Чл. 247

Чл. 247.За улесняване планирането на извеждането от експлоатация през експлоатационния период се съхраняват и документират данните за радиоактивно замърсените или за облъчените КСК. Цялата анализирана информация се събира и предава на лицето - титуляр на лицензия за извеждане от експлоатация на ядреното съоръжение.

Допълнителни разпоредби § 1. По смисъла на наредбата:

1. "Аварийни условия" са отклоненията от нормалната експлоатация, по-тежки от очакваните експлоатационни събития, включително аварии със и без стопяване на ядрено гориво.
2. "Активен компонент" е компонентът, функционирането на който зависи от външно въздействие, като команда за задействане, механично преместване или захранване с енергия.
3. "Активен разлом" е тектоничен разлом със значителен потенциал за разместване на прилежащите блокове на земната повърхност или близо до нея.
4. "Безопасен отказ" е отказът на система или компонент, при възникването на който ядрената централа преминава в безопасно състояние без необходимост от каквито и да са действия на управляващите системи за безопасност.
5. "Безопасно състояние" е състояние вследствие на очаквано експлоатационно събитие или аварийни условия, при което реакторът е подкритичен и основните функции на безопасност могат да се осигурят и поддържат стабилни в продължение на дълъг период.
6. "Блочен пулт за управление" е част от енергийния блок на ядрената централа, която е разположена в специално предвидени в проекта помещения и е предназначена за централизирано управление на технологичните процеси, осъществявано от оперативния персонал и автоматизираните средства за управление.
7. "Валидиране" е процесът на определяне дали продуктът (като компютърни програми, аналитични методи, модели на ЯЦ, процедури и инструкции) е подходящ за задоволително изпълнение на предвидената функция.
8. "Верифициране" е процесът на определяне дали качеството, или характеристиките на продукта (като компютърни програми, аналитични методи, модели на ЯЦ, процедури и инструкции) са такива, както е декларирано, както е предвидено или както се изисква.
9. "Вероятностна оценка на безопасността" е многостранен, структуриран подход за определяне на сценариите за отказ и математически инструмент за определяне на количествени оценки на риска.
10. "Външно събитие" е събитие, което не е свързано с експлоатацията на ЯЦ, но което би могло да въздейства върху безопасността на ЯЦ.
11. "Вътрешно събитие" е събитие, свързано с експлоатацията на ЯЦ, което би могло да въздейства върху безопасността на ЯЦ.
12. "Вътрешна самозащита на реакторната инсталация" е свойството на реакторната инсталация да осигурява безопасността на базата на естествени обратни връзки, процеси и характеристики.
13. "Геодинамична зона" е линеен или пръстеновиден участък от земната кора, в границите на който е констатиран градиент на скоростта на кватернерските движения, равен или по-голям от 1Е-9 за година.
14. "Големи изхвърляния" са радиоактивни изхвърляния в околната среда, при които се налага изпълнението на мерки за защита на населението, прилагането на които не може да се ограничи по площ и време.
15. "Единичен отказ" е отказът, който води до загуба на способността на системата или на компонента да изпълняват предписаните им функции по безопасност, а също и всякакви последващи откази в резултат от него.
16. "Експлоатационни състояния" са състоянията на нормална експлоатация и очаквани експлоатационни събития.
17. "Експлоатационни предели" са стойности на параметрите и характеристики на състоянието на системите (компонентите) и на ядрената централа като цяло, определени в проекта за нормална експлоатация.
18. "Експлоатационни условия" са определените в проекта условия относно количеството, характеристиките, състоянието на работоспособност и техническото обслужване на системите (компонентите), необходими за работа без нарушаване на експлоатационните предели.
19. "Експлоатация" е цялата дейност, осъществявана за постигане на целта, за която е била изградена ядрената централа, включително работа на мощност, пускане, спиране, изпитвания, техническо обслужване, ремонт, презареждане на ядреното гориво, инспектиране през време на експлоатация, и другите свързани с това дейности.
20. "Експлоатираща организация" е лице, заявител или титуляр на лицензия и/или разрешение поЗБИЯЕ.
21. "Квалифициране" е процесът на установяване на доказателства, че конструкцията, системата или компонентът ще работи, когато това е необходимо, при специфицираните условия за работа и в съответствие с изискванията за работа на системата.
22. "Компоненти" са прибори, тръбопроводи, кабели и други изделия, осигуряващи изпълнението на зададени функции самостоятелно или в състава на системи и разглеждани като структурни единици в анализите на надеждността и безопасността.
23. "Консервативен подход" е подходът към проектирането и конструирането, при който при извършването на анализи и пресмятания за параметрите и характеристиките се приемат стойности и предели, които определено водят към по-неблагоприятни резултати.
24. "Конструкции, системи и компоненти" (КСК) са всички съставни части на ядрената централа освен човешкият фактор. Конструкциите са пасивни елементи, като сгради, съдове и екрани. Системата е съставена от няколко компонента, съединени по такъв начин, че да изпълняват специфична (активна) функция.
25. "Конструкции, системи и компоненти, важни за безопасността" са системите за безопасност, КСК за нормална експлоатация, неправилната работа или отказите на които могат да доведат до недопустимо облъчване на персонала или населението, и техническите средства, предназначени за намаляване на последствията от неправилна работа или отказ на конструкции, системи и компоненти.
26. "Конструкции, системи и компоненти за нормална експлоатация" са предназначените за нормална експлоатация КСК.
27. "Контролирано състояние" е състояние вследствие на очаквано експлоатационно събитие или аварийни условия, при което основните функции на безопасност могат да се осигурят и което може да се поддържа за период до достигането на безопасно състояние.
28. "Контур на топлоносителя на реактора" е контурът, предназначен за циркулиране на топлоносителя през активната зона в установените в проекта режими и условия на експлоатация.
29. "Краен поглътител на топлина" е средата, в която остатъчното топлоотделяне може винаги да бъде отведено, дори ако всички други средства за отвеждане на топлината не могат да бъдат използвани или са недостатъчни.
30. "Култура на безопасност" е квалификационната и психологическата подготовка на персонала, при която осигуряването на безопасността на ядрената централа е приоритетна цел и вътрешна потребност, водеща към съзнаване на отговорността и самоконтрол при изпълняване на всички дейности, влияещи на безопасността.

30а. (нова - ДВ, бр. 29 от 2025 г., в сила от 04.04.2025 г.) "Лидерство" е способността на човек да дава насоки и да мотивира индивиди и групи и да влияе на тяхната ангажираност към споделени цели, ценности и поведение.

1. "Лицензионна основа" е съвкупност от приложимите регулаторни изисквания към безопасността на ЯЦ, включително споразумения за поети ангажименти между регулаторния орган и лицензианта под формата на писмена кореспонденция, изявления, становища и протоколи от проведени двустранни технически срещи.
2. "Нормална експлоатация" е експлоатацията на ядрената централа в рамките на експлоатационните предели и условия и включва режими на пускане, експлоатация на мощност, планово и непланово спиране на реакторната инсталация, презареждане на активната зона, техническо обслужване и изпитване на конструкции, системи и компоненти.
3. "Отказ по обща причина" е отказът на две или повече системи или компоненти вследствие на единично конкретно събитие или причина.
4. "Очаквано експлоатационно събитие" е отклонение на процеса на експлоатация от нормалната експлоатация, което се очаква да възникне най-малко веднъж в рамките на експлоатационния период на ядрената централа, но поради предвидените в проекта мерки не причинява значителни повреди по КСК, важни за безопасността, или не води до аварийни условия.
5. "Пасивен компонент (пасивна система)" е компонентът (системата), чието функциониране не зависи от външно въздействие, като команда за задействане, механично преместване или захранване с енергия.
6. "Периодичен преглед на безопасността" е систематична преоценка на безопасността на ЯЦ в експлоатация, провеждана на определени интервали, за определяне влиянието на натрупващите се ефекти от стареене, извършените изменения, експлоатационния опит и техническите достижения и насочена към осигуряване на високо ниво на безопасност през срока на експлоатация на ЯЦ.
7. "Персонал" са всички лица, работещи постоянно или временно на площадката на ЯЦ.
8. "Постулирано изходно събитие" е единичен отказ в система (компонент), външно събитие или грешка на персонала, определени на етапа на проектиране като способни да доведат до очаквани експлоатационни събития или аварийни условия.
9. "Почти събитие" е потенциално значимо събитие, което би могло да настъпи вследствие на реални събития, но не настъпва поради конкретните обстоятелства в ЯЦ.
10. "Прагов ефект" е ефектът на непропорционално голямо утежняване на последствията от събитие в резултат на сравнително малко изменение в параметър или състояние на КСК.
11. "Практически изключени състояния" са състояния, събития, аварийни последователности, сценарии, процеси, явления, условия и натоварвания, които физически не могат да се случат или за които с комбинация от детерминистичен и вероятностен анализ на безопасността е доказана ефективността на предприетите мерки и изключително ниската вероятност състоянията да възникнат, определена с високо ниво на доверие. Критерият за физическа невъзможност се прилага приоритетно при демонстрирането на практически изключени състояния.
12. "Предели за безопасност" са определените в проекта стойности на параметрите на технологичния процес, отклоненията от които могат да доведат до авария.
13. "Предели и условия за експлоатация" е съвкупност от правила, определящи пределите на параметрите, функционалните възможности и начините на поведение на КСК и персонала, които са утвърдени по определения ред с цел осигуряване на безопасна експлоатация на ЯЦ.
14. "Проектни основи" са набор от условия, които изрично са взети предвид при проектирането, включително при подобрения на ЯЦ, в съответствие с установени критерии, така че да не се надвишават допустимите граници, посредством планираното действие на КСК, които изпълняват функции на безопасност.
15. "Проектни предели" са стойности на параметрите и характеристиките на състоянието на КСК, важни за безопасността, и на ЯЦ като цяло, определени в проекта за всички експлоатационни състояния и аварийни условия.
16. "Разнообразие" е осигуряване на два или повече резервни компоненти или системи за изпълняване на определена функция, при което отделните компоненти или системи имат различни свойства, така че да се намали възможността за отказ по обща причина.
17. "Район на разполагане на ЯЦ" е територията, включително площадката на ЯЦ, на която се определят условията за разполагане на ЯЦ и са възможни явленията, процесите и факторите с природен и техногенен произход, способни да оказват влияние върху безопасността на ЯЦ.
18. "Ранни изхвърляния" са радиоактивни изхвърляния в околната среда, които изискват мерки за защита на населението, чието прилагане е невъзможно поради липса на достатъчно време.
19. "Резервен пулт за управление" е част от блока на ЯЦ, разположена в предвидено в проекта помещение и предназначена - в случай на отказ на БПУ, за надеждното привеждане на блока в подкритично разхладено състояние и неограниченото му поддържане в това състояние, за задействането на системите за безопасност и за получаване на информация за състоянието на реактора.
20. "Резервиране" е осигуряване на алтернативни (идентични или разнообразни) конструкции, системи или компоненти така, че което и да е от тях да може да изпълни изискващата се функция независимо от експлоатационното състояние или отказ на останалите конструкции, системи или компоненти.
21. "Система за безопасност" е система, важна за безопасността, осигуряваща безопасно спиране на реактора или отвеждане на остатъчната топлина от активната зона или ограничаваща последиците от очакваните експлоатационни събития и авариите, предизвикани от индивидуално изходно събитие. Системите за безопасност могат да са защитни, локализиращи, управляващи или осигуряващи.
22. "Състояния на ядрената централа" са експлоатационните състояния и аварийните условия.
23. "Тежка авария" е аварията, която предизвиква значително повреждане на активната зона.
24. "Управление на аварии" е предприемане на комплекс от действия с цел: предотвратяване разширяването на дадено събитие в тежка авария; намаляване на последиците от тежка авария; постигане на дълготрайно безопасно устойчиво състояние.
25. "Функционално изолиране" е предотвратяване на влиянието на режима на работа или повреда на една верига или система върху друга. Функционалното изолиране се прилага за взаимосвързани вериги и системи, за да се предотврати разпространението на повреди и фалшиви сигнали от една към друга, и може да включва изолация на електрически вериги, на информационни потоци и др.
26. "Функция на безопасност" е конкретната цел, която трябва да бъде постигната за осигуряване на безопасност.
27. "Херметична конструкция" е съвкупност от компонентите на строителните и другите конструкции, която огражда пространството около реакторната инсталация, образува предвидената в проекта физическа бариера и препятства разпространението на радиоактивни вещества в околната среда. Пространството, затворено от херметичната конструкция, образува херметичен обем.

§ 2. С наредбата се въвеждат изисквания наДиректива 2014/87/Евратомна Съвета от 8 юли 2014 г. (ОВ, L 219, 25/07/2014) за изменение на Директива 2009/71/Евратом за установяване на общностна рамка за ядрена безопасност на ядрените инсталации (ОВ, L 172, 02/07/2009).

Преходни и Заключителни разпоредби § 3. Отменя сеНаредбата за осигуряване безопасността на ядрените централи, приета сПостановление № 172на Министерския съвет от 2004 г. (обн., ДВ, бр. 66 от 2004 г.; изм. и доп., бр. 46 от 2007 г., бр. 53 от 2008 г. и бр. 5 от 2010 г.).

§ 4. (1) Разпоредбите на наредбата се прилагат по отношение на заварените ядрени централи, които са въведени в експлоатация до влизането в сила на наредбата, доколкото това е практически приложимо. (2) Лицата, които експлоатират ядрени централи по ал. 1, в срок една година от влизането в сила на наредбата изготвят и представят за съгласуване на председателя на Агенцията за ядрено регулиране оценка на приложимостта на новите изисквания по безопасност към тези централи и програма, която съдържа:

1. всички практически приложими мерки за привеждането на съответните ядрени централи в съответствие с изискванията по безопасност съгласно наредбата;
2. коригиращи или компенсиращи мерки за намаляване на несъответствията - по отношение на изискванията по безопасност, които не могат да бъдат изпълнени в пълен обем, определени въз основа на задълбочен анализ.

§ 5. Председателят на Агенцията за ядрено регулиране дава указания по прилагане на наредбата и - при необходимост, издава писмени ръководства по прилагане на разпоредбите и.

§ 6. Наредбата се приема на основаниечл. 26, ал. 2 ЗБИЯЕ.

Заключителни разпоредбиКЪМ ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 22 ОТ 2 АПРИЛ 2025 Г. ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НАРЕДБАТА ЗА ОСИГУРЯВАНЕ БЕЗОПАСНОСТТА НА ЯДРЕНИТЕ ЦЕНТРАЛИ, ПРИЕТА С ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 245 НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ ОТ 2016 Г. (ОБН. - ДВ, БР. 29 ОТ 2025 Г., В СИЛА ОТ 04.04.2025 Г.) § 28.Наредбатавлиза в сила в деня на обнародването и в "Държавен вестник".

Приложение къмчл. 50 Примерен списък на обхващащи сценарии и събития, които трябва да бъдат отчетени в проекта на ЯЦ Събитията, за които има индикация "РВН", са приложими за реактори с вода под налягане, а за които има индикация "КР", са приложими за кипящи реактори. Събитията без индикация са приложими за всички леководни реактори.

1. Постулирани изходни събития:

1.1. Разкъсване на тръбопровод с малка, средна и голяма загуба на топлоносител (включително до разкъсване на тръбопровод от контура на топлоносителя с максимален диаметър). 1.2. Разкъсване на тръбопроводи по втори контур с изтичане на вода и пара. 1.3. Принудително намаляване на разхода на топлоносител. 1.4. Принудително увеличаване на разхода на топлоносител (КР). 1.5. Принудително увеличаване или намаляване на разхода на основната подхранваща вода. 1.6. Принудително увеличаване или намаляване на разхода на основната пара. 1.7. Непреднамерено отваряне на клапан на компенсатора на налягане (РВН). 1.8. Непреднамерено задействане на система за аварийно охлаждане на активната зона. 1.9. Непреднамерено отваряне на предпазен клапан на парогенератор (РВН). 1.10. Непреднамерено отваряне на основните предпазни клапани (КР). 1.11. Непреднамерено затваряне на главен изолиращ клапан на паропровод. 1.12. Скъсване на тръбичка на парогенератор (РВН). 1.13. Непреднамерено изключване на турбогенератор. 1.14. Неконтролирано движение на група органи за регулиране. 1.15. Неконтролирано изхвърляне на орган за регулиране. 1.16. Непреднамерено намаляване концентрацията на борна киселина в топлоносителя на реактора и в басейна за съхранение на отработено гориво (РВН). 1.17. Нестабилност на активната зона (КР). 1.18. Неправилно функциониране на система за нормално подхранване и химичен контрол на топлоносителя (РВН). 1.19. Скъсване на тръбопроводи или изтичане от топлообменни тръби в системи, свързани с контура на топлоносителя и разположени частично извън херметичната конструкция. 1.20. Загуба на външно електрозахранване. 1.21. Аварии при манипулиране с гориво. 1.22. Падане на товари вследствие на отказ на подемен механизъм.

1. Вътрешни и външни събития и опасности:

2.1. Вътрешен пожар. 2.2. Вътрешна експлозия. 2.3. Вътрешно наводнение. 2.4. Летящи предмети, причинени от разрушаване на компоненти. 2.5. Изтичане на флуиди (включително масла) от повредени системи. 2.6. Вибрации. 2.7. Камшични удари, реактивни сили и други силови въздействия, причинени от разрушаване на тръбопроводи под високо налягане. 2.8. Изходни събития, предизвикани от земетресение, външно наводнение и други природни явления и опасности. 2.9. Изходни събития, предизвикани от самолетна катастрофа, и други събития, причинени от човешка дейност. 2.10. Изходни събития, предизвикани от транспортни и индустриални дейности в близост до площадката или от други условия, които биха могли да предизвикат външни пожари и експлозии или да застрашат безопасността на ЯЦ.

1. Събития с множествени откази:

3.1. Продължителна пълна загуба на захранване (до няколко дни1, със и без отчитане на допълнителните стационарни източници на променливотоково захранване). 3.2. Краткотрайна и продължителна загуба (до няколко дни) на основния краен поглътител на топлина. 3.3. Очаквани преходни процеси с несработване на системата за аварийно спиране на реактора. 3.4. Неконтролирано намаляване на концентрацията на разтворимия поглътител на неутрони в топлоносителя (РВН). 3.5. Авария с внасяне на голяма реактивност. 3.6. Пълна загуба на подхранваща вода. 3.7. Авария със загуба на топлоносител и пълна загуба на една система за аварийно охлаждане на активната зона (например система високо налягане и хидроакумулатори). 3.8. Разкъсване на основни компоненти под високо налягане (непокрити от постулирани изходни събития). 3.9. Неконтролирано понижаване на нивото на топлоносителя в реактора при презареждане или спиране за ремонт (РВН). 3.10. Пълна загуба на техническа вода. 3.11. Загуба на охлаждане на активната зона в режим на отвеждане на остатъчното енергоотделяне. 3.12. Загуба на активна система за охлаждане на басейн за съхранение на гориво. 3.13. Скъсване на голям брой топлообменни тръби на парогенератор (РВН). 3.14. Загуба на системи за безопасност в дългосрочен план след постулирани събития, изискващи тяхната работа. 3.15. Изходни събития, предизвикани от земетресение, външно наводнение и други природни явления и опасности, по-тежки от проектните събития. 3.16. Изходни събития, предизвикани от самолетна катастрофа, и други събития, причинени от човешка дейност, по-тежки от проектните събития. ------------------------ 1Отчита се периодът, необходим за възстановяване на функциите на безопасност и/или получаване на помощ отвън.