Чл. 23
НАРЕДБА ЗА УСЛОВИЯТА И РЕДА ЗА ИЗДАВАНЕ НА КОМПЛЕКСНИ РАЗРЕШИТЕЛНИ
Чл. 23.(1) (Изм. - ДВ, бр. 69 от 2012 г., в сила от 11.09.2012 г., изм. - ДВ, бр. 67 от 2019 г., в сила от 23.08.2019 г.) Информацията за поддържане на регистъра почл. 129, ал. 4 ЗООСсе изпраща от директора на РИОСВ до изпълнителния директор на ИАОС едновременно с доклада почл. 20, ал. 4. (2) (Отм. - ДВ, бр. 69 от 2012 г., в сила от 11.09.2012 г.)
Допълнителни разпоредби § 1. По смисъла на наредбата:
- "Програма за привеждане в съответствие" е документ, съдържащ една или повече технически мерки за изпълнение на влязла в сила нормативна уредба по околна среда, сроковете за чието изпълнение не са изтекли към датата за издаване на разрешителното.
- (изм. - ДВ, бр. 67 от 2019 г., в сила от 23.08.2019 г.) "Значително отрицателно въздействие върху здравето на хората или върху околната среда" е въздействие върху околната среда или човешкото здраве, при което е налице поне едно от изброените в т. ІІ А.1, 2 или 4 отприложение № 5обстоятелства.
§ 1а. (Нов - ДВ, бр. 69 от 2012 г., в сила от 11.09.2012 г.) Наредбата въвежда разпоредби наглави първаивтораиприложение 3 на Директива 2010/75/ЕСна Европейския парламент и на Съвета от 24 ноември 2010 г. относно емисиите от промишлеността (комплексно предотвратяване и контрол на замърсяването) (ОВ, L 334, 17/12/2010).
Заключителни разпоредби § 2. Наредбата се приема на основаниечл. 119, ал. 1 от Закона за опазване на околната среда.
§ 3. (Изм. - ДВ, бр. 67 от 2019 г., в сила от 23.08.2019 г.) Министърът на околната среда и водите утвърждава методики за подпомагане на операторите на действащи и на нови инсталации.
Преходни разпоредбиКЪМ ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 208 ОТ 3 СЕПТЕМВРИ 2012 Г. ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НАРЕДБАТА ЗА УСЛОВИЯТА И РЕДА ЗА ИЗДАВАНЕ НА КОМПЛЕКСНИ РАЗРЕШИТЕЛНИ, ПРИЕТА С ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 238 НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ ОТ 2009 Г. (ОБН. - ДВ, БР. 69 ОТ 2012 Г., В СИЛА ОТ 11.09.2012 Г.) § 33. В шестмесечен срок от влизането в сила на постановлението директорите на РИОСВ отменят с решение издадените комплексни разрешителни за инсталации извън обхвата наприложение № 4 към ЗООСи едновременно с това уведомяват операторите какви разрешения/разрешителни следва да им бъдат издадени съгласно нормативната уредба по околна среда.
§ 34. Постановлението влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник" с изключение на разпоредбите на:§ 4;§ 6, т. 3;§ 11, т. 1 и 2;§ 12, т. 2;§ 15, т. 2;§ 17, т. 5;§ 19, т. 2, буква "а", т. 3, букви "б" - "д", т. 4, 5, 9 и 15;§ 20, т. 9, буква "б";§ 21, т. 1, 2, 4 и т. 8, буква "б";§ 22;§ 23, т. 1;§ 24,28и30, които влизат в сила от 7 януари 2014 г. за операторите съгласно§ 98, т. 2 от Закона за изменение и допълнение на Закона за опазване на околната среда(ДВ, бр. 32 от 2012 г.).
Преходни и Заключителни разпоредбиКЪМ ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 2 ОТ 11 ЯНУАРИ 2016 Г. ЗА ПРИЕМАНЕ НА НАРЕДБА ЗА ПРЕДОТВРАТЯВАНЕ НА ГОЛЕМИ АВАРИИ С ОПАСНИ ВЕЩЕСТВА И ЗА ОГРАНИЧАВАНЕ НА ПОСЛЕДСТВИЯТА ОТ ТЯХ (ОБН. - ДВ, БР. 5 ОТ 2016 Г., В СИЛА ОТ 19.01.2016 Г.) § 4.Постановлениетовлиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник".
Заключителни разпоредбиПОСТАНОВЛЕНИЕ № 22 ОТ 15 ФЕВРУАРИ 2018 Г. ЗА ИЗМЕНЕНИЕ НА НАРЕДБАТА ЗА УСЛОВИЯТА И РЕДА ЗА ИЗДАВАНЕ НА КОМПЛЕКСНИ РАЗРЕШИТЕЛНИ (ОБН. - ДВ, БР. 16 ОТ 2018 Г., В СИЛА ОТ 20.02.2018 Г.) § 2.Постановлениетовлиза в сила от датата на обнародването му в "Държавен вестник".
Преходни и Заключителни разпоредбиКЪМ ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 75 ОТ 8 АПРИЛ 2019 Г. ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НОРМАТИВНИ АКТОВЕ НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ (ОБН. - ДВ, БР. 31 ОТ 2019 Г., В СИЛА ОТ 12.04.2019 Г.) § 7.Постановлениетовлиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник".
Заключителни разпоредбиКЪМ ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 203 ОТ 15 АВГУСТ 2019 Г. ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НОРМАТИВНИ АКТОВЕ НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ (ОБН. - ДВ, БР. 67 ОТ 2019 Г., В СИЛА ОТ 23.08.2019 Г.) § 5.Постановлениетовлиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник", с изключение на§ 1, т. 1, т. 3, буква "б", т. 4 - 7, т. 9 - 18,§ 2, т. 6, буква "б", подбуква "бб", т. 7, т. 10, букви "г" и "д", т. 11 - 17,§ 3, т. 1, 2 и т. 5, буква "б", които влизат в сила на 28 август 2019 г.
Приложение № 1 къмчл. 4, ал. 3 (Изм. и доп. - ДВ, бр. 69 от 2012 г.(*), изм. - ДВ, бр. 5 от 2016 г., в сила от 19.01.2016 г., изм. - ДВ, бр. 31 от 2019 г., в сила от 12.04.2019 г., изм. - ДВ, бр. 67 от 2019 г., в сила от 23.08.2019 г.) Заявление за издаване на комплексно разрешително (Образец) I. Нетехническо резюме на заявление за издаване на комплексно разрешително. A. Обща информация.
- По заявлението.
- По дейността, за която се подава заявление.
2.1.1. (зал. - ДВ, бр. 67 от 2019 г., в сила от 23.08.2019 г.) 2.1.2. Адрес за кореспонденция. 2.1.3. Адрес на централното управление. 2.1.4. Регистрационен номер. 2.1.5. Наименование и адрес на собственика (собствениците) на поземления имот, върху който са изградени или ще се изградят инсталациите и съоръженията. 2.1.6. Наименование и адрес на собственика (собствениците) на сградите в поземления имот, в който се осъществява или ще се осъществява дейността. 2.1.7. Име на оператора. 2.2. Категория на промишлената дейност съгласноприложение № 4 към ЗООС. Б. Резюме и разрешителни.
- Кратко описание на дейността, за която се подава заявление.
1.1. Кратко описание на дейността. 1.2. Посочва се броят на работните часове и дни в рамките на една седмица за дейността. 1.3. Планирана дата за начало настроителните работи. 1.4. Производствен капацитет и планиран обем на годишно производство. 1.5. Планирана дата на пускане в експлоатация. 1.6. Обобщени схеми, представящи планираната употреба на суровини, спомагателни материали, вода и енергия. 1.7. Информация, описваща използването на НДНТ и/или планираните действия, за постигане нивото на НДНТ, включително: 1.7.1. обстоятелства почл. 123а, ал. 3 от ЗООС; 1.7.2. обстоятелства почл. 123а, ал. 5 от ЗООС; 1.7.3. за наличие на обстоятелствата почл. 123, ал. 4 или 5 от ЗООС. 1.8. Основание за подаване на заявление за издаване на комплексно разрешително. 1.9. Справка за нормативните актове, инструкциите, изчислителните програми (за оценка на приноса към концентрациите в околната среда), които са използвани при попълване на заявлението.
- Разрешителни.
2.1. Компетентен орган по издаване на виза за проектиране и за издаване на разрешение за строеж. 2.1.1. (зал. - ДВ, бр. 67 от 2019 г., в сила от 23.08.2019 г.) 2.2. Пречиствателна станция, в която ще се третират отпадъчните води от дейността - когато подателят на заявлението за издаване на комплексно разрешително предава отпадъчни води от работата на инсталациите за пречистване от друга фирма. 2.2.1. Наименование, адрес, факс, телефон и електронна поща на дружеството, в чиято пречиствателна станция постъпват отпадъчните води. 2.2.2. Схемата на канализация с мястото/местата на включване на отпадъчните води към канализационната система на приемника им и копие от договора между подателя и съответната фирма. 2.3. Компетентен орган за речния басейн. 2.3.1. (зал. - ДВ, бр. 67 от 2019 г., в сила от 23.08.2019 г.) 2.3.2. Схема на канализацията и мястото/местата на заустване. 2.4. Решение за утвърждаване на окончателна площадка.
- Кратък преглед на основното замърсяване на околната среда по отношение на:
3.1. Въздух. 3.2. Отпадъци. 3.3. Отпадъчни води. 3.4. Шум. 3.5. Риск от аварии с опасни химични вещества.
- Становища на заинтересуваните юридически лица към датата на подаване на заявлението.
II. Информация от заявлението за издаване на комплексно разрешително, която ще се оценява от компетентния орган, издаващ разрешителното.
- Местоположение на площадката, за която се подава заявление за издаване на комплексно разрешително.
1.1. Наименование, пълен адрес, телефон, факс. 1.2. Лице за контакти. 1.3. Длъжност на лицето за контакти. 1.4. Схема на местоположението на всички сгради, съоръжения и дейности на площадката. 1.5. Информация за връзките на площадката с инфраструктурата на областта и/или общината. 1.6. Информация за вида и начина на ползване на съседните площи.
- Системно управление по околна среда.
2.1. Политика на фирмата по околна среда. 2.2. Система за управление по околна среда. 2.3. Докладване за управлението по околна среда. 2.4. Добри управленски практики.
- Използване на НДНТ.
За всяка инсталация в обхвата наприложение № 4 към ЗООСсе представя информация за прилаганата/планираната техника относно: 3.1. Прилагане начл. 123а, ал. 5 от ЗООС. 3.2. Съответствие с приложимо заключение за най-добра налична техника, прието с решение на Европейската комисия. 3.3. При липса на съответствие по т. 2 - информация и доказателства за наличие на обстоятелства почл. 123, ал. 4 или 5 от ЗООС. 3.4. Описание на технологичните съоръжения (тези, в които се извършват производствени процеси). 3.5. Описание на всички пречиствателни съоръжения/техники за намаляване на емисиите. 3.6. Информация за: 3.6.1. употребявани количества суровини, опасни химични вещества, енергия, вода; 3.6.2. изпускани количества/концентрации на отпадъчни газове/води, отпадъци, риск от аварии.
- Използвани ресурси.
4.1. Вода. 4.2. Енергия. 4.3. Суровини, спомагателни материали и горива. 4.3.1. Списък на резервоарите за съхранение.
- Емисии във въздуха.
5.1. Съоръжения за пречистване на отпадъчни газове. 5.2. Емисии на отпадъчни газове от точкови източници. 5.3. Неорганизирани емисии. 5.4. Емисии на интензивно миришещи вещества във въздуха. 5.5. Въздействие на емисиите на вредни вещества върху качеството на атмосферния въздух. 5.6. Контрол и измервания.
- Емисии на вредни и опасни вещества във водите.
6.1. Производствени отпадъчни води. 6.1.1. Пречиствателни съоръжения за производствени отпадъчни води. 6.1.2. Емисии. 6.1.3. Въздействие върху качеството на приемащите водни обекти. 6.1.4. Контрол и измерване. 6.2. Охлаждаща вода. 6.2.1. Пречиствателни съоръжения за охлаждащи води (след използването им за охлаждане). 6.2.2. Емисии. 6.2.3. Въздействие върху качеството на приемащите водни обекти. 6.2.4. Контрол и измерване. 6.3. Битово-фекални отпадъчни води. 6.3.1. Пречиствателни съоръжения за битово-фекални отпадъчни води. 6.3.2. Емисии. 6.3.3. Въздействие върху качеството на приемащите водни обекти. 6.3.4. Контрол и измерване. 6.4. Дъждовни води. 6.4.1. Разделяне на потоците на дъждовните води. 6.4.2. Пречиствателни съоръжения за дъждовни води. 6.4.3. Емисии. 6.4.4. Въздействие върху качеството на приемащите водни обекти. 6.4.5. Контрол и измерване.
- Управление на отпадъците.
7.1. Образуване и третиране на образуваните отпадъци. 7.2. Приемане и третиране на приетите отпадъци. 7.3. Предварително съхраняване на отпадъци. 7.4. Инсталации, съоръжения и технологии за третиране на отпадъци. 7.5. Документиране и докладване на дейностите по управление на отпадъците.
- Шум.
8.1. Шумоизолация или капсуловане на източниците на шум. 8.2. Емисии. 8.3. Контрол и измерване. 8.4. Докладване на нивата на шум.
- Опазване на почвите и подземните води. Информация в обхвата, изискван отчл. 122, ал. 2, т. 11 и 12 от ЗООС.
9.1. Опазване на подземните води. 9.1.1. Наличие на площадката на дейности и вещества, имащи отношение към изискванията за проучване, ползване и опазване на подземните води, в т.ч.: 9.1.1.1. пряко и непряко отвеждане, инжектиране и реинжектиране в подземните води; 9.1.1.2. дейности, които могат да доведат до непряко отвеждане. 9.1.2. Характеристика на подземните води по данни от: 9.1.2.1. извършено хидрогеоложко проучване включително сравнение със стандартите за качество и/или праговите стойности за подземните води; 9.1.2.2. извършен мониторинг на подземните води на площадката. 9.1.3. План за собствен мониторинг на подземните води.
- Преходни режими на работа на инсталациите, за които се подава заявление (пускане, спиране, внезапни спирания и др.).
- Аварийно планиране.
- Декларация за достоверност на данните.
Приложение № 2 къмчл. 4, ал. 6, т. 3
Приложение № 3 къмчл. 9, ал. 1 (Изм. и доп. - ДВ, бр. 69 от 2012 г., в сила от 11.09.2012 г., изм. - ДВ, бр. 67 от 2019 г., в сила от 23.08.2019 г.) Комплексно разрешително (Образец) Условие № 1. Речник на използваните термини. Условие № 2. Инсталации, обхванати от това разрешително. Условие № 3. Обхват. 3.1. При необходимост - срок на разрешителното съгласночл. 124, ал. 1 от ЗООС. Условие № 4. Капацитет на инсталациите. Условие № 5. Управление на околната среда. Докладване. Условие № 6. Тълкуване. Условие № 7. Уведомяване. Условие № 8. Използване на ресурси. 8.1. Използване на вода. 8.2. Използване на енергия. 8.3. Използване на суровини, спомагателни материали и горива. Условие № 9. Емисии в атмосферата. 9.1. Работа на пречиствателното оборудване. 9.2. Емисии от точкови източници. 9.3. Неорганизирани емисии. 9.4. Интензивно миришещи вещества. 9.5. Въздействие на емисиите на вредни вещества върху качеството на атмосферния въздух. 9.6. Условия за собствен мониторинг. Условие № 10. Емисии на отпадъчни води. 10.1. Производствени отпадъчни води. 10.1.1. Работа на пречиствателните съоръжения. 10.1.2. Емисионни норми - индивидуални емисионни ограничения. 10.1.3. Принос към концентрациите на вредни и опасни вещества във водоприемниците - водните обекти, приемник на заустваните отпадъчни води. 10.1.4. Условия за собствен мониторинг. 10.2. Охлаждащи води. 10.2.1. Работа на пречиствателните съоръжения. 10.2.2. Емисионни норми. 10.2.3. Принос към концентрациите на вредни и опасни вещества във водоприемниците - водните обекти, приемник на заустваните охлаждащи води. 10.2.4. Условия за собствен мониторинг. 10.3. Битово-фекални води. 10.3.1. Работа на пречиствателните съоръжения. 10.3.2. Емисионни норми. 10.3.3. Принос към концентрациите на вредни и опасни вещества във водоприемниците - водните обекти, приемник на заустваните битово-фекални води. 10.3.4. Условия за собствен мониторинг. 10.4. Дъждовни води. 10.4.1. Работа на пречиствателните съоръжения. 10.4.2. Емисионни норми. 10.4.3. Принос към концентрациите на вредни и опасни вещества във водоприемниците. 10.4.4. Условия за собствен мониторинг. Условие № 11. Управление на отпадъците. 11.1. Образуване и третиране на образуваните отпадъци. 11.2. Приемане и третиране на приетите отпадъци. 11.3. Предварително съхраняване на отпадъци. 11.4. Анализи на отпадъците. Условие № 12. Шум. Условие № 13. Опазване на почвата и подземните води от замърсяване. 13.1. Опазване на почвата. 13.1.1. Мерки за опазване на почвата от замърсяване. 13.1.2. Условия за мониторинг на почвата. 13.2. Опазване на подземните води. 13.2.1. Мерки за опазване на подземните води от замърсяване. 13.2.2. Условия за мониторинг на подземните води. Условие № 14. Предотвратяване и действия при аварии. Условие № 15. Преходни режими на работа (пускане, спиране, внезапни спирания и други). Условие № 16. Прекратяване на работата на инсталациите или на части от тях.
Приложение № 4 къмчл. 9, ал. 2 (Отм. - ДВ, бр. 69 от 2012 г.(*))
Приложение № 5 къмчл. 16, ал. 1 (Изм. и доп. - ДВ, бр. 69 от 2012 г., в сила от 11.09.2012 г., изм. - ДВ, бр. 5 от 2016 г., в сила от 19.01.2016 г., изм. - ДВ, бр. 67 от 2019 г., в сила от 23.08.2019 г.) Информация за планирана промяна I А. Кратко техническо описание на промяната, включително за коя от инсталациите, разрешени в комплексното разрешително, се отнася. I Б. Във връзка счл. 16, ал. 1- информация за изпълнение на разпоредбите наглава шеста, раздел IIІ от ЗООС. II А. Когато е планирана промяна в инсталация в обхвата наприложение № 4 към ЗООС, се представя информация за преценка на наличието на значително отрицателно въздействие върху околната среда или човешкото здраве, както следва:
- Предвидено увеличение на количествата или промяна във вида на използваните опасни вещества отприложение № 3 към ЗООС, което изисква провеждане на процедура за одобряване на доклад за безопасност по реда наглава седма, раздел I от ЗООС.
- Наличие на въздействие върху незасегнат досега компонент на околната среда.
- Изменение на физическите параметри на емисиите (температура, налягане, вискозитет, агрегатно състояние, размер и форма на частиците, плътност, цвят и др.) или на начина на изпускането им, включително местоположение или параметри на изпускащите устройства или точките на заустване, или увеличаване над пределно допустимите норми на изпусканите вещества по вид или количество.
- При наличие на изменения/увеличения по т. 3 се представя заключение за очаквано:
4.1. увеличаване броя на засегнатото от емисиите на вредни вещества в околната среда население; 4.2. увеличаване на емисиите (вид и/или количество) в отпадъчните води или газове към вече засегнатото население; 4.3. въздействие върху допълнителен (друг) воден обект.
- При наличие на изменения/увеличения по т. 3 на емисии в атмосферата и във връзка с т. 4.1 и 4.2 операторът представя математическо моделиране на приноса на емисиите във въздуха преди и след осъществяване на промяната към концентрациите на вредни вещества в приземния слой на атмосферата. Прилагат се ползваните входни данни и DAT файлове.
Забележка.За моделирането преди промяната се използват емисионните ограничения, поставени в разрешителното. ІІ Б. Предвидено увеличение на капацитета, което само по себе си достига праговите стойности, определени вприложение № 4 към ЗООС. II В. Оценка на необходимостта от промяна на условия или от поставяне на нови условия в издаденото комплексно разрешително във връзка с планирана промяна почл. 123в, т. 1 от ЗООС:
Приложение № 6 къмчл. 16, ал. 5 (Изм. - ДВ, бр. 69 от 2012 г., в сила от 11.09.2012 г., изм. и доп. - ДВ, бр. 5 от 2016 г., в сила от 19.01.2016 г., предишно Приложение № 6 към чл. 16, ал. 3, т. 3, изм. - ДВ, бр. 67 от 2019 г., в сила от 23.08.2019 г.)
Практика по чл. 23
0 решения, 0 цитирания
Няма налични съдебни препратки за избрания филтър.