат сертифициран специфичен здравен статус, транспортирани в пломбирани контейнери при контролирани условия на околната среда, се извършва клиничен преглед и вземане на проби само когато се счита, че е възможно да съществува конкретен риск поради включените видове или техния произход или ако са налице други нередности.
III. Процедура за вземане на проби от копитни животни
- Пробите от пратки копитни животни с цел проверка на спазването на здравните изисквания, определени в придружаващите официални сертификати или документи или електронните им еквиваленти, се вземат, както следва:
а) най-малко 3 % от пратките, които пристигат всеки месец на граничния контролен пункт, се подлагат на вземане на серологични проби, с изключение на регистрирани коне съгласно определението в член 2, буква в) от Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/659 на Комисията (2), и трябва да бъдат придружени от индивидуален здравен сертификат, удостоверяващ съответствието с изискванията за здравето на животните, определени в същия регламент за изпълнение. Вземат се проби от най-малко 10 % и минимум четири животни от всяка пратка. Ако компетентният орган има основания да се съмнява, че резултатите от пробата не са убедителни, този процент трябва да бъде увеличен и може да достигне общия брой на животните в съответната пратка. б) След оценка на риска от страна на официалния ветеринарен лекар или в случаите, когато това е предвидено в законодателството на Съюза, необходимите проби могат да бъдат взети от което и да е животно от пратката, представена за официален контрол в) Необходимите лабораторни изследвания с цел проверка на съответствието с изискванията за здравето на животните
или, когато е уместно, за наличието на остатъчни вещества и замърсители, се извършват незабавно. (2) Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/659 на Комисията от 12 април 2018 г. относно условията за въвеждане в Съюза на живи еднокопитни животни и сперма, яйцеклетки и ембриони от еднокопитни животни (ОВ L 110, 30.4.2018 г., стр. 1).
12.12.2019 г. Официален вестник на Европейския съюз BG L 321/135 ПРИЛОЖЕНИЕ II Подробни правила за действията, които се извършват по време на посочените в член 4, параграф 4 физически проверки на стоки 1. Компетентният орган извършва физически проверки, за да удостовери: а) че условията на транспортиране са осигурили правилното съхранение на стоките с оглед на тяхното предназначение; б) че по време на транспортирането е бил поддържан изискваният съгласно законодателството на Съюза температурен диапазон и не са констатирани недостатъци или нарушаване на хладилната верига, като проверката се извършва въз основа на записания в документите температурен диапазон по време на транспортирането; в) целостта на опаковъчния материал. 2. Компетентният орган извършва физически проверки, за да удостовери, че етикетирането на срока на годност е в съответствие с Регламент (ЕС) № 1169/2011 на Европейския парламент и на Съвета (1). Компетентният орган може да извършва физически проверки, за да удостовери, че етикирането е в съответствие с изискванията, установени с правилата, посочени член 1, параграф 2 от Регламент (ЕС) 2017/625.
3. Компетентният орган проверява дали стоките са годни, за да бъдат използвани по предназначение и дали свойствата им не са променени по време на транспортирането, посредством: а) сетивна проверка на миризмата, цвета, консистенцията или вкуса на стоките; или б) обикновени физични или химични изпитвания чрез рязане, размразяване или варене на стоките; или в) лабораторни изпитвания. 4. По отношение на пратките продукти от животински произход, зародишни продукти, странични животински продукти, производни продукти, сено и слама и съставни продукти компетентният орган извършва дейностите, описани в точка 3, както следва: а) преди извършване на дейностите, посочени в точка 3, се прави подбор на артикули или опаковки или на проби, ако продуктите са в насипно състояние; б) подборът на пробите за проверките и изпитванията, посочени в точка 3, букви а) и б), обхваща 1 % от артикулите или опаковките в пратката, което означава минимум два артикула или две опаковки и максимум 10 артикула или 10 опаковки. При необходимост компетентният орган може да увеличи броя на проверените артикули или опаковки, за да извърши по-задълбочени проверки;
в) проверките и изпитванията, описани в точка 3, букви б) и в), се извършват върху набор от проби, подбрани така, че да са представителни за цялата пратка. 5. За целите на прилагането на член 4, параграф 5 компетентният орган разработва план за мониторинг за наблюдение на съответствието с правилата, посочени в член 1, параграф 2 от Регламент (ЕС) 2017/625, и по-специално за откриването на опасности, като посочва кои стоки да бъдат проверени и какви изпитвания да бъдат проведени, и извършва лабораторните изпитвания, описани в точка 3, буква в), в съответствие с посочения план. Планът за мониторинг се основава на риска, като се вземат предвид всички съответни параметри, например естеството на стоките, рискът, който те представляват, честотата и броят на пристигащите пратки и резултатите от предишен мониторинг. (1) Регламент (ЕС) № 1169/2011 на Европейския парламент и на Съвета от 25 октомври 2011 г. за предоставянето на информация за храните на потребителите, за изменение на регламенти (ЕО) № 1924/2006 и (ЕО) № 1925/2006 на Европейския парламент и на Съвета и за отмяна на директива 87/250/ЕИО на Комисията, директива 90/496/ЕИО на Съвета, директива 1999/10/ЕО, директива 2000/13/ЕО на Европейския парламент и на Съвета, директиви 2002/67/ЕО и 2008/5/ЕО на Комисията и Регламент (ЕО) № 608/2004 на Комисията (ОВ L 304, 22.11.2011 г., стр. 18).
L 321/136 Официален вестник на Европейския съюз BG 12.12.2019 г. 6. По отношение на пратките храни и фуражи от неживотински произход, за които се прилагат мерките, предвидени в член 47, параграф 1, букви г), д) и е) от Регламент (ЕС) 2017/625, компетентният орган извършва физически проверки в съответствие със следните правила: а) физическите проверки включват лабораторни изпитвания в съответствие с актовете, посочени в член 47, параграф 1, букви г), д) и е) от Регламент (ЕС) 2017/625; б) физическите проверки се извършват по такъв начин, че за стопанските субекти в сферата на храните и фуражите или техните представители да е невъзможно да предвидят дали конкретна пратка ще бъде подложена на такива проверки; в) резултатите от физическите проверки трябва да са на разположение, веднага щом това е технически възможно; г) проверените пратки трябва да бъдат поставени под официално задържане до получаването на резултата от лабораторните изпитвания, освен ако компетентният орган е издал разрешение за по-нататъшно транспортиране до мястото на крайното местоназначение в съответствие с член 4 от Делегиран регламент (ЕС) 2019/2124 на Комисията (2).
(2) Делегиран регламент (ЕС) 2019/2124 на Комисията от 10 октомври 2019 година за допълнение на Регламент (ЕС) 2017/625 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на правилата за официалния контрол на пратки животни и стоки в режим на транзит, претоварване и по-нататъшно транспортиране през Съюза и за изменение на регламенти (ЕО) № 798/2008, (ЕО) № 1251/2008, (ЕО) № 119/2009, (ЕС) № 206/2010, (ЕС) № 605/2010, (ЕС) № 142/2011, (ЕС) № 28/2012 на Комисията, Регламент за изпълнение (ЕС) 2016/759 на Комисията и Решение 2007/777/ЕО на Комисията (вж. страница 73 от настоящия брой на Официален вестник).
12.12.2019 г. Официален вестник на Европейския съюз BG L 321/137 ПРИЛОЖЕНИЕ III Подробни правила за действията, които се извършват по време на описаните в член 4, параграф 6 физическите проверки на животни, растителни продукти и други обекти 1. 2. Компетентният орган извършва физически проверки на пратките и техните партиди в тяхната цялост или на представителни проби. Хомогенните партиди в пратката се идентифицират въз основа на информацията, предоставена в официалния фитосанитарен сертификат, и като се отчитат елементите, посочени в точка 2. Хомогенността на дадена партида по смисъла на член 2, параграф 7 от Регламент (ЕС) 2016/2031 на Европейския парламент и на Съвета (1) се идентифицира въз основа на следните елементи, представени в официалния фитосанитарен сертификат: — произход, — производител, — съоръжение за опаковане, — вид опаковка, — род, вид, сорт или степен на зрялост, — износител, — производствен район, — регулирани вредители и техните характеристики, — третиране на мястото на произход,
— вид на преработката. 3. Вземането на проби от партиди в пратката включва идентификация на подходяща независима извадкова единица. При някои растения или растителни продукти извадковата единица се определя, както следва: — плодове, в ботаническия смисъл на думата: 1 плод — рязан цвят: 1 стрък, — листа, листни зеленчуци: 1 листо, — грудки, луковици, коренища: 1 грудка, луковица или коренище, — растения, предназначени за засаждане: 1 растение — клони: 1 клон, — дървесина и кора: определя се за всеки отделен случай, като най-малкото парче е с тегло, не по-малко от 1 kg, — семена: едно семе. Когато единицата не може да бъде определена поради размера, формата или начина на опаковане, като извадкова единица се определя най-малката опаковка. 4. При вземането на проби за физическите проверки, извършени посредством визуална инспекция, се спазват следните схеми за вземане на проби в зависимост от стоките, описани в съответната таблица на Международния стандарт за фитосанитарни мерки № 31 — Методология за вземане на проби от пратки (МСФМ № 31):
а) вкоренени растения, които не са във вегетативен покой и са предназначени за засаждане: схема за вземане на проби, при която е възможно с 95-процентна сигурност да се установи дял на заразените растения, който е равен на или по-висок от 1 %; б) растения във вегетативен покой, предназначени за засаждане, включително грудки, луковици, коренища: схема за вземане на проби, при която е възможно с 95-процентна сигурност да се установи дял на заразените растения, който е равен на или по-висок от 2 %; (1) Регламент (ЕС) 2016/2031 на Европейския парламент и на Съвета от 26 октомври 2016 г. за защитните мерки срещу вредителите по растенията, за изменение на регламенти (ЕС) № 228/2013, (ЕС) № 652/2014 и (ЕС) № 1143/2014 на Европейския парламент и на Съвета и за отмяна на директиви 69/464/ЕИО, 74/647/ЕИО, 93/85/ЕИО, 98/57/ЕО, 2000/29/ЕО, 2006/91/ЕО и2007/33/ЕО на Съвета (ОВ L 317, 23.11.2016 г., стр. 4).
L 321/138 Официален вестник на Европейския съюз BG 12.12.2019 г. в) семена или растителни продукти, които отговарят на специфичните условия, посочени в членове 3 и 4 от Регламент (ЕО) № 1756/2004 на Комисията (2): схема за вземане на проби, при която е възможно с 80-процентна сигурност да се установи дял на заразените растения, който е равен на или по-висок от 5 %; г) невкоренени издънки, растения, растителни продукти и други обекти, които не попадат в обхвата на букви а), б) и в): схема за вземане на проби, при която е възможно с 95-процентна сигурност да се установи дял на заразените растения, който е равен на или по-висок от 5 %; д) партиди от семена и листни зеленчуци, по-малки или равни на 500 единици: хипергеометрична схема за вземане на проби, при която е възможно с 95-процентна сигурност да се установи дял на заразените растения, който е равен на или по-висок от 10 %. 5. 6. Всяка мярка, предприета в отговор на установено несъответствие, трябва да бъде отнесена към партидата, както е била идентифицирана преди физическите проверки.
От растенията за засаждане се взема минимално количество проби за лабораторни изпитвания за откриване на латентна инфекция според анализ на риска в съответствие със следните критерии: а) данните от предходни години за равнището на карантинните вредители в Съюза, засечени и докладвани от държавите членки съгласно член 11, първа алинея, буква в) от Регламент (ЕС) 2016/2031, включително приоритетни вредители, както са определени в член 6, параграф 1 от същия регламент, от дадена трета държава на произход; б) появата на приоритетен вредител в третата държава на произход според наличната научна информация; в) информацията, достъпна чрез системата IMSOC. (2) Регламент (ЕО) № 1756/2004 на Комисията от 11 октомври 2004 г. за определяне на подробните условия за необходимите доказателства и критерии за типа и равнището на намаляването на фитосанитарните проверки на някои растения, растителни продукти или други обекти, изброени в част Б на приложение V към Директива 2000/29/ЕО на Съвета (ОВ L 313, 12.10.2004 г., стр. 6).
Практика по чл. 7
0 решения, 0 цитирания
Няма налични съдебни препратки за избрания филтър.