Чл. 17
НАРЕДБА ЗА ОПАЗВАНЕ НА ОКОЛНАТА СРЕДА В МОРСКИТЕ ВОДИ
Чл. 17.Органите почл. 3предоставят на ЕК при поискване всякаква допълнителна информация, свързана с нотификациите по§ 6, ал. 2,§ 7, ал. 2и§ 8, ал. 2от преходните и заключителните разпоредби.
Допълнителни разпоредби § 1. По смисъла на тази наредба:
- "Антропогенен произход" са дейности, причини и следствия, породени от човека.
- "Алтернативни енергийни източници" са водород, отпадни продукти от технологични процеси и други.
- "Възобновяеми енергийни източници" са възобновяеми неизкопаеми източници, а именно вятърна, слънчева, аеротермална, геотермална, хидротермална и океанска енергия, водноелектрическа енергия, биомаса, сметищен газ, биогаз от пречиствателни инсталации за отпадъчни води.
- "Добро състояние на околната среда" е състоянието на околната среда в морските води (морската околна среда), водите на която са чисти, здравословни и продуктивни в съответствие с естествените специфични условия, и чието използване е устойчиво със запазен потенциал за използване от сегашните и бъдещите поколения, отчитайки:
а) структурата, функциите и процесите в морските екосистеми, заедно с физиографските, географските, геоложките и климатичните фактори, позволяващи на екосистемите да функционират пълноценно и да поддържат своето равновесие спрямо причинените от човека промени в околната среда; морските видове и местообитания са защитени и е предотвратено намаляването на биологично разнообразие вследствие на човешката дейност, а разнообразните биологични компоненти функционират в равновесие; б) хидроморфологичните, физичните и химичните характеристики на екосистемите, включително промени, произтичащи от човешки дейности във водата или на сушата, поддържат състоянието на екосистемите във вид, описан в буква "а"; въздействието върху екосистемите не следва да причинява ефект на замърсяване вследствие на въведените в морската околна среда от човека вещества, енергия, включително шум; в) (изм. - ДВ, бр. 14 от 2020 г., в сила от 18.02.2020 г.) доброто състояние на околната среда се определя на ниво морския регион на Черно море въз основа на качествените дескриптори, посочени вприложение № 1.
- "Екологична цел" е качествено или количествено описание на желаното и постижимото състояние на отделните компоненти на морската околна среда за региона на Черно море предвид оценката на натиска и въздействията върху тези компоненти.
- "Екосистемен подход" е отчитане на екологичните изисквания на компонентите на дадена екосистема във взаимовръзка и развитие.
- (изм. - ДВ, бр. 14 от 2020 г., в сила от 18.02.2020 г.) "Еутрофикация" е обогатяването на водата с азотни и фосфорни съединения, при което се предизвиква усилен растеж на водорасли и висша водна растителност и като резултат се поражда нежелано нарушаване на равновесието на намиращите се във водната среда организми, както и влошаване на качеството на водите.
- "Замърсяване" е пряко или непряко въвеждане в морската околна среда на вещества или енергия - резултат от човешка дейност, в това число предизвикан от човека морски подводен шум, което причинява или може да причини вредни последствия, като увреждане на живите ресурси и морските екосистеми, включително загуба на биологично разнообразие, опасност за човешкото здраве, възпрепятства извършването на морски дейности, в това число риболов, туризъм и отдих, както и други законосъобразни начини за използване на морето, влошаване качеството на морските води и ограничаване на свързаните с това възможности за отдих, или общо казано - влошаване на възможностите за устойчиво използване на морските ресурси и услуги.
- "Защитена морска територия" е територия, включваща защитени зони по смисъла наЗБР, защитени територии по смисъла наЗЗТи територии, определени по силата на международни или регионални споразумения, по които Република България е страна.
- (изм. - ДВ, бр. 14 от 2020 г., в сила от 18.02.2020 г.) "Критерии" са ясно определени технически характеристики на свързаните с тях качествени дескриптори.
- "Морски регион" е регионът на Черно море.
- "Морска стратегия" е стратегия за опазване на околната среда на морските води в Черно море.
- "Пилотен морски регион" е морски регион или подрегион, в който състоянието на околната среда е определено за критично до степен, изискваща спешни действия, и държавите членки от този морски регион са се споразумели за прилагане на план за действия, включващ по-ранното въвеждане на програми от мерки за постигане на добро състояние на морската околна среда.
- "Регионално сътрудничество" е сътрудничество и координиране на дейности и инициативи на държавите - членки ЕС, а когато това е възможно - и на трети държави, които са част от региона на Черно море, с цел развитие и прилагане на морски стратегии.
- "Регионална морска конвенция" еКонвенцията за опазването на Черно море от замърсяване.
- "Състояние на околната среда" е общото състояние на околната среда в морските води (морската околна среда), като се отчитат структурата, функциите и процесите в съставляващите я морски екосистеми заедно с естествените физиографски, географски, биологични, геоложки и климатични фактори, както и физическите, акустичните и химическите условия, включително условията, произтичащи от човешки дейности във вода или на суша.
§ 2. (Доп. - ДВ, бр. 14 от 2020 г., в сила от 18.02.2020 г.) С наредбата се въвеждат изискванията наДиректива 2008/56/ЕОна Европейския парламент и на Съвета от 17 юни 2008 г. за създаване на рамка за действие на ЕС в областта на политиката за морска среда (Рамкова директива за морска стратегия) (OB, бр. L 164/19 от 25.06.2008 г.) и наДиректива (ЕС) 2017/845на Комисията от 17 май 2017 година за изменение на Директива 2008/56/ЕО на Европейския парламент и на Съвета по отношение на примерните списъци от елементи, които следва да се имат предвид при подготовката на морски стратегии (ОВ, L 125/27 от 18 май 2017 г.).
Преходни и Заключителни разпоредби § 3. Функциите и съставът на Консултативния координационен съвет почл. 3, ал. 2, т. 3се определят с акт на Министерския съвет.
§ 4. Органите почл. 3предприемат необходимите действия за постигане и поддържане на добро състояние на околната среда в морските води в срок до 2020 г.
§ 5. Първоначалната оценка на състоянието на околната среда в морските води почл. 8се завършва в срок до 15 юли 2012 г.
§ 6. (1) Определянето на добро състояние на морската околна среда почл. 9се извършва в срок до 15 юли 2012 г. (2) Органът почл. 3, ал. 3нотифицира пред Европейската комисия оценките, изготвени съгласночл. 8, и набора от характеристики почл. 9, ал. 1, т. 1в срок до 3 месеца след приключване на първоначалната оценка почл. 8.
§ 7. (1) Определяне на екологични цели и свързаните с тях индикатори почл. 10се извършва в срок до 15 юли 2012 г. (2) Органът почл. 3, ал. 3нотифицира пред Европейската комисия екологичните цели по ал. 10 в срок до 3 месеца след определянето им.
§ 8. (1) Разработване и изпълнение на програми за мониторинг почл. 11се извършва в срок до 15 юли 2014 г. (2) Органът почл. 3, ал. 3нотифицира пред Европейската комисия програмите за мониторинг в срок до 3 месеца след одобряването им.
§ 9. (1) Програмата от мерки се разработва при спазване изискванията начл. 12, ал. 1 - 3в срок до 1 януари 2015 г. (2) Програмата от мерки по ал. 1 се въвежда в действие в срок до 1 януари 2016 г., но не по-късно от една година считано от датата на разработването и. (3) Мерките и информацията почл. 12, ал. 2, т. 7 и ал. 3се публикуват на интернет страниците на Министерството на околната среда и водите и на Басейновата дирекция за Черноморския район с център Варна в срок до 2013 г. (4) Органът почл. 3, ал. 3нотифицира пред ЕК и всички останали заинтересувани държави - членки на ЕС, програмите от мерки в срок до 3 месеца след одобряването им.
§ 10. Република България представя на ЕК списък на определените компетентни органи заедно с информацията поприложение № 2в срок до 15 януари 2011 г.
§ 11. Органът почл. 3, ал. 3информира ЕК за настъпили промени почл. 3в срок 6 месеца считано от датата на влизане в сила на съответната промяна.
§ 12. Актуализираната стратегия почл. 14се нотифицира пред ЕК, пред Секретариата на Конвенцията за опазването на Черно море от замърсяване и пред всички останали заинтересувани държави - членки на ЕС, в срок до 3 месеца след публикуването и.
§ 13. Наредбата се приема на основаниечл. 135, ал. 1, т. 19 от Закона за водите.
§ 14. Министърът на околната среда и водите дава указания по прилагане на наредбата.
§ 15. Наредбата влиза в сила от деня на обнародването и в "Държавен вестник".
Заключителни разпоредбиКЪМ ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 130 ОТ 29 ЮНИ 2017 Г. ЗА ПРИЕМАНЕ НА УСТРОЙСТВЕН ПРАВИЛНИК НА МИНИСТЕРСТВОТО НА ЗЕМЕДЕЛИЕТО, ХРАНИТЕ И ГОРИТЕ (ОБН. - ДВ, БР. 55 ОТ 2017 Г., В СИЛА ОТ 07.07.2017 Г.) § 70.Постановлениетовлиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник".
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 19 ОТ 13 ФЕВРУАРИ 2020 Г. ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НАРЕДБАТА ЗА ОПАЗВАНЕ НА ОКОЛНАТА СРЕДА В МОРСКИТЕ ВОДИ, ПРИЕТА С ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 273 НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ ОТ 2010 Г. Заключителни разпоредбиКЪМ ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 19 ОТ 13 ФЕВРУАРИ 2020 Г. ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НАРЕДБАТА ЗА ОПАЗВАНЕ НА ОКОЛНАТА СРЕДА В МОРСКИТЕ ВОДИ, ПРИЕТА С ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 273 НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ ОТ 2010 Г. (ОБН. - ДВ, БР. 14 ОТ 2020 Г., В СИЛА ОТ 18.02.2020 Г.) § 14.Наредбатавлиза в сила от деня на обнародването и в "Държавен вестник".
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 72 ОТ 5 МАЙ 2022 Г. ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НОРМАТИВНИ АКТОВЕ НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ Заключителни разпоредбиКЪМ ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 156 ОТ 5 ЮЛИ 2022 Г. ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НОРМАТИВНИ АКТОВЕ НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ (ОБН. - ДВ, БР. 53 ОТ 2022 Г., В СИЛА ОТ 08.07.2022 Г.) § 73.Постановлениетовлиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник".
Заключителни разпоредбиКЪМ ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 10 ОТ 25 ЯНУАРИ 2024 Г. ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НОРМАТИВНИ АКТОВЕ НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ (ОБН. - ДВ, БР. 9 ОТ 2024 Г., В СИЛА ОТ 01.02.2024 Г.) § 68.Постановлениетовлиза в сила от 1-во число на месеца, следващ месеца на обнародването му в "Държавен вестник".
Приложение № 1 къмчл. 9, ал. 1, т. 1 (Изм. - ДВ, бр. 14 от 2020 г., в сила от 18.02.2020 г.) Качествени дескриптори за определяне на добро състояние на морската околна среда (Загл. изм. - ДВ, бр. 14 от 2020 г., в сила от 18.02.2020 г.)
- Биологичното разнообразие се поддържа. Качеството и броят на местообитанията, както и разпространението и обилието на видовете съответстват на преобладаващите физикогеографски, географски и климатични условия.
- (изм. - ДВ, бр. 14 от 2020 г., в сила от 18.02.2020 г.) Неместните видове, въведени чрез човешки дейности, са на нива, които не предизвикват неблагоприятни промени в екосистемата.
- Популациите на всички риби, ракообразни и черупкови - обект на промишлен улов, са в безопасните биологични граници, като възрастовата им и размерната им структура съответстват на възпроизводими запаси.
- Всички елементи на морските хранителни вериги са в състояние, доколкото са изучени, на нормално обилие и разнообразие и на ниво, гарантиращо поддържане на дългосрочно обилие на видовете и запазването на тяхната пълна възпроизводителна способност.
- Предизвиканата от човека еутрофикация е сведена до минимум, по-специално свързаните с нея неблагоприятни последствия, като загуба на биологично разнообразие, деградация на екосистемите, вреден цъфтеж на водораслите и недостиг на кислород в придънните водни слоеве.
- Целостта на морското дъно е на такова равнище, че са гарантирани запазването на структурата и функциите на екосистемите, по-специално бентосните екосистеми не са засегнати по неблагоприятен начин.
- Трайните изменения на хидрографските условия не оказват неблагоприятно влияние върху морските екосистеми.
- Концентрациите на замърсителите са на нива, които не водят до ефект на замърсяване.
- Замърсителите в рибата и в други морски хранителни продукти, предназначени за консумация от човека, не надхвърлят нивата, установени от законодателството на Общността или от други приложими стандарти.
- Качествено и количествено отпадъците в морските води не нанасят вреда на крайбрежната и морската среда.
- Въвеждането на енергия, в това число подводен шум, е на равнища, които не оказват неблагоприятно влияние върху морската околна среда.
(изм. - ДВ, бр. 14 от 2020 г., в сила от 18.02.2020 г.) За определяне на набора от характеристики съгласночл. 9, ал. 1, които да се използват за определяне на добро състояние на околната среда в морските води почл. 2, ал. 1, под внимание се взема всеки един от изброените в това приложение качествени дескриптори.
Приложение № 2 към§ 10 Компетентни органи
- Наименование и адрес на компетентния орган/компетентните органи - официално наименование и адрес на компетентния орган или на посочените органи.
- Правен статус на компетентния орган/компетентните органи - кратко описание на правния статут на компетентния орган/компетентните органи.
- Отговорности - кратко описание на правните и административните отговорности на компетентния орган/компетентните органи и на неговата/тяхната роля по отношение на съответните морски води.
- Членство - когато компетентният орган/компетентните органи действа/действат като координираща институция на други компетентни органи, е необходим списък на тези органи заедно с кратко описание на институционалните връзки, установени с цел гарантиране на координацията.
- Регионална или подрегионална координация - необходимо е кратко описание на механизмите, създадени с цел да се гарантира координацията между Република България и останалите държави членки, чиито морски води попадат в морския регион на Черно море.
Приложение № 3 къмчл. 8, ал. 1, т. 1 и 2 (Изм. - ДВ, бр. 14 от 2020 г., в сила от 18.02.2020 г.) Примерни списъци на елементи на екосистемата, антропогенен натиск и човешки дейности, свързани с морските води Таблица 1 Структура, функции и процеси на морските екосистеми от особено значение зачл. 8, ал. 1, т. 1ичл. 9и11 Бележки по таблица 1 Таблица 2 Антропогенен натиск, употреби и човешки дейности в морската среда 2а. Антропогенен натиск върху морската средаот особено значение зачл. 8, ал. 1, т. 1 и 2ичл. 9 - 11 2б. Употреби и човешки дейности, засягащи морската среда, от особено значение по отношение начл. 8, ал. 1, т. 2 и 3(единствено дейностите, отбелязани със *, са от значение зачл. 8, ал. 1, т. 3ичл. 10и12) Бележки по таблица 2
Приложение № 4 къмчл. 10, ал. 1 Списък на характеристиките, които следва да бъдат взети предвид при определяне на екологичните цели
- Адекватно обхващане на елементите, които характеризират морските води на Република България почл. 2, ал. 2.
- Необходимост от определяне на:
а) цели, които да дефинират желаните условия, които да бъдат постигнати, въз основа на определението за добро състояние на морската околна среда; б) измерими цели, като свързаните с тях показатели позволяват мониторинг и оценка; в) конкретното изпълнение на мерките е обвързано с оперативни цели, които подпомагат тяхното осъществяване.
- Уточняване състоянието на околната среда, което следва да се постигне или да се поддържа, формулиране на това състояние на околната среда чрез поддаващи се на измерване свойства на елементите, характеризиращи морските води почл. 2, ал. 2в морския регион на Черно море.
- Вътрешна съгласуваност на набора от цели за отсъствие на противоречия между тях.
- Определяне на ресурсите, които са необходими за постигане на целите.
- Формулиране на цели, в това число възможни междинни цели и график за тяхното постигане.
- Определяне на конкретни индикатори, чрез мониторинга на които да се измерва напредъкът и за насочване на управленските решения към постигане на целите.
- Където е уместно - определяне на референтни точки (целеви и крайни референтни точки).
- Отчитане на социалните и икономическите съображения при поставяне на целите.
- Проверка на целите, свързаните с тях индикатори и крайни и целеви референтни точки, разработени във връзка с целта, поставена вчл. 1, ал. 2за преценка дали постигането на поставените екологични цели ще доведат морските води почл. 2, ал. 2до състояние, което отговаря на целта на наредбата.
- Съвместимост между целите и задачите, поети от Общността и Република България по силата на съответните международни и регионални споразумения, като се използват онези цели, които са валидни в най-висока степен за морския регион на Черно море с оглед на постигане на добро състояние на околната среда в морските води.
- След разработване на набора от екологични цели и индикатори те следва да бъдат разгледани в своята цялост от гледна точка на установената вчл. 1, ал. 2екологична цел за преценка дали определеният набор от екологични цели и тяхното постигане би довело морската околна среда до състояние, което да отговаря на тези цели.
Приложение № 5 къмчл. 11, ал. 1, т. 2 (Изм. - ДВ, бр. 14 от 2020 г., в сила от 18.02.2020 г.) Изисквания към програмите за мониторинг
- (изм. - ДВ, бр. 14 от 2020 г., в сила от 18.02.2020 г.) Програмите за мониторинг предоставят информация за оценка на състоянието на околната среда и за определяне на текущото състояние и напредъка към добро състояние на морската околна среда в съответствие с информацията поприложение № 3и съгласно методологическите указания почл. 9, ал. 2относно критериите и качествените дескриптори, използвани за оценка на степента на постигане на добро екологично състояние.
- Програмите за мониторинг осигуряват генериране на информация, която да позволява определяне на подходящи индикатори за измерване и оценка на екологичните цели, предвидени вчл. 10.
- Програмите за мониторинг осигуряват генериране на информация, която позволява да се прави оценка на въздействието на мерките, и програмата от мерки, почл. 12.
- Програмите за мониторинг включват дейности, целящи да определят причината за промяна и оттам възможните корективни мерки, които е необходимо да бъдат предприети, за да се възстанови доброто състояние на околната среда, в случай че бъдат открити отклонения извън желания обхват на състоянието.
- Програмите за мониторинг предоставят информация за химичните замърсители в биологични видове, използвани за консумация от човека, в зони за промишлен риболов.
- Програмите за мониторинг включват дейности с цел да се потвърди, че корективните мерки водят до желаните промени и не оказват нежелани странични ефекти.
- Програмите за мониторинг позволяват обобщаване на информацията на нивото на морския регион на Черно море.
- Програмите за мониторинг осигуряват сравнимост на подходите и методите за оценка в рамките на морския регион на Черно море и между региона на Черно море и другите морски региони и/или подрегиони.
- Програмите за мониторинг осигуряват сравнимост на информацията по отношение на разработени технически спецификации и стандартизирани методи за мониторинг на равнище Европейска общност.
- Програмите за мониторинг осигуряват, доколкото е възможно, сравнимост между съществуващи програми, разработени на регионално и международно ниво, с оглед насърчаване на съгласуваността между тези програми и да се избегне дублирането на усилия и ресурси, като се използват онези насоки за мониторинг, които в най-висока степен са валидни за морския регион на Черно море.
- Като част от първоначалната оценка почл. 8, програмите за мониторинг включват оценка на основните промени на екологичните условия, както и когато това е необходимо - оценка на нови и нововъзникващи проблеми.
- В рамките на първоначалната оценка почл. 8програмите за мониторинг позволяват извършването на оценка на естествената изменчивост на отделните характеристики, изброени вприложение № 3, както и позволяват да се извършва оценка на напредъка за постигане на екологичните цели, съгласночл. 10, като се ползват, когато е приложимо, установените индикатори и съответните крайни или целеви референтни точки.
Приложение № 6 къмчл. 12, ал. 2, т. 2 Изисквания към програмата от мерки
- Програмата от мерки следва да включва управленски мерки, които оказват влияние върху разрешените човешки дейности в морската околна среда и осигуряват т.нар. "контрол на входа".
- Програмата от мерки следва да включва управленски мерки, които оказват влияние върху разрешената допустима степен на смущение в екосистемния компонент и осигуряват т.нар. "контрол на изхода".
- Програмата от мерки включва управленски мерки за осъществяване на пространствен и времеви контрол във връзка с режима на осъществяване на различни видове дейности в морската околна среда.
- Програмата от мерки включва координационни мерки и инструменти, които да гарантират съгласуваност в управлението на морската околна среда.
- Програмата от мерки включва мерки за подобряване на проследяемостта в случай на замърсявания на морската околна среда.
- Програмата от мерки включва управленски мерки за въвеждане на стимули за създаване на икономически интерес у субектите, които използват морските екосистеми по начин, допринасящ и съвместим с постигане на добро състояние на околната среда в морските води.
- Програмата от мерки включва управленски мерки и средства за смекчаване и коригиране на въздействията вследствие на човешката дейност, както и за възстановяване на увредените компоненти на морските екосистеми.
- Програмата от мерки включва мерки за повишаване степента на информираност сред обществеността, за по-добра комуникация и по-активно участие на заинтересуваните страни.
Практика по чл. 17
0 решения, 0 цитирания
Няма налични съдебни препратки за избрания филтър.