Чл. 6

Делегиран регламент (ЕС) 2023/2486 на Комисията от 27 юни 2023 година за допълнение на Регламент (ЕС) 2020/852 на Европейския парламент и на Съвета чрез установяване на техническите критерии за проверка с цел определяне на условията, при които дадена икономическа дейност се квалифицира като допринасяща съществено за устойчивото използване и опазването на водните и морските ресурси, за прехода към кръгова икономика, за предотвратяването и контрола на замърсяването или за опазването и възстановяването на биологичното разнообразие и екосистемите, и с цел определяне дали тази икономическа дейност не нанася значителни вреди във връзка с постигането на някоя от другите екологични цели, и за изменение на Делегиран регламент (ЕС) 2021/2178 на Комисията по отношение на специфичното публично оповестяване на информация за тези икономически дейности

Делегиран регламент

Член 6 Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки. Съставено в Брюксел на 27 юни 2023 година. За Комисията Председател Ursula VON DER LEYEN 10/164 ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/2486/oj

OB L, 21.11.2023 г. BG ПРИЛОЖЕНИЕ I Технически критерии за проверка с цел определяне на условията, при които дадена икономическа дейност се квалифицира като допринасяща съществено за устойчивото използване и опазването на водните и морските ресурси, и с цел определяне дали тази икономическа дейност не нанася значителни вреди във връзка с постигането на някоя от другите екологични цели Съдържание Страница

  1. Преработваща промишленост . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .11

1.1. Производство, монтаж и свързани с тях услуги по технологии за контрол на течовете във водоснабдителните системи, които позволяват намаляване и предотвратяване на течове. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .11

  1. Дейности по доставяне на води (водоснабдяване), канализационни услуги, управление на отпадъците и

възстановяване . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .12

2.1. Водоснабдяване . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .12 2.2. Пречистване на градските отпадъчни води . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .15 2.3. Устойчиви градски отводнителни системи . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .16

  1. Управление на риска от бедствия . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .18

3.1. Природосъобразни решения за предотвратяване на рисковете и защита от наводнения и суши . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .18

  1. Създаване и разпространение на информация и творчески продукти; далекосъобщения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .21

4.1. Предоставяне на основани на данни ИТ/ОТ решения за намаляване на течовете . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .21

  1. Преработваща промишленост

1.1. Производство, монтаж и свързани с тях услуги по технологии за контрол на течовете във водоснабдителните системи, които позволяват намаляване и предотвратяване на течове Описание на дейността С икономическата дейност се предлагат производство, монтаж или свързани с тях услуги по технологии за контрол на течовете във водоснабдителните системи, които позволяват намаляване и предотвратяване на течове. Икономическите дейности от тази категория може да се отнесат към няколко кода по NACE — статистическата класификация на икономическите дейности, установена с Регламент (ЕО) № 1893/2006, а именно кодове E36 и F42.99. Всяка икономическа дейност от тази категория е спомагаща дейност в съответствие с член 12, параграф 1, буква д) от Регламент (ЕС) 2020/852, когато отговаря на техническите критерии за проверка, установени в настоящия раздел.

Технически критерии за проверка Съществен принос за устойчивото използване и опазването на водните и морските ресурси

  1. Дейност по производство, монтаж, осигуряване на поддръжка, ремонти или професионални услуги за технологии за контрол на течовете в нови или съществуващи водоснабдителни системи, насочени към контролиране на налягането в районите за отделно (порайонно) отчитане на потреблението на водоснабдителната система до минимално налягане. Технологиите за контрол на течовете включват по-специално клапани за регулиране на налягането, датчици за налягане, дебитомери и комуникационни устройства, както и специални съоръжения, включително шахти за поддържане на клапаните за регулиране на налягането.

ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/2486/oj 11/164

BG OB L, 21.11.2023 г.

  1. Установяват се и се предприемат мерки по отношение на рисковете от влошаване на състоянието на околната среда, свързани с опазването на качеството на водите и предотвратяването на недостиг на вода, с цел постигане на добро състояние на водите и добър екологичен потенциал съгласно определенията по член 2, точки 22 и 23 от Регламент (ЕС) 2020/852, в съответствие с Директива 2000/60/ЕО (1) и съгласно план за управление на водоползването и опазването на водите, съставен по силата на посочената директива за потенциално засегнатите водни обекти, при допитване до съответните заинтересовани лица.

Когато се извършва оценка на въздействието върху околната среда в съответствие с Директива 2011/92/ЕС на Европейския парламент и на Съвета (2) и тя включва оценка на въздействието върху водите в съответствие с Директива 2000/60/ЕО, не е необходима допълнителна оценка на въздействието върху водите, при условие че са предвидени мерки за справяне с установените рискове. Ненанасяне на значителни вреди (НЗВ)

1) Смекчаване на изменението на климата Не се прилага 2) Адаптиране към изменение­ то на климата Дейността отговаря на критериите, установени в допълнение А към настоящото приложение. 4) Преход към кръгова иконо­ мика При дейността се оценява наличието на техники, поддържащи посочените по-долу елементи, и когато това е осъществимо, те се възприемат: а) повторна употреба и използване на вторични суровини и повторно употребявани компоненти в произвежданите продукти; б) проектиране с цел висока издръжливост, пригодност за рециклиране, лесно разглобяване и приспособимост на произвежданите продукти; в) управление на отпадъците, при което в производствения процес се отдава предимство на рециклирането пред обезвреждането; г) информация за пораждащите безпокойство вещества през целия жизнен цикъл на произвежданите продукти и проследимост на тези вещества. 5) Предотвратяване и контрол на замърсяването Дейността отговаря на критериите, установени в допълнение В към настоящото приложение. 6) Опазване и възстановяване на биологичното разноо­ бразие и екосистемите

Дейността отговаря на критериите, установени в допълнение Г към настоящото приложение.

  1. Дейности по доставяне на води, канализационни услуги, управление на отпадъците и възстановяване

2.1. Водоснабдяване Описание на дейността Изграждане, разширяване, експлоатация и обновяване на системите за събиране, пречистване и доставяне на води, предназначени за консумация от човека, въз основа на водочерпене на природни ресурси от повърхностни или подземни водоизточници. (1) За дейностите в трети държави, в съответствие с приложимата национална нормативна уредба или приложимите международни стандарти, чието предназначение е постигането на равностойни цели за добро състояние на водите и добър екологичен потенциал, чрез равностойни процесуални и материални разпоредби, т.е. план за управление на водоползването и опазването на водите, който е съставен при допитване до съответните заинтересовани лица и с който се гарантира следното: 1) оценява се въздействието на дейностите върху установеното състояние или екологичен потенциал на евентуално засегнатите водни обекти; както и 2) предотвратява се влошаването на състоянието или непостигането на добро състояние или добър екологичен потенциал.

(2) Директива 2011/92/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 13 декември 2011 г. относно оценката на въздействието на някои публични и частни проекти върху околната среда (ОВ L 26, 28.1.2012 г., стр. 1). 12/164 ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/2486/oj

OB L, 21.11.2023 г. BG Икономическата дейност включва водочерпене на водния ресурс, необходимото пречистване за постигане на съответствие на качеството на водата с приложимото законодателство и разпределение към населението и стопанските субекти в областта на храните чрез водопроводни системи. Икономическата дейност не обхваща напояването и водочерпенето на водни ресурси за обезсоляване на морска или бракична вода. Икономическите дейности от тази категория може да се отнесат към няколко кода по NACE — статистическата класификация на икономическите дейности, установена с Регламент (ЕО) № 1893/2006, а именно кодове E36.00 и F42.9. Технически критерии за проверка Съществен принос за устойчивото използване и опазването на водните и морските ресурси

  1. За експлоатацията на съществуваща водоснабдителна система, която осигурява снабдяване на потребителите със здравословна и с достатъчно добро качество вода и допринася за ефективното използване на водните ресурси, дейността отговаря на следните критерии:

а) водоснабдителната система е в съответствие с Директива (ЕС) 2020/2184, Решение за изпълнение (ЕС) 2022/679 на Комисията (3) и делегираните актове и актовете за изпълнение, приети съгласно посочената директива; б) обемът на течовете в системата се изчислява посредством метода за оценяване с индекса на течовете в инфраструктурата (ИТИ) (4) и праговата стойност е по-малка или равна на 2,0, или се изчислява посредством друг целесъобразен метод, а праговата стойност се установява съгласно член 4 от Директива (ЕС) 2020/2184. Изчислението трябва да се прилага за цялата конкретно посочена част от водоснабдителната (водоразпределителната) мрежа, т.е. на равнище водоснабдителна зона, район/райони за отделно (порайонно) отчитане на потреблението или район/райони за отделно (порайонно) контролиране на налягането; в) водоснабдителните системи включват отчитане на потреблението на равнището на потребителите, когато водата се доставя до договорната точка за доставка в собствената система за разпределение на питейна вода на потребителите.

  1. За изграждането и експлоатацията на нова водоснабдителна система или за разширяването на съществуваща такава, която осигурява водоснабдяването в нови райони или го подобрява във вече съществуващи райони, дейността отговаря на следните критерии:

а) водоснабдителната система е в съответствие с Директива (ЕС) 2020/2184, включително изискванията, определени в член 13, параграф 8 от нея, в Решение за изпълнение (ЕС) 2022/679 на Комисията и в делегираните актове и актовете за изпълнение, приети съгласно посочената директива; б) обемът на течовете в новата или в разширената система се изчислява посредством метода за оценяване с индекса на течовете в инфраструктурата (ИТИ) и праговата стойност е по-малка или равна на 1,5, или се изчислява посредством друг целесъобразен метод, а праговата стойност се установява съгласно член 4 от Директива (ЕС) 2020/2184. Изчислението трябва да се прилага за засегнатата и конкретно посочена част от водоснабдителната (водоразпределителната) мрежа, в която се извършват работите, т.е. на равнище водоснабдителна зона, район/райони за отделно (порайонно) отчитане на потреблението или район/райони за отделно (порайонно) контролиране на налягането.

в) водоснабдителната система включва отчитане на потреблението на равнището на потребителите, когато водата се доставя до договорната точка за доставка в собствената система за разпределение на питейна вода на потребителите.

  1. За обновяването на съществуващи водоснабдителни системи, дейността отговаря на следните критерии:

(3) Решение за изпълнение (ЕС) 2022/679 на Комисията от 19 януари 2022 г. за установяване на списък за наблюдение на вещества и съединения, пораждащи опасения за водата, предназначена за консумация от човека, както е предвидено в Директива (ЕС) 2020/2184 на Европейския парламент и на Съвета (ОВ L 124, 27.4.2022 г., стр. 41). (4) Индексът на течовете в инфраструктурата (ИТИ) се изчислява като текущи годишни действителни загуби (ТГДЗ)/неизбежни годишни действителни загуби (НГДЗ). Текущите годишни действителни загуби (ТГДЗ) представляват количеството вода, което в действителност се губи от водоразпределителната мрежа (т.е. не се доставя до крайните потребители). При неизбежните годишни действителни загуби (НГДЗ) се взема под внимание, че винаги ще има някакво изтичане от водоразпределителната мрежа. НГДЗ се изчислява въз основа на фактори като дължина на мрежата, брой на обслужващите връзки и работно налягане на мрежата.

ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/2486/oj 13/164

BG OB L, 21.11.2023 г. а) дейността намалява с най-малко 20 % разликата между: текущия среден обем на течовете за три години, изчислен по метода за оценяване с индекса на течовете в инфраструктурата (ИТИ), и ИТИ в размер на 1,5; или между текущия среден обем на течовете за три години, изчислен по целесъобразен метод, и праговата стойност, установена съгласно член 4 от Директива (ЕС) 2020/2184. Текущият среден обем на течовете за три години се изчислява за засегнатата и конкретно посочена част от водоснабдителната (водоразпределителната) мрежа, в която се извършват работите, т.е. за подновената водоснабдителна (водоразпределителна) мрежа на равнище район/райони за отделно (порайонно) отчитане на потреблението или район/райони за отделно (порайонно) контролиране на налягането; б) водоснабдителното предприятие издава, а компетентните органи одобряват план с цели и срокове за извършване на отчитането на равнището на потребителите. 4. Водоснабдителната система е получила необходимите разрешителни за водочерпене. Това водочерпене е включено в регистъра на водочерпенето съгласно Директива 2000/60/ЕО. Извършена е оценка на действителния потенциал за водочерпене, за да се гарантира, че дългосрочният среден годишен процент на водочерпене не надвишава наличния ресурс от подземни води, или водочерпенето няма да попречи на повърхностния воден обект да постигне добро екологично състояние и добър екологичен потенциал, както и че водочерпенето не влошава състоянието или потенциала на тези водни обекти.

Експлоатацията на водоснабдителната система не води до влошаване на състоянието на засегнатите водни обекти, нито им пречи да постигнат добро състояние и добър екологичен потенциал в съответствие с Директива 2000/60/ЕО (5). Информацията във връзка с водочерпенето, регистъра на водочерпенето, състоянието на водните обекти и натиска и въздействията върху тях е включена в план за управление на речния басейн, а когато става дума за дейности в трети държави — в равностоен план за управление на ползването и опазването на водите. Дейността не включва изграждане на нови водоснабдителни системи или разширяване на съществуващи такива, ако те потенциално засягат един или повече водни обекти, чието състояние или потенциал не са добри по причини, свързани с количеството. Ненанасяне на значителни вреди (НЗВ) 1) Смекчаване на изменението на климата Не се прилага 2) Адаптиране към изменение­ то на климата Дейността отговаря на критериите, установени в допълнение А към настоящото приложение. 4) Преход към кръгова иконо­

Не се прилага мика 5) Предотвратяване и контрол Не се прилага на замърсяването 6) Опазване и възстановяване на биологичното разноо­ бразие и екосистемите Дейността отговаря на критериите, установени в допълнение Г към настоящото приложение. (5) За дейностите в трети държави, в съответствие с приложимата национална нормативна уредба или приложимите международни стандарти, чието предназначение е постигането на равностойни цели за добро състояние на водите и добър екологичен потенциал, чрез равностойни процесуални и материални разпоредби, т.е. план за управление на водоползването и опазването на водите, който е съставен при допитване до съответните заинтересовани лица и с който се гарантира следното: 1) оценява се въздействието на дейностите върху установеното състояние или екологичен потенциал на евентуално засегнатите водни обекти; както и 2) предотвратява се влошаването на състоянието или непостигането на добро състояние или добър екологичен потенциал. 14/164 ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/2486/oj

OB L, 21.11.2023 г. BG 2.2. Пречистване на градските отпадъчни води Описание на дейността Изграждане, разширяване, модернизиране, експлоатация и обновяване на инфраструктурата за градски отпадъчни води, включително пречиствателни станции, канализационни мрежи, структури за управление на дъждовните води, връзки с инфраструктурата за отпадъчни води, децентрализирани съоръжения за пречистване на отпадъчни води, включително индивидуални и други подходящи системи, и структури за заустване на пречистени отпадъчни води. Дейността може да включва иновативни и усъвършенствани видове пречистване, включително отстраняване на микрозамърсители. Икономическите дейности от тази категория може да се отнесат към няколко кода по NACE — статистическата класификация на икономическите дейности, установена с Регламент (ЕО) № 1893/2006, а именно кодове E37.00 и F42.9. Технически критерии за проверка Съществен принос за устойчивото използване и опазването на водните и морските ресурси

  1. Системата за пречистване на отпадъчни води не води до влошаване на доброто състояние и добрия екологичен потенциал на никой от засегнатите водни обекти и допринася значително за това те да постигнат добро състояние и добър потенциал съгласно Директива 2000/60/ЕО (6).

Информацията относно състоянието на водните обекти, дейностите, които потенциално го застрашават, и мерките, предприети за избягване или свеждане до минимум на такива въздействия, е включена в план за управление на речния басейн, а когато става дума за дейности в трети държави — в равностоен план за управление на водоползването и опазването на водите. Системата за пречистване на отпадъчни води отговаря на изискванията за заустване, определени от компетентните местни органи. Системата за пречистване на отпадъчни води също така допринася за постигането или поддържането на добро екологично състояние на морските води в съответствие с Директива 2008/56/ЕО, когато е приложимо.

  1. Системата за пречистване на отпадъчни води има канализационна система и извършва вторично пречистване. Системата за пречистване на отпадъчни води отговаря на съответните специфични за размера изисквания за заустванията от пречиствателните станции за градски отпадъчни води, определени в Директива 91/271/ЕИО, по-специално в членове 3—8 и член 13 от същата директива и в приложение I към нея.
  1. Когато пречиствателната станция за отпадъчни води има капацитет от 100 000 или повече еквивалента жители (ЕЖ) (7), или дневен входящ поток от петдневна биохимична потребност от кислород (БПК5) над 6 000 kg, тя използва пречистване на утайките, например анаеробно разграждане или технология със същото или по-ниско нетно потребление на енергия (като се вземат предвид както производството, така и потреблението на енергия) за стабилизиране на утайките.

Ненанасяне на значителни вреди (НЗВ) 1) Смекчаване на изменението на климата Направена е оценка на преките емисии на парникови газове от централизираната система за отпадъчни води, включително на дейностите по събиране (канализационна мрежа) и пречистване. Резултатите се оповестяват пред инвеститорите и клиентите при поискване (8). За целите на анаеробното разграждане на утайки от отпадъчни води е въведен план за наблюдение за течовете на метан в съоръжението. (6) За дейностите в трети държави, в съответствие с приложимата национална нормативна уредба или приложимите международни стандарти, чието предназначение е постигането на равностойни цели за добро състояние на водите и добър екологичен потенциал, чрез равностойни процесуални и материални разпоредби, т.е. план за управление на водоползването и опазването на водите, който е съставен при допитване до съответните заинтересовани лица и с който се гарантира следното: 1) оценява се въздействието на дейностите върху установеното състояние или екологичен потенциал на евентуално засегнатите водни обекти; както и 2) предотвратява се влошаването на състоянието или непостигането на добро състояние или добър екологичен потенциал. „Еквивалент жители (ЕЖ)“ означава биоразградим органичен товар, за който биохимичната потребност от кислород за пет дни (БПК5) е 60 g дневно.

(7) (8) Например съгласно Насоките на МКИК за националните инвентаризации на парниковите газове при пречистването на отпадъчни води https://www.ipcc-nggip.iges.or.jp/public/2019rf/pdf/5_Volume5/ достъпна адрес на от г., (версия 19R_V5_6_Ch06_Wastewater.pdf. 27.6.2023 ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/2486/oj 15/164

BG OB L, 21.11.2023 г. 2) Адаптиране към изменение­ то на климата Дейността отговаря на критериите, установени в допълнение А към настоящото приложение. 4) Преход към кръгова иконо­ Не се прилага мика 5) Предотвратяване и контрол на замърсяването Заустването във водоприемници отговаря на изискванията, установени в Директива 91/271/ЕИО на Съвета или в националните разпоредби, в които се посочват максимално допустимите равнища на замърсителите от заустване във водоприемници. Въведени са мерки за предотвратяване и намаляване на вредното преливане на води от поройни дъждове от системата за събиране на отпадъчните води, които може да включват природосъобразни решения, отделни системи за събиране на водата от поройни дъждове, цистерни за задържане и пречистване на първия отток. Утайката от пречистване на отпадъчни води се използва в съответствие с Директива 86/278/ЕИО на Съвета (9) и с националното законодателство, отнасящо се до разпръскването на такава утайка върху почвата или за другите приложения на утайката върху и в почвата.

6) Опазване и възстановяване на биологичното разноо­ бразие и екосистемите Дейността отговаря на критериите, установени в допълнение Г към настоящото приложение. 2.3. Устойчиви градски отводнителни системи Описание на дейността Изграждане, разширяване, експлоатация и обновяване на съоръжения на градските отводнителни системи, които намаляват замърсяването и опасностите от наводнения поради заустванията на градски отток и подобряват качеството и количеството на градските води чрез използване на естествени процеси, например инфилтрация и задържане. Дейността включва устойчиви градски отводнителни системи, насърчаващи инфилтрацията, изпаряването и други видове обработка на дъждовни води (включително съдове за събиране на дъждовна вода, проектиране и управление на обектите, пропускливи настилки, филтърни дренажи, вади, филтърни ивици, резервоари, влажни зони, дренажни кладенци, филтърни траншеи и басейни, зелени покриви, площи за задържане на води с природни средства, и устройства за предварителна обработка на води от поройни дъждове, включително пясъчни филтри или устройства за отстраняване на наноси (10)) и други иновативни системи.

Дейността не включва природосъобразни решения за предотвратяване на рисковете и защита от наводнения и суши извън градската среда (вж. раздел 3.1 от настоящото приложение). Икономическите дейности от тази категория може да се отнесат към няколко кода по NACE — статистическата класификация на икономическите дейности, установена с Регламент (ЕО) № 1893/2006, а именно кодове E36.00, E37.00 и F42.9. (9) Директива 86/278/ЕИО на Съвета от 12 юни 1986 г. за опазване на околната среда, и по-специално на почвата, при използване на утайки от отпадъчни води в земеделието (ОВ L 181, 4.7.1986 г., стр. 6). (10) Съгласно определението в документа Best Environmental Management Practice for the Public Administration Sector (europa.eu) (Най- добра практика за управление на околната среда за сектора на публичната администрация), който се намира в хранилището за публикации на JRC. 16/164 ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/2486/oj

OB L, 21.11.2023 г. Технически критерии за проверка BG Съществен принос за устойчивото използване и опазването на водните и морските ресурси Дейността води до задържане на дъждовна вода в определен район или до подобряване на качеството на водата, като се спазват следните критерии: а) изграждането и експлоатацията на устойчива градска отводнителна система е интегрирано в градската дренажна система и системата за пречистване на отпадъчните води, както е показано чрез план за управление на риска от наводнения или други подходящи инструменти за градоустройствено планиране. Дейността допринася значително за постигане на добро състояние и добър екологичен потенциал на повърхностните и подземните водни обекти или за предотвратяване на влошаването на състоянието на водни обекти, които вече са постигнали добро състояние и добър потенциал, и се осъществява с цел постигане на съответствие с Директива 2000/60/ЕО (11) и Директива 2008/56/ЕО; б) предоставя се информация за процента на конкретния район, напр. жилищен или търговски, в който дъждовната вода не

се дренира незабавно, а се задържа на територията на района; в) проектирането на устойчива градска отводнителна система постига поне един от следните ефекти: i) количествено изразен процент от дъждовната вода във водосборната зона на отводнителната система се задържа и зауства с поетапно забавяне към водоприемниците; ii) количествено изразен процент от замърсителите, включително нефт, тежки метали, опасни химикали и пластмасови микрочастици, се отстранява от градския отток преди заустването във водоприемниците; iii) пиковият обем на градския отток, с период на повторяемост съгласно изискванията на плановете за управление на риска от наводнения или съгласно други действащи местни разпоредби, се намалява с количествено изразен процент. Ненанасяне на значителни вреди (НЗВ) 1) Смекчаване на изменението на климата Не се прилага 2) Адаптиране към изменение­ то на климата Дейността отговаря на критериите, установени в допълнение А към настоящото приложение. 4) Преход към кръгова иконо­ Не се прилага

мика 5) Предотвратяване и контрол на замърсяването Според произхода на приеманата вода и различния товар замърсители, например дъждовна вода, оттоци на дъждовна вода от покриви, от пътища или от порои, устойчивите градски отводнителни системи пречистват тези води преди заустването им или инфилтрирането им в други елементи на околната среда. 6) Опазване и възстановяване на биологичното разноо­ бразие и екосистемите Дейността отговаря на критериите, установени в допълнение Г към настоящото приложение. Въвеждането на инвазивни чужди видове се предотвратява или тяхното разпространение се управлява в съответствие с Регламент (ЕС) № 1143/2014 на Европейския парламент и на Съвета (12). (11) За дейностите в трети държави, в съответствие с приложимата национална нормативна уредба или приложимите международни стандарти, чието предназначение е постигането на равностойни цели за добро състояние на водите и добър екологичен потенциал, чрез равностойни процесуални и материални разпоредби, т.е. план за управление на водоползването и опазването на водите, който е съставен при допитване до съответните заинтересовани лица и с който се гарантира следното: 1) оценява се въздействието на дейностите върху установеното състояние или екологичен потенциал на евентуално засегнатите водни обекти; както и 2) предотвратява се влошаването на състоянието или непостигането на добро състояние или добър екологичен потенциал.

(12) Регламент (ЕС) № 1143/2014 на Европейския парламент и на Съвета от 22 октомври 2014 г. относно предотвратяването и управлението на въвеждането и разпространението на инвазивни чужди видове (ОВ L 317, 4.11.2014 г., стр. 35). ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/2486/oj 17/164

BG OB L, 21.11.2023 г. 3. Управление на риска от бедствия 3.1. Природосъобразни решения за предотвратяване на рисковете и защита от наводнения и суши Описание на дейността Планиране, изграждане, разширяване и експлоатация на мащабно природосъобразно управление на наводненията или сушите и мерки за възстановяване на крайбрежните, преходните или вътрешните водни екосистеми, които допринасят за предотвратяване и защита от наводнения или суши и подобряват естественото задържане на води, биологичното разнообразие и качеството на водата. Тези мащабни природосъобразни мерки за управление на наводненията или сушите се прилагат в крайградските, селските и крайбрежните райони и се координират на равнище речен басейн, на регионално или на местно, напр. общинско равнище. Икономическата дейност включва: а) свързани с реки или езера мерки, включително: i) развитие на крайречна или заливна растителност или възстановяване на заливните равнини, включително възстановяване на връзката на река или езеро с тяхната заливна равнина или подобряване на външната/напречната свързаност с цел възстановяване на капацитета за задържане на заливната равнина и функцията на нейната екосистема;

ii) възстановяване на меандрите по речните корита чрез създаване на нови меандриращи корита или повторно свързване на прекъснати меандри или езера/групи езера с река; iii) възстановяване на надлъжната и напречната свързаност на река (включително крайречно езеро) чрез премахване на остарели прегради, включително язовири и бентове или малки прегради напречно или надлъжно по реката; iv) заместване на изкуствената защита на речните или езерните брегове с природосъобразни решения за стабилизиране на бреговете и дъното като мерки за възстановяване на реките или езерата; v) мерки, насочени към подобряване на диверсификацията на дълбочината и ширината на реката или езерото с цел увеличаване на разнообразието на местообитанията; б) мерки за влажни зони, включително: i) изграждане на канавки за оводняване, премахване на дренажни инсталации, замяна с инсталации, които контролират заустването, или преместване назад на диги, така че да се позволи наводняване; ii) изграждане на изкуствени влажни зони за задържане и пречистване, както на сушата, така и по протежението на

водни обекти без растителност, в селски и градски условия; iii) компенсационни резервоари и преливни басейни; в) мерки за крайбрежия, включително: i) опазване или възстановяване на крайбрежните влажни зони, включително мангрови гори или пластове морска трева, които действат като естествена бариера; ii) мерки, състоящи се от морфологични промени и премахване на бариери за свеждане до минимум на необходимостта от изкуствено подхранване на плажовете и подобряване на условията на крайбрежните екосистеми, оправдани въз основа на проучване на баланса на седимента; iii) укрепване и възстановяване на дюните, включително засаждане на дюнна растителност; iv) опазване или възстановяване на крайбрежни рифове; v) възстановяване на пясъчни ивици в крайбрежната зона; г) мерки за управление на целия речен басейн, включително: i) мерки за управление на земята, включително залесяване на водосборни басейни на язовири, защитни зони около извори или кладенци и горните течения на речните басейни като цяло; ii)

възстановяване на естествената инфилтрация за подхранване на подземните води чрез улесняване или увеличаване на капацитета за задържане на почвата и инфилтрация; iii) контролирано подхранване на водоносния хоризонт (13). (13) Контролирано подхранване на водоносния хоризонт е „процесът на умишлено подхранване на водоносен хоризонт с вода от различно място с цел последващо възстановяване или в полза на околната среда“. 18/164 ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/2486/oj

OB L, 21.11.2023 г. BG Дейността не включва малки по мащаб природосъобразни решения за намаляване на наводненията и сушите, включително зелени и сини решения, прилагани в градска среда, например зелени покриви, вади, пропускливи настилки и филтърни басейни за целите на управлението на градските дъждовни води или устойчиви градски отводнителни системи (вж. раздел 2.3 от настоящото приложение). Икономическите дейности от тази категория може да се отнесат към код F42.91 по NACE — статистическата класификация на икономическите дейности, установена с Регламент (ЕО) № 1893/2006. Технически критерии за проверка Съществен принос за устойчивото използване и опазването на водните и морските ресурси

  1. Дейността е количествено измерима и обвързана със срокове мярка за постигане на целите за намаляване на риска от наводнения в съответствие с план за управление на риска от наводнения, координиран на равнище речен басейн и разработен съгласно Директива 2007/60/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (14). Във връзка с намаляването на риска от суша дейността е количествено измерима и обвързана със срокове мярка за постигане на целите на Директива 2000/60/ЕО в съответствие с план за управление на речния басейн или план за управление на риска от засушаване, който е част от план за управление на речния басейн.

Извършвана в трети държави дейност се определя като мярка за намаляване на риска от наводнения или от суши или в план за управление на водоползването и опазването на водите на равнище речен басейн, или в план за интегрирано управление на крайбрежните зони. Тези планове преследват целите за управление на рисковете от наводнения и суша с цел да намалят неблагоприятните последици за човешкото здраве, ако има такива, за околната среда, културното наследство и икономическата дейност.

  1. Установяват се и се предприемат мерки по отношение на рисковете от влошаване на състоянието на околната среда, свързани с опазването на качеството на водите и предотвратяването на недостиг на вода, както и предотвратяването на влошаването на състоянието на засегнатите водни обекти с цел постигане на добро състояние на водите и добър екологичен потенциал съгласно определенията по член 2, точки 22 и 23 от Регламент (ЕС) 2020/852, в съответствие с Директива 2000/60/ЕО и съгласно план за управление на речния басейн, съставен по силата на посочената директива за потенциално засегнатите водни обекти, при допитване до съответните заинтересовани лица.

Установяват се и се предприемат мерки по отношение на рисковете от влошаване на състоянието на околната среда, свързани с опазването на морската среда с цел да се постигне или запази добро екологично състояние съгласно определението в член 3, точка 5 от Директива 2008/56/ЕО.

  1. Дейността включва действия за възстановяване или опазване на природата, които доказват конкретни съпътстващи ползи за екосистемите, допринасят за постигането на добро състояние или добър потенциал на водите съгласно Директива 2000/60/ЕО, добро екологично състояние в съответствие с Директива 2008/56/ЕО и целите за възстановяване и опазване на природата, посочени в съобщението на Комисията от 20 май 2020 г. „Стратегия на ЕС за биологичното разнообразие за 2030 г.“ (15). Дейността съдържа ясни и обвързващи цели за възстановяване или опазване на природата в рамките на ясно определен график и описва мерките за постигане на тези цели. Местните заинтересовани страни участват от самото начало във фазата на планиране и проектиране. Дейността се основава на принципите, описани в глобалния стандарт за природосъобразни решения на Международния съюз за опазване на природата (IUCN).

Ако става дума за дейност в трети държави, при определянето на цели за опазване и възстановяване на природата и при описанието на мерките за постигане на тези цели тя отчита националните стратегии и планове за действие за биологичното разнообразие.

  1. Въведена е програма за мониторинг, с която се оценява ефективността на природосъобразната схема за решения за подобряване на състоянието на засегнатия воден обект, постигането на целите за опазване и възстановяване и за адаптиране към изменящите се климатични условия. Програмата се подлага на преглед, като се следва периодичността на изготвяне на плановете за управление на речните басейни (включително плановете за управление на риска от засушаване, ако има такива) и плановете за управление на риска от наводнения.

(14) Директива 2007/60/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 23 октомври 2007 г. относно оценката и управлението на риска от наводнения (ОВ L 288, 6.11.2007 г., стр. 27). (15) Съобщение на Комисията до Европейския парламент, Съвета, Европейския икономически и социален комитет и Комитета на регионите: „Стратегия на ЕС за биологичното разнообразие за 2030 г. Да осигурим полагащото се място на природата в нашия живот“ (COM (2020) 380 final).

ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/2486/oj 19/164

BG OB L, 21.11.2023 г. При дейности в трети държави програмата се подлага на преглед най-малко веднъж на програмен период и във всеки случай на всеки 10 години. Програмата се придържа към действащите правни и регулаторни разпоредби и е хармонизирана с тях, като ясно посочва кой носи правна отговорност. Програмата активно ангажира местните общности и други засегнати заинтересовани страни. Ненанасяне на значителни вреди (НЗВ) 1) Смекчаване на изменението на климата При дейността не се влошава качеството на сухоземна и морска среда с високи въглеродни запаси (16). 2) Адаптиране към изменение­ то на климата Дейността отговаря на критериите, установени в допълнение А към настоящото приложение. 4) Преход към кръгова иконо­ мика Операторите ограничават генерирането на отпадъци при процеси, свързани със строителството и разрушаването, и вземат предвид най-добрите налични техники. Най- малко 70 % (тегловно) от неопасните отпадъци от строителство и разрушаване (с изключение на естествено намиращите се материали, посочени в категория 17 05 04 от Европейския списък на отпадъците, установен с Решение 2000/532/ЕО), образувани на строителната площадка, се подготвят за повторна употреба, рециклиране и друг вид оползотворяване на материалите, включително дейности по насипване, при които се използват отпадъци като заместител на други материали, в съответствие с йерархията за управление на отпадъците и Протокола на ЕС за управление на отпадъците от строителство и разрушаване (17). Операторите използват селективно разрушаване, за да се създаде възможност за отстраняването и безопасното третиране на опасните вещества и да се улеснят повторната употреба и висококачественото рециклиране.

5) Предотвратяване и контрол на замърсяването Употребата на пестициди се свежда до минимум и се предпочитат алтернативни подходи или техники, които може да включват нехимични алтернативи на пестицидите, съгласно Директива 2009/128/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (18), с изключение на случаите, в които употребата на пестициди е необходима с цел контрол на нашествията на вредители и възникването на огнища на болести. При дейността се минимизира употребата на изкуствени торове и не се използва оборски тор. 6) Опазване и възстановяване на биологичното разноо­ бразие и екосистемите Дейността отговаря на критериите, установени в допълнение Г към настоящото приложение. Освен това трябва да се гарантира следното: а) в ЕС, във връзка със защитените зони по „Натура 2000“: дейността не оказва значително въздействие върху защитените зони по „Натура 2000“ с оглед на техните природозащитни цели въз основа на подходяща оценка, извършена в съответствие с член 6, параграф 3 от Директива 92/43/ЕИО на Съвета (19);

(16) Терени с високи въглеродни запаси означава влажни зони, включително торфища, и трайно залесени зони по смисъла на член 29, параграф 4, букви а), б) и в) от Директива (ЕС) 2018/2001 на Европейския парламент и на Съвета от 11 декември 2018 г. за насърчаване използването на енергия от възобновяеми източници (ОВ L 328, 21.12.2018 г., стр. 82). (17) Протокол на ЕС за управление на отпадъците от строителство и разрушаване, септември 2016 г.: https://ec.europa.eu/docsroom/ documents/20509/. (18) Директива 2009/128/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 21 октомври 2009 г. за създаване на рамка за действие на Общността за постигане на устойчива употреба на пестициди (ОВ L 309, 24.11.2009 г., стр. 71). (19) Директива 92/43/ЕИО на Съвета от 21 май 1992 г. за опазване на естествените местообитания и на дивата флора и фауна (ОВ L 206, 22.7.1992 г., стр. 7). 20/164 ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/2486/oj

OB L, 21.11.2023 г. BG б) във всички зони в ЕС: дейността не въздейства отрицателно върху възстановяването или поддържането на популациите на видовете, защитени по силата на Директива 92/43/ЕИО и Директива 2009/147/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (20) в благоприятен природозащитен статус. Дейността също така не въздейства отрицателно върху възстановяването или поддържането на типовете местообитания, обхванати и защитени по силата на Директива 92/43/ЕИО в благоприятен природозащитен статус; в) в ЕС въвеждането на инвазивни чужди видове се предотвратява или тяхното разпространение се управлява в съответствие с Регламент (ЕС) № 1143/2014; г) извън ЕС дейностите се извършват в съответствие с приложимото право, свързано с опазването на местообитанията и видовете и управлението на инвазивните чужди видове. 4. Създаване и разпространение на информация и творчески продукти; далекосъобщения 4.1. Предоставяне на основани на данни ИТ/ОТ решения за намаляване на течовете Описание на дейността

Дейността предлага производство, разработка, монтаж, внедряване, поддръжка, ремонт или професионални услуги, включително технически консултации, за проектиране или наблюдение на основани на данни ИТ/ОТ решения (21) за контрол, управление, намаляване и ограничаване на течовете в нови или съществуващи водоснабдителни системи. Икономическите дейности от тази категория може да се отнесат към няколко кода по NACE — статистическата класификация на икономическите дейности, установена с Регламент (ЕО) № 1893/2006, а именно кодове E36, F42.99 и J62. Всяка икономическа дейност от тази категория е спомагаща дейност в съответствие с член 12, параграф 1, буква д) от Регламент (ЕС) 2020/852, когато отговаря на техническите критерии за проверка, установени в настоящия раздел. Технически критерии за проверка Съществен принос за устойчивото използване и опазването на водните и морските ресурси

  1. Икономическата дейност предлага производство, разработка, монтаж, внедряване, поддръжка, ремонт или професионални услуги, включително технически консултации, за проектиране или наблюдение на някое от следните основани на данни ИТ/ОТ решения за контрол, управление, намаляване и ограничаване на течовете в нови или съществуващи водоснабдителни системи:

а) системи за наблюдение, включително цялостни комплекти/инструменти за ИТ/OT или допълнения/разширения към такива инструменти, които осигуряват идентификация, локализиране и проследяване на течовете на вода; б) ИТ/ОТ решения или допълнения/разширения към такива инструменти, които осигуряват контрол, управление и ограничаване на течовете на вода; в) ИТ/ОТ решения или допълнения/разширения към такива инструменти, които осигуряват оперативна съвместимост на системите в районите на отчитане на потреблението при монтажа на нови системи за наблюдение или ИТ/OT решения. (20) Директива 2009/147/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 30 ноември 2009 г. относно опазването на дивите птици (ОВ L 20, (21) 26.1.2010 г., стр. 7). „Основани на данни решения на ИТ или ОТ“ включват свързваеми помежду си продукти, датчици, аналитични и други софтуерни продукти, и информационни и комуникационни технологии (ИКТ) за предаване, съхранение и визуализиране на данни и управление на системи. ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/2486/oj

21/164

BG OB L, 21.11.2023 г.

  1. Установяват се и се предприемат мерки по отношение на рисковете от влошаване на състоянието на околната среда, свързани с опазването на качеството на водите и предотвратяването на недостиг на вода, с цел постигане на добро състояние на водите и добър екологичен потенциал съгласно определенията по член 2, точки 22 и 23 от Регламент (ЕС) 2020/852, в съответствие с Директива 2000/60/ЕО (22) и съгласно план за управление на водоползването и опазването на водите, съставен по силата на посочената директива за потенциално засегнатите водни обекти, при допитване до съответните заинтересовани лица.

Ненанасяне на значителни вреди (НЗВ) 1) Смекчаване на изменението на климата Не се прилага 2) Адаптиране към изменение­ то на климата Дейността отговаря на критериите, установени в допълнение А към настоящото приложение. 4) Преход към кръгова иконо­ мика Въведени са мерки за управление и рециклиране на отпадъците в края на жизнения цикъл, включително чрез договорни споразумения за извеждане от употреба с доставчици на услуги за рециклиране, отразяване във финансови прогнози или официална проектна документация. Тези мерки гарантират, че компонентите и материалите се разделят и третират с цел увеличаване до максимум на рециклирането и повторната употреба в съответствие с йерархията за управление на отпадъците, с принципите на ЕС за регулиране на отпадъците и с приложимите разпоредби, по-специално чрез повторна употреба и рециклиране на батериите и електронните изделия и суровините от критично значение, вложени в тях. Тези мерки включват също така контрол и управление на опасните материали.

Подготовка за повторна употреба, оползотворяване или рециклиране или подходяща обработка, включваща отделяне на всички течности и селективно третиране в съответствие с приложение VII към Директива 2012/19/ЕС на Европейския парламент и на Съвета (23). 5) Предотвратяване и контрол на замърсяването Използваното оборудване отговаря на изискванията, определени в Директива 2009/125/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (24) за сървърите и продуктите за съхранение на данни. Използваното оборудване не съдържа ограничените вещества от списъка от приложение II към Директива 2011/65/ЕС на Европейския парламент и на Съвета (25), с изключение на случаите, когато стойностите на тегловните концентрации в еднородните материали не превишават максималните допустими стойности, посочени в споменатото приложение. 6) Опазване и възстановяване на биологичното разноо­ бразие и екосистемите Не се прилага (22) За дейностите в трети държави, в съответствие с приложимата национална нормативна уредба или приложимите международни стандарти, чието предназначение е постигането на равностойни цели за добро състояние на водите и добър екологичен потенциал, чрез равностойни процесуални и материални разпоредби, т.е. план за управление на водоползването и опазването на водите, който е съставен при допитване до съответните заинтересовани лица и с който се гарантира следното: 1) оценява се въздействието на дейностите върху установеното състояние или екологичен потенциал на евентуално засегнатите водни обекти; както и 2) предотвратява се влошаването на състоянието или непостигането на добро състояние или добър екологичен потенциал.

(23) Директива 2012/19/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 4 юли 2012 г. относно отпадъци от електрическо и електронно оборудване (ОЕЕО) (ОВ L 197, 24.7.2012 г., стр. 38). (24) Директива 2009/125/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 21 октомври 2009 г. за създаване на рамка за определяне на изискванията за екодизайн към продукти, свързани с енергопотреблението (ОВ L 285, 31.10.2009 г., стр. 10). (25) Директива 2011/65/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 8 юни 2011 г. относно ограничението за употребата на определени опасни вещества в електрическото и електронното оборудване (ОВ L 174, 1.7.2011 г., стр. 88.) 22/164 ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/2486/oj

Общи критерии за НЗВ по отношение на адаптирането към изменението на климата Допълнение A BG OB L, 21.11.2023 г. I. Критерии Физическите климатични рискове, които са съществени за дейността, са установени въз основа на рисковете, изброени в таблицата в раздел II от настоящото допълнение, чрез извършване на надеждна оценка на климатичните рискове и уязвимост, състояща се от следните стъпки: а) проверка на дейността с цел установяване кои физически климатични рискове от списъка в раздел II от настоящото допълнение може да повлияят на резултатите от икономическата дейност през очаквания ѝ жизнен цикъл; б) когато се смята, че дейността е изложена на един или няколко физически климатични риска от списъка в раздел II от настоящото допълнение — оценка на климатичните рискове и уязвимост, за да се установи степента на същественост на физичните климатични рискове за икономическата дейност; в) оценка на решенията за адаптиране, които може да намалят установения физически климатичен риск. Оценката на климатичните рискове и уязвимост е съразмерна с мащаба на дейността и очаквания ѝ жизнен цикъл, така че:

а) за дейностите с очакван жизнен цикъл от под 10 години оценката се извършва най-малко въз основа на климатични прогнози в най-малкия целесъобразен мащаб; б) за всички останали дейности оценката се извършва въз основа най-съвременни климатични прогнози с най-високата налична разделителна способност за широк спектър от бъдещи сценарии (1), отговарящи на очаквания жизнен цикъл на дейността, в т.ч. поне прогнозни климатични сценарии за срок от 10 до 30 години при големите инвестиции. Климатичните прогнози и оценката на въздействието се изготвят въз основа на най-добрите практики и наличните насоки и се съобразяват с най-съвременните научни данни за анализа на уязвимостта и рисковете и съответните методики съгласно най-новите доклади на Междуправителствения комитет по изменение на климата (2), рецензирани научни публикации и модели с отворен код (3) или платени модели. За съществуващите дейности и за новите дейности, при които се използват съществуващи физически активи, икономическият оператор внедрява физически и нефизически решения („решения за адаптиране“) за срок до пет години, с които се намаляват най-важните установени физически климатични рискове, които са съществени за тази дейност. Съобразно с това се съставя план за адаптиране с цел внедряване на тези решения.

За новите дейности и за съществуващите дейности, при които се използват новопостроени физически активи, икономическият оператор включва решенията за адаптиране, намаляващи най-важните установени физически климатични рискове, които са съществени за тази дейност към момента на проектирането и построяването, и ги внедрява преди началото на дейностите. Внедрените решения за адаптиране не засягат неблагоприятно усилията за адаптиране или равнището на издръжливост на други лица, на природата, на културното наследство, на активите и на други икономически дейности спрямо физическите климатични рискове; съгласувани са със стратегиите и плановете за адаптиране на местно, секторно, регионално или национално равнище; и вземат предвид природосъобразните решения (4) или разчитат на синя или зелена инфраструктура (5), доколкото е възможно. (1) Бъдещите сценарии включват представителните траектории на концентрациите RCP2.6, RCP4.5, RCP6.0 и RCP8.5, съставени от Междуправителствения комитет по изменението на климата.

(2) Assessments Reports on Climate Change: Impacts, Adaptation and Vulnerability („Доклади за оценка на изменението на климата: въздействия, адаптиране и уязвимост“), издавани периодично от Междуправителствения комитет по изменението на климата (МКИК) — органа на Организацията на обединените нации, отговарящ за оценяване на научните данни във връзка с ефектите от изменението на климата, https://www.ipcc.ch/reports/. (3) Например услугите по програма „Коперник“, управлявана от Европейската комисия. (4) Природосъобразните решения се определят като „решения, които са вдъхновени от природата и се опират на нея и които са разходное­ фективни, осигуряват едновременно екологични, социални и икономически ползи и спомагат за изграждането на издръжливост. Такива решения внасят повече и по-разнообразна природа и природни елементи и процеси в градовете, ландшафтите на сушата и в морето, посредством адаптирани на местно равнище, ресурсноефективни и системни намеси“. Следователно природосъобразните решения са от полза за биологичното разнообразие и подкрепят предоставянето на различни екосистемни услуги. (версия от 27.6.2023 г.: https://ec. europa.eu/research/environment/index.cfm?pg=nbs).

(5) Вж. Съобщението на Комисията до Европейския парламент, Съвета, Европейския икономически и социален комитет и Комитета на регионите: „Екологосъобразна инфраструктура (ЕИ) — увеличаване на природния капитал на Европа“ (COM(2013) 249 final). ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/2486/oj 23/164

BG OB L, 21.11.2023 г. II. Класификация на свързаните с климата опасности (6) Свързани с температурите Температурни промени (въздух, прясна вода, морска вода) Топлинен стрес Температурни колебания Свързани с вятъра Свързани с водите Промени в режима на ветровете Промени в режима и вида на валежите (дъжд, градушка, сняг/лед) Изменчивост на валежите или хидрологична изменчивост Увеличаване на киселинността на океанските води Свързани с компактна маса Ерозия на бреговата линия Увреждане на почвите Ерозия на почвите Топене на вечните ледове Нахлуване на солени води Солифлукция Покачване на морското равнище Недостиг на вода Гореща вълна Циклон, ураган, тайфун Суша Студена вълна/измръзване Буря (включително снежни виелици, прашни и пясъчни бури) Обилни валежи (дъжд, градушка, сняг/лед) Лавина Свлачище Горски пожар Торнадо Движение на земни маси Наводнение (крайбрежно, речно, дъждовно, от подпочвени води) Отприщване на ледникови езера и н ч и н о р Х и р т с О (6) Списъкът на свързаните с климата опасности в тази таблица не е изчерпателен и представлява само примерен списък на най-

разпространените опасности, които трябва да бъдат отчитани като минимум в оценката на климатичните рискове и уязвимост. 24/164 ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/2486/oj

OB L, 21.11.2023 г. BG Общи критерии за НЗВ по отношение на предотвратяването и контрола на замърсяването във връзка с използването и наличието на химикали Допълнение В Дейността не води до производство, пускане на пазара или използване на: а) вещества, независимо дали самостоятелно, в смеси, или в изделия, посочени в приложение I или II към Регламент (ЕС) 2019/1021 на Европейския парламент и на Съвета (1), освен когато става дума за вещества, налични като следи от непреднамерен замърсител; б) живак и живачни съединения, техните смеси и продуктите с добавен живак съгласно определенията по член 2 от Регламент (ЕС) 2017/852 на Европейския парламент и на Съвета (2); в) вещества, независимо дали самостоятелно, в смес, или в изделия, посочени в приложение I или II към Регламент (ЕС) 1005/2009 на Европейския парламент и на Съвета (3); г) вещества, независимо дали самостоятелно, в смеси, или в изделия, посочени в приложение Директива 2011/65/ЕС, освен когато има пълно спазване на член 4, параграф 1 от посочената директива;

II към д) вещества, независимо дали самостоятелно, в смеси, или в изделие, посочени в приложение ХVII към Регламент (ЕО) № 1907/2006 на Европейския парламент и на Съвета (4), освен когато има пълно спазване на условията, определени в посоченото приложение; е) вещества, независимо дали самостоятелно, в смеси, или в изделие, които са в концентрация над 0,1 тегловни процента, отговарят на критериите, определени в член 57 от Регламент (ЕО) № 1907/2006 и са били идентифицирани в съответствие с член 59, параграф 1 от същия регламент, за период от най-малко 18 месеца, освен ако операторите са оценили и документирали, че на пазара не се предлагат други подходящи алтернативни вещества или технологии и че се използват при контролирани условия (5). Освен това, дейността не води до производството, до наличието в крайния продукт или резултат, или до пускането на пазара на други вещества, независимо дали самостоятелно, в смеси или в изделие, които са в концентрация над 0,1 тегловни процента и отговарят на критериите на Регламент (ЕО) № 1272/2008 за клас на опасност или категория на опасност, посочени в член 57 от Регламент (ЕО) № 1907/2006, освен ако операторите са оценили и документирали, че на пазара не се предлагат други подходящи алтернативни вещества или технологии и че се използват при контролирани условия (6).

(1) Регламент (ЕС) 2019/1021 на Европейския парламент и на Съвета от 20 юни 2019 г. относно устойчивите органични замърсители (ОВ L 169, 25.6.2019 г., стр. 45). (2) Регламент (ЕС) 2017/852 на Европейския парламент и на Съвета от 17 май 2017 г. относно живака и за отмяна на Регламент (ЕО) № 1102/2008 (ОВ L 137, 24.5.2017 г., стр. 1). (3) Регламент (ЕО) № 1005/2009 на Европейския парламент и на Съвета от 16 септември 2009 г. относно вещества, които нарушават озоновия слой (ОВ L 286, 31.10.2009 г., стр. 1). (4) Регламент (ЕО) № 1907/2006 на Европейския парламент и на Съвета от 18 декември 2006 г. относно регистрацията, оценката, разрешаването и ограничаването на химикали (REACH), за създаване на Европейска агенция по химикали, за изменение на Директива 1999/45/ЕО и за отмяна на Регламент (ЕИО) № 793/93 на Съвета и Регламент (ЕО) № 1488/94 на Комисията, както и на Директива 76/769/ЕИО на Съвета и директиви 91/155/ЕИО, 93/67/ЕИО, 93/105/ЕО и 2000/21/ЕО на Комисията (ОВ L 396, 30.12.2006 г., стр. 1.)

(5) Комисията ще направи преглед на изключенията от забраната за производство, пускане на пазара или употреба на веществата, посочени в буква е), след като публикува хоризонтални принципи по отношение на химикалите, чието използване е от съществено значение. (6) Комисията ще направи преглед на изключенията от забраната за производство, наличие в крайния продукт или резултат, или пускане на пазара на веществата, посочени в настоящия параграф, след като публикува хоризонтални принципи по отношение на химикалите, чието използване е от съществено значение. ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/2486/oj 25/164

BG OB L, 21.11.2023 г. Общи критерии за НЗВ по отношение на опазването и възстановяването на биологичното разнообразие и екосистемите Допълнение Г Извършена е Директива 2011/92/ЕС (2). оценка на въздействието върху околната среда (ОВОС) или проверка (1) съгласно Когато е извършена ОВОС, са изпълнени необходимите смекчаващи и компенсаторни мерки за опазване на околната среда. За обекти/дейности в чувствителни от гледна точка на биологичното разнообразие зони или в близост до такива зони (включително от мрежата от защитени територии „Натура 2000“, обекти от Списъка на световното културно и природно наследство на ЮНЕСКО и ключови области на биологичното разнообразие, както и други защитени територии), в съответните случаи, е извършена целесъобразна оценка (3) и въз основа на заключенията от нея се предприемат необходимите мерки за смекчаване (4). (1) Процедурата, чрез която компетентният орган определя дали проектите, посочени в приложение II към Директива 2011/92/ЕС, трябва да бъдат подложени на оценка на въздействието върху околната среда (съгласно член 4, параграф 2 от посочената директива).

(2) За дейностите в трети държави — съгласно равностойни приложими национални нормативни актове или международни стандарти, изискващи извършване на ОВОС или проверка, например Стандарт за резултатите от дейността № 1 на МФК: „Оценка и управление на екологичните и социалните рискове“. (3) Съгласно Директива 2009/147/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 30 ноември 2009 г. относно опазването на дивите птици (ОВ L 20, 26.1.2010 г., стр. 7) и Директива 92/43/ЕИО на Съвета от 21 май 1992 г. за опазване на естествените местообитания и на дивата флора и фауна (ОВ L 206, 22.7.1992 г., стр. 7). За дейностите в трети държави – съгласно равностойни приложими национални нормативни актове или международни стандарти, които са предназначени за опазване на естествените местообитания, дивата фауна и дивата флора и с които се изисква: 1) процедура за изследване (проверка) с цел определяне дали за дадена дейност е необходима целесъобразна оценка на възможното въздействие върху защитените местообитания и видове; 2) такава целесъобразна оценка, когато от проверката стане видно, че е необходима, например Стандарт за резултатите от дейността № 6 на МФК: „Опазване на биологичното разнообразие и устойчиво стопанисване на живите природни ресурси“.

(4) Тези мерки са определени, за да се гарантира, че проектът, планът или дейността няма да окажат значителни последици върху природозащитните цели, свързани със защитената територия. 26/164 ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/2486/oj

OB L, 21.11.2023 г. BG ПРИЛОЖЕНИЕ II Технически критерии за проверка с цел определяне на условията, при които дадена икономическа дейност се квалифицира като допринасяща съществено за прехода към кръгова икономика, и с цел определяне дали тази икономическа дейност не нанася значителни вреди във връзка с постигането на някоя от другите екологични цели Съдържание Страница

  1. Преработваща промишленост . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .28

1.1. Производство на опаковки от пластмаса . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .28 1.2. Производство на електрическо и електронно оборудване . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .32

  1. Дейности по доставяне на води (водоснабдяване), канализационни услуги, управление на отпадъците и

възстановяване . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .39 2.1. Възстановяване на фосфор от отпадъчни води . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .39 2.2. Производство на алтернативни водни ресурси, предназначени за цели, различни от консумация от човека . . . . . . .40 2.3. Събиране и превоз на неопасни и опасни отпадъци . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .42 2.4. Третиране на опасни отпадъци . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .44 2.5. Оползотворяване на биологични отпадъци чрез анаеробно разграждане или компостиране . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .46

2.6. Премахване на замърсяването от излезли от употреба продукти и разглобяване на продуктите . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .47 2.7. Сортиране на неопасни отпадъци и оползотворяване на материали от тях . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .49

  1. Строителство и операции с недвижими имоти . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .51

3.1. Строителство на нови сгради . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .51 3.2. Ремонт (обновяване) на съществуващи сгради . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .55 3.3. Разрушаване и разчистване на сгради и други конструкции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .59

3.4. Поддръжка на пътища и магистрали . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .61 3.5. Използване на бетон в гражданското строителство . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .63

  1. Създаване и разпространение на информация и творчески продукти; далекосъобщения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .67

4.1. Предоставяне на основани на данни ИТ/OT решения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .67

  1. Услуги . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .71

5.1. Ремонт, обновяване и вторично производство . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .71

5.2. Продажба на резервни части . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .73 5.3. Подготовка за повторна употреба на излезли от употреба продукти и компоненти от тях . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .74 5.4. Продажба на стоки втора употреба . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .76 5.5. Модел на обслужване „продукт като услуга“ и други включващи кръгова употреба и ориентирани към резултатите модели на обслужване . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .79 5.6. Пазар за търговия на стоки втора употреба за повторно използване . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .81

ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/2486/oj 27/164

BG OB L, 21.11.2023 г.

  1. Преработваща промишленост

1.1. Производство на опаковки от пластмаса Описание на дейността Производство на опаковки от пластмаса. Икономическите дейности от тази категория може да се отнесат към код C22.22 по NACE — статистическата класификация на икономическите дейности, установена с Регламент (ЕО) № 1893/2006. Технически критерии за проверка Съществен принос за прехода към кръгова икономика

  1. Дейността отговаря на един от следните критерии:

а) използване на кръгова изходна суровина: до 2028 г. най-малко 35 % от теглото на опаковъчния продукт се състои от рециклиран материал след потребление за безконтактни чувствителни опаковки, а най-малко 10 % — за чувствителни при контакт опаковки (1). след 2028 г. най-малко 65 % от теглото на опаковъчния продукт се състои от механично рециклиран материал след потребление за безконтактни чувствителни опаковки, а най-малко 50 % — за чувствителни при контакт опаковки; б) проектиране, позволяващо повторно използване: опаковката е проектирана да може да бъде годна за повторна употреба в рамките на система за повторна употреба (2) и изпълнява изискванията за използването на кръгови суровини, определени в точка 1.а с цели от 35 % и 10 % за рециклирани суровини, приложими от 2028 г., и 65 % и 50 %, приложими от 2032 г. Системата за повторна употреба е създадена така, че да се гарантира възможността за повторно използване в система със затворен или отворен цикъл, в която:

i) се осигурява определена структура на управление и се съхраняват записи за броя пълнения, повторните използвания, бракуваните количества, нивото на събираемост, количеството на опаковките за многократна употреба, пуснати на пазара, и търговските единици или равностойни на тях единици; ii) се предвиждат правила относно продуктовия обхват и форматите на опаковките, както и относно събирането на опаковките за многократна употреба, включително чрез стимули за потребителите; (1) „Чувствителни при контакт опаковки“ означава опаковки, които са предназначени да бъдат използвани в което и да било от приложенията за опаковане, попадащи в обхвата на Регламент (ЕО) № 1831/2003 на Европейския парламент и на Съвета от 22 септември 2003 г. относно добавки за използване при храненето на животните (ОВ L 268, 18.10.2003 г., стр. 29), Регламент (ЕО) № 1935/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 27 октомври 2004 г. относно материалите и предметите, предназначени за контакт с храни, и за отмяна на Директиви 80/590/ЕИО и 89/109/ЕИО (ОВ L 338, 13.11.2004 г., стр. 4), Регламент (ЕО) № 767/2009 на Европейския парламент и на Съвета от 13 юли 2009 г. относно пускането на пазара и употребата на фуражи, за изменение на Регламент (ЕО) № 1831/2003 на Европейския парламент и на Съвета, за отмяна на Директива 79/373/ЕИО на Съвета, Директива 80/511/ЕИО на Комисията, директиви 82/471/ЕИО, 83/228/ЕИО, 93/74/ЕИО, 93/113/ЕО и 96/25/ЕО на Съвета, както и на Решение 2004/217/ЕО на Комисията (ОВ L 229, 1.9.2009 г., стр. 1), Регламент (ЕО) № 1223/2009 на Европейския парламент и на Съвета от 30 ноември 2009 г. относно козметичните продукти (ОВ L 342, 22.12.2009 г., стр. 59), Регламент (ЕС) 2017/745 на Европейския парламент и на Съвета от 5 април 2017 г. за медицинските изделия, за изменение на Директива 2001/83/ЕО, Регламент (ЕО) № 178/2002 и Регламент (ЕО) № 1223/2009 и за отмяна на директиви 90/385/ЕИО и 93/42/ЕИО на Съвета (ОВ L 117, 5.5.2017 г., стр. 1), Регламент (ЕС) 2017/746 на Европейския парламент и на Съвета от 5 април 2017 г. за медицинските изделия за инвитро диагностика и за отмяна на Директива 98/79/ЕО и Решение 2010/227/ЕС на Комисията (ОВ L 117, 5.5.2017 г., стр. 176), Регламент (ЕС) 2019/4 на Европейския парламент и на Съвета от 11 декември 2018 г. относно производството, пускането на пазара и употребата на медикаментозни фуражи, за изменение на Регламент (ЕО) № 183/2005 на Европейския парламент и на Съвета и за отмяна на Директива 90/167/ЕИО на Съвета (ОВ L 4, 7.1.2019 г., стр. 1), Регламент (ЕС) 2019/6 на Европейския парламент и на Съвета от 11 декември 2018 г. относно ветеринарните лекарствени продукти и за отмяна на Директива 2001/82/ЕО (ОВ L 4, 7.1.2019 г., стр. 43), Директива 2001/83/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 6 ноември 2001 г. за утвърждаване на кодекс на Общността относно лекарствени продукти за хуманна употреба (ОВ L 311, 28.11.2001 г., стр. 67) или Директива 2008/68/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 24 септември 2008 г. относно вътрешния превоз на опасни товари (ОВ L 260, 30.9.2008 г., стр. 13).

(2) Понятията „годен за повторна употреба“ и „система за повторна употреба“ са определени и въведени в съответствие с изискванията за повторна употреба на опаковките в европейското законодателство за опаковките и отпадъците от тях, в това число с всички стандарти, свързани с броя на ротациите в една система за повторна употреба. 28/164 ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/2486/oj

OB L, 21.11.2023 г. BG iii) се осигуряват открит и равен достъп и еднакви условия за всички икономически оператори, желаещи да станат част от нея, включително пропорционално разпределение на разходите и ползите за всички участници в системата (3); в) използване на изходна суровина от биологични отпадъци: най-малко 65 % от теглото на опаковъчния продукт се състои от устойчива изходна суровина от биологични отпадъци (4). Биологичните отпадъци от селското стопанство, използвани за производството на пластмасови опаковки, отговарят на критериите, установени в член 29, параграфи 2—5 от Директива (ЕС) 2018/2001. Биологичните отпадъци от горското стопанство, използвани за производството на пластмасови опаковки, отговарят на критериите, установени в член 29, параграфи 6 и 7 от посочената директива.

  1. Произведените опаковки са пригодни за рециклиране на практика и в голям мащаб. Произведените опаковки са пригодни за рециклиране на практика и в голям мащаб и отговарят на всички критерии, посочени по-долу (5).

2.1. Единицата опаковка (6) е проектирана да бъде пригодна за рециклиране, така че да може да бъде сортирана и рециклирана след извеждането ѝ от употреба и полученият рециклиран материал да е с такова качество, че да може да се използва отново в приложения за опаковане. В опаковката не се използват оцветители, добавки или дизайнерски елементи, които замърсяват потока за рециклиране, след като опаковката стане отпадък, и които значително намаляват качеството на получените рециклирани материали. В най-добрия случай единицата опаковка е произведена от един и същ материал (мономатериално решение) или, като минимално изискване, материалите в опаковката са съвместими със съществуващите потоци за рециклиране и процеси на сортиране. Когато всички компоненти на опаковката са несъвместими със съществуващите потоци и процеси на рециклиране, опаковката трябва да позволява отделяне на непригодните за рециклиране компоненти или ръчно от потребителите, или в рамките на съществуващите процеси на сортиране и рециклиране.

2.2. В допълнение, опаковката се оценява като пригодна за рециклиране в голям мащаб, когато отговаря на един от следните критерии: а) доказано е, че събирането, сортирането и рециклирането се реализират на практика и в голям мащаб: при пластмасовия опаковъчен материал на единицата опаковка е постигнат минималният целеви коефициент на рециклиране (7) за отпадъците от пластмасови опаковки, определена в Директива 94/62/ЕО, или в националната юрисдикция, където опаковката е пусната на пазара, независимо от размера на юрисдикцията, или в няколко държави членки, чието население общо възлиза на най-малко 100 милиона жители; б) доказано е, че събирането, сортирането и рециклирането предстои да се реализират на практика и в голям мащаб: процесите на сортиране и рециклиране са налични при технологична готовност ниво 9 съгласно определенията в стандарта ISO 16290:2013 (8).

  1. Когато се произвежда опаковъчният материал, към изходната суровина не се добавят следните посочени по-долу вещества, притежаващи опасни свойства:

а) б) в) вещества, отговарящи на критериите, определени в член 57, и идентифицирани в съответствие с член 59, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1907/2006; вещества, отговарящи на критериите за класифициране като канцерогенни категория 1 или 2 в съответствие с Регламент (ЕО) № 1272/2008 на Европейския парламент и на Съвета (9); вещества, отговарящи на критериите за класифициране като мутагенни категория 1 или 2 в съответствие с Регламент (ЕО) № 1272/2008; (3) Комисията ще преразгледа тези условия след приемането на преразгледаната Директива 94/62/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 20 декември 1994 г. относно опаковките и отпадъците от опаковки (ОВ L 365, 31.12.1994 г., стр. 10). (4) Устойчивата изходна суровина от биологични отпадъци се отнася до промишлени биологични отпадъци и битови биологични отпадъци; първичната биомаса се изключва поради липсата на законово договорени критерии за устойчивост. (5) Комисията ще преразгледа тези условия след приемането на преразгледаната Директива 94/62/ЕО на Европейския парламент и на

(6) (7) (8) Съвета от 20 декември 1994 г. относно опаковките и отпадъците от опаковки (ОВ L 365, 31.12.1994 г., стр. 10). „Единица опаковка“ означава единица като цяло, включително всички интегрирани или отделни компоненти, които заедно изпълняват функция на опаковка, като например съдържане, защита, боравене, доставка, съхранение, транспортиране и представяне на продукти, и включително независими единици групови или транспортни опаковки, когато те се обезвреждат преди мястото на продажба. „Коефициент на рециклиране“ е делът на генерираните отпадъци, които се рециклират. ISO 16290:2013 „Космически системи. Определяне на нивата на технологична готовност (TRLs) и критерии за оценяване“ (версия от 27.6.2023 г., достъпен на: https://www.iso.org/obp/ui/#iso:std:iso:16290:ed-1:v1:en). (9) Регламент (ЕО) № 1272/2008 на Европейския парламент и на Съвета от 16 декември 2008 г. относно класифицирането, етикетирането и опаковането на вещества и смеси, за изменение и за отмяна на директиви 67/548/ЕИО и 1999/45/ЕО и за изменение на Регламент (ЕО) № 1907/2006 (ОВ L 353, 31.12.2008 г., стр. 1).

ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/2486/oj 29/164

BG OB L, 21.11.2023 г. г) д) е) вещества, отговарящи на критериите за класифициране като токсични за репродукцията категория 1 или 2 в съответствие с Регламент (ЕО) № 1272/2008; вещества, отговарящи на критериите за класифициране като ендокринни нарушители за човешкото здраве категория 1 или за околната среда категория 1 в съответствие с Регламент (ЕО) № 1272/2008; вещества, отговарящи на критериите за класифициране като устойчиви, биоакумулиращи и токсични в съответствие с Регламент (ЕО) № 1272/2008; ж) вещества, отговарящи на критериите за класифициране като много устойчиви и силно биоакумулиращи в съответствие с Регламент (ЕО) № 1272/2008; з) вещества, отговарящи на критериите за класифициране като устойчиви, преносими и токсични в съответствие с Регламент (ЕО) № 1272/2008; и) вещества, отговарящи на критериите за класифициране като много устойчиви и силно преносими в съответствие с Регламент (ЕО) № 1272/2008; й) вещества, отговарящи на критериите за класифициране като респираторни сенсибилизатори от категория 1 в

съответствие с Регламент (ЕО) № 1272/2008, освен ензимите; к) л) вещества, отговарящи на критериите за класифициране като кожни сенсибилизатори от категория 1 в съответствие с Регламент (ЕО) № 1272/2008; вещества, отговарящи на критериите за класифициране като притежаващи хронична опасност за водната среда категория 1, 2, 3 или 4 в съответствие с Регламент (ЕО) № 1272/2008; м) вещества, отговарящи на критериите за класифициране като опасни за озоновия слой в съответствие с Регламент (ЕО) № 1272/2008; н) вещества, отговарящи на критериите за класифициране като притежаващи специфична токсичност за определени органи — повтаряща се експозиция 1 или 2 в съответствие с Регламент (ЕО) № 1272/2008; о) вещества, отговарящи на критериите за класифициране като притежаващи специфична токсичност за определени органи — еднократна експозиция 1 или 2 в съответствие с Регламент (ЕО) № 1272/2008.

  1. Компостируеми пластмасови материали в приложенията за опаковане се се използват само за много тънки пластмасови торбички за пазаруване; пакетчета с чай, кафе или други напитки; филтърни дози с чай, кафе или други напитки, самозалепващи етикети, прикрепяни към плодове и зеленчуци.

Ненанасяне на значителни вреди (НЗВ) (1) Смекчаване на изменението на климата За пластмаса, произведена от химично рециклирана изходна суровина, като емисиите на парникови газове за целия жизнен цикъл на произведената пластмаса, без евентуалните изчислени кредити от производството на горива, са по-ниски от емисиите на парникови газове за целия жизнен цикъл за еквивалентна пластмаса в първична форма, произведена от изходна суровина изкопаеми горива. Емисиите на парникови газове за целия жизнен цикъл се изчисляват въз основа на Препоръка (ЕС) 2021/2279 на Комисията (10) или като вместо нея се използва стандарт ISO 14067:2018 (11) или ISO 14064-1:2018 (12). Количествено определените емисии на парникови газове за целия жизнен цикъл се проверяват от независима трета страна. (10) Препоръка (ЕС) 2021/2279 на Комисията от 15 декември 2021 г. относно използването на методите за определяне на отпечатъка върху околната среда за измерване и оповестяване на показатели за екологосъобразността на продукти и организации на база жизнения цикъл (ОВ L 471, 30.12.2021 г., стр. 1).

(11) Стандарт ISO 14067:2018 „Парникови газове. Въглероден отпечатък на продукти. Изисквания и указания за количествено определяне“ (версия от 27.6.2023 г.: https://www.iso.org/standard/71206.html). (12) Стандарт ISO 14064-1:2018 „Парникови газове. Част 1: Технически изисквания и ръководство на ниво организация за количествено определяне и докладване на емисиите от парникови газове и отстранените парникови газове“ (версия от 27.6.2023 г.: https://www.iso. org/standard/66453.html). 30/164 ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/2486/oj

OB L, 21.11.2023 г. BG Емисиите на парникови газове за целия жизнен цикъл на пластмасата, произведена от устойчива изходна суровина от биологични отпадъци, са по-ниски от емисиите на парникови газове за целия жизнен цикъл на еквивалентните пластмаси в първична форма, произведени от изходна суровина изкопаеми горива. Емисиите на парникови газове за целия жизнен цикъл се изчисляват въз основа на Препоръка 2013/179/ЕС на Комисията (13) или, вместо това, въз основа на стандарт ISO 14067:2018 или ISO 14064-1:2018. Количествено определените емисии на парникови газове за целия жизнен цикъл се проверяват от независима трета страна. (2) Адаптиране към измене­ нието на климата Дейността отговаря на критериите, установени в допълнение А към настоящото приложение. (3) Устойчиво използване и опазване на водните и мор­ ските ресурси Дейността отговаря на критериите, установени в допълнение Б към настоящото приложение. (5) Предотвратяване и контрол на замърсяването Дейността отговаря на критериите, установени в допълнение В към настоящото приложение.

За продуктите, произведени от пластмасови материали в първична форма, емисиите от производството на тези пластмасови материали са в рамките или под равнищата, съответстващи на интервалите на емисиите съгласно най-добрите налични техники (НДНТ-СЕН), определени в съответните заключения за най-добри налични техники (НДНТ), включително: а) б) заключения за най-добри налични техники (НДНТ) за системи за пречистване/ управление на обичайни отпадъчни води и отпадъчни газове в химическия сектор (14) — за емисии във водата, когато се прилагат съответните прагови стойности за емисиите; заключения за най-добрите налични техники (НДНТ) за системите за управление и пречистване на обичайни отпадъчни газове в химическия сектор (15) — за емисии във въздуха от нови инсталации (или от съществуващи инсталации в рамките на 4 години след публикуването на заключенията за НДНТ (ЗНДНТ), когато се прилагат съответните условия; в) Справочен документ за най-добрите налични техники (BREF) за производството на полимери (16) — за производствени процеси при условия, които не са обхванати от споменатите по-горе ЗНДНТ;

г) Справочен документ за най-добрите налични техники (BREF) за неорганични химикали в големи количества — твърди вещества и други (17); д) Справочен документ за най-добрите налични техники (BREF) за производство на неорганични химикали в големи количества — амоняк, киселини и торове (18); (13) Препоръка 2013/179/ЕС на Комисията от 9 април 2013 година относно използването на общи методи за измерване и оповестяване на показатели за екологосъобразността на продукти и организации на база жизнения цикъл (OB L 124, 4.5.2013 г., стр. 1). (14) Решение за изпълнение (ЕС) 2016/902 на Комисията от 30 май 2016 г. за установяване на заключения за най-добри налични техники (НДНТ), съгласно Директива 2010/75/ЕС на Европейския парламент и на Съвета, за системи за пречистване/управление на обичайни отпадъчни води и отпадъчни газове в химическия сектор (ОВ L 152, 9.6.2016 г., стр. 23). (15) Решение за изпълнение (ЕС) 2022/2427 на Комисията от 6 декември 2022 г. за установяване на заключения за най-добрите налични техники (НДНТ) съгласно Директива 2010/75/ЕС на Европейския парламент и на Съвета относно емисиите от промишлеността за системите за управление и пречистване на обичайни отпадъчни газове в химическия сектор (ОВ L 318, 12.12.2022 г., стр. 157).

(16) Справочен документ за най-добрите налични техники за производството на полимери (Best Available Techniques (BAT) Reference Document for the Production of Polymers) (версия от 27.6.2023 г.: https://eippcb.jrc.ec.europa.eu/sites/default/files/2019-11/ pol_bref_0807.pdf). (17) Справочен документ за най-добрите налични техники за неорганични химикали в големи количества (Best Available Techniques (BAT) Reference Document for the Large Volumes Inorganic Chemicals — Solids and Others industry) (версия от 27.6.2023 г.: https:// eippcb.jrc.ec.europa.eu/sites/default/files/2019-11/lvic-s_bref_0907.pdf). (18) Справочен документ за най-добрите налични техники за производство на неорганични химикали в големи количества — амоняк, киселини и торове (Best Available Techniques (BAT) Reference Document for the manufacture of Large Volume Inorganic Chemicals - Ammonia, Acids and Fertilisers) (версия от 27.6.2023 г.: https://eippcb.jrc.ec.europa.eu/sites/default/files/2019-11/lvic_aaf.pdf). ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/2486/oj

31/164

BG OB L, 21.11.2023 г. е) Справочен документ за най-добрите налични техники (BREF) за производство на фини органични химикали (19); ж) Справочен документ за най-добрите налични техники (BREF) за производство на специални неорганични химикали (SIC) (20). Не възникват значителни сумарни въздействия върху компонентите на околната среда. (6) Опазване и възстановяване на биологичното разноо­ бразие и екосистемите Дейността отговаря на критериите, установени в допълнение Г към настоящото приложение. 1.2. Производство на електрическо и електронно оборудване Описание на дейността Производство на електрическо и електронно оборудване за промишлена, професионална и потребителска употреба. Тази дейност включва производството на презареждащи се и непрезареждащи се преносими батерии (21). Дейността не включва производството на други категории батерии. Икономическите дейности от тази категория може да се отнесат към няколко кода по NACE — статистическата класификация на икономическите дейности, установена с Регламент (ЕО) № 1893/2006, а именно кодове C26 и C27.

Технически критерии за проверка Съществен принос за прехода към кръгова икономика

  1. Когато при икономическата дейност се произвежда електрическо и електронно оборудване, отговарящо на всички критерии за екомаркировката на ЕС, приложими за тази конкретна продуктова категория в съответствие с Регламент (ЕО) № 66/2010 на Европейския парламент и на Съвета (22), операторът на дейността предоставя доказателство за съответствие с всички изброени изисквания съгласно критериите за проверка, предвидени в критериите за екомаркировката на ЕС.
  2. Когато не съществуват специфични за продукта критерии за екомаркировка на ЕС или ако операторът на дейността не ги е използвал, икономическата дейност по производство на електрическо и електронно оборудване отговаря на всички изброени по-долу критерии, приложими към съответния продукт:

2.1. Проектиране, позволяващо дълъг експлоатационен срок 2.1.1. Когато продуктът съдържа софтуер, който изисква актуализации, всички версии на софтуерните компоненти, софтуерната поддръжка и софтуера/фърмуера, включително актуализациите им, се предоставят на потребителите за експлоатационния срок на даден елемент в съответствие с определеното в Директива 2009/125/ЕО и в актовете за изпълнение, приети съгласно тази директива. Когато наличността на актуализациите на софтуера не е регламентирана, тя е най-малко осем години. Функцията и експлоатационният срок на продукта не се намаляват чрез актуализациите на софтуера или ако липсват актуализации.

(19) The Best Available Techniques Reference Document for Manufacture of Organic Fine Chemicals (Справочен документ за най-добрите налични техники (НДНТ) за производство на фини органични химикали (версия от 27.6.2023 г.: https://eippcb.jrc.ec.europa.eu/sites/ default/files/2019-11/ofc_bref_0806.pdf). (20) Справочен документ за най-добрите налични техники (BREF) за производство на специални неорганични химикали (SIC), (версия от (21) 27.6.2023 г.: https://eippcb.jrc.ec.europa.eu/reference/production-speciality-inorganic-chemicals). „Преносима батерия“ означава всяка батерия, която е запечатана, има тегло до 5 kg и не е предназначена за промишлени цели. Преносимата батерия не е батерия за електрически автомобил, нито автомобилна акумулаторна батерия. (22) Регламент (ЕО) № 66/2010 на Европейския парламент и на Съвета от 25 ноември 2009 г. относно екомаркировката на ЕС (ОВ L 27, 30.1.2010 г., стр. 1). 32/164 ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/2486/oj

OB L, 21.11.2023 г. BG 2.1.2. За продуктите, в които са включени преносими батерии, е осигурена възможност за лесно сваляне и смяна на батериите от крайния потребител по всяко време през експлоатационния срок на продукта, без да е необходимо за разглобяването да се използват специализирани инструменти (освен ако инструментите не са предоставени безплатно с продукта), фирмени инструменти, топлинна енергия или разтворители, освен когато батериите са проектирани по такъв начин, че да могат да се свалят и сменят само от независими специалисти в следните случаи: а) уреди, специално проектирани да работят предимно в среда, където са редовно подложени на въздействието на напръскване с вода, течаща вода или потапяне във вода, и които са предназначени да могат да се перат или изплакват, както и когато се изисква да се гарантира безопасността на потребителя и на уреда; б) професионални медицински изделия за образна диагностика и лъчетерапия съгласно определението в член 2, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2017/745 на Европейския парламент и на Съвета (23) и медицински изделия за инвитро диагностика съгласно определението в член 2, параграф 2 от Регламент (ЕС) 2017/746 на Европейския парламент и на Съвета (24);

в) когато непрекъснатостта на електрозахранването е необходима и се изисква постоянна връзка между продукта и съответната преносима батерия, за да се осигури безопасността на потребителя и устройството, или за продукти, чиято основна функция е събирането и подаването на данни, от съображения за цялостност на данните. 2.1.3. Софтуерът не се използва за упражняване на отрицателно въздействие върху кръговостта на продукта, а правилната смяна на батерията не влошава функционирането на продукта. 2.2. Проектиране, позволяващо извършване на ремонт и осигуряване на гаранция 2.2.1 Когато в съответствие със законодателството на Съюза са установени специфични за продукта системи за оценяване на възможността за извършване на ремонт, операторът на дейността гарантира, че продуктите са с най-висок клас на ремонтопригодност (25). 2.2.2. Операторът на дейността предоставя достъп до информация на професионалните сервизи (26) през целия експлоатационен срок на продукта. Когато е приложимо, информацията включва следните елементи:

а) б) в) г) д) е) еднозначна идентификация на уреда; схема на разглобяване или аксонометрично изображение в разглобен вид; списък на необходимото оборудване за ремонт и проверка; технически подробности за компонентите и диагностична информация, като например минимални и максимални теоретични стойности за извършване на измервания; схеми на опроводяване и свързване; диагностични кодове за неизправности и грешки, включително специфични кодове на производителя; ж) съхранени в продукта записи на данни за докладваните инциденти, свързани с неизправност; з) техническо ръководство с инструкции за ремонт на продукта, включително опростени диаграми на електронните платки, с отбелязване на отделните стъпки; и) инструкции за софтуера и програмното осигуряване на производителя (фърмуер), включително софтуер за инициализиране; й) информация как да се извлекат записите за случаи на неизправности, запаметени в устройството (когато е приложимо и с изключение на информация за самоличност, например свързана с потребителското поведение и информация за местоположението).

(23) Регламент (ЕС) 2017/745 на Европейския парламент и на Съвета от 5 април 2017 г. за медицинските изделия (ОВ L 117, 5.5.2017 г., стр. 1). (24) Регламент (ЕС) 2017/746 на Европейския парламент и на Съвета от 5 април 2017 г. за медицинските изделия за инвитро диагностика (25) (26) (ОВ L 117, 5.5.2017 г., стр. 176). „Клас на ремонтопригодност“ означава клас, изразяващ пригодността на дадена стока да бъде ремонтирана въз основа на метод, установен в съответствие със законодателството на Съюза [запазено място: член XX от Закона за енергийното етикетиране]. „Професионален техник“ означава оператор или предприятие, които предоставят услуги по ремонт и професионална поддръжка на продуктите, получени чрез тази дейност. ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/2486/oj 33/164

BG OB L, 21.11.2023 г. 2.2.3. Ключовите резервни части (27), независимо дали са нови или употребявани, като например двигатели, батерии, печатни платки и всякакви части или компоненти, които са от съществено значение за доброто функциониране на продукта, са достъпни за професионалните сервизи и крайните потребители, след пускането на последната единица от модела на пазара, за още една година в допълнение към изискванията за достъпа до резервни части в Директива 2009/125/ЕО и актовете за изпълнение, приети съгласно тази директива. Когато достъпът до резервни части за съответните продукти не е регламентиран, ключовите резервни части са достъпни най-малко осем години след пускането на пазара на последната единица от модела. 2.2.4. Когато няма значителни рискове за здравето и безопасността, свързани с ремонта на продукта, операторът на дейността предоставя ясни инструкции за разглобяване и ремонт, включително на хартиен или електронен носител или във видеоклип, и ги прави публично достъпни за целия експлоатационен срок на продукта, за да се осигури възможност за неразрушително разглобяване на продуктите с цел смяна на ключови компоненти или на части за модернизиране или ремонт. Когато съществува сериозно безпокойство за безопасността, свързано с ремонта на продукта, операторът осигурява достъп до независими сертифицирани професионални сервизи. На уебсайта на оператора се указва как професионалните сервизи могат да се регистрират за достъп до подходяща информация или да споделят информацията на публично достъпен уебсайт със свободен достъп.

2.2.5. За електрическо и електронно оборудване, проектирано за любителска употреба, операторът на дейността предоставя без допълнително заплащане търговска гаранция за минимум още 3 години и в съответствие с изискванията на член 17 от Директива (ЕС) 2019/771 на Европейския парламент и на Съвета (28). 2.3. Проектиране, позволяващо повторно използване и вторично производство 2.3.1. Когато продуктите могат да съхраняват данни и те са криптирани, се изисква софтуерна функция, която нулира устройството до фабричните настройки и по подразбиране изтрива криптографския ключ. 2.3.2. Когато продукти могат да прехвърлят съхранени данни, тези данни могат лесно и изцяло да бъдат прехвърлени към друг продукт, като се гарантира тяхната неприкосновеност и поверителност. 2.4. Проектиране, позволяващо разглобяване 2.4.1. Информацията за управлението на края на експлоатационния срок на продукта е публично достъпна през целия експлоатационен срок на продукта, включително пълната информация, изисквана съгласно Директива 2012/19/ЕС. За всеки вид нов продукт, пуснат за първи път на пазара на Съюза, операторът на дейността споделя безплатно подходяща информация с центровете за подготовка за повторна употреба и съоръженията за третиране и рециклиране чрез Information for Recyclers Platform (Платформата с информация за рециклиращите предприятия) (29) или чрез друг подходящ канал в съответствие с член 15, параграф 1 от Директива 2012/19/ЕС. Информацията относно разглобяването включва последова­ телността от стъпки за разглобяване, както и инструментите или технологиите, необходими за достигането на целевия компонент.

2.4.2. За електрическо и електронно оборудване, което съдържа печатни платки, твърди дискове, електромотори, постоянни магнити, батерии, луминесцентен прах или който и да било друг компонент, определен в законодателството на Съюза като суровина от критично значение със значителен потенциал за оползотворяване, информацията за управлението на продукта в края на жизнения му цикъл, посочена в точка 2.4.1 включва указание за суровините от критично значение (30), които обичайно се съдържат в компонентите, информация за местонахождението на тези компоненти и за стъпките, необходими за отделянето им. (27) „Ключови резервни части“ са части, използвани за ремонт или обновяване на дефектен продукт. За продуктите, обхванати от изискванията за достъп до резервни части в Директива 2009/125/ЕО и актовете за изпълнение, приети съгласно тази директива, като ключови резервни части се считат изброените в приложението към последния акт за изпълнение за всяка продуктова група. (28) Директива (ЕС) 2019/771 на Европейския парламент и на Съвета от 20 май 2019 г. за някои аспекти на договорите за продажба на стоки, за изменение на Регламент (ЕС) 2017/2394 и на Директива 2009/22/ЕО и за отмяна на Директива 1999/44/ЕО (ОВ L 136, 22.5.2019 г., стр. 28).

(29) Платформа I4R (версия от 27.6.2023 г.: достъпна на адрес https://i4r-platform.eu/about/). (30) Суровините от критично значение се определят като елементите, изброени в списъка на суровините от критично значение за ЕС (съставен чрез Съобщение от Комисията до Европейския парламент, Съвета, Европейския икономически и социален комитет и Комитета на регионите „Устойчивост на доставките на суровини от критично значение: начертаване на пътя към по-голяма сигурност и устойчивост“ (COM(2020) 474 final) или в друго приложимо законодателство на Съюза. 34/164 ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/2486/oj

OB L, 21.11.2023 г. BG 2.4.3. При дейността се предоставя информация за проследяване на веществата, идентифицирани като вещества, пораждащи сериозно безпокойство (SVHC), и на веществата, отговарящи на критериите за вещества, пораждащи сериозно безпокойство (SVHC), чрез спазване на поне една от двете рамки за разкриване на информация, изброени по-долу: а) продуктовата информация за веществата е публично достъпна в базата данни SCIP (31) за продукти, които съдържат над 0,1 % т/т от идентифицирано вещество, пораждащо сериозно безпокойство, или в конкретен публичен инструмент, предоставен от дружеството; б) продуктовата информация за веществата е публично достъпна съгласно IEC 62474 (32) (за електрическо и електронно оборудване) и бъдещия IEC 82474-1 (33) (проект с двойно лого). 2.5. Проектиране с пригодност за рециклиране При икономическата дейност се произвеждат продукти с доказана отлична пригодност за рециклиране. Оценката за пригодност за рециклиране се основава на EN 45555:2019 (34) или на който и да било специфичен за продукта европейски стандарт (EN), изготвен въз основа на EN 45555:2019. Икономическата дейност отговаря на следните изисквания:

а) използват се единични полимери или смеси от пригодни за рециклиране полимери; б) пластмасовите корпуси не съдържат формован във вътрешността или залепен върху повърхността им метал; в) материалите, които не могат да бъдат рециклирани заедно, са леснодостъпни и могат да бъдат разделени; г) подобряването на пригодността за рециклиране не намалява дълготрайността на самата система; д) частите от продукта, съдържащи вещества, смеси и компоненти, които трябва да бъдат отстранени по време на премахването на замърсяването, се идентифицират лесно, като например чрез маркировка за сортиране, предоставена от производителя, и се виждат върху продукта; е) печатни платки, твърди дискове, електромотори, постоянни магнити, батерии, луминесцентен прах или който и да било друг компонент, определен в законодателството на Съюза като суровина от критично значение със значителен потенциал за оползотворяване, са лесни за достъп и отстраняване от продукта; ж) частите, намаляващи пригодността за рециклиране според референтния сценарий за третиране на продукти в края на жизнения им цикъл, като например пластмаса, в която се използват определени пълнители или определени забавители на горенето, са леснодостъпни и се отстраняват без затруднения;

з) когато са използвани техники на свързване, прикрепване или уплътняване, те не възпрепятстват безопасното и леснопостижимо отстраняване на компонентите, посочени в Директива 2012/19/ЕС или в Регламент (ЕС) 2023/1542 на Европейския парламент и на Съвета за батериите и отпадъчните батерии (35). 2.6. Проактивно заместване на опасните вещества 2.6.1. При икономическата дейност се произвеждат продукти с доказано проактивно заместване на опасните вещества. 2.6.2. Продуктът не съдържа вещества, пораждащи сериозно безпокойство, които са включени в приложение XIV към Регламент (ЕО) 1907/2006. 2.6.3. Освобождаванията от ограниченията относно опасните вещества са ограничени до следните случаи: а) олово в припой за висока температура на топене, попадащо в обхвата на вписване за освобождаване 7, буква а) в приложение III към Директива 2011/65/ЕС; б) електрически и електронни компоненти, съдържащи олово в стъклен или керамичен диелектрик, попадащи в обхвата на вписванията за освобождаване 7, буква в) в приложение III към Директива 2011/65/ЕС.

(31) Версия от 16 юни 2023 г.; на разположение на следния адрес: https://echa.europa.eu/scip-database IEC 62474 „Декларация за материали за продукти от и за електротехническата промишленост“. (32) (33) IEC 82474 „Декларация за материали. Част 1: Общи изисквания“. (34) EN 45555:2019 „Общи методи за оценяване на възможността за рециклиране и регенериране на продукти, свързани с потребление на енергия“. (35) Регламент (ЕС) 2023/1542 на Европейския парламент и на Съвета от 12 юли 2023 година за батериите и негодните за употреба батерии, за изменение на Директива 2008/98/ЕО и Регламент (ЕС) 2019/1020 и за отмяна на Директива 2006/66/ЕО (OB L 191, 28.7.2023 г., стр. 1).. ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/2486/oj 35/164

BG OB L, 21.11.2023 г. 2.6.4. Опасните вещества, посочени в таблицата по-долу, не се въвеждат или образуват в посочените монтажни възли и части на компоненти с определената пределно допустима концентрация или над нея. Група вещества Обхват на ограничението Пределно допустима концентрация (когато е приложимо) i) Стабилизатори, оцве­ тители и замърсители на полимери ii) Стабилизатори, оцве­ тители и замърсители на полимери външните Във органокалаени стабилизиращи съединения: липсват кабели следните дибутилкалаен оксид дибутилкалаен диацетат дибутилкалаен дилаурат дибутилкалаен малеат диоктилкалаен оксид диоктилкалаен дилаурат Външният корпус не съдържа следните оцветители: азобагрила, които могат да се разпадат до канцеро­ генни ариламини, изброени в допълнение 8 към Регламент (ЕО) № 1907/2006, или багрилни съеди­ нения, включени в списъка на вещества за деклари­ ране съгласно стандарт IEC 62474. Полицикличните ароматни въглеводороди (ПАВ) във външните повърхности от пластмаса или изкуствен каучук не са налични в концентрации, по-големи или равни на индивидуалните и сумарните допустими концентрации.

пределно общи Проверяват се наличието и концентрацията на следните ПАВ: ПАВ, № 1907/2006: ограничени Регламент съгласно (ЕО) Не е приложимо Пределната стойност за концентрацията на отделните ПАВ, които са ограничени съгласно Регламент (ЕО) № 1907/2006, е 1 mg/kg. стойност сумарната Пределната концентрация на 18-те изброени ПАВ, не надвишава 10 mg/kg. за бензо[a]пирен бензо[e]пирен бензо[а]антрацен хризен бензо[b]флуорантен бензо[j]флуорантен бензо[k]флуорантен дибензо[a,h]антрацен Допълнителни ПАВ, които са предмет на ограниче­ ния: аценафтен аценафтилен антрацен бензо[ghi]перилен флуорантен флуорен 36/164 ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/2486/oj

OB L, 21.11.2023 г. BG индено[1,2,3-cd]пирен нафтален фенантрен пирен iii) Биоциди Биоциди, предназначени за осигуряването на антибактериална функция Не е приложимо Дерогация за материали, продавани в болници, и за приложения, свързани със здравното обслужване v) Агенти за очистка на стъкло В производството на стъкло за елементите на течнокристални дисплеи и стъкло за повърхността на екрани не се използват арсен и негови съединения. 0,0050 тегл. % vi) Пластмаси на хлорна основа В пластмасови части с маса над 25 g няма хлорсъдържащи полимери. Не е приложимо Забележка: По отношение на това конкретно подизискване пластмасовата обвивка на кабелите не се счита за „част от пластмаса“. 2.6.5. Продуктите не съдържат халоген над праговите стойности, които могат да бъдат установени съгласно посоченото измерване в съществуващите стандарти за всички компоненти: кабели (EN IEC 60754-3), части от пластмаса (EN 50642), електронни компоненти (EN IEC 61249-2-21 или JS709C), консумативи (EN IEC 61249-2-21 и IPC J-STD-004B).

2.6.6. Продуктите не съдържат газообразен флуор. 2.6.7. Използването на тетрабромобисфенол А (TBBPA) като реактивен компонент е разрешено само за печатни платки. 2.7. Предоставяне на информация на потребителите: 2.7.1. Операторът на дейността предоставя информация на потребителите относно възможностите за използване на продукта, в които се отчитат ползите за околната среда, по-специално удължаването на експлоатационния срок на продуктите, свързано с различните видове продукти. 2.7.2. Операторът на дейността предоставя информация на потребителите относно възможностите за обратно изкупуване, обратна продажба и обратно приемане на продукта, информация за пунктовете за разделно събиране и за пунктовете за събиране на отпадъци от електрическо и електронно оборудване (ОЕЕО), както и информация относно възможностите за повторно използване. При преносимите батерии е предоставена информация за пунктовете за разделно събиране и за пунктовете за събиране на използвани батерии. 2.7.3. При електрическо и електронно оборудване операторът на дейността надлежно маркира продукта със символа, обозначаващ разделното събиране на отпадъци от електрическо и електронно оборудване, който е посочен в приложение IX към Директива 2012/19/ЕС. Операторът на дейността предоставя на потребителя подходяща информация относно събирането, третирането и обезвреждането на продукта по екологосъобразен начин съгласно посоченото в член 14, параграф 1 от същата директива.

2.8. Отговорност на производителя: 2.8.1. Когато пуска електрическо и електронно оборудване на пазара на държавите членки, операторът на дейността създава индивидуална схеми за разширена отговорност на производителя или участва в колективни такива схеми във всички държави членки, в които продуктът е пуснат на пазара, в съответствие с Директива 2012/19/ЕС. Финансовите вноски към колективните схеми са базирани на екомодулация и покриват разходите за разделното събиране и третирането на ОЕЕО. ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/2486/oj 37/164

BG OB L, 21.11.2023 г. 2.8.2. При преносимите батерии производителят създава системи за обратно приемане и за събиране на отпадъчните преносими батерии, включващи пунктове за събиране, във всички държави членки, в които продуктът е пуснат на пазара. Ненанасяне на значителни вреди (НЗВ) (1) Смекчаване на из­ менението на кли­ мата Когато произведеният продукт съдържа хладилни агенти, той отговаря на характеристиките на потенциала за глобално затопляне (ПГЗ), определени в Регламент (ЕС) № 517/2014 на Европейския парламент и на Съвета (36). При дейността не се произвеждат продукти, съдържащи серен хексафлуорид (SF6). Когато е приложимо, произведеният продукт не получава по-нисък резултат от третия клас на енергийна ефективност сред класовете, в които попадат най-значителен брой продукти (37), в съответствие с Регламент (ЕС) 2017/1369 на Европейския парламент и на (38) Съвета и с делегираните актове, приети съгласно този регламент. Дейността отговаря на критериите, установени в допълнение А към настоящото приложение.

Дейността отговаря на критериите, установени в допълнение Б към настоящото приложение. Дейността отговаря на критериите, установени в допълнение В към настоящото приложение. При производството на преносими батерии те отговарят на приложимите правила за устойчивост във връзка с пускането на батерии на пазара в Съюза, в т.ч. ограниченията за употребата на опасни вещества в батериите, вкл. Регламент (ЕО) № 1907/2006 и Директива 2006/66/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (39). Дейността отговаря на критериите, установени в допълнение Г към настоящото приложение. (2) Адаптиране изменението климата към на (3) Устойчиво използ­ ване и опазване на водните и морски­ те ресурси (5) Предотвратяване и контрол на замър­ сяването (6) Опазване и възста­ новяване на биоло­ разноо­ гичното бразие и екосистемите (36) Регламент (ЕС) № 517/2014 на Европейския парламент и на Съвета от 16 април 2014 г. за флуорсъдържащите парникови газове и за отмяна на Регламент (ЕО) № 842/2006 (ОВ L 150, 20.5.2014 г., стр. 195).

(37) Изискването е насочено към трите най-високи класа на енергийна ефективност с продукти, от които поне някои се предлагат на пазара. За да се разбере в кои класове има най-много продукти, от които поне някои продукти се предлагат на пазара, се представя преглед на наличните продукти на пазара (въз основа на официални данни) чрез Европейската продуктова база данни за енергийно етикетиране. (38) Регламент (ЕС) 2017/1369 на Европейския парламент и на Съвета от 4 юли 2017 г. за определяне на нормативна рамка за енергийно етикетиране и за отмяна на Директива 2010/30/ЕС (ОВ L 198, 28.7.2017 г., стр. 1). (39) Директива 2006/66/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 6 септември 2006 г. относно батерии и акумулатори и отпадъци от батерии и акумулатори, и за отмяна на Директива 91/157/ЕИО (ОВ L 266, 26.9.2006 г., стр. 1). 38/164 ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/2486/oj

OB L, 21.11.2023 г. BG

  1. Дейности по доставяне на води (водоснабдяване), канализационни услуги, управление на отпадъците и

възстановяване 2.1. Възстановяване на фосфор от отпадъчни води Описание на дейността Изграждане, модернизиране, експлоатация и обновяване на съоръжения за възстановяване на фосфор от пречиствателни станции за градски отпадъчни води (ПСОВ) (водна фаза и утайка) и от материали (т.е. пепел) след термично окисляване (т.е. изгаряне) на утайка от пречистване на отпадъчни води. Икономическата дейност включва само съоръженията и процесите, които правят възможно възстановяването на фосфора, но не и предходните стъпки, като например пречистването на отпадъчните води или съоръженията за изгаряне. Икономическите дейности от тази категория може да се отнесат към няколко кода по NACE — статистическата класификация на икономическите дейности, установена с Регламент (ЕО) № 1893/2006, а именно кодове E37.00, E38.32 и F42.99. Технически критерии за проверка Съществен принос за прехода към кръгова икономика

1. 2. При процеса, въведен в пречиствателната станция за отпадъчни води, който включва обикновено фосфорни соли като струвит — магнезиево-амониев фосфат (NH4MgPO4•6H2O), по време на процеса на възстановяване на фосфор се възстановяват най-малко 15 % от постъпващия товар от фосфор. При изчисляването на тази прагова стойност се отчита единствено количеството на събрания материал, като например струвит. За възстановяване надолу по веригата след термично окисляване на утайка от пречистване на отпадъчни води с химично възстановяване на фосфор или след термично окисляване на утайка от пречистване на отпадъчни води с термохимично възстановяване на фосфор при процеса се възстановяват най-малко 80 % от постъпващия товар от фосфор, като например пепел от утайка от пречистване на отпадъчни води.

  1. Фосфорът, извлечен от системата, се използва или като съставен материал в продукт за наторяване, съответстващ на Регламент (ЕС) 2019/1009 на Европейския парламент и на Съвета (40) или на националното законодателство за торовете, когато то е по-строго, или в друга област на приложение, в която възстановеният фосфор изпълнява определени функции, съгласно съответните разпоредби.

Ненанасяне на значителни вреди (НЗВ) (1) Смекчаване на изменението на климата Не е приложимо (2) Адаптиране към измене­ нието на климата Дейността отговаря на критериите, установени в допълнение А към настоящото приложение. (3) Устойчиво използване и опазване на водните и мор­ ските ресурси Дейността отговаря на критериите, установени в допълнение Б към настоящото приложение. (5) Предотвратяване и контрол на замърсяването Наблюдават се ключовите параметри на ефективността, включително масов баланс на фосфорния пентаоксид (P2O5), и ключовите параметри на околната среда във връзка с естеството и количеството на генерираните емисии и потоци от отпадъци. (40) Регламент (ЕС) 2019/1009 на Европейския парламент и на Съвета от 5 юни 2019 г. за определяне на правила за предоставяне на пазара на ЕС продукти за наторяване и за изменение на регламенти (ЕО) № 1069/2009 и (ЕО) № 1107/2009 и за отмяна на Регламент (ЕО) № 2003/2003 (ОВ L 170, 25.6.2019 г., стр. 1). ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/2486/oj

39/164

BG OB L, 21.11.2023 г. (6) Опазване и възстановяване на биологичното разноо­ бразие и екосистемите Дейността отговаря на критериите, установени в допълнение Г към настоящото приложение. 2.2. Производство на алтернативни водни ресурси, предназначени за цели, различни от консумация от човека Описание на дейността Изграждане, разширяване, експлоатация и обновяване на съоръжения за производство на рециклирана вода (41), съоръжения за събиране на дъждовни и валежни води и съоръжения за събиране и пречистване на сиви води (42). Тези алтернативни водни ресурси служат за заместване на вода от водочерпене или от системи за водоснабдяване с питейна вода и могат да се използват за подхранване на водоносен хоризонт, напояване, повторна употреба за промишлени цели, отдих и всеки друг вид употреба за битови нужди. Икономическата дейност включва само съоръженията и процесите, които правят възможна повторната употреба на водата, като например съоръжения за подхранване на водоносни хоризонти или резервоари за повърхностни води, и не включва предходните стъпки, като например първични и вторични стъпки в пречиствателната станция за отпадъчни води или следващите стъпки, необходими за окончателната повторна употреба на тези алтернативни водни ресурси, като например напоителни системи.

Икономическата дейност не включва обезсоляване (вж. раздел 5.13 от приложение II към Делегиран регламент (ЕС) 2021/2139). Тази икономическа дейност не включва доставка на вода за консумация от човека (вж. раздел 2.1. от приложение I). Икономическите дейности от тази категория може да се отнесат към няколко кода по NACE — статистическата класификация на икономическите дейности, установена с Регламент (ЕО) № 1893/2006, а именно кодове E37.00 и F42.9. Технически критерии за проверка Съществен принос за прехода към кръгова икономика 1. При производството на рециклирана вода дейността отговаря на следните критерии: а) рециклираната вода е подходяща за повторно използване. При използване в селското стопанство рециклираната вода отговаря на изискванията на ЕС, като например посочените в Регламент (ЕС) 2020/741 на Европейския парламент и на Съвета (43) и в националното законодателство. При видовете използване, различни от напояване в селското стопанство, крайното качество на рециклираната вода е подходящо за целта и е в съответствие със съществуващото национално законодателство и стандарти;

б) проектът за повторно използване на водата е одобрен от компетентния орган в рамките на интегрираното управление на водните ресурси, като след провеждане на консултации с органите за управление на водите приоритетно е взето предвид наличието на перспективни мерки за управление на потреблението на вода и за ефективност. Това може да се докаже чрез включването му в план за управление на водите или в план за управление на риска от засушаване. При повторно използване в селското стопанство оценките на рисковете за околната среда, включително на свързаните с количественото състояние на водните обекти, са изцяло взети под внимание в плановете за управление на риска, които се изискват съгласно Регламент (ЕС) 2020/741. (41) (42) „Рециклирана вода“ означава градски отпадъчни води, които са пречистени в съответствие с установените в Директива 91/271/ЕИО изисквания и са преминали през допълнително пречистване в инсталация за рециклиране. „Сиви води“ означава необработени отпадъчни води, които не са били замърсени от изпразване на тоалетни. Сивите води включват отпадъчни води от вани, душове, мивки за баня, перални машини за пране на дрехи и мивки за битови нужди.

(43) Регламент (ЕС) 2020/741 на Европейския парламент и на Съвета от 25 май 2020 г. относно минималните изисквания за повторното използване на водата (ОВ L 177, 5.6.2020 г., стр. 32). 40/164 ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/2486/oj

OB L, 21.11.2023 г. BG При съоръженията за събиране на дъждовни и валежни води дейността отговаря на следните критерии:

  1. а) ресурсът (дъждовни или валежни води) е разделен при източника и не включва отпадъчни води;

б) водата е годна за употреба след подходящо пречистване в зависимост от степента на замърсяване и от последващото използване; в) съоръжението е включено в инструмент за градоустройство или издаване на разрешителни, като например генерален план или общинско планиране. При съоръженията за събиране и пречистване на сиви води дейността отговаря на следните критерии:

  1. а) ресурсът (сивата вода) се разделя при източника;

б) водата е годна за повторна употреба след подходящо пречистване в зависимост от степента на замърсяване и от последващото повторно използване; в) резултатът от дейността е удостоверен със строителен сертификат или е наличен в техническата документация на проекта. Ненанасяне на значителни вреди (НЗВ) (1) Смекчаване на изменението на климата При производството на рециклирана вода е извършена оценка на директните емисии на парникови газове от пречистването с цел повторно използване (44). Резултатите се оповестяват пред инвеститорите и клиентите при поискване.

(2) Адаптиране към измене­ нието на климата Дейността отговаря на критериите, установени в допълнение А към настоящото приложение. (3) Устойчиво използване и опазване на водните и мор­ ските ресурси Дейността отговаря на критериите, установени в допълнение Б към настоящото приложение. (5) Предотвратяване и контрол на замърсяването При видовете използване, предписани в Регламент (ЕС) 2020/741, дейността е в съответствие с посочения регламент или с приложимото национално законодателство, когато то е по-строго. Подхранването на водоносния хоризонт и инфилтрацията на води от повърхностното оттичане са в съответствие с Директива 2006/118/ЕО или с приложимото национално законодателство, когато то е по-строго. (6) Опазване и възстановяване на биологичното разноо­ бразие и екосистемите Дейността отговаря на критериите, установени в допълнение Г към настоящото приложение. (44) Например спазване на насоките на МКИК за националните инвентаризации на парниковите газове при пречистването на отпадъчни води (версия от 27.6.2023 г.: https://www.ipccnggip.iges.or.jp/public/2019rf/pdf/5_Volume5/19R_V5_6_Ch06_Wastewater.pdf)

ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/2486/oj 41/164

BG OB L, 21.11.2023 г. 2.3. Събиране и превоз на неопасни и опасни отпадъци Описание на дейността Разделно събиране и превоз на неопасни и опасни (45) отпадъци, предназначени за подготовка за повторна употреба (46) или рециклиране (47), включително изграждането, експлоатацията и модернизирането на съоръжения, използвани при събирането и превоза на такива отпадъци, като например предавателни пунктове и станции за прехвърляне на отпадъци, като средство за оползотворяването на материали. Икономическите дейности от тази категория може да се отнесат към няколко кода по NACE — статистическата класификация на икономическите дейности, установена с Регламент (ЕО) № 1893/2006, а именно кодове E38.11, E38.12 и F42.9. Технически критерии за проверка Съществен принос за прехода към кръгова икономика

  1. Всички разделно събирани и превозвани отпадъци, които са разделени при източника, са предназначени за подготовка за повторна употреба или рециклиране.
  2. Отпадъците, разделени при източника, които се състоят от i) хартия и картон, ii) текстил (48), iii) биологични отпадъци, iv) дърво, v) стъкло, vi) отпадъци от електрическо и електронно оборудване (ОЕЕО) или vii) всякакъв вид опасни отпадъци, се събират разделно (т.е. на отделни фракции) и не се смесват с други потоци от отпадъци.

При неопасните отпадъци, разделени при източника, които се различават от фракциите, споменати по-горе, събирането в смесени фракции се извършва само когато отговаря на едно от условията, посочени в член 10, параграф 3, букви а), б) или в) от Директива 2008/98/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (49). Възможно е различни видове опасни отпадъци да се поставят заедно в кутия, шкаф или сходен съд за опасни отпадъци, при условие че всеки вид отпадъци е подходящо опакован, за да може отпадъците да се съхраняват отделно в кутията или шкафа, и че опасните отпадъци се сортират по видове след събирането им от домакинствата.

  1. При потоците от битови отпадъци дейността отговаря на един от следните критерии:

а) при дейността се извършва събиране на твърди битови отпадъци основно чрез схеми за събиране „от врата до врата“ или контролирани пунктове за събиране, за да се осигури високо равнище на разделно събиране и ниска степен на замърсяване; б) при дейността се извършва разделно събиране на отпадъци в рамките на обществено организирани системи за управление на отпадъците, в които производителите на отпадъци се таксуват въз основа на механизма „плащаш повече, ако изхвърляш повече“ (PAYT), поне за потока от остатъчни отпадъци, или съществуват други видове икономически инструменти, чрез които се стимулира разделянето на отпадъците при източника (50);

(45) (46) (47) „Опасни отпадъци“ са отпадъците, които проявяват едно или повече от опасните свойства, изброени в приложение III към Директива 2008/98/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 19 ноември 2008 г. относно отпадъците и за отмяна на определени директиви (ОВ L 312, 22.11.2008 г., стр. 3). Включват потоци като фракции от опасни отпадъци, произведени от домакинствата, отработени масла, батерии, отпадъци от електрическо и електронно оборудване (ОЕЕО), от които не е премахнато замърсяването, излезли от употреба превозни средства, от които не е премахнато замърсяването, медицински отпадъци и др. Изчерпателна класификация на опасните отпадъци може да бъде намерена в Европейския списък на отпадъците (Решение 2000/532/ЕО). „Подготовка за повторна употреба“ означава дейности по оползотворяване, представляващи проверка, почистване или ремонт, посредством които продуктите или компонентите на продукти, които са станали отпадък, се подготвят, за да могат да бъдат използвани повторно без каквато и да е друга предварителна обработка. „Рециклиране“ означава всяка дейност по оползотворяване, посредством която отпадъчните материали се преработват в продукти, материали или вещества, за първоначалната им цел или за други цели. То включва преработването на органични материали, но не включва оползотворяване за получаване на енергия и преработване в материали, които ще се използват като горива или за насипни дейности.

(48) Това включва текстилни изделия, дрехи, обувки и аксесоари, като например колани или шапки. (49) Директива 2008/98/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 19 ноември 2008 г. относно отпадъците и за отмяна на определени директиви (ОВ L 312, 22.11.2008 г., стр. 3). (50) Вж. „Ръководство за разделно събиране на битови отпадъци“ на Европейската комисия, раздел 3.1 („Икономически стимули“), което е https://op.europa.eu/en/publication-detail/-/publication/bb444830-94bf-11ea-aac4- разположение следния адрес: на на 01aa75ed71a1 42/164 ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/2486/oj

OB L, 21.11.2023 г. BG в) при дейността се извършва разделно събиране на отпадъци извън обществено организирани системи за управление на отпадъците, в които се прилагат системи за депозит и възстановяване или други видове икономически инструменти за директно стимулиране на разделянето на отпадъците при източника.

  1. По време на дейността непрекъснато се наблюдават и оценяват количеството и качеството на събраните отпадъци въз основа на предварително определени ключови показатели за резултатите (КПР) с цел да се осигури съответствие с всички посочени по-долу критерии: а) изпълнение на задълженията за докладване спрямо съответните заинтересовани страни, като например публични органи,

схеми за разширена отговорност на производителя (РОП); б) периодично съобщаване на подходяща информация на производителите на отпадъци и на обществеността като цяло, в сътрудничество със съответните заинтересовани страни, като например публични органи, схеми за РОП; в) установяване на необходимостта и предприемане на коригиращи действия при наличие на отклонения на КПР от приложимите цели или сравнителни показатели, в сътрудничество със съответните заинтересовани страни, като например публични органи, схеми за РОП, партньорски организации по веригата за създаване на стойност.

Ненанасяне на значителни вреди (НЗВ) (1) (2) (3) Смекчаване на изменението на климата Не е приложимо Адаптиране към измене­ нието на климата Дейността отговаря на критериите, установени в допълнение А към настоящото приложение. Устойчиво използване и опазване на водните и мор­ ските ресурси Дейността отговаря на критериите, установени в допълнение Б към настоящото приложение. (5) Предотвратяване и контрол на замърсяването

  1. За дейността се използват сметосъбиращи превозни средства, които отговарят най- малко на стандартите Евро V (51).
  2. С цел да се предотврати кръстосано замърсяване опасните отпадъци се събират отделно от неопасните. Предприемат се подходящи мерки, за да се гарантира, че по време на разделното събиране и превоза опасните отпадъци не се смесват нито с други категории опасни отпадъци, нито с други отпадъци, вещества или материали. В смесването е включено и разреждането на опасни вещества.
  3. Чрез правилното събиране и обработка се предотвратява изтичането на опасни отпадъци по време на събирането, превоза, съхранението и предаването им в съоръжението за третиране, за което е получено разрешение за третиране на опасни отпадъци.
  1. В процеса на събиране, транспортиране и временно складиране опасните отпадъци се опаковат и етикетират в съответствие с действащите международни стандарти и стандарти на Съюза.
  2. Операторът, събиращ опасни отпадъци, спазва задълженията за водене на документация, включително по отношение на количеството, естеството, произхода, местоназначението, честотата на събиране, вида транспорт и метода на третиране, определени в приложимото законодателство на Съюза и национално законодателство.
  3. При отпадъци от електрическо и електронно оборудване (ОЕЕО):

а) основните категории излязло от употреба електрическо и електронно оборудване (ЕЕО), посочени в приложение III към Директива 2012/19/ЕС, се събират отделно; (51) В съответствие с Регламент (ЕС) 2018/858 на Европейския парламент и на Съвета от 30 май 2018 г. относно одобряването и надзора на пазара на моторни превозни средства и техните ремаркета, както и на системи, компоненти и отделни технически възли, предназначени за такива превозни средства, за изменение на регламенти (ЕО) № 715/2007 и (ЕО) № 595/2009 и за отмяна на Директива 2007/46/ЕО (ОВ L 151, 14.6.2018 г., стр. 1).

ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/2486/oj 43/164

BG OB L, 21.11.2023 г. б) при събирането и превоза се запазва целостта на ОЕЕО и се предотвратява изтичането на опасни вещества, като например на вещества, които нарушават озоновия слой, флуорсъдържащи парникови газове или живак в луминесцентните лампи.

  1. Операторът по събиране и логистика е създал система за управление с цел управление на рисковете за околната среда, здравето и безопасността.

(6) Опазване и възстановяване на биологичното разноо­ бразие и екосистемите Не е приложимо 2.4. Третиране на опасни отпадъци Описание на дейността Изграждане, модернизиране и експлоатация на специализирани съоръжения за третиране на опасни отпадъци като средство за операции по оползотворяване на материали. Тази икономическа дейност обхваща както in situ, така и ex situ операции по възстановяване на материали от отпадъци, класифицирани като опасни отпадъци в съответствие с Европейския списък на отпадъците, установен с Решение 2000/532/ЕО на Комисията (52), и в съответствие с приложение III към Директива 2008/98/ЕО. Това включва следните потоци:

а) пречистване или регенериране на разтворители; б) регенериране на киселини и основи; в) рециклиране или възстановяване на неорганични материали, различни от метали или метални съединения; г) възстановяване на компоненти, използвани за намаляване на замърсяването; д) възстановяване на компоненти от катализатори; е) повторно рафиниране на смазочни масла и други промишлени отработени масла (с изключение на използването им като гориво или изгарянето им). Икономическата дейност не включва повторното използване на вещества, които не се квалифицират като отпадъци — например странични продукти или остатъци от производствени дейности в съответствие с член 5 от Директива 2008/98/ЕО. Икономическата дейност не включва оползотворяване на материали от батерии, отпадъци от електрическо и електронно оборудване (ОЕЕО), излезли от употреба превозни средства (ИУПС), неорганични материали от процеси на изгаряне, като например пепел, шлака или прах. Икономическата дейност не включва третиране и оползотворяване на ядрени отпадъци.

Икономическите дейности от тази категория може да се отнесат към няколко кода по NACE — статистическата класификация на икономическите дейности, установена с Регламент (ЕО) № 1893/2006, а именно кодове E38.22, E38.32 и F42.9. (52) Решение 2000/532/ЕО на Комисията от 3 май 2000 г. за замяна на Решение 94/3/ЕО за установяване на списък на отпадъците в съответствие с член 1, буква а) от Директива 75/442/ЕИО на Съвета относно отпадъците и Решение 94/904/ЕО на Съвета за установяване на списък на опасните отпадъци в съответствие с член 1, параграф 4 от Директива 91/689/ЕИО на Съвета относно опасните отпадъци (ОВ L 226, 6.9.2000 г., стр. 3). 44/164 ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/2486/oj

OB L, 21.11.2023 г. Технически критерии за проверка Съществен принос за прехода към кръгова икономика BG

  1. Дейностите се състоят от оползотворяване на материали от вторични суровини (включително химични вещества и критични суровини) от опасни отпадъци, разделени при източника.
  2. Оползотворените материали заместват първични суровини, включително критични суровини, или химикали в производствените процеси (53).
  3. Оползотворените материали отговарят на приложимите за отрасъла спецификации, хармонизирани стандарти или критерии за прекратяване на статута на отпадък, както и на съответното приложимо законодателство на Съюза и национално законодателство.

Ненанасяне на значителни вреди (НЗВ) (1) Смекчаване на изменението на климата При дейността за целия жизнен цикъл не се увеличават емисиите на парникови газове в сравнение с производството, базирано на равностойните първични суровини. Емисиите на парникови газове за целия жизнен цикъл се изчисляват въз основа на Препоръка 2013/179/ЕС или, вместо това, въз основа на стандарт ISO 14067:2018 (54) или ISO 14064-1:2018 (55). Количествено определените емисии на парникови газове за целия жизнен цикъл се проверяват от независима трета страна.

(2) (3) Адаптиране към измене­ нието на климата Дейността отговаря на критериите, установени в допълнение А към настоящото приложение. Устойчиво използване и опазване на водните и мор­ ските ресурси Дейността отговаря на критериите, установени в допълнение Б към настоящото приложение. Използват се съответните техники за опазване на водните и на морските ресурси, както е посочено в заключенията за най-добрите налични техники (НДНТ) за третирането на отпадъци (56). (5) Предотвратяване и контрол на замърсяването Всички оползотворени вещества и смеси са в съответствие с приложимото съответно (ЕС) законодателство, като например Регламент 2019/1021, Регламент (ЕО) № 1272/2008 и Директива 2008/98/ЕО. (ЕО) № 1907/2006, Регламент При дейността се използват подходящи техники за предотвратяване и контрол на замърсяването, както е посочено в заключенията за най-добрите налични техники (НДНТ) за третирането на отпадъци (57). Дейността отговаря на приложимите свързани норми за допустими емисии (НДНТ-СЕН).

(6) Опазване и възстановяване на биологичното разноо­ бразие и екосистемите Дейността отговаря на критериите, установени в допълнение Г към настоящото приложение. (53) Производствените процеси се отнасят до всеки вид икономическа дейност, при която се произвежда материал, продукт или актив; (54) терминът „оползотворени материали“ се отнася до резултата от процеса на оползотворяване. ISO 14067:2018 „Парникови газове. Въглероден отпечатък на продукти. Изисквания и указания за количествено определяне“ (версия от 27.6.2023 г.: https://www.iso.org/obp/ui#iso:std:iso:14067:ed-1:v1:en). (55) Стандарт EN ISO 14064-1:2018, „Парникови газове. Част 1: Технически изисквания и ръководство на ниво организация за количествено определяне и докладване на емисиите от парникови газове и отстранените парникови газове“ (версия от 27.6.2023 г.: https://www.iso.org/obp/ui/#iso:std:iso:14064:-1:en). (56) Решение за изпълнение (ЕС) 2018/1147 на Комисията от 10 август 2018 г. за установяване на заключенията за най-добрите налични техники (НДНТ) за третирането на отпадъци съгласно Директива 2010/75/ЕС на Европейския парламент и на Съвета (ОВ L 208, 17.8.2018 г., стр. 38).

(57) Решение за изпълнение (ЕС) 2018/1147. ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/2486/oj 45/164

BG OB L, 21.11.2023 г. 2.5. Оползотворяване на биологични отпадъци чрез анаеробно разграждане или компостиране Описание на дейността Изграждане и експлоатация на съоръжения за преработване на разделно събрани биологични отпадъци чрез анаеробно разграждане или компостиране и последващо производство и използване на биогаз, биометан, ферментационен продукт, компост или химикали. Икономическите дейности от тази категория може да се отнесат към няколко кода по NACE — статистическата класификация на икономическите дейности, установена с Регламент (ЕО) № 1893/2006, а именно кодове E38.21 и F42.9. Технически критерии за проверка Съществен принос за прехода към кръгова икономика

  1. Биологичните отпадъци, които се използват за анаеробно разграждане или компостиране, се разделят при източника и се събират разделно. Когато биологичните отпадъци се събират в биоразградими торбички, за торбичките е издаден съответният сертификат, че са подходящи за компостиране, съгласно стандарта EN 13432:2000 (58).
  1. В тези инсталации за анаеробно разграждане биологичните отпадъци от разделното събиране, разделени при източника, съставляват като средногодишна стойност най-малко 70 % от входящата изходна суровина, измерена в тегло. При комбинираното разграждане може да се обхване до 30 % от количеството на изходната суровина, състояща се от изброени в приложение IX към Директива (ЕС) 2018/2001 суровини от ново поколение за получаване на енергия от биомаса. В тях може да не са включени замърсени суровини с произход от фракцията от биомаса в смесените битови и промишлени отпадъци. Във входящата суровина няма суровини, изключени съгласно част II от приложение II към Регламент (ЕС) 2019/1009, за категория съставни материали (КСМ) 3 (Компост) в съответствие с буква в) от тази категория и за категория съставни материали (КСМ) 5 (Ферментационен продукт, различен от ферментационен продукт от свежи земеделски култури) в съответствие с буква в) от тази категория.
  2. При дейността се произвежда едно от следните:

а) компост или ферментационен продукт в съответствие с Регламент (ЕС) 2019/1009, по-специално с изискванията в приложение II относно категориите съставни материали (КСМ), отнасящи се по-специално до КСМ 3 (Компост) и КСМ 5 (Ферментационен продукт, различен от ферментационен продукт от свежи земеделски култури), или в съответствие с националните разпоредби относно торовете или подобрителите на почвата, в които са заложени равностойни или по-строги изисквания в сравнение с посочените в Регламент (ЕС) 2019/1009; б) химикали чрез превръщането на органични отпадъци в карбоксилати, карбоксилни киселини или полимери с помощта на ферментация със смесени култури. 4. Качеството на производствения процес се осигурява с помощта на модул D1, определен в Регламент (ЕС) 2019/1009.

  1. Компост и ферментационен продукт, отговарящи на Регламент (ЕС) 2019/1009 или на равностойни на него национални правила, не се депонират.

За предпочитане е ферментационният продукт да се компостира след анаеробно разграждане, за да се получат максимални ползи за почвата, върху която ще се приложи след това, и да се сведат до минимум някои потенциални агроекологични проблеми, като например отделяне на амоняк и нитрати.

  1. Когато е монтирано оборудване за анаеробно разграждане, произведеният биогаз се използва директно за генериране на електрическа или топлинна енергия, подобрява се до биометан с цел да се използва като гориво, директно подавано в газовата мрежа и използвано по-нататък за енергийни цели, използва се като заместител на природен газ, като промишлена суровина за производството на други химикали или се превръща във водород с цел да се използва като гориво.

Ненанасяне на значителни вреди (НЗВ) (1) Смекчаване на изменението на климата Въведен е план за наблюдение и действие при извънредни ситуации с цел свеждане до минимум на течовете на метан в съоръжението. (58) EN 13432:2000 „Опаковане. Изисквания, свързани с опаковките, оползотворявани чрез компостиране и биологично разграждане. Програма за изпитване и критерии за оценка за окончателно приемане на опаковките“. 46/164 ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/2486/oj

OB L, 21.11.2023 г. BG (2) (3) Адаптиране към измене­ нието на климата Дейността отговаря на критериите, установени в допълнение А към настоящото приложение. Устойчиво използване и опазване на водните и мор­ ските ресурси Дейността отговаря на критериите, установени в допълнение Б към настоящото приложение. (5) Предотвратяване и контрол на замърсяването При инсталации за анаеробно разграждане, в които се третират над 100 тона на ден, и при инсталации за компостиране, в които се третират над 75 тона на ден, дейността е в съответствие със заключенията за най-добрите налични техники (НДНТ) за третирането на отпадъци (59) или с равностойна или по-строга разпоредба на национално равнище с цел да се намалят емисиите във въздуха и да се подобрят общите екологични резултати, както и да се избере видът на входящите отпадъци и да се извършва мониторинг или управление на ключовите параметри на отпадъците и процеса. Емисиите във въздуха и водата са в рамките или под равнищата, съответстващи на интервалите на емисиите съгласно най-добрите налични техники (НДНТ-СЕН), определени съответно за анаеробното и аеробното преработване на отпадъците в най- новите относими заключения за най-добрите налични техники (НДНТ), в т.ч. в заключенията за най-добрите налични техники (НДНТ) за третирането на отпадъци (60).

При анаеробно разграждане съдържанието на азот във ферментационния продукт, използван като тор или подобрител на почвата, се съобщава на купувача или на предприятието, което отговаря за изваждането на ферментационния продукт, или в съответствие с равнище на допустимо (ЕС) 2019/1009, или отклонение ± 25 %. с Регламент (6) Опазване и възстановяване на биологичното разноо­ бразие и екосистемите Дейността отговаря на критериите, установени в допълнение Г към настоящото приложение. 2.6. Премахване на замърсяването от излезли от употреба продукти и разглобяване на продуктите Описание на дейността Изграждане, експлоатация и модернизиране на съоръжения за разглобяване на сложни продукти, които са излезли от употреба, на движимо имущество и на компонентите им, както и премахване на замърсяването от тях с цел оползотворяване на материали или подготвяне на компоненти за повторна употреба. Икономическата дейност включва разглобяване на излезли от употреба продукти и движимо имущество от всякакъв вид и на компонентите им, като например автомобили, кораби, компютри и електрическо и електронно оборудване (ЕЕО), с цел оползотворяване на материали.

Икономическата дейност не включва третирането на батерии, произхождащи от разделно събиране или отстранени по време на дейности по разглобяване и премахване на замърсяването, както и разрушаването и разчистването на сгради и на други видове конструкции (вж. раздел 3.3. от настоящото приложение). Икономическите дейности от тази категория може да се отнесат към няколко кода по NACE — статистическата класификация на икономическите дейности, установена с Регламент (ЕО) № 1893/2006, а именно кодове E38.31, E38.32 и E42.99. (59) Решение за изпълнение (ЕС) 2018/1147. (60) Решение за изпълнение (ЕС) 2018/1147. ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/2486/oj 47/164

BG OB L, 21.11.2023 г. Технически критерии за проверка Съществен принос за прехода към кръгова икономика

  1. При икономическата дейност в най-съвременни съоръжения се разглобяват разделно събрани отпадъци и се премахва замърсяването от тях. Отпадъците се състоят от сложни продукти, които са излезли от употреба, като например автомобили, електрическо и електронно оборудване (ЕЕО) или кораби. Това се извършва със следните цели:

а) събиране на части и компоненти, които са подходящи за повторна употреба; б) отделяне на фракциите от неопасни и опасни отпадъци, подходящи за оползотворяване на материали, включително за оползотворяване на критични суровини; в) премахване на опасните вещества, смеси и компоненти, така че да се съдържат в разпознаваем (61) поток или като разпознаваема част от поток в рамките на процеса на третиране, и изпращането им в съоръжения, за които са получени разрешения за правилно третиране, включително обезвреждане на опасни отпадъци; г) прилагане на документация за материалите, които се изпращат за допълнително третиране или повторна употреба.

  1. Икономическата дейност по разглобяване и премахване на замърсяването от отпадъци на електрическо и електронно оборудване (ОЕЕО) отговаря на изискванията, определени в член 8 от Директива 2012/19/ЕС и приложения VII и VIII към същата директива. Икономическата дейност по разглобяване и премахване на замърсяването от излезли от употреба превозни средства (ИУПС) отговаря на изискванията, определени в членове 6 и 7 от Директива 2000/53/ЕО и приложение I към същата директива.
  2. При разглобяване на кораби за скрап и премахване на замърсяването от тях съоръжението е включено в европейския списък на съоръженията за рециклиране на кораби съгласно посоченото в Решение за изпълнение (ЕС) 2016/2323 на Комисията (62). При изграждане на ново съоръжение или модернизиране на съществуващо съоръжение, което все още не е включено в европейския списък на съоръженията за рециклиране на кораби, съоръжението отговаря на всички изисквания, посочени в член 13 от Регламент (ЕС) № 1257/2013 на Европейския парламент и на Съвета (63), и е подадено заявление за включването му в европейския списък на съоръженията за рециклиране на кораби.
  1. При разглобяване на отпадъци от електрическо и електронно оборудване (ОЕЕО) и на излезли от употреба превозни средства (ИУПС) и премахване на замърсяването от тях отпадъците произхождат от пунктове за събиране, които отговарят на приложимите изисквания, определени в законодателството на Съюза (64) и националното законодателство.

Ненанасяне на значителни вреди (НЗВ) (1) Смекчаване на изменението на климата Не е приложимо (2) Адаптиране към измене­ нието на климата Дейността отговаря на критериите, установени в допълнение А към настоящото приложение. (3) Устойчиво използване и опазване на водните и мор­ ските ресурси Дейността отговаря на критериите, установени в допълнение Б към настоящото приложение. (61) Вещество, смес или компонент са разграничими, ако могат да бъдат наблюдавани, за да се удостовери екологосъобразното им третиране. (62) Решение за изпълнение (ЕС) 2016/2323 на Комисията за установяване на европейски списък на съоръженията за рециклиране на кораби в съответствие с Регламент (ЕС) № 1257/2013 на Европейския парламент и на Съвета относно рециклирането на кораби (ОВ L 345, 20.12.2016 г., стр. 119).

(63) Регламент (ЕС) № 1257/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 20 ноември 2013 г. относно рециклирането на кораби и за изменение на Регламент (ЕО) № 1013/2006 и Директива 2009/16/ЕО (ОВ L 330, 10.12.2013 г., стр. 1). (64) На равнището на Съюза приложимите изисквания са определени, както следва: за ОЕЕО — с Директива 2012/19/ЕС, а за ИУПС — с Директива 2000/53/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 18 септември 2000 г. относно излезлите от употреба превозни средства (ОВ L 269, 21.10.2000 г., стр. 34). 48/164 ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/2486/oj

OB L, 21.11.2023 г. BG (5) Предотвратяване и контрол на замърсяването

  1. Съоръжението е оборудвано за безопасно и екологосъобразно управление и съхраняване на опасни вещества, смеси и компоненти, отстранени по време на дейностите по премахване на замърсяването.
  2. При излезли от употреба превозни средства (ИУПС) съоръжението отговаря на изискванията за обекти за складиране и третиране и извършване на третиращи операции за премахване на замърсяването, определени в приложение I към Директива 2000/53/ЕО.
  3. При отпадъци от електрическо и електронно оборудване (ОЕЕО) съоръжението отговаря на изискванията за правилно третиране, посочени в член 8 от Директива 2012/19/ЕС, по-специално на изискванията за селективно третиране на материали и компоненти на ОЕЕО, посочени в приложение VII към Директива 2012/19/ЕС, и на изискванията за дейностите по съхранение и третиране, посочени в приложение VIII към Директива 2012/19/ЕС.

Съоръжението отговаря на нормативните изисквания, отнасящи се до дейността му по премахване на замърсяването, определени в стандарти EN 50625-1:2014 (65), EN 50625-2-1:2014 (66), EN 50625-2-2:2015 (67), EN 50625-2-3:2017 (68) и EN 50625-2-4:2017 (69).

Прилагането на такива мерки може да бъде доказано и чрез спазване на регулаторни изисквания, които са равностойни на посочените в европейските стандарти (EN), споменати по-горе. При третирането на ОЕЕО, съдържащи летливи флуоровъглероди (ЛФВ) и летливи въглеводороди (ЛВВ), и на ОЕЕО, съдържащи живак, емисиите са в рамките или под равнищата, съответстващи на интервалите на емисиите съгласно най-добрите налични техники (НДНТ-СЕН), както е посочено в заключенията за НДНТ за третирането на отпадъци (70).

  1. При рециклирането на кораби съоръжението отговаря на изискванията, посочени в член 13 от Регламент (ЕС) № 1257/2013, и е включено в европейския списък на съоръженията за рециклиране на кораби, установен съгласно същия регламент. Съоръжението отговаря на изискванията, посочени в член 7 от този регламент по отношение на изготвянето на специфичен за кораба план за рециклиране преди всякакво рециклиране на кораб.

(6) Опазване и възстановяване на биологичното разноо­ бразие и екосистемите Дейността отговаря на критериите, установени в допълнение Г към настоящото приложение.

2.7. Сортиране на неопасни отпадъци и оползотворяване на материали от тях Описание на дейността Изграждане, модернизиране и експлоатация на инсталации за сортиране или оползотворяване на потоци от неопасни отпадъци до висококачествени вторични суровини с помощта на процес за механично преобразуване. (65) EN 50625-1:2014 „Изисквания за събиране, логистика и третиране на отпадъци от електрическо и електронно оборудване (ОЕЕО). Част 1: Общи изисквания при третиране“. (66) EN 50625-2-1:2014 „Изисквания за събиране, логистика и третиране на отпадъци от електрическо и електронно оборудване (ОЕЕО). Част 2-1: Изисквания за третиране на лампи“. (67) EN 50625-2-2:2015 „Изисквания за събиране, логистика и третиране на отпадъци от електрическо и електронно оборудване (ОЕЕО). Част 2-2: Изисквания за третиране на ОЕЕО, съдържащи електроннолъчеви тръби (ЕЛТ) и плоски панелни дисплеи (ППД)“. (68) EN 50625-2-3:2017 „Изисквания за събиране, логистика и третиране на отпадъци от електрическо и електронно оборудване (ОЕЕО). Част 2-3: Изисквания за третиране на топлообменници и други отпадъци от електрическо и електронно оборудване, съдържащи VFC и/или VHC“.

(69) EN 50625-2-4:2017 „Изисквания за събиране, логистика и третиране на отпадъци от електрическо и електронно оборудване (ОЕЕО). Част 2-4: Специфични изисквания за третиране на фотоволтаични панели“. (70) Решение за изпълнение (ЕС) 2018/1147. ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/2486/oj 49/164

BG OB L, 21.11.2023 г. Икономическата дейност не включва сортиране и оползотворяване на горими фракции от смесени остатъчни отпадъци за производство на гориво, получено от отпадъци, като например в инсталации за механично и биологично преобразуване. Икономическите дейности от тази категория може да се отнесат към няколко кода по NACE — статистическата класификация на икономическите дейности, установена с Регламент (ЕО) № 1893/2006, а именно кодове E38.32 и F42.9. Технически критерии за проверка Съществен принос за прехода към кръгова икономика

  1. Произход на материала, който се използва като изходна суровина

Изходната суровина от неопасни отпадъци произхожда от един или няколко от следните източници: а) разделно събрани и превозени отпадъци, включително в смесени фракции (71); б) фракции от неопасни отпадъци, произхождащи от дейности по разглобяване на излезли от употреба продукти и премахване на замърсяването от тях; в) отпадъци от строителство и разрушаване, получени при селективно разрушаване или разделени по друг начин при

източника; г) фракции от неопасни отпадъци, произхождащи от сортиране на предназначени за рециклиране смесени отпадъци, когато съоръжението отговаря на определените критерии за качество на резултатите и отпадъците идват от райони, в които се спазват задълженията за разделно събиране, посочени в Директива 2008/98/ЕО.

  1. Оползотворяване на материали

При дейността се достигат или надвишават съществуващите специфични за предприятието равнища на оползотворяване на материали, определени от компетентните органи в приложимите планове за управление на отпадъците, разрешителни или договори, или чрез схеми за разширена отговорност на производителя (РОП). В съоръжението се прилагат вътрешно определени ключови показатели за резултатите (КПР) с цел проследяване на резултатите или на постигането на приложимите равнища на оползотворяване. При материали, за които разделното събиране е задължително, най-малко 50 тегловни % от преработените при дейността разделно събрани неопасни отпадъци се превръщат във вторични суровини, които са подходящи за заместване на първичните суровини в производствените процеси.

  1. Правилно управление на отпадъците

В съоръжението за оползотворяване на неопасни отпадъци са приложени най-добрите налични техники (НДНТ) въз основа на НДНТ 2 с цел подобряване на общите екологични резултати на инсталацията, посочени в заключенията за най-добрите налични техники (НДНТ) за третирането на отпадъци (72), включително: а) процедура по характеризиране на отпадъците и строга процедура по приемане на отпадъците по отношение на качеството на входящите отпадъци; б) система за проследяване и инвентаризация, които имат за цел проследяване на местоположението и количеството на отпадъците в инсталацията; в) система за управление на качеството на крайните продукти с цел да се гарантира, че крайните продукти от третирането на отпадъците са в съответствие с приложимите изисквания или стандарти за качество, като се използват например съществуващите европейски стандарти (EN) или стандарти на ISO; г) съответните мерки или процедури по разделяне на отпадъците с цел да се гарантира, че след разделянето отпадъците се съхраняват поотделно в зависимост от техните характеристики, за да се даде възможност за съхранение и третиране, които са по-лесни и по-безопасни за околната среда;

(71) В съответствие с член 10, параграф 3 от Директива 2008/98/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 19 ноември 2008 г. относно отпадъците и за отмяна на определени директиви (ОВ L 312, 22.11.2008 г., стр. 3) и с националното законодателство и националните планове за управление на отпадъците. (72) Решение за изпълнение (ЕС) 2018/1147. 50/164 ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/2486/oj

OB L, 21.11.2023 г. BG д) съответните мерки за осигуряване на съвместимост на отпадъците преди смесването или прегрупирането им; е) в съоръжението са въведени технология и процеси за сортиране и оползотворяване на материали с цел да се осигури съответствие с изискванията в приложимите технически спецификации, стандарти за качество или критерии за прекратяване на статута на отпадък. В дейността се използват най-съвременните технологии, подходящи за обработваните фракции от отпадъци, включително оптично разделяне чрез спектроскопия в близката инфрачервена област или рентгенови системи, разделяне по плътност, магнитно разделяне или разделяне по размер.

  1. Качество на вторичните суровини

При дейността се преобразуват или се дава възможност за преобразуването на отпадъци във вторични суровини, включително в критични суровини, които са подходящи за заместването на първични суровини в производствените процеси. Ненанасяне на значителни вреди (НЗВ) Смекчаване на изменението на климата Не е приложимо

Адаптиране към измене­ нието на климата Дейността отговаря на критериите, установени в допълнение А към настоящото приложение. (1) (2) (3) (5) Устойчиво използване и опазване на водните и мор­ ските ресурси Предотвратяване и контрол на замърсяването (6) Опазване и възстановяване на биологичното разноо­ бразие и екосистемите Дейността отговаря на критериите, установени в допълнение Б към настоящото приложение. При дейности, попадащи в обхвата на заключенията за най-добрите налични техники (НДНТ) за третирането на отпадъци (73), в дейността се прилагат съответните техники за предотвратяване и контрол на замърсяването, а самата дейност отговаря на приложимите свързани норми за допустими емисии (НДНТ-СЕН). Съоръженията за рециклиране на пластмаси имат инсталирана филтрация преди заустванията от измиването, която е в състояние да отстрани най-малко 75 % от пластмасовите микрочастици > 5 μm. Дейността отговаря на критериите, установени в допълнение Г към настоящото приложение. 3. Строителство и операции с недвижими имоти

3.1. Строителство на нови сгради Описание на дейността Реализиране на инвестиционни проекти за жилищни и нежилищни сгради чрез комбиниране на финансови, технически и физически средства с оглед продажба на сградата при завършването ѝ или на по-късна дата, както и строителство на цялостни жилищни или нежилищни сгради, което се извършва за собствена сметка с цел продажба или срещу заплащане или договор. Икономическите дейности от тази категория може да се отнесат към няколко кода по NACE — статистическата класификация на икономическите дейности, установена с Регламент (ЕО) № 1893/2006, а именно кодове F41.1, F41.2 и F43. (73) Решение за изпълнение (ЕС) 2018/1147. ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/2486/oj 51/164

BG OB L, 21.11.2023 г. Технически критерии за проверка Съществен принос за прехода към кръгова икономика

  1. Всички генерирани отпадъци от строителство и разрушаване се третират в съответствие със законодателството на Съюза относно отпадъците и с пълния контролен списък от Протокола на ЕС за управление на отпадъците от строителство и разрушаване, по-специално чрез създаване на системи за сортиране и въвеждане на одити преди разрушаване (74). Подготовката за повторна употреба (75) или рециклирането (76) на неопасните отпадъци от строителство и разрушаване, генерирани на строителната площадка, е най-малко 90 % (от масата в килограми), с изключение на насипването (77). Тук не са включени естествено срещащите се материали, които са посочени в категория 17 05 04 от европейския списък на отпадъците, установен с Решение 2000/532/ЕО. Операторът на дейността доказва съответствието ѝ с праговата стойност 90 %, като при докладването по показател 2.2 от рамката на ЕС за устойчиви сгради (78) използва формата за докладване по ниво 2 за различните потоци от отпадъци.
  1. Потенциалът за глобално затопляне (ПГЗ) за целия жизнен цикъл на сградата, изградена в резултат на строителните дейности, е изчислен за всеки етап от жизнения цикъл и при поискване се съобщава на инвеститорите и клиентите (79).
  2. Кръговият характер на използването се подържа в конструктивните проекти и техники чрез включване на концепции за проектиране, позволяващо приспособимост и разрушаване, както е посочено съответно в показатели 2.3 и 2.4 от рамката на ЕС за устойчиви сгради. Съответствието с това изискване се доказва чрез докладване по показатели 2.3 (80) и 2.4 (81) от рамката на ЕС за устойчиви сгради на ниво 2.

(74) Протокол на ЕС за отпадъците от строителство и разрушаване, приложение Е (версия от 27.6.2023 г.: https://ec.europa.eu/docsroom/ (75) (76) (77) documents/20509/). „Подготовка за повторна употреба“ означава дейности по оползотворяване, представляващи проверка, почистване или ремонт, посредством които продуктите или компонентите на продукти, които са станали отпадък, се подготвят, за да могат да бъдат използвани повторно без каквато и да е друга предварителна обработка. Това включва, например, подготовката за повторна употреба на определени части от сгради като покривни елементи, прозорци, врати, тухли, камъни или бетонни елементи. Предпоставка за подготовката за повторна употреба на строителни елементи обикновено е селективният демонтаж на сградите или на другите видове конструкции. „Рециклиране“ означава всяка дейност по оползотворяване, посредством която отпадъчните материали се преработват в продукти, материали или вещества, за първоначалната им цел или за други цели. То включва преработването на органични материали, но не включва оползотворяване за получаване на енергия и преработване в материали, които ще се използват като горива или за насипни дейности. „Насипване“ е дейност по оползотворяване, при която подходящи неопасни отпадъци се използват за целите на възстановяване в изкопните зони или за инженерни цели в ландшафтното устройство. Отпадъците, използвани за насипване, трябва да заместват неотпадъчни материали, да са подходящи за гореспоменатите цели и да се ограничават до количеството, което е абсолютно необходимо за постигане на тези цели.

(78) Вж. Level(s) indicator 2.2: Construction and demolition waste and materials (Показател 2.2 от рамката на ЕС за устойчиви сгради: отпадъци и материали от строителство и разрушаване), User Manual: introductory briefing, instructions and guidance (Ръководство за потребителя: встъпителен инструктаж, инструкции и насоки) (версия за печат 1.1), https://susproc.jrc.ec.europa.eu/product-bureau// sites/default/files/2021-01/UM3_Indicator_2.2_v1.1_40pp.pdf. За целите на докладването е задължително да се използва електронната таблица в Excel, която е на разположение на уебсайта на Комисията: образец в Excel със заглавие Construction and Demolition Waste (CDW) and materials („Отпадъци от строителство и разрушаване (CDW)“): за оценяване (ниво 2) и записване (ниво 3) на количествата и видовете CDW и на крайните им дестинации (версия 1.1), https://susproc.jrc.ec.europa.eu/product-bureau/ product-groups/412/documents (79) ПГЗ се съобщава като числов показател за всеки етап от жизнения цикъл, изразен като kg CO2 e/m2 (от вътрешната използваема застроена площ) средно за една година от референтен проучвателен период от 50 години. Подборът на данните, определянето на сценариите и изчисленията се извършват в съответствие с EN 15978 (BS EN 15978:2011). Обхватът на строителните елементи и техническото оборудване съответства на определеното в показател 1.2 от общата рамка на ЕС Level(s). Съгласно формата за докладване по показател 1.2 от рамката на ЕС за устойчиви сгради показателят се съобщава като ПГЗ от емисии от изкопаеми горива, ПГЗ от биогенни емисии, ПГЗ от емисии от земеползване и промяна в земеползването, както и сумата от тях (общ ПГЗ). Когато съществува национален инструмент за изчисляване или такъв се изисква при оповестяването на данни или при получаването на разрешение за строеж, съответният инструмент може да се използва за съобщаване на необходимите данни. Може да се използват други изчислителни средства, ако отговарят на минималните критерии, определени в общата рамка на ЕС Level(s), вж. Level(s) indicator 1.2: Lifecycle Global Warming Potential (GWP) (Показател 1.2 от рамката на ЕС за устойчиви сгради: Потенциал за глобално затопляне (ПГЗ) през целия жизнен цикъл), User manual: introductory briefing, instructions and guidance (Ръководство за потребителя: встъпителен инструктаж, инструкции и насоки) (версия за печат 1.1), https://susproc.jrc.ec.europa.eu/product-bureau/sites/default/files/2021-01/ UM3_Indicator_1.2_v1.1_37pp.pdf

(80) Вж. Level(s) indicator 2.3: Design for adaptability and renovation (Показател 2.3 от рамката на ЕС за устойчиви сгради: Проект за гъвкава планировка и саниране, User manual: introductory briefing, instructions and guidance (Ръководство за потребителя: встъпителен инструктаж, инструкции и насоки) (версия за печат 1.1), https://susproc.jrc.ec.europa.eu/product-bureau//sites/default/ files/2021-01/UM3_Indicator_2.3_v1.1_23pp.pdf (81) Вж. Level(s) indicator 2.4: Design for deconstruction (Показател 2.4 от рамката на ЕС за устойчиви сгради: Проект, позволяващ демонтаж, повторна употреба и рециклиране), User manual: introductory briefing, instructions and guidance (Ръководство за потребителя: встъпителен инструктаж, инструкции и насоки) (версия за печат 1.1), https://susproc.jrc.ec.europa.eu/product-bureau/ sites/default/files/2021-01/UM3_Indicator_2.4_v1.1_18pp.pdf. 52/164 ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/2486/oj

OB L, 21.11.2023 г. BG

  1. Използването на първични суровини при построяването на сградата е сведено до минимум чрез употреба на вторични суровини (82). Операторът на дейността гарантира, че за трите категории най-тежки материали, използвани за построяването на сградата, които са измерени като маса в килограми, е налице съответствие със следните максимални общи количества на използваните първични суровини: а)

за комбинираното общо количество бетон (83) и естествен или агломериран камък максимум 70 % от материала са получени от първична суровина; б) в) г) д) за комбинираното общо количество тухли, керемиди и керамични изделия максимум 70 % от материала са получени от първична суровина; за материали на биологична основа (84) — не повече от 80 % от общия материал идва от първични суровини; за комбинираното общо количество изолационни материали от стъклена или минерална вата максимум 70 % от материала са получени от първична суровина; за пластмаси, различни от пластмасите на биологична основа, максимум 50 % от общото количество материал са получени от първична суровина;

е) за метали максимум 30 % от общото количество материал са получени от първична суровина; ж) за гипс максимум 65 % от материала са получени от първична суровина. Праговите стойности се изчисляват чрез изваждане на количеството вторични суровини от общото количество за всяка категория материали, използвани в продуктите. Всички количества са измерени като маса в килограми. Когато липсва информация за рециклираното съдържание на даден строителен продукт, трябва да се счита, че той съдържа 100 % първична суровина. За да се спази йерархията на отпадъците и по този начин да се даде предимство на повторната употреба пред рециклирането, повторно използваните строителни продукти, включително тези, които съдържат преработени на място неотпадъчни материали, следва да се считат за включващи нулева първична суровина. Съответствието с този критерий се доказва чрез докладване съгласно показател 2.1 от рамката на ЕС за устойчиви сгради Level(s) (85).

  1. Операторът на дейността използва електронни инструменти, за да опише характеристиките на сградата при построяването ѝ, включително вложените материали и компоненти, с цел бъдеща поддръжка, възстановяване и повторна употреба. Пример за това е използването на стандарта EN ISO 22057:2022 за предоставяне на декларации за продукт по отношение на околната среда (86). Информацията се съхранява в цифров формат и се предоставя на инвеститорите и клиентите при поискване. Освен това операторът гарантира дългосрочното запазване на тази информация след края на експлоатационния срок на сградата, като използва системите за управление на информацията, осигурени чрез инструменти на национално равнище, като например кадастър или публичен регистър.

(82) За целите на делегирания акт „вторични суровини“ означава материали, които са подготвени за повторна употреба или рециклирани в съответствие с член 3 от Рамковата директива за отпадъците и са престанали да бъдат отпадъци по смисъла на член 6 от същата директива. (83) Това се отнася до материала бетон, включително съставките му (например инертни материали). Изключва се всякаква стоманена арматура, тъй като това е различен материал, който може да бъде отчетен в металите. (84) Материалите на биологична основа се произвеждат от биологични ресурси (животни, растения, микроорганизми и производна биомаса, включително органични отпадъци), както е определено в COM(2018) 673. Те включват конвенционални материали на биологична основа, които традиционно се произвеждат от биомаса (като дървесина, корк, естествен каучук, хартия, текстил, дървени строителни материали) и по-нови разработки като като химикали или пластмаси на биологична основа. (85) Вж. Level(s) indicator 2.1: Bill of Quantities, materials and lifespans (Показател 2.1 от рамката на ЕС за устойчиви сгради: Количествена сметка, спецификация на материалите и спецификация на експлоатационните срокове), User manual: introductory briefing, instructions and guidance (Ръководство за потребителя: встъпителен инструктаж, инструкции и насоки) (версия за печат 1.1), https:// susproc.jrc.ec.europa.eu/product-bureau//sites/default/files/2021-01/UM3_Indicator_2.1_v1.1_34pp.pdf За целите на докладването е задължително да се използва електронната таблица в Excel, която е на разположение на уебсайта на Комисията: образец в Excel със заглавие Bill of Quantities, materials and lifespans („Списък на количества, материали и експлоатационни срокове“): за оценяване (ниво 2) и записване (ниво 3) на закупуването на количества материали и на разходите (версия 1.2), https://susproc.jrc.ec.europa.eu/product- bureau/product-groups/412/documents

(86) Стандарт ISO 22057:2022 „Устойчивост на сгради и строителни съоръжения. Шаблони с данни за използването на декларации за продукт по отношение на околната среда (EPD) за строителни продукти в строително-информационното моделиране (BIM)“ (версия от 27.6.2023 г.: https://www.iso.org/standard/72463.html). ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/2486/oj 53/164

BG OB L, 21.11.2023 г. Ненанасяне на значителни вреди (НЗВ) (1) Смекчаване на изменението на климата Сградата не е предназначена за добив, съхранение, превоз или производство на изкопаеми горива. Потребностите от първична енергия (ППЕ) (87), определящи енергийните характеристики на сградата, изградена в резултат на строителните дейности, не превишават прага, определен във връзка с изискванията за сградите с близко до нулево нетно потребление на енергия (СБННПЕ) съгласно националните нормативни актове за изпълнение на Директива 2010/31/ЕС на Европейския парламент и на Съвета (88). Енергийните характеристики на построената сграда се удостоверяват чрез сертификат за енергийните характеристики (СЕХ). Адаптиране към измене­ нието на климата Дейността отговаря на критериите, установени в допълнение А към настоящото приложение. (2) (3) Устойчиво използване и опазване на водните и мор­ ските ресурси След монтаж, освен при инсталациите в жилищни сградни единици, указаното водопотребление се удостоверява чрез лист с техническите данни на продукта, чрез сертификат за сградата или чрез съществуващ продуктов етикет в Съюза, в съответствие с техническите изисквания, определени в допълнение Д към приложение I към Делегиран регламент (ЕС) 2021/2139, по отношение на следните видове санитарна арматура и керамика:

а) крановете за вода за умивалници и крановете за вода за кухни са с максимален дебит от 6 литра/мин.; б) душовете са с максимален дебит 8 литра/мин.; в) тоалетните, включително моноблоковете, вградените блокове, тоалетните чинии и тоалетните казанчета, са с максимален пълен обем на изплакване от 6 литра и максимален среден обем на изплакване от 3,5 литра; г) писоарите използват максимум 2 литра/писоар/час. Писоарите с пускане на вода за изплакване са с максимален пълен обем на изплакване от 1 литър. За да се предотвратява въздействието от строителната площадка, дейността отговаря на критериите, установени в допълнение Б към настоящото приложение. Използваните строителни компоненти и материали отговарят на критериите, установени в допълнение В към настоящото приложение. Използваните при строителството строителни компоненти и материали, които може да попаднат в контакт с обитателите (89), излъчват по-малко от 0,06 mg формалдехид на m3 въздух в изпитвателната камера — при изпитване при условията, определени в приложение XVII към Регламент (ЕО) № 1907/2006 — и по-малко от 0,001 mg канцерогенни летливи органични съединения от категории 1A и 1B на m3 въздух в изпитвателната камера — при изпитване в съответствие със стандарт CEN/TS 16516 (90) или стандарт ISO 16000-3:2011 (91), или други равностойни стандартизирани условия на изпитване и методи за определяне (92).

(5) Предотвратяване и контрол на замърсяването (87) Изчисленото количество енергия, необходимо за удовлетворяване на нуждите от енергия, свързани с обичайното използване на сградата, изразено като цифров показател за общото потребление на първична енергия в kWh/m2 на година, въз основа на приложимата национална методика за изчисляване и съгласно данните в сертификата за енергийните характеристики (СЕХ). (88) Директива 2010/31/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 19 май 2010 г. относно енергийните характеристики на сградите (ОВ L 153, 18.6.2010 г., стр. 13). (89) Прилага се по отношение на бои и лакове, таванни плоскости, подови настилки, включително съответните лепила и уплътняващи материали, вътрешна изолация и материали за повърхностна обработка, като например за отстраняване на влага и мухъл. (90) CEN/TS 16516: 2013 „Строителни продукти. Оценяване на отделянето на опасни вещества. Определяне на емисии във въздуха в (91) затворени помещения“. ISO 16000-3:2011, Indoor air — Part 3: Determination of formaldehyde and other carbonyl compounds in indoor air and test chamber air — Active sampling method (Въздух в затворени помещения. Част 3: Установяване на формалдехид и други карбонилни съединения във въздуха в затворени помещения и в изпитвателни камери. Метод за активно вземане на проби).

(92) Праговите стойности за емисиите за канцерогенни летливи органични съединения се отнасят за изпитвателен период от 28 дни. 54/164 ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/2486/oj

OB L, 21.11.2023 г. BG (6) Опазване и възстановяване на биологичното разноо­ бразие и екосистемите Когато новата сграда се намира във вероятно замърсен обект (изоставен индустриален терен), обектът е изследван за потенциални замърсители, например по стандарт ISO 18400 (93). Предприемат се мерки за намаляване на емисиите на шум, прах и замърсители по време на строителството или дейностите по поддръжка. Дейността отговаря на критериите, установени в допълнение Г към настоящото приложение. Новата сграда не се строи на едно от следните: а) обработваема земя и нива за култури със средно до високо равнище на почвено плодородие и подземно биологично разнообразие, както е определено в изследването LUCAS на ЕС (94); б) зелен терен (земя) с признато голямо значение за биоразнообразието и земя, която служи като местообитание на застрашени видове (растителни и животински), изброени в Червения списък за Европа (95) или в Червения списък на Международния съюз по опазване на природата (IUCN) (96); в) земя, отговаряща на определението за гора в съответствие с националната нормативна уредба, използвано в националната инвентаризация на парниковите газове, или ако няма такова — в съответствие с определението за гора на ФАО (97).

3.2. Ремонт (обновяване) на съществуващи сгради Описание на дейността Строителни и монтажни работи на сгради и строителни съоръжения или подготовка за тях. Икономическите дейности от тази категория може да се отнесат към няколко кода по NACE — статистическата класификация на икономическите дейности, установена с Регламент (ЕО) № 1893/2006, а именно кодове F41 и F43. (93) Поредица стандарти за качество на почвите ISO 18400 — вземане на проби. (94) JRC ESDCA, LUCAS: Land Use and Coverage Area frame Survey (Рамково изследване на земеползването и земната покривка) (версия от 27.6.2023 г.: https://esdac.jrc.ec.europa.eu/projects/lucas). (95) Международен съюз по опазване на природата (IUCN), Червен списък за Европа на Международния съюз по опазване на природата (версия от 27.6.2023 г.: https://www.iucn.org/regions/europe/our-work/biodiversity-conservation/european-red-list-threatened- species). (96) Международен съюз по опазване на природата (IUCN), Червен списък на застрашените видове на Международния съюз по опазване на

природата (версия от 27.6.2023 г.: https://www.iucnredlist.org). (97) Земя, която се простира върху повече от 0,5 хектара, с дървета с височина над пет метра и с над 10 % покритие от дървесни корони, или дървета, които могат да достигнат тези прагови стойности на място. Тук не се включва земята, която е с преобладаващо земеделско или градско земеползване, ФАО, Global Resources Assessment 2020. Термини и определения. (версия от 27.6.2023 г.: http://www.fao.org/ 3/I8661EN/i8661en.pdf). ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/2486/oj 55/164

BG OB L, 21.11.2023 г. Технически критерии за проверка Съществен принос за прехода към кръгова икономика

  1. Всички генерирани отпадъци от строителство и разрушаване се третират в съответствие със законодателството на Съюза относно отпадъците и пълния контролен списък от Протокола на ЕС за управление на отпадъците от строителство и разрушаване, по-специално чрез създаване на системи за сортиране и въвеждане на одити преди разрушаване (98). Подготовката за повторна употреба (99) или рециклирането (100) на неопасните отпадъци от строителство и разрушаване, генерирани на строителната площадка, е най-малко 70 % (от масата в килограми), с изключение на насипването (101). Тук не са включени естествено срещащите се материали, които са посочени в категория 17 05 04 от европейския списък на отпадъците, установен с Решение 2000/532/ЕО. Операторът на дейността доказва съответствието ѝ с праговата стойност 70 %, като при докладването по показател 2.2 от рамката на ЕС за устойчиви сгради (102) използва формата за докладване по ниво 2 за различните потоци от отпадъци.
  1. Потенциалът за глобално затопляне (ПГЗ) през целия жизнен цикъл (103) на дейностите по ремонт (обновяване) на сгради е изчислен за всеки етап от жизнения цикъл, от момента на ремонта (обновяването), и се разкрива на инвеститорите и клиентите при поискване.
  2. Кръговият характер на използването се подържа в конструктивните проекти и техники чрез включване на концепции за проектиране, позволяващо приспособимост и разрушаване, както е посочено съответно в показатели 2.3 и 2.4 от рамката на ЕС за устойчиви сгради. Операторът на дейността доказва съответствието ѝ с това изискване чрез докладване по показатели 2.3 (104) и 2.4 (105) от рамката на ЕС за устойчиви сгради на ниво 2.

(98) Протокол на ЕС за отпадъците от строителство и разрушаване, приложение Е (версия от 27.6.2023 г. : https://ec.europa.eu/docsroom/ (99) (100) (101) documents/20509/). „Подготовка за повторна употреба“ означава дейности по оползотворяване, представляващи проверка, почистване или ремонт, посредством които продуктите или компонентите на продукти, които са станали отпадък, се подготвят, за да могат да бъдат използвани повторно без каквато и да е друга предварителна обработка. Това включва, например, подготовката за повторна употреба на определени части от сгради като покривни елементи, прозорци, врати, тухли, камъни или бетонни елементи. Предпоставка за подготовката за повторна употреба на строителни елементи обикновено е селективният демонтаж на сградите или на другите видове конструкции. „Рециклиране“ означава всяка дейност по оползотворяване, посредством която отпадъчните материали се преработват в продукти, материали или вещества, за първоначалната им цел или за други цели. То включва преработването на органични материали, но не включва оползотворяване за получаване на енергия и преработване в материали, които ще се използват като горива или за насипни дейности. „Насипване“ е дейност по оползотворяване, при която подходящи неопасни отпадъци се използват за целите на възстановяване в изкопните зони или за инженерни цели в ландшафтното устройство. Отпадъците, използвани за насипване, трябва да заместват неотпадъчни материали, да са подходящи за гореспоменатите цели и да се ограничават до количеството, което е абсолютно необходимо за постигане на тези цели.

(102) Вж. Level(s) indicator 2.2: Construction and demolition waste and materials (Показател 2.2 от рамката на ЕС за устойчиви сгради: отпадъци и материали от строителство и разрушаване), User Manual: introductory briefing, instructions and guidance (Ръководство за потребителя: встъпителен инструктаж, инструкции и насоки) (версия за печат 1.1), https://susproc.jrc.ec.europa.eu/product-bureau// sites/default/files/2021-01/UM3_Indicator_2.2_v1.1_40pp.pdf. За целите на докладването е задължително да се използва електронната таблица в Excel, която е на разположение на уебсайта на Комисията: образец в Excel със заглавие Construction and Demolition Waste (CDW) and materials („Отпадъци от строителство и разрушаване (CDW)“): за оценяване (ниво 2) и записване (ниво 3) на количествата и видовете CDW и на крайните им дестинации (версия 1.1), https://susproc.jrc.ec.europa.eu/product-bureau/ product-groups/412/documents (103) ПГЗ се съобщава като числов показател за всеки етап от жизнения цикъл, изразен като kg CO2 e/m2 (от вътрешната използваема застроена площ) средно за една година от референтен проучвателен период от 50 години. Подборът на данните, определянето на сценариите и изчисленията се извършват в съответствие с EN 15978 (BS EN 15978:2011. „Устойчиво строителство. Оценяване на екологичните показатели на сгради. Метод за изчисление“). Обхватът на строителните елементи и техническото оборудване съответства на определеното в показател 1.2 от общата рамка на ЕС Level(s). Когато съществува национален инструмент за изчисляване или такъв се изисква при оповестяването на данни или при получаването на разрешение за строеж, съответният инструмент може да се използва за съобщаване на необходимите данни. Може да се използват други изчислителни средства, ако отговарят на минималните критерии, определени в общата рамка на ЕС Level(s), вж. Level(s) indicator 1.2: Lifecycle Global Warming Potential (GWP) (Показател 1.2 от рамката на ЕС за устойчиви сгради: Жизнен цикъл — потенциал за глобално затопляне), User manual: introductory briefing, instructions and guidance (Ръководство за потребителя: встъпителен инструктаж, инструкции и насоки) (версия за печат 1.1), https:// susproc.jrc.ec.europa.eu/product-bureau/sites/default/files/2021-01/UM3_Indicator_1.2_v1.1_37pp.pdf

(104) Вж. Level(s) indicator 2.3: Design for adaptability and renovation (Показател 2.3 от рамката на ЕС за устойчиви сгради: Проект за гъвкава планировка и саниране, User manual: introductory briefing, instructions and guidance (Ръководство за потребителя: встъпителен инструктаж, инструкции и насоки) (версия за печат 1.1), https://susproc.jrc.ec.europa.eu/product-bureau//sites/default/ files/2021-01/UM3_Indicator_2.3_v1.1_23pp.pdf (105) Вж. Level(s) indicator 2.4: Design for deconstruction (Показател 2.4 от рамката на ЕС за устойчиви сгради: Проект, позволяващ демонтаж, повторна употреба и рециклиране), User manual: introductory briefing, instructions and guidance (Ръководство за потребителя: встъпителен инструктаж, инструкции и насоки) (версия за печат 1.1), https://susproc.jrc.ec.europa.eu/product-bureau/ sites/default/files/2021-01/UM3_Indicator_2.4_v1.1_18pp.pdf. 56/164 ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/2486/oj

OB L, 21.11.2023 г. BG

  1. Запазени са най-малко 50 % от първоначалната сграда. Тази част трябва да се изчисли на базата на брутната застроена площ, запазена от първоначалната сграда, като се използва приложимата методика за измерване на национално или регионално равнище или, вместо това, като се използва определението за IPMS 1, съдържащо се в Международните стандарти за измерване на имоти (106).
  2. Използването на първични суровини при ремонта (обновяването) на сградата е сведено до минимум чрез употреба на вторични суровини (107). Операторът на дейността гарантира, че за трите категории най-тежки материали, добавени към сградата по време на ремонта (обновяването) ѝ, които са измерени като маса в килограми, е налице съответствие със следните прагови стойности във връзка с максималното количество на използваните първични суровини:

а) б) в) г) д) за комбинираното общо количество бетон (108) и естествен или агломериран камък максимум 85 % от материала са получени от първична суровина; за комбинираното общо количество тухли, керемиди и керамични изделия максимум 85 % от материала са получени от първична суровина;

за материали на биологична основа (109) — максимум 90 % от материала идва от първични суровини; за комбинираното общо количество изолационни материали от стъклена или минерална вата максимум 85 % от материала са получени от първична суровина; за пластмаси, различни от пластмасите на биологична основа, максимум 75 % от материала са получени от първична суровина; е) за метали максимум 65 % от материала са получени от първична суровина; ж) за гипс максимум 83 % от материала са получени от първична суровина. Праговите стойности се изчисляват чрез изваждане на количеството материал от вторични суровини, от общото количество за всяка категория материали, използвани в продуктите. Всички количества са измерени като маса в килограми. Когато липсва информация за рециклираното съдържание на строителния продукт, трябва да се счита, че той съдържа 100 % първична суровина. За да се спази йерархията на отпадъците и по този начин да се даде предимство на повторната употреба пред рециклирането, повторно използваните строителни продукти, включително тези, които съдържат преработени на място неотпадъчни материали, следва да се считат за включващи нулева първична суровина. Съответствието с този критерий се доказва чрез докладване съгласно показател 2.1 от рамката на ЕС за устойчиви сгради Level(s) (110).

(106) „Международни стандарти за измерване на имоти: Всички видове сгради“, публикуван от Коалицията за международни стандарти за измерване на имоти (IPMSC), https://ipmsc.org/ (107) За целите на делегирания акт „вторични суровини“ означава материали, които са подготвени за повторна употреба или рециклирани в съответствие с член 3 от Рамковата директива за отпадъците и са престанали да бъдат отпадъци по смисъла на член 6 от същата директива. (108) Това се отнася до материала бетон, включително съставките му (например инертни материали). Изключва се всякаква стоманена арматура, тъй като това е различен материал, който може да бъде отчетен в металите. (109) Материалите на биологична основа се произвеждат от биологични ресурси (животни, растения, микроорганизми и производна биомаса, включително органични отпадъци), както е определено в COM (2018) 673. Те включват конвенционални материали на биологична основа, които традиционно се произвеждат от биомаса (като дървесина, корк, естествен каучук, хартия, текстил, дървени строителни материали) и по-нови разработки като като химикали или пластмаси на биологична основа.

(110) Вж. Level(s) indicator 2.1: Bill of Quantities, materials and lifespans (Показател 2.1 от рамката на ЕС за устойчиви сгради: Количествена сметка, спецификация на материалите и спецификация на експлоатационните срокове), User manual: introductory briefing, instructions and guidance (Ръководство за потребителя: встъпителен инструктаж, инструкции и насоки) (версия за печат 1.1), https://susproc.jrc.ec.europa.eu/product-bureau//sites/default/files/2021-01/UM3_Indicator_2.1_v1.1_34pp.pdf на докладването е задължително да се използва електронната таблица в Excel, която е на разположение на уебсайта на Комисията: образец в Excel със заглавие Bill of Quantities, materials and lifespans („Списък на количества, материали и експлоатационни срокове“): за оценяване (ниво 2) и записване (ниво 3) на закупуването на количества материали и на разходите (версия 1.2), https:// susproc.jrc.ec.europa.eu/product-bureau/product-groups/412/documents целите За ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/2486/oj

57/164

BG OB L, 21.11.2023 г.

  1. Операторът на дейността използва електронни инструменти, за да опише характеристиките на сградата при построяването ѝ, включително вложените материали и компоненти, с цел бъдеща поддръжка, възстановяване и повторна употреба. Пример за това е използването на стандарта EN ISO 22057:2022 за предоставяне на декларации за продукт по отношение на околната среда (111). Информацията се съхранява в цифров формат и се предоставя на инвеститорите и клиентите при поискване. Освен това операторът на дейността гарантира дългосрочното запазване на тази информация след края на експлоатационния срок на сградата, като използва системите за управление на информацията, осигурени чрез инструменти на национално равнище, като например кадастър или публичен регистър.

Ненанасяне на значителни вреди (НЗВ) (1) Смекчаване на изменението на климата Сградата не е предназначена за добив, съхранение, превоз или производство на изкопаеми горива. (2) Адаптиране към измене­ нието на климата Дейността отговаря на критериите, установени в допълнение А към настоящото приложение.

(3) Устойчиво използване и опазване на водните и мор­ ските ресурси След монтаж в рамките на ремонтните работи, освен при ремонтните работи в жилищни сградни единици, указаното водопотребление се удостоверява чрез лист с техническите данни на продукта, чрез сертификат за сградата или чрез съществуващ продуктов етикет в Съюза, в съответствие с техническите изисквания, определени в допълнение Д към приложение I към Делегиран регламент (ЕС) 2021/2139: а) крановете за вода за умивалници и крановете за вода за кухни са с максимален дебит от 6 литра/мин.; б) душовете са с максимален дебит 8 литра/мин.; в) тоалетните, включително моноблоковете, вградените блокове, тоалетните чинии и тоалетните казанчета, са с максимален пълен обем на изплакване от 6 литра и максимален среден обем на изплакване от 3,5 литра; г) писоарите използват максимум 2 литра/писоар/час. Писоарите с пускане на вода за изплакване са с максимален пълен обем на изплакване от 1 литър. (5) Предотвратяване и контрол на замърсяването

Използваните строителни компоненти и материали отговарят на критериите, установени в допълнение В към настоящото приложение. Използваните при строителството строителни компоненти и материали, които може да попаднат в контакт с обитателите (112), излъчват по-малко от 0,06 mg формалдехид на m3 въздух в изпитвателната камера — при изпитване при условията, определени в приложение XVII към Регламент (ЕО) № 1907/2006 — и по-малко от 0,001 mg канцерогенни летливи органични съединения от категории 1A и 1B на m3 въздух в изпитвателната камера — при изпитване в съответствие със стандарт EN 16516 или стандарт ISO 16000-3:2011 (113), или други равностойни стандартизирани условия на изпитване и методи за определяне. Предприемат се мерки за намаляване на емисиите на шум, прах и замърсители по време на строителството или дейностите по поддръжка. (111) Стандарт ISO 22057:2022 „Устойчивост на сгради и строителни съоръжения. Шаблони с данни за използването на декларации за продукт по отношение на околната среда (EPD) за строителни продукти в строително-информационното моделиране (BIM)“ (версия от април 2022 г.), https://www.iso.org/standard/72463.html

(112) Прилага се по отношение на бои и лакове, таванни плоскости, подови настилки, включително съответните лепила и уплътняващи (113) материали, вътрешна изолация и материали за повърхностна обработка (като например за отстраняване на влага и мухъл). ISO 16000-3:2011, Indoor air — Part 3: Determination of formaldehyde and other carbonyl compounds in indoor air and test chamber air — Active sampling method (Установяване на формалдехид и други карбонилни съединения във въздуха в помещенията и в изпитвателни камери. Метод за активно вземане на проби) (версия от 27.6.2023 г.: https://www.iso.org/standard/51812.html). 58/164 ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/2486/oj

OB L, 21.11.2023 г. BG (6) Опазване и възстановяване на биологичното разноо­ бразие и екосистемите Не е приложимо 3.3. Разрушаване и разчистване на сгради и други конструкции Описание на дейността Разрушаване и разчистване на сгради, пътища и писти, железопътни линии, мостове, тунели, пречиствателни съоръжения за отпадъчни води, пречиствателни съоръжения за води, тръбопроводи, кладенци и сондажи, електроцентрали, химически заводи, язовири и водохранилища, мини и кариери, разположени в морето конструкции, крайбрежни съоръжения, пристанища, съоръжения за водни пътища или рекултивация или пресушаване на земя от морето (114). За проекти, свързани с дейностите „Строителство на нови сгради“ или „Ремонт (обновяване) на съществуващи сгради“ (вж. раздели 3.1 и 3.2 от настоящото приложение), където работите по разрушаване и строителните или ремонтните работи се възлагат по един и същи договор, техническите критерии за проверка се прилагат за строителните или ремонтните дейности. Икономическата дейност не включва разрушаване и разчистване на сгради и на други видове конструкции, извършвани като част от дейността „Саниране на замърсени обекти и зони“ (вж. раздел 2.4. от приложение III).

Икономическите дейности от тази категория може да се отнесат към код F43.1 по NACE — статистическата класификация на икономическите дейности, установена с Регламент (ЕО) № 1893/2006. Технически критерии за проверка Съществен принос за прехода към кръгова икономика

  1. Преди началото на дейността по разрушаване или разчистване с клиента се обсъждат и съгласуват най-малко следните аспекти относно концепцията за проектиране на ниво 1 от контролния списък за показател 2.2 от рамката на ЕС за устойчиви сгради (115):

а) определяне на ключови показатели за резултатите и на целево равнище на амбиция; б) установяване на специфичните за проекта ограничения, които могат да изложат на риск достигането на целевото равнище на амбиция (като например време, труд и пространство), както и на методи за свеждането на тези ограничения до минимум; в) подробности за одитната процедура преди разрушаването; г) резюме на плана за управление на отпадъците, в който се отдава приоритет на селективния демонтаж, обеззаразяването и разделянето на потоците от отпадъци при източника. Когато не е отдаден приоритет на тези действия, се предоставя обяснение с цел обосноваване на причината ият демонтаж, обеззаразяването или разделянето на потоците от отпадъци при източника да не са технологично осъществими в рамките на проекта. Разходите или финансовите съображения не са приемлива причина да се избягва съобразяването с това изискване.

(114) Вж. дейностите, изброени в Международния стандарт за управление на разходите в „ICMS: Global Consistency in Presenting Construction Life Cycle Costs and Carbon Emissions (Международен стандарт за управление на разходите (ICMS): Глобална съгласуваност при представянето на разходите и въглеродните емисии през жизнения цикъл на строителството), 3-то издание, таблица 1: Проекти по ICMS със съответните им кодове“, https://icmscblog.files.wordpress.com/2021/11/icms_3rd_edition_final.pdf (115) Вж. Level(s) indicator 2.2: Construction and demolition waste and materials (Показател 2.2 от рамката на ЕС за устойчиви сгради: отпадъци и материали от строителство и разрушаване), User Manual: introductory briefing, instructions and guidance (Ръководство за потребителя: встъпителен инструктаж, инструкции и насоки) (версия за печат 1.1), https://susproc.jrc.ec.europa.eu/product-bureau// sites/default/files/2021-01/UM3_Indicator_2.2_v1.1_40pp.pdf ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/2486/oj 59/164

BG OB L, 21.11.2023 г.

  1. Операторът на дейността провежда одит преди разрушаването в съответствие с Протокола на ЕС за управление на отпадъците от строителство и разрушаване (116).
  2. Всички отпадъци от разрушаване, генерирани по време на дейността по разрушаване или разчистване, се третират в съответствие със законодателството на Съюза относно отпадъците и пълния контролен списък от Протокола на ЕС за управление на отпадъците от строителство и разрушаване (117).
  3. Подготовката за повторна употреба (118) или рециклирането (119) на неопасните отпадъци от строителство и разрушаване, генерирани на строителната площадка, е най-малко 90 % (от масата в килограми), с изключение на насипването (120). Тук не са включени естествено срещащите се материали, които са посочени в категория 17 05 04 от европейския списък на отпадъците, установен с Решение 2000/532/ЕО. Операторът на дейността доказва съответствието ѝ с праговата стойност 90 %, като при докладването по показател 2.2 от рамката на ЕС за устойчиви сгради (121) използва формата за докладване по ниво 3 за различните потоци от отпадъци. Като друга възможност най-малко 95 % от фракцията от минерални (122) и 70 % от фракцията от неминерални неопасни отпадъци от разрушаване се събират разделно и се подготвят за повторна употреба или се рециклират.

Ненанасяне на значителни вреди (НЗВ) (116) Насоки за извършване на одити на отпадъците преди дейности по разрушаване и реконструкция на сгради. Управление на отпадъците от строителство и разрушаване в ЕС, май 2018 г.: https://ec.europa.eu/docsroom/documents/31521/attachments/1/translations/bg/ renditions/native За докладване на прогнозните количества за ниво 2 „Отпадъци от разрушаване“ трябва да се използва електронната таблица в Excel, която е на разположение на уебсайта на Комисията: образец в Excel със заглавие Construction and Demolition Waste (CDW) and materials („Отпадъци от строителство и разрушаване (CDW)“): за оценяване (ниво 2) и записване (ниво 3) на количествата и видовете CDW и на крайните им дестинации (версия 1.1), https://susproc.jrc.ec.europa.eu/product-bureau/product-groups/412/ documents (117) Насоки за извършване на одити на отпадъците преди дейности по разрушаване и реконструкция на сгради. Управление на отпадъците от строителство и разрушаване в ЕС, май 2018 г.: https://ec.europa.eu/docsroom/documents/31521/attachments/1/translations/bg/ renditions/native За докладване на прогнозните количества за ниво 3 „Отпадъци от строителство и разрушаване“ трябва да се използва електронната таблица в Excel, която е на разположение на уебсайта на Комисията: образец в Excel със заглавие Construction and Demolition Waste (CDW) and materials („Отпадъци от строителство и разрушаване (CDW)“): за оценяване (ниво 2) и записване (ниво 3) на количествата и видовете CDW и на крайните им дестинации (версия 1.1), https://susproc.jrc.ec.europa.eu/product-bureau/ product-groups/412/documents За тази цел всеки вид отпадъци от разрушаване се маркира със съответния шестцифрен код от европейския списък на отпадъците, установен с Решение 2000/532/ЕО. При вписването на вида третиране на отпадъците в електронната таблица в Excel (т.е. подготовка за повторна употреба, рециклиране, оползотворяване на материали, оползотворяване на енергия или обезвреждане) се включва доказателство, че икономическите оператори, получаващи отпадъците, разполагат с техническите възможности да извършат това третиране. Доказателството може да е връзка към уебстраниците на дружеството, където това е документирано, или декларация, подписана от представител на дружеството. Когато третирането се изпълнява на площадката, където се извършва разрушаването, като например повторна употреба или рециклиране на място, приемливото доказателство може да е декларация, подписана от представител на дружеството. „Подготовка за повторна употреба“ означава дейности по оползотворяване, представляващи проверка, почистване или ремонт, посредством които продуктите или компонентите на продукти, които са станали отпадък, се подготвят, за да могат да бъдат използвани повторно без каквато и да е друга предварителна обработка. Това включва, например, подготовката за повторна употреба на определени части от сгради като покривни елементи, прозорци, врати, тухли, камъни или бетонни елементи. Предпоставка за подготовката за повторна употреба на строителни елементи обикновено е селективният демонтаж на сградите или на другите видове конструкции. „Рециклиране“ означава всяка дейност по оползотворяване, посредством която отпадъчните материали се преработват в продукти, материали или вещества, за първоначалната им цел или за други цели. То включва преработването на органични материали, но не включва оползотворяване за получаване на енергия и преработване в материали, които ще се използват като горива или за насипни дейности. „Насипване“ е дейност по оползотворяване, при която подходящи неопасни отпадъци се използват за целите на възстановяване в изкопните зони или за инженерни цели в ландшафтното устройство. Отпадъците, използвани за насипване, трябва да заместват неотпадъчни материали, да са подходящи за гореспоменатите цели и да се ограничават до количеството, което е абсолютно необходимо за постигане на тези цели.

(119) (118) (120) (121) Вж. Level(s) indicator 2.2: Construction and demolition waste and materials (Показател 2.2 от рамката на ЕС за устойчиви сгради: отпадъци и материали от строителство и разрушаване), User Manual: introductory briefing, instructions and guidance (Ръководство за потребителя: встъпителен инструктаж, инструкции и насоки) (версия за печат 1.1), https://susproc.jrc.ec.europa.eu/product-bureau// sites/default/files/2021-01/UM3_Indicator_2.2_v1.1_40pp.pdf (122) Относно категоризирането на минералните неопасни отпадъци от строителство и разрушаване вж. приложение III към Регламент 849/2010 на Комисията, https://eur-lex.europa.eu/legal-content/BG/TXT/PDF/?uri=CELEX:32010R0849&from%20=EN 60/164 ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/2486/oj

OB L, 21.11.2023 г. BG (1) Смекчаване на изменението на климата Собственикът на сградата или строителният предприемач гарантира, че по време на дейности по ремонт, обновяване или разрушаване, които предполагат отстраняване на панели от пенопласти или ламинирани плоскости, монтирани в кухини или вградени конструкции и съдържащи пенопласти с флуорсъдържащи парникови газове, наситени и ненаситени хидрофлуоровъглеводороди и вещества, които нарушават озоновия слой, съгласно определенията в Регламент (ЕС) № 517/2014 и Регламент (ЕС) № 1005/2009, емисиите се избягват, доколкото е възможно, чрез обработка на пенопластите или на съдържащите се в тях газове по начин, при който се осигурява повторна употреба или унищожаване на панелите от пенопласти или на газовете, съдържащи се в пенопластите. Оползотворяването на газовете, съдържащи се в пенопластите, се извършва от подходящо обучен персонал. Когато оползотворяването на тези пенопласти не е технически осъществимо, операторът изготвя документация, предоставяща доказателства за невъзможността да се извърши оползотворяване в конкретния случай. Тази документация се съхранява пет години и се предоставя при поискване.

(2) Адаптиране към измене­ нието на климата Дейността отговаря на критериите, установени в допълнение А към настоящото приложение. (3) Устойчиво използване и опазване на водните и мор­ ските ресурси Дейността отговаря на критериите, установени в допълнение Б към настоящото приложение. (5) Предотвратяване и контрол на замърсяването Предприемат се мерки за намаляване на емисиите на шум, прах и замърсители по време на дейностите по разрушаване и разчистване. (6) Опазване и възстановяване на биологичното разноо­ бразие и екосистемите Дейността отговаря на критериите, установени в допълнение Г към настоящото приложение. 3.4. Поддръжка на пътища и магистрали Описание на дейността Поддръжка на улици, пътища и магистрали, други транспортни и пешеходни трасета, работи по полагане на пътна настилка по улици, пътища, магистрали, мостове, тунели, летищни писти, пътеки за рулиране и перони, която се определя като всички действия, предприети за поддържане и възстановяване на експлоатационната годност (123) и на нивото на услугата на пътищата (124). При мостове и тунели икономическата дейност включва единствено поддръжката на пътя, който минава през моста или през тунела. Дейността не включва поддръжката на самия мост или тунел.

Икономическата дейност включва рутинна поддръжка, която може да бъде планирана периодично. Икономическата дейност включва също превантивна поддръжка и рехабилитация, които се определят като дейности, предприети за запазване или възстановяване на експлоатационната годност и за удължаване на експлоатационния срок (125) на съществуващ път. Дейността по поддръжката е посветена главно на управлението на настилката и засяга само следните основни елементи на пътя: свързващ слой, повърхностен слой и бетонни плочи. Пътищата, попадащи в обхвата на тази икономическа дейност са изградени от асфалт, бетон или комбинация от двете. Икономическите дейности от тази категория може да се отнесат към код F42.11 по NACE — статистическата класификация на икономическите дейности, установена с Регламент (ЕО) № 1893/2006. (123) (124) (125) „Експлоатационна годност“ се отнася до условията, при които изграденият актив все още се счита за безопасен за използване. „Ниво на услугата“ се отнася до качествена или количествена мярка за оценка на капацитета на инфраструктурата да удовлетвори нуждите на трафика. „Експлоатационен срок“ се отнася до периода на използване в експлоатация, т.е. от датата на изграждане до датата на реконструкция или разрушаване.

ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/2486/oj 61/164

BG OB L, 21.11.2023 г. Технически критерии за проверка Съществен принос за прехода към кръгова икономика

  1. Когато основни пътни елементи (свързващ слой, повърхностен слой или бетонни плочи) са разрушени или премахнати, подготовката за повторна употреба (126) или рециклиране (127) на неопасните отпадъци, генерирани на обекта, е 100 % (от масата в килограми), с изключение на насипването (128). Тук не са включени естествено срещащите се материали, които са посочени в категория 17 05 04 от европейския списък на отпадъците, установен с Решение 2000/532/ЕО.
  2. Когато пътните елементи (свързващ слой, повърхностен слой и бетонни плочи) са отново монтирани след разрушаване или отстраняване, включително всички временни пътища, построени за извършване на дейностите по поддръжка, най- малко 50 % (от масата в килограми) от използваните структурни елементи на пътя са повторно използвани или рециклирани материали или неопасни странични промишлени продукти.
  3. Повторно използваните или рециклираните материали не се превозват на разстояния, надвишаващи 2,5 пъти разстоянието между строителната площадка и най-близкото производствено съоръжение за равностойни първични суровини, за да се избегне отделянето на по-високи емисии на CO2 при употребата на повторно използвани или рециклирани материали, отколкото при употребата на първични суровини.
  1. Когато е новопоставен, свързващият слой има експлоатационен срок, не по-кратък от 20 години (129).
  2. Използването на първични суровини за пътни съоръжения е сведено до минимум чрез използването на вторични суровини (130). Операторът на дейността гарантира, че за метали, като например стоманени системи за обезопасяване, максимум 30 % от материала са получени от първична суровина. Праговата стойност се изчислява чрез изваждане на количеството вторични суровини от общото количество за всяка категория материали, използвани в продуктите. Всички количества са измерени като маса в килограми. Когато липсва информация за рециклираното съдържание на строителния продукт, трябва да се счита, че той съдържа 100 % първична суровина. За да се спази йерархията на отпадъците и по този начин да се даде предимство на повторната употреба пред рециклирането, повторно използваните строителни продукти, включително тези, които съдържат преработени на място неотпадъчни материали, следва да се считат за включващи нулева първична суровина.

Ненанасяне на значителни вреди (НЗВ) (1) Смекчаване на изменението на климата Представен е план за намаляване на задръстванията на движението, който трябва да бъде изпълнен по време на работите по поддръжката. (2) Адаптиране към измене­ нието на климата Дейността отговаря на критериите, установени в допълнение А към настоящото приложение. (126) (127) (128) „Подготовка за повторна употреба“ означава дейности по оползотворяване, представляващи проверка, почистване или ремонт, посредством които продуктите или компонентите на продукти, които са станали отпадък, се подготвят, за да могат да бъдат използвани повторно без каквато и да е друга предварителна обработка. Това включва, например, подготовката за повторна употреба на определени части от сгради като покривни елементи, прозорци, врати, тухли, камъни или бетонни елементи. Предпоставка за подготовката за повторна употреба на строителни елементи обикновено е селективният демонтаж на сградите или на другите видове конструкции. „Рециклиране“ означава всяка дейност по оползотворяване, посредством която отпадъчните материали се преработват в продукти, материали или вещества, за първоначалната им цел или за други цели. То включва преработването на органични материали, но не включва оползотворяване за получаване на енергия и преработване в материали, които ще се използват като горива или за насипни дейности. „Насипване“ е дейност по оползотворяване, при която подходящи неопасни отпадъци се използват за целите на възстановяване в изкопните зони или за инженерни цели в ландшафтното устройство. Отпадъците, използвани за насипване, трябва да заместват неотпадъчни материали, да са подходящи за гореспоменатите цели и да се ограничават до количеството, което е абсолютно необходимо за постигане на тези цели.

(129) Работен документ на службите на Комисията. Критерии на ЕС за екологосъобразни обществени поръчки за проектиране, строителство и поддръжка на пътища (SWD (2016) 203), 2016 г., стр. 17, колона „цялостни критерии“ (версия от 27.6.2023 г.: https://ec.europa. eu/environment/gpp/pdf/toolkit/roads/EN.pdf). (130) За целите на делегирания акт „вторични суровини“ означава материали, които са подготвени за повторна употреба или рециклирани в съответствие с член 3 от Рамковата директива за отпадъците и са престанали да бъдат отпадъци по смисъла на член 6 от същата директива. 62/164 ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/2486/oj

OB L, 21.11.2023 г. BG (3) Устойчиво използване и опазване на водните и мор­ ските ресурси (5) Предотвратяване и контрол на замърсяването Дейността отговаря на критериите, установени в допълнение Б към настоящото приложение. Предприемат се мерки за намаляване на емисиите на шум, вибрации, прах и замърсители по време на строителството или дейностите по поддръжка. При избора на вида на пътната настилка се предпочитат нискошумови пътни настилки в съответствие с пълния критерий Б7 „Минимално изискване за проектирането на нискошумови настилки“ от Критериите на ЕС за екологосъобразни обществени поръчки за проектиране, строителство и поддръжка на пътища (131), а нискошумовите пътни настилки се считат за приоритет за всички пътища, попадащи в обхвата на Директива 2002/49/ЕО. (6) Опазване и възстановяване на биологичното разноо­ бразие и екосистемите Дейността отговаря на критериите, установени в допълнение Г към настоящото приложение. 3.5. Използване на бетон в гражданското строителство Описание на дейността

Използване на бетон за ново строителство, реконструкция или поддръжка (132) на обекти на гражданското строителство, с изключение на бетонни пътни настилки върху следните елементи: улици, магистрали, високоскоростни пътища, други транспортни и пешеходни трасета, мостове, тунели и летищни писти, пътеки за рулиране и перони, които попадат в обхвата на икономическата дейност „Поддръжка на пътища и магистрали“ (вж. раздел 3.4 от настоящото приложение). Икономическата дейност от тази категория може да се отнесе към няколко кода по NACE — статистическата класификация на икономическите дейности, установена с Регламент (ЕО) № 1893/2006, а именно кодове F42.12, F42.13, F42.2 и F42.9. (131) Работен документ на службите на Комисията. Критерии на ЕС за екологосъобразни обществени поръчки за проектиране, строителство и поддръжка на пътища (SWD (2016) 203), 2016 г., стр. 15, колона „цялостни критерии“ (версия от 27.6.2023 г.: https://ec.europa. eu/environment/gpp/pdf/toolkit/roads/EN.pdf). „Поддръжка на обекти на гражданското строителство“ се определя като всички действия, предприети за поддържане и възстановяване на експлоатационната годност и на нивото на услугата на пътищата.

(132) ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/2486/oj 63/164

BG OB L, 21.11.2023 г. Технически критерии за проверка Съществен принос за прехода към кръгова икономика

  1. Всички генерирани отпадъци от строителство и разрушаване се третират в съответствие със законодателството на Съюза относно отпадъците и пълния контролен списък от Протокола на ЕС за управление на отпадъците от строителство и разрушаване, по-специално чрез създаване на системи за сортиране (133). Подготовката за повторна употреба (134) или рециклирането (135) на неопасните отпадъци от строителство и разрушаване, генерирани на строителната площадка, е най- малко 90 % (от масата в килограми), с изключение на насипването (136). Тук не са включени естествено срещащите се материали, които са посочени в категория 17 05 04 от европейския списък на отпадъците, установен с Решение 2000/532/ЕО. Операторът на дейността доказва съответствието ѝ с праговата стойност 90 %, като при докладването по показател 2.2 от рамката на ЕС за устойчиви сгради използва формата за докладване по ниво 2 за различните потоци от отпадъци.
  1. Кръговият характер на използването се подържа в конструктивните проекти и техники чрез включване на концепции за проектиране, позволяващо приспособимост и разрушаване, както е посочено съответно в показатели 2.3 и 2.4 от рамката на ЕС за устойчиви сгради. Съответствието с това изискване се доказва чрез докладване по показатели 2.3 (137) и 2.4 (138) от рамката на ЕС за устойчиви сгради на ниво 2.
  2. Използването на първични суровини е сведено до минимум чрез използването на вторични суровини (139). За бетон максимум 70 % от материала са получени от първична суровина. Този критерий се прилага за бетон, излят на място, предварително отлети продукти и всички съставни материали, включително всякакви видове армировки. Праговата стойност се изчислява чрез изваждане на количеството материал, който е получен от вторични суровини, от общото количество материал, използван в продуктите. Всички количества са измерени като маса в килограми. Когато липсва информация за рециклираното съдържание на строителния продукт, трябва да се счита, че той съдържа 100 % първична суровина. За да се спази йерархията на отпадъците и по този начин да се даде предимство на повторната употреба пред рециклирането, повторно използваните строителни продукти, включително тези, които съдържат преработени на място неотпадъчни материали, следва да се считат за включващи нулева първична суровина.
  1. Вторичните суровини не се превозват на разстояния, надвишаващи 2,5 пъти разстоянието между строителната площадка и най-близкото производствено съоръжение за равностойни първични суровини, за да се избегне отделянето на по-високи емисии на CO2 при употребата на повторно използвани или рециклирани материали, отколкото при употребата на първични суровини.

(133) Протокол на ЕС за отпадъците от строителство и разрушаване, приложение Е (версия от 27.6.2023 г.: https://ec.europa.eu/docsroom/ (134) (135) (136) documents/20509/). „Подготовка за повторна употреба“ означава дейности по оползотворяване, представляващи проверка, почистване или ремонт, посредством които продуктите или компонентите на продукти, които са станали отпадък, се подготвят, за да могат да бъдат използвани повторно без каквато и да е друга предварителна обработка. Това включва, например, подготовката за повторна употреба на определени части от сгради като покривни елементи, прозорци, врати, тухли, камъни или бетонни елементи. Предпоставка за подготовката за повторна употреба на строителни елементи обикновено е селективният демонтаж на сградите или на другите видове конструкции. „Рециклиране“ означава всяка дейност по оползотворяване, посредством която отпадъчните материали се преработват в продукти, материали или вещества, за първоначалната им цел или за други цели. То включва преработването на органични материали, но не включва оползотворяване за получаване на енергия и преработване в материали, които ще се използват като горива или за насипни дейности. „Насипване“ е дейност по оползотворяване, при която подходящи неопасни отпадъци се използват за целите на възстановяване в изкопните зони или за инженерни цели в ландшафтното устройство. Отпадъците, използвани за насипване, трябва да заместват неотпадъчни материали, да са подходящи за гореспоменатите цели и да се ограничават до количеството, което е абсолютно необходимо за постигане на тези цели.

(137) Вж. Level(s) indicator 2.3: Design for adaptability and renovation (Показател 2.3 от рамката на ЕС за устойчиви сгради: Проект за гъвкава планировка и саниране, User manual: introductory briefing, instructions and guidance (Ръководство за потребителя: встъпителен инструктаж, инструкции и насоки) (версия за печат 1.1), https://susproc.jrc.ec.europa.eu/product-bureau//sites/default/ files/2021-01/UM3_Indicator_2.3_v1.1_23pp.pdf (138) Вж. Level(s) indicator 2.4: Design for deconstruction (Показател 2.4 от рамката на ЕС за устойчиви сгради: Проект, позволяващ демонтаж, повторна употреба и рециклиране), User manual: introductory briefing, instructions and guidance (Ръководство за потребителя: встъпителен инструктаж, инструкции и насоки) (версия за печат 1.1), https://susproc.jrc.ec.europa.eu/product-bureau/ sites/default/files/2021-01/UM3_Indicator_2.4_v1.1_18pp.pdf (139) За целите на делегирания акт „вторични суровини“ означава материали, които са подготвени за повторна употреба или рециклирани в съответствие с член 3 от Рамковата директива за отпадъците и са престанали да бъдат отпадъци по смисъла на член 6 от същата директива.

64/164 ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/2486/oj

OB L, 21.11.2023 г. BG

  1. Операторът на дейността използва електронни инструменти, за да опише характеристиките на сградата при построяването ѝ, включително вложените материали и компоненти, с цел бъдеща поддръжка, възстановяване и повторна употреба. Пример за това е използването на стандарта EN ISO 22057:2022 за предоставяне на декларации за продукт по отношение на околната среда (140). Информацията се съхранява в цифров формат и се предоставя на инвеститорите и клиентите при поискване. Освен това операторът гарантира дългосрочното запазване на тази информация след края на експлоатационния срок на сградата, като използва системите за управление на информацията, осигурени чрез инструменти на национално равнище, като например кадастър или публичен регистър.
  2. Мостове, тунели, диги и шлюзове се проверяват редовно от одобрен на национално равнище инспектор и данните се използват за прогнозиране на нуждите от поддръжка.

Ненанасяне на значителни вреди (НЗВ) (1) Смекчаване на изменението на климата

Изграденият актив не е предназначен за добив, съхранение, превоз или производство на изкопаеми горива. Емисиите на парникови газове (141) от производствените процеси на цимента, използван в тази дейност, са следните: а) за клинкера за сив цимент — под 0,816 (142) tCO2e на тон клинкер за сив цимент; б) за цимента от сив клинкер или алтернативно хидравлично свързващо вещество — под 0,530 (143) tCO2e на тон произведен цимент или алтернативно свързващо вещество. (2) Адаптиране към измене­ нието на климата Дейността отговаря на критериите, установени в допълнение А към настоящото приложение. (3) Устойчиво използване и опазване на водните и мор­ ските ресурси Дейността отговаря на критериите, установени в допълнение Б към настоящото приложение. (140) Стандарт ISO 22057:2022 „Устойчивост на сгради и строителни съоръжения. Шаблони с данни за използването на декларации за продукт по отношение на околната среда (EPD) за строителни продукти в строително-информационното моделиране (BIM)“ (версия от април 2022 г.), https://www.iso.org/standard/72463.html

(141) Изчислени в съответствие с Регламент (ЕС) 2019/331. (142) Отразяващо медианната стойност за инсталациите през 2016 и 2017 г. (в t CO2 екв./t) според данните, събрани при съставянето на Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/447 на Комисията, при определяне въз основа на проверена информация за ефективността на инсталациите от гледна точка на емисиите на парникови газове, отчетена по силата на член 11 от Директива 2003/87/ЕО. (143) Отразяващо медианната стойност за инсталациите през 2016 и 2017 г. (в t CO2 екв./t) според данните, събрани за клинкера за сив цимент при съставянето на Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/447 на Комисията, умножена по отношението клинкер/цимент (0,65), определено въз основа на проверена информация за ефективността на инсталациите от гледна точка на емисиите на парникови газове, отчетена по силата на член 11 от Директива 2003/87/ЕО. ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/2486/oj 65/164

BG OB L, 21.11.2023 г. (5) Предотвратяване и контрол на замърсяването Използваните при строителството компоненти и материали отговарят на критериите, установени в допълнение В към настоящото приложение. Използваните при строителството строителни компоненти и материали, които може да попаднат в контакт с обитателите (144), излъчват по-малко от 0,06 mg формалдехид на m3 въздух в изпитвателната камера — при изпитване при условията, определени в приложение XVII към Регламент (ЕО) № 1907/2006 — и по-малко от 0,001 mg канцерогенни летливи органични съединения от категории 1A и 1B на m3 въздух в изпитвателната камера — при изпитване в съответствие със стандарт CEN/TS 16516 (145) ISO 16000-3:2011 (146), или други равностойни стандартизирани условия на изпитване и методи за определяне (147). стандарт или Когато новата сграда се намира във вероятно замърсен обект (изоставен индустриален терен), обектът е изследван за потенциални замърсители, например по стандарт ISO 18400. Предприемат се мерки за намаляване на емисиите на шум, вибрации, прах и замърсители по време на строителството или дейностите по поддръжка. Когато е уместно, като се има предвид чувствителността на засегнатия район, по-специално по отношение на числеността на засегнатото население и фауна, шумът и вибрациите от строителството, използването и поддръжката на инфраструктурата се смекчават с помощта на акустично планиране, при което се въвеждат открити траншеи, шумозащитни стени или други подходящи мерки в съответствие с Директива 2002/49/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (148).

(6) Опазване и възстановяване на биологичното разноо­ бразие и екосистемите Дейността отговаря на критериите, установени в допълнение Г към настоящото приложение. Освен това трябва да се гарантира следното: а) в ЕС, във връзка със защитените зони по „Натура 2000“: дейността не оказва значително въздействие върху защитените зони по „Натура 2000“ от гледна точка на техните природозащитни цели, което се потвърждава с подходяща оценка, извършена в съответствие с член 6, параграф 3 от Директива 92/43/ЕИО; б) във всички зони в ЕС: дейността не вреди на възстановяването или поддържането на благоприятния природозащитен статус на популациите на видовете, защитени съгласно Директива 92/43/ЕИО и Директива 2009/147/ЕО. Дейността също така не вреди на възстановяването или поддържането на съответните типове местообитания, защитени съгласно Директива 92/43/ЕИО, в благоприятен природозащитен статус; в) извън ЕС дейностите се извършват в съответствие с приложимото законодателство, свързано с опазването на местообитанията и видовете.

(144) Прилага се по отношение на бои и лакове, таванни плоскости, подови настилки, включително съответните лепила и уплътняващи материали, вътрешна изолация и материали за повърхностна обработка, като например за отстраняване на влага и мухъл. (145) CEN/TS 16516: 2013 „Строителни продукти. Оценяване на отделянето на опасни вещества. Определяне на емисии във въздуха в (146) затворени помещения“. ISO 16000-3:2011, Indoor air — Part 3: Determination of formaldehyde and other carbonyl compounds in indoor air and test chamber air — Active sampling method (Въздух в затворени помещения. Част 3: Установяване на формалдехид и други карбонилни съединения във въздуха в затворени помещения и в изпитвателни камери. Метод за активно вземане на проби). (147) Праговите стойности за емисиите за канцерогенни летливи органични съединения се отнасят за изпитвателен период от 28 дни. (148) Директива 2002/49/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 25 юни 2002 г. относно оценката и управлението на шума в околната среда — Декларация на Комисията в Помирителния комитет за Директивата относно оценката и управлението на шума в околната среда (ОВ L 189, 18.7.2002 г., стр. 12).

66/164 ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/2486/oj

OB L, 21.11.2023 г. BG 4. Създаване и разпространение на информация и творчески продукти; далекосъобщения 4.1. Предоставяне на основани на данни ИТ/OT решения Описание на дейността Дейността включва производство, разработка, инсталиране, внедряване, поддръжка, ремонт или предоставяне на професионални услуги, включително технически консултации за проектиране или наблюдение на: а) софтуер (149) и системи за информационни технологии (ИТ) или операционни технологии (ОТ) (150), включително решения, базирани на изкуствен интелект (ИИ), като например решения за автоматизирано машинно самообучение, създадени за целите на дистанционното наблюдение и диагностичната поддръжка, в това число системи за: i) ii) дистанционно събиране, обработка, прехвърляне и съхраняване на данни от оборудване, продукти или инфраструктура по време на използването или функционирането им; анализиране на данните и генериране на информация относно оперативната ефективност и състоянието на оборудването, продукта или инфраструктурата;

iii) осигуряване на дистанционна поддръжка и предоставяне на препоръки относно необходимите мерки за избягване на оперативна неизправност и за поддържане на оборудването, продукта или инфраструктурата в оптимално работно състояние, за удължаване на експлоатационния срок и за намаляване на използването на ресурси и на генерирането на отпадъци; б) софтуер за проследяване и откриване и системи за ИТ или ОТ, изградени с цел осигуряване на идентификация, проследяване и откриване на материали, продукти и активи чрез съответните им вериги за създаване на стойност (включително цифрови паспорти на материалите и продуктите) с основна цел да се поддържа кръговият характер на използването на материалните потоци и на продуктите или с други цели, посочени в Регламент (ЕС) 2020/852; в) софтуер за оценка на жизнения цикъл, с който се поддържат оценката на жизнения цикъл и свързаното с нея докладване на данни за продукти, оборудване или инфраструктура; г) проектантски и инженерен софтуер, подпомагащ екопроектирането на продукти, оборудване и инфраструктура,

включително управление на отпадъците и ефективно използване на ресурсите; д) софтуер за управление на доставчиците, с който се поддържат екологосъобразни обществени поръчки за материали, продукти и услуги с ниско въздействие върху околната среда, но без функционирането на пазарите, поддържащи търговията с такива стоки; е) софтуер за управление на показателите на жизнения цикъл, с който се поддържат мониторингът и оценката на показателите на кръговия характер на използването на продукти, оборудване или инфраструктура по време на жизнения им цикъл. Икономическите дейности от тази категория може да се отнесат към няколко кода по NACE — статистическата класификация на икономическите дейности, установена с Регламент (ЕО) № 1893/2006, а именно кодове C26, C27 J58.29, J61, J62 и J63.1. Всяка икономическа дейност от тази категория е спомагаща дейност в съответствие с член 13, параграф 1, буква л) от Регламент (ЕС) 2020/852, когато отговаря на техническите критерии за проверка, установени в настоящия раздел.

(149) Понятието „софтуер“ включва софтуер за локално ползване и софтуер, базиран в облак. (150) Понятието „ИТ или ОТ системи“ включва свързани продукти, датчици, софтуер за анализ и други видове софтуер, както и информационни и комуникационни технологии (ИКТ) за предаване, съхранение и показване на данни и за управление на системата. ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/2486/oj 67/164

BG OB L, 21.11.2023 г. Технически критерии за проверка Съществен принос за прехода към кръгова икономика

  1. Икономическата дейност включва производство, разработка, инсталиране, внедряване, поддръжка, ремонт или предоставяне на професионални услуги, включително технически консултации за проектиране или наблюдение на едно или повече от следните основани на данни ИТ/OT решения, които осигуряват изброените по-долу възможности. Такива основани на данни ИТ/OT решения включват датчици (например за мощност, температура, вибрации, видео, звук, вискозитет), оборудване за събиране и предаване на данни, хранилище за данни (изчислителна периферия или изчислителен облак) и софтуер. Когато тези възможности са част от разширено предлагане на функции чрез софтуер или ИТ/ОТ системи, на условията отговарят само конкретните софтуерни добавки, чрез които се реализират посочените възможности.
  2. За системи за дистанционно наблюдение и профилактична поддръжка, поне две от посочените в букви а) — г) възможности са включени в пълния им обхват:

а) предупреждаване на потребителя за наличието на необичайни стойности в данните от датчика и оценка на състоянието на продукта, оборудването или инфраструктурата, откриване на износване или проблеми с електрозахранването и извличане на заключения относно точния характер на необичайни условия на работа посредством съвременни аналитични методи; б) прогнозиране на очаквания оставащ експлоатационен срок на продукт, оборудване или инфраструктура и препоръчване на мерки за удължаване на оставащия експлоатационен срок; в) прогнозиране на предстояща неизправност на продукт, оборудване или инфраструктура и препоръчване на мерки за предотвратяването ѝ; г) предоставяне на препоръки относно цикъла на следваща употреба с най-висока стойност, като например повторна употреба, оползотворяване на компоненти чрез събиране на части за преработване или рециклиране, като се вземе предвид съчетание от фактори по отношение на състоянието на продукта. На условията не отговарят ИТ/ОТ системите, предназначени за i) мониторинг с цел смяна на консумативите (151), като например мастило за принтери, ii) дистанционно наблюдение и дистанционна поддръжка на инсталации за генериране на електроенергия, в които се отделят повече парникови газове от 100 gCO2e/kWh, или iii) мониторинг и дистанционно управление на всякакъв вид двигатели, работещи с изкопаеми горива.

  1. За софтуер за локализиране и проследяване и ИТ/ОТ системи, поне една от посочените в букви а) — г) възможности е включена в пълния му обхват:

а) осигуряване на идентификация, проследяване и откриване на материали, продукти и активи чрез веригите за създаване на стойност с цел да се направят достъпни структурираните данни (като например съдържание на материали, вещества, информация за околната среда), необходими за оценките на жизнения цикъл или за декларациите относно материалите съгласно приложимите стандарти — например Препоръка (ЕС) 2021/2279, ISO 14067:2018 (152) или ISO 14040:2006 (153) — и споделяне на тези данни с партньорски организации, потребители и други икономически участници по веригата за създаване на стойност в съответствие с приложимите стандарти относно моделирането на данни, оперативната съвместимост, поверителността и сигурността на данните; б) предоставяне и споделяне на документи и данни, с които директно се подпомага извършването на ремонт и поддръжка на продукти и оборудване, като например инструкции за ремонт, тестово оборудване, схеми на окабеляване и свързване, диагностични кодове за неизправности и грешки, инструкции за разглобяване;

в) поддържане на обратна логистика, включително обратно приемане на продукти за вторично производство, обновяване или рециклиране, чрез управление на стъпки и трансакции в процеса на обратно приемане — например възлагане на поръчки за получаване, проследяване на данни за трансакциите при продажбите, разлагане на продукта на материали, които трябва да се включат отново в кръгови материални потоци — и чрез оптимизиране на решенията с цел предотвратяване на прекратяването на цикъла и постигане на максимално оползотворяване на ресурсите. Цифровите продуктови паспорти, които отговарят на минималните изисквания в законодателството на Съюза, не се считат за съобразени с таксономията; (151) „Консумативи“ са нетрайни стоки, които са предназначени да бъдат използвани, изчерпвани или сменяни. Възможно е те да са необходими за функционирането на даден потребителски продукт или да се използват при производството, без да бъдат включени в крайния продукт. (152) Стандарт ISO 14067:2018 „Парникови газове. Въглероден отпечатък на продукти. Изисквания и указания за количествено

определяне“ (версия от 27.6.2023 г.: https://www.iso.org/standard/71206.html). (153) Стандарт ISO 14040: 2006, „Управление по отношение на околната среда. Оценка на жизнения цикъл. Принципи и общи изисквания“ (версия от 27.6.2023 г.: https://www.iso.org/standard/37456.html). 68/164 ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/2486/oj

OB L, 21.11.2023 г. BG г) поддържане на оптимизирането и интензивирането на употребата на продуктите чрез кръгови бизнес модели, като например предоставяне на продукти като услуга или споделянето им между партньори.

  1. За софтуер за оценка на жизнения цикъл е налице поне една от посочените в букви а) — в) възможности е включена в пълния му обхват:

а) поддържане на оценката на жизнения цикъл на продукти, оборудване или инфраструктура със софтуерно внедрени методи и алгоритми съгласно приложимите стандарти — например Препоръка (ЕС) 2021/2279, ISO 14067:2018 (154) или ISO 14040:2006 (155); б) предоставяне на данни, необходими за анализа на жизнения цикъл, като например стандартни стойности на емисиите на въглероден диоксид и данни за други въздействия върху околната среда на често използвани продукти и материали или етапи на производство; в) предоставяне на препоръки за подобряване на проекта на даден продукт, оборудване или инфраструктура, така че да се сведат до минимум отпечатъкът върху използването на суровините и въглеродният отпечатък.

  1. За проектантски и инженерен софтуер, поне една от посочените в букви а) — д) възможности е включена в пълния му обхват:

а) подпомагане на потребителите да формулират, документират и управляват специфичния за продукта кръгов характер на използването му и останалите цели и изисквания при екологичното проектиране, като например проектиране, позволяващо вторично производство, проектиране, позволяващо обслужване, минимално въздействие върху околната среда при използване или експлоатация на продукта, генериране на минимално количество отпадъци по време на производството или строителството и персонализирано производство с цел премахване на прекомерните изисквания от спецификациите и намаляване на количеството на вложените материали; б) подпомагане на потребителите да проучат проектите на продукти, за да ги оценят и оптимизират спрямо определени кръгови или други екологични цели, или да открият най-подходящия компромис между противоречащи си цели на проекта, като например здравина спрямо използване на материалите, по-екологични материали спрямо график за изчисляване на разходите или монтаж, или цена на системите за повторна употреба и рециклиране надолу по веригата;

в) валидиране на даден проект чрез анализ и симулация спрямо определен кръгов характер на използването на продукта и спрямо останалите цели и изисквания при екологичното проектиране; г) поддържане на компютърно подпомагания процес на проектиране на продукта — включително на проектирането на механичните, електрическите, електронните или рецептурните елементи — с данни и информация за въздействието на решенията за проектиране и конструиране върху кръговия характер на използването на продукта и върху показателите за екологосъобразността; д) подпомагане на избора на материали и компоненти с ниско въздействие върху околната среда чрез предоставяне на данни за наличните на пазара материали и компоненти и за цената им.

  1. За софтуер за управление на доставки, поне една от посочените в букви а) — д) възможности е включена в пълния му обхват:

а) предоставяне на информация на потребителя относно доставчиците и доставките на продукти на кръговата икономика, на продукти, компоненти и материали, които са налични за незабавна доставка и са предназначени за системи със затворен цикъл, повторна употреба, вторично производство или промяна на предназначението. Предоставената информация надхвърля изискванията за предоставяне на минимално количество информация в съществуващото законодателство на Съюза (156);

б) поддържане на управлението и проследяване на спазването от страна на доставчиците на изискванията в стандартите и сертификатите, свързани с предоставянето на такива материали, продукти и компоненти; в) поддържане на обмена с доставчиците на данни, необходими за проверка на показателите за екологосъобразността на доставените материали, продукти и компоненти; г) поддържане на търговията и на свързването на доставчиците и купувачите на продукти, материали и компоненти на кръговата икономика, екологично проектирани или екологосъобразни по други признаци; (154) Стандарт ISO 14067:2018 „Парникови газове. Въглероден отпечатък на продукти. Изисквания и указания за количествено определяне“ (версия от 27.6.2023 г.: https://www.iso.org/standard/71206.html). (155) Стандарт ISO 14040: 2006, „Управление по отношение на околната среда. Оценка на жизнения цикъл. Принципи и общи изисквания“ (версия от 27.6.2023 г.: https://www.iso.org/standard/37456.html). (156) Минималното количество информация включва изискванията за енергийно етикетиране съгласно рамковия регламент на ЕС за енергийното етикетиране, информация в обхвата на Регламент (ЕО) № 1272/2008, информация за веществата, пораждащи сериозно безпокойство в изделия или в сложни обекти (продукти), установени съгласно Директива 2008/98/ЕО, или информация във връзка с безопасността или гаранцията.

ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/2486/oj 69/164

BG OB L, 21.11.2023 г. д) поддържане на обратна логистика.

  1. За софтуер за управление на показателите през жизнения цикъл, поне една от посочените в букви а) — д) възможности е включена в пълния му обхват:

а) подпомагане на мониторинга и оценката на показателите на кръговия характер на използването (157) на продукт, оборудване или инфраструктура по време на жизнения цикъл с течение на времето; б) сравняване на показателите на кръговия характер на използването спрямо първоначалните цели за тях, заложени в проекта, анализиране на отклоненията и на основните причини за възникването им; в) поддържане на планирането и документирането на мерките, необходими за удължаване на експлоатационния срок на продукта, оборудването или инфраструктурата, като например поддръжка, модернизация или други услуги; г) поддържане на оценката на въздействието на такива мерки върху показателите на кръговия характер на използването; д) предоставяне на потребителя на данни, необходими за вземането на решения относно бъдещата употреба на продукта, оборудването или инфраструктурата, като например модернизация, промяна на употребата, извеждане от експлоатация и рециклиране.

  1. Всички основани на данни ИТ/ОТ решения следва да отговарят на изброените по-долу критерии:

а) въведени са техники, които подпомагат повторната употреба и използването на вторични суровини и повторно използвани компоненти, а решенията са проектирани за висока трайност, възможност за рециклиране, лесно разглобяване, приспособимост и възможност за осъвременяване; б) въведени са мерки за управление и рециклиране на отпадъците в края на жизнения цикъл, включително чрез договорни споразумения за извеждане от експлоатация с доставчици на услуги за рециклиране, отразяване във финансови прогнози или официална документация на проекти. Тези мерки гарантират, че компонентите и материалите се разделят и третират, за да се постигне максимално рециклиране и повторна употреба в съответствие с йерархията на отпадъците, принципите на ЕС за регулиране на отпадъците и приложимите разпоредби, по-специално чрез повторна употреба и рециклиране на батериите и електрониката и суровините от изключителна важност в тях. Тези мерки включват също контрол и управление на опасните материали;

в) подготовката за повторна употреба, оползотворяването или рециклирането, или подходящата обработка, включваща отделяне на всички течности и селективно третиране се извършват в съответствие с приложение VII към Директива 2012/19/ЕС. Ненанасяне на значителни вреди (НЗВ) (1) Смекчаване на изменението на климата Не е приложимо (2) Адаптиране към измене­ нието на климата Дейността отговаря на критериите, установени в допълнение А към настоящото приложение. (3) Устойчиво използване и опазване на водните и мор­ ските ресурси Дейността отговаря на критериите, установени в допълнение Б към настоящото приложение. (157) „Показателите на кръговия характер на използването“ се оценяват въз основа на: i) трайност, надеждност, повторна употреба, модернизируемост, ремонтопригодност, лесна поддръжка и привеждане в изправност до заводски стандарти; ii) наличие на вещества, които възпрепятстват кръговия характер на използването на продуктите и материалите; iii) енергопотребление или енергийна ефективност на продуктите; iv) ресурсна ефективност или използване на ресурси за продуктите; v) съдържанието на рециклирани материали в продуктите; vi) лесна разглобяемост, вторично производство и рециклиране на продукти и материали; vii) въздействие върху околната среда през целия жизнен цикъл, включително техния въглероден отпечатък и отпечатък върху околната среда; viii) предотвратяване и намаляване на отпадъците, включително отпадъците от опаковки.

70/164 ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/2486/oj

OB L, 21.11.2023 г. BG (5) Предотвратяване и контрол на замърсяването Използваното оборудване за работа със софтуера отговаря на изискванията, определени в Директива 2009/125/ЕО за сървърите и устройствата за съхранение на данни. Използваното оборудване не съдържа ограничените вещества от списъка в приложение II към Директива 2011/65/ЕС, освен когато стойностите на тегловните концентрации в еднородните материали не превишават стойностите, посочени в това приложение. (6) Опазване и възстановяване на биологичното разноо­ бразие и екосистемите Не е приложимо 5. Услуги 5.1. Ремонт, обновяване и вторично производство Описание на дейността Ремонт (158), обновяване (159) и вторично производство (160) на стоки, които са били използвани преди това по предназначение от клиент (физическо или юридическо лице). Икономическата дейност не включва смяна на консумативи (161), като например мастило за принтери, тонер касети, смазочни масла за движещи се части или батерии. Икономическата дейност е свързана с продукти, които се произвеждат при икономически дейности, класифицирани със следните кодове по NACE: C13 Производство на текстил и изделия от текстил, без облекло, C14 Производство на облекло, C15 Обработка на кожи; производство на обувки и други изделия от обработени кожи без косъм, C16 Производство на дървен материал и изделия от дървен материал и корк, без мебели; производство на изделия от слама и материали за плетене, C22 Производство на изделия от каучук и пластмаси, C23.3 Производство на керамични изделия за строителството, C23.4 Производство на други порцеланови и керамични изделия, C25.1 Производство на метални изделия за строителството, C25.2 Производство на котли за централно отопление и радиатори с неелектрическо загряване; производство на цистерни, резервоари и контейнери от метал, C25.7 Производство на кухненски прибори, инструменти и железария, C25.9 Производство на други метални изделия, C26 Производство на компютърна и комуникационна техника, електронни и оптични продукти, C27 Производство на електрически съоръжения, C28.22 Производство на подемно- транспортни машини, C28.23 Производство на офис техника, без компютърната, C28.24 Производство на преносими инструменти с вграден двигател, C28.25 Производство на промишлено хладилно и вентилационно оборудване, C28.93 Производство на машини и оборудване за преработка на храни, напитки и тютюн, C28.94 Производство на машини за текстил, облекло, кожи и кожени изделия, C28.95 Производство на машини за хартия, картон и изделия от хартия и картон, C28.96 Производство на машини за каучук или пластмаси, C31 Производство на мебели и C32 Производство, некласифицирано другаде.

За икономическите дейности от тази категория няма определени кодове по NACE — статистическата класификация на икономическите дейности, установена с Регламент (ЕО) № 1893/2006. (158) Терминът „ремонт“ означава процесът на възстановяване на неизправен продукт до състояние, в което да може да изпълнява предназначението си. Ремонтът се извършва или като услуга, или с оглед на последваща препродажба на ремонтирания продукт. (159) Терминът „обновяване“ означава изпитване и, когато е необходимо, ремонт, почистване или модифициране на използван продукт с цел да се увеличи или възстанови ефективността или функционирането му или продуктът да се приведе в съответствие с приложимите технически стандарти или регулаторни изисквания, в резултат на което се създава напълно функционален продукт за употреба най- малкото според първоначалното му предназначение, като се поддържа съответствието му с приложимите технически стандарти или регулаторни изисквания, първоначално заложени на етапа на проектиране. (160) Терминът „вторично производство“ означава стандартизиран промишлен процес, извършван в промишлено предприятие или фабрика, при който състоянието и ефективността на продуктите се възстановяват до първоначално планираните за нови продукти или се подобряват. Продуктите обикновено се пускат на пазара с търговска гаранция.

(161) Стоки, компоненти или материали, които трябва да се сменят редовно, защото или се износват, или се изразходват. ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/2486/oj 71/164

BG OB L, 21.11.2023 г. Технически критерии за проверка Съществен принос за прехода към кръгова икономика

  1. Икономическата дейност се състои в удължаване на експлоатационния срок на продуктите чрез ремонт, обновяване или вторично производство на продукти, които вече са били използвани по предназначение от потребител (физическо или юридическо лице).
  2. Икономическата дейност отговаря на следните критерии:

а) заменените части, обновените продукти или вторично произведените продукти попадат в обхвата на договор за продажба, когато е приложимо и в съответствие с разпоредбите по отношение на съответствието на продукта, отговорността на продавача (162) (включително възможността за по-кратък срок на отговорност или давностен срок за продукти втора употреба), доказателствената тежест, средствата за защита при липса на съответствие, условията за използването на тези средства за защита, извършването на ремонт или замяна на стоките и търговските гаранции; б) в икономическата дейност се прилага план за управление на отпадъците, чрез който се гарантира, че материалите на продукта, особено критичните суровини и компонентите на продукта, които не са били използвани повторно в същия продукт, се използват повторно в друг продукт или, когато повторната употреба не е възможна (поради повреда, разграждане или наличие на опасни вещества), се рециклират или, едва когато повторната употреба и рециклирането не са перспективни, се обезвреждат в съответствие с приложимото законодателство на Съюза и националното законодателство. При вторично производство планът за управление на отпадъците е публично достъпен.

Ненанасяне на значителни вреди (НЗВ) (1) Смекчаване на изменението на климата Когато дейността включва производство на място на енергия за загряване/охлаждане или комбинирано производство на енергия, включително електроенергия, преките емисии на парникови газове от дейността са по-ниски от 270 gCO2e/kWh. (2) (3) Адаптиране към измене­ нието на климата Дейността отговаря на критериите, установени в допълнение А към настоящото приложение. Устойчиво използване и опазване на водните и мор­ ските ресурси Дейността отговаря на критериите, установени в допълнение Б към настоящото приложение. (5) Предотвратяване и контрол на замърсяването Дейността отговаря на критериите, установени в допълнение В към настоящото приложение. Резервните части, монтирани при ремонт, обновяване или вторично производство, отговарят на всички приложими правила на Съюза (от общ характер или със специфично значение за тази продуктова категория) за ограничаване на употребата на опасни вещества, като например Регламент (ЕО) № 1907/2006, Директива 2011/65/ЕС и Директива (ЕС) 2017/2102 на Европейския парламент и на Съвета (163).

При дейностите по ремонт или обновяване тези изисквания не се прилагат за оригиналните компоненти, които са били запазени в продукта. Що се отнася до инсталациите, попадащи в обхвата на Директива 2010/75/ЕС, емисиите са в рамките или под равнищата, съответстващи на интервалите на емисиите съгласно най-добрите налични техники (НДНТ-СЕН), определени в най-новите относими заключения за НДНТ, и същевременно се гарантира, че няма да се появят значителни едновременни въздействия върху няколко компонента на околната среда. (162) Съответствието на продукта и срокът на отговорност на продавача са определени съгласно приложимите разпоредби на Директива (ЕС) 2019/771. (163) Директива (ЕС) 2017/2102 на Европейския парламент и на Съвета от 15 ноември 2017 г. за изменение на Директива 2011/65/ЕС относно ограничението за употребата на определени опасни вещества в електрическото и електронното оборудване (ОВ L 305, 21.11.2017 г., стр. 8). 72/164 ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/2486/oj

OB L, 21.11.2023 г. BG (6) Опазване и възстановяване на биологичното разноо­ бразие и екосистемите Не е приложимо 5.2. Продажба на резервни части Описание на дейността Продажба на резервни части (164). Икономическата дейност не включва смяна на консумативи, като например мастило за принтери, тонер касети, смазочни масла за движещи се части или батерии, както и поддръжка. Икономическата дейност е свързана с резервни части, използвани в продукти, които се произвеждат при икономически дейности, класифицирани със следните кодове по NACE: C26 Производство на компютърна и комуникационна техника, електронни и оптични продукти, C27 Производство на електрически съоръжения, C28.22 Производство на подемно- транспортни машини, C28.23 Производство на офис техника, без компютърната, C28.24 Производство на преносими инструменти с вграден двигател и C31 Производство на мебели. Икономическите дейности от тази категория може да се отнесат към няколко кода по NACE — статистическата класификация на икономическите дейности, установена с Регламент (ЕО) № 1893/2006, а именно кодове G46 и G47.

Технически критерии за проверка Съществен принос за прехода към кръгова икономика

  1. Икономическата дейност се състои в продажба на резервни части след предвидения по закон задължителен срок.
  2. Икономическата дейност отговаря на следните критерии:

а) всяка продадена резервна част попада в обхвата на договор за продажба, когато е приложимо и в съответствие с разпоредбите по отношение на съответствието на продукта, отговорността на продавача (165) (включително възможността за по-кратък срок на отговорност или давностен срок за продукти втора употреба), доказателствената тежест, средствата за защита при липса на съответствие, условията за използването на тези средства за защита, извършването на ремонт или замяна на стоките и търговските гаранции; б) всяка продадена резервна част за продукт заменя или е предназначена да замени в бъдеще съществуваща част с цел възстановяване или подобряване на функционалността на продукта, особено когато съществуващата част е повредена.

  1. Когато икономическата дейност включва доставка на опаковани продукти до потребители (физически или юридически лица), включително когато дейността се извършва като електронна търговия (166), първичната и вторичната опаковка на продукта отговарят на един от следните критерии:

(164) „Резервна част“ означава отделна част от продукт, която може да замени част от продукт със същата или аналогична функция. Продуктът не може да функционира по предназначение без тази своя част. Функционалността на даден продукт се възстановява или подобрява, когато частта се замени с резервна част съгласно Директива 2011/65/ЕС. За резервни части може да послужат вече използвани части. (165) Съответствието на продукта и срокът на отговорност на продавача са определени съгласно приложимите разпоредби на Директива (ЕС) 2019/771. (166) Понятието „електронна търговия“ може да се дефинира най-общо като продажба или покупка на стоки или услуги, независимо дали между дружества, домакинства, физически лица или частни организации, чрез електронни трансакции, извършвани през интернет или други компютърно опосредствани (онлайн комуникационни) мрежи. Вж. Речника на платформата Statistics Explained (Статистиката в достъпна форма), на разположение на следния адрес: https://ec.europa.eu/eurostat/statistics-explained/index.php?title=Category: Glossary

ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/2486/oj 73/164

BG OB L, 21.11.2023 г. а) опаковката е произведена от най-малко 65 % рециклиран материал. Когато опаковката е произведена от хартия или картон, останалите първични суровини са сертифицирани от Съвета за управление на горите (FSC), по Програмата за одобряване на схемите за сертифициране на горите (PEFC International) или по равностойни на тях признати схеми. Не се използват покрития с пластмаси или метали. За пластмасови опаковки се използват само мономатериали без покрития. Не се използват халогенсъдържащи полимери. Представя се декларация за съответствие, в която се посочват материалният състав на опаковката и процентното съдържание на рециклираната и на първичната суровина; б) опаковката е проектирана да може да се използва повторно в рамките на система за повторна употреба (167). Системата за повторна употреба е създадена така, че да се гарантира възможността за повторно използване в система със затворен или отворен цикъл. Ненанасяне на значителни вреди (НЗВ) (1) Смекчаване на изменението на климата

Когато дейността включва производство на място на енергия за загряване/охлаждане или комбинирано производство на енергия, включително електроенергия, преките емисии на парникови газове от дейността са по-ниски от 270 gCO2e/kWh. При дейността се разработва стратегия за отчитане и намаляване на емисиите на парникови газове, възникващи в резултат на превоза по веригата за създаване на стойност, включително при доставка и връщане, доколкото те могат да бъдат проследени. (2) Адаптиране към измене­ нието на климата Дейността отговаря на критериите, установени в допълнение А към настоящото приложение. (3) Устойчиво използване и опазване на водните и мор­ ските ресурси Дейността отговаря на критериите, установени в допълнение Б към настоящото приложение. (5) Предотвратяване и контрол на замърсяването Дейността отговаря на критериите, установени в допълнение В към настоящото приложение. Продадените резервни части отговарят на всички приложими правила на ЕС (от общ характер или със специфично значение за тази продуктова категория) за ограничаване на употребата на опасни вещества, като например Регламент (ЕО) № 1907/2006, Директива 2011/65/ЕС и Директива (ЕС) 2017/2102.

(6) Опазване и възстановяване на биологичното разноо­ бразие и екосистемите Не е приложимо 5.3. Подготовка за повторна употреба на излезли от употреба продукти и компоненти от тях Описание на дейността Подготовка за повторна употреба на продукти и компоненти след извеждането им от употреба (168). Икономическата дейност не включва ремонтни дейности, които се извършват на етапа на използване на продукта. (167) Понятията „годен за повторна употреба“ и „система за повторна употреба“ са определени и въведени в съответствие с изискванията за повторна употреба на опаковките в европейското законодателство за опаковките и отпадъците от тях, в това число с всички стандарти, свързани с броя на ротациите в една система за повторна употреба. (168) Подготовка за повторна употреба е дейност или набор от дейности, посредством които продуктите или компонентите на продукти, които са станали отпадък, се подготвят, за да могат да бъдат използвани повторно без каквато и да е друга предварителна обработка. Това е възможността за третиране на отпадъци, заемаща най-висока позиция в йерархията на отпадъците (след предотвратяване на генерирането на отпадъци).

74/164 ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/2486/oj

OB L, 21.11.2023 г. BG Икономическата дейност е свързана с продукти и компоненти от тях, които се произвеждат при икономически дейности, класифицирани със следните кодове по NACE: C13 Производство на текстил и изделия от текстил, без облекло, C14 Производство на облекло, C15 Обработка на кожи; производство на обувки и други изделия от обработени кожи без косъм, C16 Производство на дървен материал и изделия от дървен материал и корк, без мебели; производство на изделия от слама и материали за плетене, C18 Печатна дейност и възпроизвеждане на записани носители, C22 Производство на изделия от каучук и пластмаси, C23.3 Производство на керамични изделия за строителството, C23.4 Производство на други порцеланови и керамични изделия, C25.1 Производство на метални изделия за строителството, C25.2 Производство на котли за централно отопление и радиатори с неелектрическо загряване; производство на цистерни, резервоари и контейнери от метал, C25.7 Производство на кухненски прибори, инструменти и железария, C25.9 Производство на други метални изделия, C26 Производство на компютърна и комуникационна техника, електронни и оптични продукти, C27 Производство на електрически съоръжения, C28.22 Производство на подемно-транспортни машини, C28.23 Производство на офис техника, без компютърната, C28.24 Производство на преносими инструменти с вграден двигател, C28.25 Производство на промишлено хладилно и вентилационно оборудване, C28.93 Производство на машини и оборудване за преработка на храни, напитки и тютюн, C28.94 Производство на машини за текстил, облекло, кожи и кожени изделия, C28.95 Производство на машини за хартия, картон и изделия от хартия и картон, C28.96 Производство на машини за каучук или пластмаси, C29 Производство на автомобили, ремаркета и полуремаркета, C30.1 Строителство на плавателни съдове, C30.2 Производство на локомотиви, мотриси и вагони, C30.3 Производство на въздухоплавателни и космически средства и техните двигатели, C30.9 Производство на други превозни средства, C31 Производство на мебели и C32 Производство, некласифицирано другаде.

За икономическите дейности от тази категория няма определен код по NACE — статистическата класификация на икономическите дейности, установена с Регламент (ЕО) № 1893/2006. Технически критерии за проверка Съществен принос за прехода към кръгова икономика

  1. При дейността продуктите или компонентите на продукти, които са станали отпадък, се подготвят за повторна употреба, за да могат да бъдат използвани повторно без каквато и да е друга предварителна обработка.
  2. Изходните суровини от отпадъци за дейността произхождат от разделно събрани и разделно превозени отпадъци в разделени при източника или смесени фракции (169).
  3. В дейността са приложени процедури за приемане, безопасност и инспекция, които отговарят на следните критерии:

а) въведена е процедура за проверка на пригодността за подготовка за повторна употреба или рециклиране и на факта, че в дейността се прилага публично достъпен план за управление на отпадъците, с който се гарантира, че изхвърлените излезли от употреба продукти, които не са подходящи за подготовка за повторна употреба (поради повреда, разграждане или наличие на опасни вещества), се изпращат за рециклиране или, едва когато повторната употреба и рециклирането не са перспективни, се обезвреждат;

б) процедурата, която може да се основава на визуална или ръчна проверка на външния вид спрямо предварително определени критерии, е подходяща за категорията на изхвърлените излезли от употреба продукти, които са подготвени за повторна употреба; в) осигурява се подходящо обучение, с което се гарантира, че операторите в сферата на повторната употреба са квалифицирани за дейностите по подготовка за повторна употреба на изхвърлените излезли от употреба продукти.

  1. При дейността се използват инструменти и оборудване, подходящи за подготовка за повторна употреба на изхвърлени излезли от употреба продукти.
  2. В дейността се използва система за докладване на процента на оползотворяване и, когато е приложимо, на целевите стойности за подготовка за повторна употреба или рециклиране, определени в законодателството на Съюза или националното законодателство.

(169) В Съюза дейността е съобразена с член 10, параграф 3 от Директива 2008/98/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 19 ноември 2008 г. относно отпадъците и за отмяна на определени директиви (ОВ L 312, 22.11.2008 г., стр. 3) или със секторно законодателство на Съюза във връзка с отпадъците и с националното законодателство и националните планове за управление на отпадъците.

ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/2486/oj 75/164

BG OB L, 21.11.2023 г.

  1. Дейността отговаря на следните критерии:

а) крайният продукт на дейността са продукти или компоненти от продукти, които са подходящи за повторна употреба без допълнителна обработка; б) продадените стоки попадат в обхвата на договор за продажба, когато е приложимо и в съответствие с разпоредбите по отношение на съответствието на продукта, отговорността на продавача (170) (включително възможността за по-кратък срок на отговорност или давностен срок за продукти втора употреба), доказателствената тежест, средствата за защита при липса на съответствие, условията за използването на тези средства за защита, извършването на ремонт или замяна на стоките и търговските гаранции.

  1. С цел подготовка за повторна употреба на отпадъци от електрическо и електронно оборудване (ОЕЕО) за икономическата дейност е получено разрешение за третиране на отпадъци и в нея се прилагат система за управление по отношение на околната среда съгласно стандарт ISO 14001:2015 (171), Схемата на Общността за управление по околна среда и одит (EMAS) в съответствие с Регламент (ЕО) 1221/2009 на Европейския парламент и на Съвета (172) или еквивалентна на нея схема и система за управление на качеството съгласно стандарт ISO 9001:2015 (173).

Ненанасяне на значителни вреди (НЗВ) (1) (2) (3) (5) Смекчаване на изменението на климата Когато дейността включва производство на място на енергия за загряване/охлаждане или комбинирано производство на енергия, включително електроенергия, преките емисии на парникови газове от дейността са по-ниски от 270 gCO2e/kWh. Адаптиране към измене­ нието на климата Дейността отговаря на критериите, установени в допълнение А към настоящото приложение. Устойчиво използване и опазване на водните и мор­ ските ресурси Дейността отговаря на критериите, установени в допълнение Б към настоящото приложение. Предотвратяване и контрол на замърсяването Дейността отговаря на критериите, установени в допълнение В към настоящото приложение. В дейността се прилагат процедури за безопасност, необходими за защита на здравето и безопасността на работниците, извършващи дейностите по подготовка за повторна употреба. (6) Опазване и възстановяване на биологичното разноо­ бразие и екосистемите Не е приложимо 5.4. Продажба на стоки втора употреба

Описание на дейността Продажба на стоки втора употреба, които са били използвани преди това по предназначение от потребител (физическо или юридическо лице), евентуално след ремонт, обновяване или вторично производство. (170) Съответствието на продукта и срокът на отговорност на продавача са определени съгласно приложимите разпоредби на Директива (ЕС) (171) 2019/771. ISO 14001:2015 „Системи за управление по отношение на околната среда. Изисквания с указания за прилагане“, (версия от 27.6.2023 г.: https://www.iso.org/standard/60857.html). (172) Регламент (ЕО) № 1221/2009 на Европейския парламент и на Съвета от 25 ноември 2009 г. относно доброволното участие на организации в Схемата на Общността за управление по околна среда и одит (EMAS) и за отмяна на Регламент (ЕО) № 761/2001 и на решения 2001/681/ЕО и 2006/193/ЕО на Комисията (ОВ L 342, 22.12.2009 г., стр. 1). ISO 9001:2015 „Системи за управление на качеството. Изисквания“ (версия от 27.6.2023 г.: https://www.iso.org/standard/62085. html).

(173) 76/164 ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/2486/oj

OB L, 21.11.2023 г. BG Икономическата дейност е свързана с продукти, произвеждани при икономически дейности, класифицирани със следните кодове по NACE: C13 Производство на текстил и изделия от текстил, без облекло, C14 Производство на облекло, C15 Обработка на кожи; производство на обувки и други изделия от обработени кожи без косъм, C16 Производство на дървен материал и изделия от дървен материал и корк, без мебели; производство на изделия от слама и материали за плетене, C18 Печатна дейност и възпроизвеждане на записани носители, C22 Производство на изделия от каучук и пластмаси, C23.3 Производство на керамични изделия за строителството, C23.4 Производство на други порцеланови и керамични изделия, C25.1 Производство на метални изделия за строителството, C25.2 Производство на котли за централно отопление и радиатори с неелектрическо загряване; производство на цистерни, резервоари и контейнери от метал, C25.7 Производство на кухненски прибори, инструменти и железария, C25.9 Производство на други метални изделия, C26 Производство на компютърна и комуникационна техника, електронни и оптични продукти, C27 Производство на електрически съоръжения, C28.22 Производство на подемно-транспортни машини, C28.23 Производство на офис техника, без компютърната, C28.24 Производство на преносими инструменти с вграден двигател, C28.25 Производство на промишлено хладилно и вентилационно оборудване, C28.93 Производство на машини и оборудване за преработка на храни, напитки и тютюн, C28.94 Производство на машини за текстил, облекло, кожи и кожени изделия, C28.95 Производство на машини за хартия, картон и изделия от хартия и картон, C28.96 Производство на машини за каучук или пластмаси, C29 Производство на автомобили, ремаркета и полуремаркета, C31 Производство на мебели и C32 Производство, некласифицирано другаде.

Икономическите дейности от тази категория може да се отнесат към няколко кода по NACE — статистическата класификация на икономическите дейности, установена с Регламент (ЕО) № 1893/2006, а именно кодове G46 и G47. Технически критерии за проверка Съществен принос за прехода към кръгова икономика

  1. Икономическата дейност се състои в продажба на продукт втора употреба, който е бил използван по предназначение от клиент (физическо или юридическо лице), евентуално след предварително почистване, ремонт, обновяване или вторично производство на продукта.
  2. Продаденият продукт попада в обхвата на договор за продажба, когато е приложимо и в съответствие с разпоредбите по отношение на съответствието на продукта, отговорността на продавача (174) (включително възможността за по-кратък срок на отговорност или давностен срок за продукти втора употреба), доказателствената тежест, средствата за защита при липса на съответствие, условията за използването на тези средства за защита, извършването на ремонт или замяна на стоките и търговските гаранции.
  1. Когато продуктът е бил ремонтиран, обновен или вторично произведен преди препродажба, в икономическата дейност се прилага план за управление на отпадъците, чрез който се гарантира, че материалите и компонентите на продукта, които не са били използвани повторно в същия продукт, се използват повторно в друг продукт или, когато повторната употреба не е възможна (например поради повреда, разграждане или наличие на опасни вещества), се рециклират или, едва когато повторната употреба и рециклирането не са перспективни, се изхвърлят. При вторично производство планът за управление на отпадъците е публично достъпен.
  2. Когато икономическата дейност включва доставка на опаковани продукти до потребители (физически или юридически лица), включително когато дейността се извършва като електронна търговия (175), първичната и вторичната опаковка на продукта отговарят на един от следните критерии:

а) опаковката е произведена от най-малко 65 % рециклиран материал. Когато опаковката е произведена от хартия или картон, останалите първични суровини са сертифицирани от Съвета за управление на горите (FSC), по Програмата за одобряване на схемите за сертифициране на горите (PEFC International) или по равностойни на тях признати схеми. Не се използват покрития с пластмаси или метали. За пластмасови опаковки се използват само мономатериали без покрития. Не се използват халогенсъдържащи полимери. Представя се декларация за съответствие, в която се посочват материалният състав на опаковката и процентното съдържание на рециклираната и на първичната суровина;

(174) Съответствието на продукта и срокът на отговорност на продавача са определени съгласно приложимите разпоредби на Директива (ЕС) 2019/771. (175) Понятието „електронна търговия“ може да се дефинира най-общо като продажба или покупка на стоки или услуги, независимо дали между дружества, домакинства, физически лица или частни организации, чрез електронни трансакции, извършвани през интернет или други компютърно опосредствани (онлайн комуникационни) мрежи. Вж. Речника на платформата Statistics Explained (Статистиката в достъпна форма), на разположение на следния адрес: https://ec.europa.eu/eurostat/statistics-explained/index.php?title=Category: Glossary ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/2486/oj 77/164

BG OB L, 21.11.2023 г. б) опаковката е проектирана да може да се използва повторно в рамките на система за повторна употреба (176). Системата за повторна употреба е създадена така, че да се гарантира възможността за повторно използване в система със затворен или отворен цикъл. Ненанасяне на значителни вреди (НЗВ) (1) Смекчаване на изменението на климата Когато дейността включва производство на място на енергия за загряване/охлаждане или комбинирано производство на енергия, включително електроенергия, преките емисии на парникови газове от дейността са по-ниски от 270 gCO2e/kWh. При дейността се разработва стратегия за отчитане и намаляване на емисиите на парникови газове, възникващи в резултат на превоза по веригата за създаване на стойност, включително при доставка и връщане, доколкото те могат да бъдат проследени. Когато продаденият продукт е бил първоначално произведен при дейности, класифицирани с код по NACE C29, и представлява превозно средство, компонент за мобилност, система, отделен технически възел, част или резервна част съгласно определенията в Регламент (ЕС) 2018/858, при предлагането му за продажба на вторичния пазар след 2025 г. и преди 2030 г. се прилагат следните критерии:

а) превозните средства от категории M1 и N1, класифицирани като лекотоварни превозни средства, отговарят на изискването специфичните емисии на CO2 съгласно определението в член 3, параграф 1, буква з) от Регламент (ЕС) 2019/631 на Европейския парламент и на Съвета (177) да са по-ниски от 50 g CO2/km (лекотоварни превозни средства с ниски и нулеви емисии); б) превозни средства от категория L (178) с емисии на отработил CO2 равни на 0 g CO2e/km, изчислени в съответствие с процедурата за изпитване на емисии, определена в Регламент (ЕС) № 168/2013 на Европейския парламент и на Съвета (179); в) превозни средства от категории N2 и N3 и превозни средства от категория N1, класифицирани като тежкотоварни превозни средства, които не са предназначени за превоз на изкопаеми горива, с технически допустима максимална маса с товар до 7,5 тона, които са „тежкотоварни превозни средства с нулеви емисии“ съгласно определението в член 3, точка 11 от Регламент (ЕС) 2019/1242; г) превозни средства от категории N2 и N3, които не са предназначени за транспорт на изкопаеми горива, с технически допустима максимална маса с товар над 7,5 тона, които са „тежкотоварни превозни средства с нулеви емисии“ съгласно определението по член 3, точка 11 от Регламент (ЕС) 2019/1242, или „тежкотоварни превозни средства с ниски емисии“ съгласно определението по член 3, точка 12 от посочения регламент.

Когато продуктът е бил първоначално произведен при дейности, класифицирани с код по NACE C29, и представлява превозно средство, компонент за мобилност, система, отделен технически възел, част или резервна част съгласно определенията в Регламент (ЕС) 2018/858, при предлагането му за продажба на вторичния пазар след 2030 г. специфичните му емисии на CO2 съгласно определението в член 3, параграф 1, буква з) от Регламент (ЕС) 2019/631 са нулеви. (176) Понятията „годен за повторна употреба“ и „система за повторна употреба“ са определени и въведени в съответствие с изискванията за повторна употреба на опаковките в европейското законодателство за опаковките и отпадъците от тях, в това число с всички стандарти, свързани с броя на ротациите в една система за повторна употреба. (177) Регламент (ЕС) 2019/631 на Европейския парламент и на Съвета от 17 април 2019 г. за определяне на стандарти за емисиите на CO2 от нови леки пътнически автомобили и от нови леки търговски превозни средства и за отмяна на регламенти (ЕО) № 443/2009 и (ЕС) № 510/2011 (ОВ L 111, 25.4.2019 г., стр. 13).

(178) Както е определено в член 4 от Регламент (ЕС) № 168/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 15 януари 2013 г. относно одобряването и надзора на пазара на дву-, три- и четириколесни превозни средства (ОВ L 60, 2.3.2013 г., стр. 52). (179) Регламент (ЕС) № 168/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 15 януари 2013 г. относно одобряването и надзора на пазара на дву-, три- и четириколесни превозни средства (ОВ L 60, 2.3.2013 г., стр. 52). 78/164 ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/2486/oj

OB L, 21.11.2023 г. BG Когато продаденият продукт е бил първоначално произведен при дейности, класифицирани с кодове по NACE C26 или C27, продуктът отговаря на изискванията в Директива 2009/125/ЕО и в регламентите за изпълнение, приети съгласно тази директива. (2) (3) (5) Адаптиране към измене­ нието на климата Дейността отговаря на критериите, установени в допълнение А към настоящото приложение. Устойчиво използване и опазване на водните и мор­ ските ресурси Дейността отговаря на критериите, установени в допълнение Б към настоящото приложение. Предотвратяване и контрол на замърсяването Дейността отговаря на критериите, установени в допълнение В към настоящото приложение. Когато продаденият продукт е бил първоначално произведен при дейности, класифицирани с код по NACE C29, и представлява превозно средство, компонент за мобилност, система, отделен технически възел, част или резервна част съгласно определенията в Регламент (ЕС) 2018/858, той отговаря на изискванията на последния приложим етап от одобрението на типа по отношение на емисиите от тежки превозни средства (Евро VI), определени в съответствие с Регламент (ЕО) № 595/2009, или на изискванията на последния приложим етап от от одобрението на типа по отношение на емисиите от леки превозни средства (Евро 6), определени в съответствие с Регламент (ЕО) № 715/2007, или на законодателните актове за изменение на посочените регламенти. Що се отнася до пътните превозни средства от категория М и N, гумите, с изключение на регенерираните гуми, отговарят на изискванията за външен шум при търкаляне в най-високия клас, в който има превозни средства, и на коефициента на съпротивление при търкаляне (който оказва влияние върху енергийната ефективност на превозното средство) в двата най-високи класа, в които има превозни средства, съгласно Регламент (ЕС) 2020/740 на Европейския парламент и на Съвета, като това може да се удостовери чрез европейската продуктова база данни за енергийно етикетиране (EPREL), където е приложимо. Гумите отговарят на изискванията на законодателните актове за изменение на Регламент (ЕО) № 715/2007 и Регламент (ЕО) № 595/2009.

(6) Опазване и възстановяване на биологичното разноо­ бразие и екосистемите Не е приложимо 5.5. Модел на обслужване „продукт като услуга“ и други включващи кръгова употреба и ориентирани към резултатите модели на обслужване Описание на дейността Предоставяне на потребители (физическо или юридическо лице) на достъп до продукти чрез модели на обслужване, които са или ориентирани към употребата услуги, където продуктът все още има централно място, но собствеността върху него остава на доставчика, а продуктът се взема на лизинг, споделя, наема или обединява; или ориентирани към резултатите, където заплащането е предварително определено и договореният резултат (т.е. заплащане на единица услуга) е получен. Икономическата дейност обхваща продукти, които се произвеждат при икономически дейности, класифицирани със следните кодове по NACE: C13 Производство на текстил и изделия от текстил, без облекло, C14 Производство на облекло, C15 Обработка на кожи; производство на обувки и други изделия от обработени кожи без косъм, C16 Производство на дървен материал и изделия от дървен материал и корк, без мебели; производство на изделия от слама и материали за плетене, C22 Производство на изделия от каучук и пластмаси, C23.3 Производство на керамични изделия за строителството, C23.4 Производство на други порцеланови и керамични изделия, C25.1 Производство на метални изделия за строителството, C25.2 Производство на котли за централно отопление и радиатори с неелектрическо загряване; производство на цистерни, резервоари и контейнери от метал, C25.7 Производство на кухненски прибори, инструменти и железария, C25.9 Производство на други метални изделия, C26 Производство на компютърна и комуникационна техника, електронни и оптични продукти, C27 Производство на електрически съоръжения, C28.22 Производство на подемно- транспортни машини, C28.23 Производство на офис техника, без компютърната, C28.24 Производство на преносими инструменти с вграден двигател, C28.25 Производство на промишлено хладилно и вентилационно оборудване, C28.93

ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/2486/oj 79/164

BG OB L, 21.11.2023 г. Производство на машини и оборудване за преработка на храни, напитки и тютюн, C28.94 Производство на машини за текстил, облекло, кожи и кожени изделия, C28.95 Производство на машини за хартия, картон и изделия от хартия и картон, C28.96 Производство на машини за каучук или пластмаси, C31 Производство на мебели и C32 Производство, некласифицирано другаде. Икономическите дейности от тази категория може да се отнесат към няколко кода по NACE — статистическата класификация на икономическите дейности, установена с Регламент (ЕО) № 1893/2006, а именно кодове G46, G47 и N.77. Технически критерии за проверка Съществен принос за прехода към кръгова икономика

  1. При дейността клиентът (физически или юридически лица) получава достъп до продуктите и може да ги използва, като същевременно се гарантира, че собствеността остава на дружеството, предоставящо тази услуга, като например производител, специалист или търговец на дребно. С договорните условия се гарантира, че са изпълнени всички подкритерии, изброени по-долу:

а) доставчикът на услугата е длъжен да приеме обратно използвания продукт в края на договорното споразумение; б) клиентът е длъжен да върне обратно използвания продукт в края на договорното споразумение; в) доставчикът на услугата остава собственик на продукта; г) клиентът заплаща за достъпа до продукта и използването му или за резултата от достъпа до този продукт и използването му.

  1. Дейността води до удължен експлоатационен срок или повишена интензивност на употреба на продукта в практиката.
  2. Когато икономическата дейност включва доставка на опаковани продукти до потребители (физически или юридически лица), включително когато дейността се извършва като електронна търговия (180), първичната и вторичната опаковка на продукта отговарят на един от следните критерии:

а) опаковката е произведена от най-малко 65 % рециклиран материал. Когато опаковката е произведена от хартия или картон, останалите първични суровини са сертифицирани от Съвета за управление на горите (FSC), по Програмата за одобряване на схемите за сертифициране на горите (PEFC International) или по равностойни на тях признати схеми. Не се използват покрития с пластмаси или метали. За пластмасови опаковки се използват само мономатериали без покрития. Не се използват халогенсъдържащи полимери. Представя се декларация за съответствие, в която се посочват материалният състав на опаковката и процентното съдържание на рециклираната и на първичната суровина;

б) опаковката е проектирана да може да се използва повторно в рамките на система за повторна употреба (181). Системата за повторна употреба е създадена така, че да се гарантира възможността за повторно използване в система със затворен или отворен цикъл.

  1. За облекло, когато икономическата дейност включва пране и химическо чистене на употребявано облекло, дейността е в съответствие с изискванията за екомаркировка съгласно ISO тип 1 или равностойни на тях.

(180) Понятието „електронна търговия“ може да се дефинира най-общо като продажба или покупка на стоки или услуги, независимо дали между дружества, домакинства, физически лица или частни организации, чрез електронни трансакции, извършвани през интернет или други компютърно опосредствани (онлайн комуникационни) мрежи. Вж. Речника на платформата Statistics Explained (Статистиката в достъпна форма), на разположение на следния адрес: https://ec.europa.eu/eurostat/statistics-explained/index.php?title=Category: Glossary (181) Понятията „годен за повторна употреба“ и „система за повторна употреба“ са определени и въведени в съответствие с изискванията за повторна употреба на опаковките в европейското законодателство за опаковките и отпадъците от тях, в това число с всички стандарти, свързани с броя на ротациите в една система за повторна употреба.

80/164 ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/2486/oj

OB L, 21.11.2023 г. BG Ненанасяне на значителни вреди (НЗВ) (1) Смекчаване на изменението на климата Когато дейността включва производство на място на енергия за загряване/охлаждане или комбинирано производство на енергия, включително електроенергия, преките емисии на парникови газове от дейността са по-ниски от 270 gCO2e/kWh. При дейността се разработва стратегия за отчитане и намаляване на емисиите на парникови газове, възникващи в резултат на услугите нагоре и надолу по веригата за създаване на стойност, включително: а) междинни продукти и суровини; б) превоз по веригата за създаване на стойност, включително при доставка и връщане; в) поддръжка и дейности, включително пране и почистване; г) край на жизнения цикъл, включително управление на отпадъците. (2) (3) (5) Адаптиране към измене­ нието на климата Дейността отговаря на критериите, установени в допълнение А към настоящото приложение. Устойчиво използване и опазване на водните и мор­ ските ресурси Дейността отговаря на критериите, установени в допълнение Б към настоящото приложение.

Предотвратяване и контрол на замърсяването Дейността отговаря на критериите, установени в допълнение В към настоящото приложение. (6) Опазване и възстановяване на биологичното разноо­ бразие и екосистемите Не е приложимо 5.6. Пазар за търговия на стоки втора употреба за повторно използване Описание на дейността Разработване и функциониране на пазари (182) и сайтове за електронно обявяване (183) за търговия (продажба или размяна) на употребявани продукти, материали или компоненти за повторна употреба, при което пазарите и сайтовете за електронно обявяване функционират като посредник за свързване на купувачи, търсещи услуга или продукт, с продавачи или доставчици на тези продукти или услуги. Икономическата дейност обхваща пазари и сайтове за електронно обявяване, поддържащи продажби от предприятие на предприятие (B2B), от предприятие на клиент (B2C) и от клиент на клиент (C2C). Дейността обхваща услуги като свързване на купувач с продавач, плащане или услуга за доставка. Икономическата дейност не включва търговия на едро и дребно със стоки втора употреба.

Икономическата дейност е свързана с продукти, които се произвеждат при икономически дейности, класифицирани със следните кодовете по NACE: C10 Производство на хранителни продукти, C11 Производство на напитки, C13 Производство на текстил и изделия от текстил, без облекло, C14 Производство на облекло, C15 Обработка на кожи; производство на обувки и други изделия от обработени кожи без косъм, C16 Производство на дървен материал и изделия от дървен материал и корк, без мебели; производство на изделия от слама и материали за плетене, C17 Производство на хартия, картон и изделия от хартия и картон, C18 Печатна дейност и възпроизвеждане на записани носители, C22 Производство на изделия от каучук и пластмаси, C23.3 Производство на керамични изделия за строителството, C23.4 Производство на други порцеланови и керамични изделия, C24 Производство на основни метали, C25.1 Производство на метални изделия за строителството, C25.2 Производство на котли за централно отопление и радиатори с неелектрическо загряване; производство на цистерни, резервоари и контейнери от метал, C25.7 Производство на кухненски прибори, инструменти и железария, C25.9 Производство на други метални изделия, C26 Производство на компютърна и комуникационна техника,

(182) (183) „Пазарите“ са платформи, чрез които се свързват купувачи и продавачи и се улеснява извършването на операции посредством технологични възможности или услуги, като например портал за плащане или логистични услуги. „Сайтове за електронно обявяване“ са платформи, чрез които се свързват купувачи и продавачи. ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/2486/oj 81/164

BG OB L, 21.11.2023 г. електронни и оптични продукти, C27 Производство на електрически съоръжения, C28.22 Производство на подемно- транспортни машини, C28.23 Производство на офис техника, без компютърната, C28.24 Производство на преносими инструменти с вграден двигател, C28.25 Производство на промишлено хладилно и вентилационно оборудване, C28.93 Производство на машини и оборудване за преработка на храни, напитки и тютюн, C28.94 Производство на машини за текстил, облекло, кожи и кожени изделия, C28.95 Производство на машини за хартия, картон и изделия от хартия и картон, C28.96 Производство на машини за каучук или пластмаси, C31 Производство на мебели и C32 Производство, некласифицирано другаде. Икономическите дейности от тази категория може да се отнесат към няколко кода по NACE — статистическата класификация на икономическите дейности, установена с Регламент (ЕО) № 1893/2006, а именно кодове J58.29, J61, J62 и J63.1. Всяка икономическа дейност от тази категория е спомагаща дейност в съответствие с член 13, параграф 1, буква л) от Регламент (ЕС) 2020/852, когато отговаря на техническите критерии за проверка, установени в настоящия раздел.

Технически критерии за проверка Съществен принос за прехода към кръгова икономика

  1. Икономическата дейност се състои от разработване и управление на пазари или сайтове за електронно обявяване с цел подпомагане на продажбата или повторното използване на продукти, компоненти или материали втора употреба.

Дейността дава възможност за извършване на търговска дейност (продажба или замяна) с цел повторно използване на стоки втора употреба, както е посочено в описанието на дейността. Стоките вече са били използвани по предназначение в предходен период от време от потребител или организация, които са ги ремонтирали или не са ги ремонтирали.

  1. Когато се използват сървъри и продукти за съхранение на данни:

а) използваното оборудване отговаря на изискванията за сървъри и продукти за съхранение на данни в Директива 2009/125/ЕО; б) използваното оборудване не съдържа ограничените вещества от списъка в приложение II към Директива 2011/65/ЕС, с изключение на случаите, когато стойностите на тегловните концентрации в еднородните материали не превишават стойностите, посочени в споменатото приложение;

в) въведен е план за управление на отпадъците, в който предпочитаните възможности са повторната употреба като приоритет и рециклирането в края на жизнения цикъл на електрическото и електронното оборудване, като например чрез сключване на договорни споразумения с партньорски организации, извършващи рециклиране; г) при изваждане от употреба оборудването се подготвя за повторна употреба, оползотворяване или рециклиране или подходяща обработка, включваща отделяне на всички течности и селективно третиране в съответствие с приложение VII към Директива 2012/19/ЕС. Ненанасяне на значителни вреди (НЗВ) (1) Смекчаване на изменението на климата Когато се използват и управляват центрове за данни, при дейността са положени максимални усилия за внедряване на приложимите практики, изброени като „очаквани практики“ в най-актуалния вариант на Кодекса на ЕС относно енергийната ефективност на центровете за данни или в документа на CEN-CENELEC „CLC TR50600-99-1 Data centre facilities and infrastructures, Part 99-1: Recommended practices for energy management“ („Съоръжения и инфраструктури за центровете за данни. Част 99-1: Препоръчителни практики за управление на енергията“) (184), и са внедрени всички очаквани практики, на които е била присъдена максималната стойност от 5 съгласно най-актуалния вариант на Кодекса на ЕС относно енергийната ефективност на центровете за данни.

(184) Издаден на 1 юли 2019 г. от Европейския комитет по стандартизация (CEN) и Европейския комитет за стандартизация в (версия от 27.6.2023 г.: https://www.cenelec.eu/dyn/www/f?p=104:110:508227404055501:::: (CENELEC), електротехниката FSP_ORG_ID,FSP_PROJECT,FSP_LANG_ID:1258297,65095,25). 82/164 ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/2486/oj

OB L, 21.11.2023 г. BG (2) Адаптиране към измене­ нието на климата Дейността отговаря на критериите, установени в допълнение А към настоящото приложение. (3) Устойчиво използване и опазване на водните и мор­ ските ресурси Дейността отговаря на критериите, установени в допълнение Б към настоящото приложение. (5) Предотвратяване и контрол на замърсяването Дейността отговаря на критериите, установени в допълнение В към настоящото приложение. (6) Опазване и възстановяване на биологичното разноо­ бразие и екосистемите Не е приложимо ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/2486/oj 83/164

BG I. Критерии Общи критерии за НЗВ по отношение на адаптирането към изменението на климата Допълнение A OB L, 21.11.2023 г. Физическите климатични рискове, които са съществени за дейността, са установени въз основа на рисковете, изброени в таблицата в раздел II от настоящото допълнение, чрез извършване на надеждна оценка на климатичните рискове и уязвимост, състояща се от следните стъпки: а) проверка на дейността с цел установяване кои физични климатични рискове от списъка в раздел II от настоящото допълнение може да повлияят на резултатите от икономическата дейност през очаквания ѝ жизнен цикъл; б) когато се смята, че дейността е изложена на един или няколко физични климатични риска от списъка в раздел II от настоящото допълнение — оценка на климатичните рискове и уязвимост, за да се установи степента на същественост на физичните климатични рискове за икономическата дейност; в) оценка на решенията за адаптиране, които може да намалят установения физичен климатичен риск. Оценката на климатичните рискове и уязвимост е съразмерна с мащаба на дейността и очаквания ѝ жизнен цикъл, така че: а) за дейностите с очакван жизнен цикъл от под 10 години оценката се извършва най-малко въз основа на климатични

прогнози в най-малкия целесъобразен мащаб; б) за всички останали дейности оценката се извършва въз основа най-съвременни климатични прогнози с най-високата налична разделителна способност за широк спектър от бъдещи сценарии (1), отговарящи на очаквания жизнен цикъл на дейността, в т.ч. поне прогнозни климатични сценарии за срок от 10 до 30 години при големите инвестиции. Климатичните прогнози и оценката на въздействието се изготвят въз основа на най-добрите практики и наличните насоки и се съобразяват с най-съвременните научни данни за анализа на уязвимостта и рисковете и съответните методики съгласно най-новите доклади на Междуправителствения комитет по изменението на климата (2), рецензирани научни публикации и модели с отворен код (3) или платени модели. За съществуващите дейности и за новите дейности, при които се използват съществуващи физически активи, икономическият оператор внедрява физически и нефизически решения („решения за адаптиране“) за срок до пет години, с които се намаляват най-важните установени физически климатични рискове, които са съществени за тази дейност. Съобразно с това се съставя план за адаптиране с цел внедряване на тези решения. За новите дейности и за съществуващите дейности, при които се използват новопостроени физически активи, икономическият оператор включва решенията за адаптиране, намаляващи най-важните установени физически климатични рискове, които са съществени за тази дейност към момента на проектирането и построяването, и ги внедрява преди началото на дейностите. Внедрените решения за адаптиране не засягат неблагоприятно усилията за адаптиране или равнището на издръжливост на други лица, на природата, на културното наследство, на активите и на други икономически дейности спрямо физическите климатични рискове; съгласувани са със стратегиите и плановете за адаптиране на местно, секторно, регионално или национално равнище; също така се разработват с отчитане на природосъобразните решения (4) или с разчитане на екологосъобразна инфраструктура (съобразена с водните екосистеми — „синя“, или съобразена със сухоземните екосистеми — „зелена“) (5), доколкото е възможно.

(1) Бъдещите сценарии включват представителните траектории на концентрациите RCP2.6, RCP4.5, RCP6.0 и RCP8.5, съставени от Междуправителствения комитет по изменението на климата. (2) Assessments Reports on Climate Change: Impacts, Adaptation and Vulnerability („Доклади за оценка на изменението на климата: въздействия, адаптиране и уязвимост“), издавани периодично от Междуправителствения комитет по изменението на климата (МКИК) — органа на Организацията на обединените нации, отговарящ за оценяване на научните данни във връзка с ефектите от изменението на климата, https://www.ipcc.ch/reports/. (3) Например услугите по програма „Коперник“, управлявани от Европейската комисия. (4) Природосъобразните решения се определят като „решения, които са вдъхновени от природата и се опират на нея и които са разходное­ фективни, осигуряват едновременно екологични, социални и икономически ползи и спомагат за изграждането на издръжливост. Такива решения внасят повече и по-разнообразна природа и природни елементи и процеси в градовете, ландшафтите на сушата и в морето, посредством адаптирани на местно равнище, ресурсноефективни и системни намеси“. Следователно природосъобразните решения са от полза за биологичното разнообразие и подкрепят предоставянето на различни екосистемни услуги (версия от 27.6.2023 г.: https:// commission.europa.eu/research-and-innovation_bg?pg=nbs).

(5) Вж. Съобщението на Комисията до Европейския парламент, Съвета, Европейския икономически и социален комитет и Комитета на регионите: „Екологосъобразна инфраструктура (ЕИ) — увеличаване на природния капитал на Европа“, (COM(2013)0249 final). 84/164 ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/2486/oj

OB L, 21.11.2023 г. BG II. Класификация на свързаните с климата опасности (6) Свързани с температурите Температурни промени (въздух, прясна вода, морска вода) Топлинен стрес Температурни колебания Свързани с вятъра Свързани с водите Промени в режима на ветровете Промени в режима и вида на валежите (дъжд, градушка, сняг/лед) Изменчивост на валежите или хидрологична изменчивост Увеличаване на киселинността на океанските води Свързани с компактна маса Ерозия на бреговата линия Увреждане на почвите Ерозия на почвите Топене на вечните ледове Нахлуване на солени води Солифлукция Покачване на морското равнище Недостиг на вода Гореща вълна Циклон, ураган, тайфун Суша Студена вълна/измръзване Буря (включително снежни виелици, прашни и пясъчни бури) Обилни валежи (дъжд, градушка, сняг/лед) Лавина Свлачище Горски пожар Торнадо Движение на земни маси Наводнение (крайбрежно, речно, дъждовно, от подпочвени води) Отприщване на ледникови езера и н ч и н о р Х и р т с О (6) Списъкът на свързаните с климата опасности в тази таблица не е изчерпателен и представлява само примерен списък на най-

разпространените опасности, които трябва да бъдат отчитани като минимум в оценката на климатичните рискове и уязвимост. ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/2486/oj 85/164

BG OB L, 21.11.2023 г. Общи критерии за НЗВ по отношение на устойчивото използване и опазването на водните и морските ресурси Допълнение Б Установяват се и се предприемат мерки по отношение на рисковете от увреждане на околната среда, свързани с опазването на качеството на водите и предотвратяването на недостиг на вода, с цел постигане на добро състояние на водите и добър екологичен потенциал съгласно определенията по член 2, точки 22 и 23 от Регламент (ЕС) 2020/852, в съответствие с Директива 2000/60/ЕО (1) и план за управление на водоползването и опазването на водите, съставен по силата на посочената директива за потенциално засегнатите водни обекти, при допитване до съответните заинтересовани лица. Когато се извършва оценка на въздействието върху околната среда в съответствие с Директива 2011/92/ЕС, включваща оценка на въздействието върху водите в съответствие с Директива 2000/60/ЕО, не е необходима допълнителна оценка на въздействието върху водите, при условие че са предвидени мерки за справяне с установените рискове.

Дейността не възпрепятства постигането на добро екологично състояние на морските води, нито влошава състоянието на морските води, които вече са в добро екологично състояние съгласно определението в член 3, точка 5 от Директива 2008/56/ЕО (2), като се взема предвид Решение (ЕС) 2017/848 на Комисията по отношение на съответните критерии и методологични стандарти за тези дескриптори. (1) За дейностите в трети държави, в съответствие с приложимата национална нормативна уредба или приложимите международни стандарти, чието предназначение е постигането на равностойни цели за добро състояние на водите и добър екологичен потенциал, чрез равностойни процесуални и материални разпоредби, т.е. план за управление на водоползването и опазването на водите, който е съставен при допитване до съответните заинтересовани лица и с който се гарантира следното: 1) оценява се въздействието на дейностите върху установеното състояние или екологичен потенциал на евентуално засегнатите водни обекти; както и 2) предотвратява се влошаването на състоянието или непостигането на добро състояние или добър екологичен потенциал, а при невъзможност: 3) това се обосновава с липсата на по-добри други екологични варианти, които да не са несъразмерно скъпи или технически неосъществими, и се предприемат всички практически осъществими действия за смекчаване на неблагоприятното въздействие върху състоянието на водния обект.

(2) Определението в член 3, точка 5 от Директива 2008/56/ЕО предвижда по-специално, че доброто екологично състояние се определя въз основа на качествените дескриптори, посочени в приложение I към същата директива. 86/164 ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/2486/oj

OB L, 21.11.2023 г. BG Общи критерии за НЗВ по отношение на предотвратяването и контрола на замърсяването във връзка с използването и наличието на химикали Допълнение В Дейността не води до производство, пускане на пазара или използване на: а) вещества, независимо дали самостоятелно, в смеси, или в изделия, посочени в приложение I или II към Регламент (ЕС) 2019/1021, освен когато става дума за вещества, налични като следи от непреднамерен замърсител; б) живак и живачни съединения, техните смеси и продуктите с добавен живак съгласно определенията по член 2 от Регламент (ЕС) 2017/852; в) вещества, независимо дали самостоятелно, в смеси, или в изделия, посочени в приложение I или II към Регламент (ЕС) № 1005/2009; г) вещества, независимо дали самостоятелно, в смеси, или в изделия, посочени в приложение Директива 2011/65/ЕС, освен когато има пълно спазване на член 4, параграф 1 от посочената директива; II към д) вещества, независимо дали самостоятелно, в смеси, или в изделия, посочени в приложение ХVII към Регламент (ЕО)

№ 1907/2006, освен когато има пълно спазване на условията, определени в посоченото приложение; е) вещества, независимо дали самостоятелно, в смеси, или в изделие, които са в концентрация над 0,1 тегловни процента, отговарят на критериите, определени в член 57 от Регламент (ЕО) № 1907/2006, и са били идентифицирани в съответствие с член 59, параграф 1 от същия регламент за период от най-малко осемнадесет месеца, освен ако операторите са оценили и документирали, че на пазара не се предлагат други подходящи алтернативни вещества или технологии и че се използват при контролирани условия (1). Освен това дейността не води до производство, до присъствие в крайния продукт или резултат или до пускане на пазара на други вещества, независимо дали самостоятелно, в смеси, или в изделие, които са в концентрация над 0,1 тегловни процента и отговарят на критериите, определени в Регламент (ЕО) № 1272/2008, за клас на опасност или категория на опасност, посочени в член 57 от Регламент (ЕО) № 1907/2006, освен ако операторите са оценили и документирали, че на пазара не се предлагат други подходящи алтернативни вещества или технологии и че се използват при контролирани условия (2).

(1) Комисията ще направи преглед на изключенията от забраната за производство, пускане на пазара или употреба на веществата, посочени в буква е), след като публикува хоризонтални принципи по отношение на химикалите, чието използване е от съществено значение. (2) Комисията ще направи преглед на изключенията от забраната за производство, наличие в крайния продукт или резултат, или пускане на пазара на веществата, посочени в настоящия параграф, след като публикува хоризонтални принципи по отношение на химикалите, чието използване е от съществено значение. ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/2486/oj 87/164

BG OB L, 21.11.2023 г. Общи критерии за НЗВ по отношение на опазването и възстановяването на биологичното разнообразие и екосистемите Допълнение Г Извършена е оценка на въздействието върху околната среда (ОВОС) или изследване (проверка) (1) съгласно Директива 2011/92/ЕС (2). Когато е извършена ОВОС, са изпълнени необходимите смекчаващи и компенсаторни мерки за опазване на околната среда. За обекти/дейности в чувствителни от гледна точка на биологичното разнообразие зони или в близост до такива зони (включително от мрежата от защитени територии „Натура 2000“, обекти от Списъка на световното културно и природно наследство на ЮНЕСКО и ключови области на биологичното разнообразие, както и други защитени територии), в съответните случаи, е извършена целесъобразна оценка (3) и въз основа на заключенията от нея се предприемат необходимите мерки за смекчаване (4). (1) Процедурата, чрез която компетентният орган определя дали проектите, посочени в приложение II към Директива 2011/92/ЕС, трябва да бъдат подложени на оценка на въздействието върху околната среда (съгласно член 4, параграф 2 от посочената директива).

(2) За дейностите в трети държави — съгласно равностойни приложими национални нормативни актове или международни стандарти, изискващи извършване на ОВОС или проверка, например Стандарт за резултатите от дейността № 1 на МФК: Оценка и управление на екологичните и социалните рискове. (3) Съгласно директиви 2009/147/ЕО и 92/43/ЕИО. За дейностите в трети държави — съгласно равностойни приложими национални нормативни актове или международни стандарти, които са предназначени за опазване на естествените местообитания, дивата фауна и дивата флора и с които се изисква: 1) процедура за проверка с цел определяне дали за дадена дейност е необходима целесъобразна оценка на възможното въздействие върху защитените местообитания и видове; 2) такава целесъобразна оценка, когато от проверката стане видно, че е необходима, например Стандарт за резултатите от дейността № 6 на МФК: „Опазване на биологичното разнообразие и устойчиво стопанисване на живите природни ресурси“. (4) Тези мерки са определени, за да се гарантира, че проектът, планът или дейността няма да имат значителни последици за

природозащитните цели, свързани със защитената територия. 88/164 ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/2486/oj

OB L, 21.11.2023 г. BG ПРИЛОЖЕНИЕ III Технически критерии за проверка с цел определяне на условията, при които дадена икономическа дейност се квалифицира като допринасяща съществено за предотвратяване и контрол на замърсяването, и с цел определяне дали тази икономическа дейност не нанася значителни вреди във връзка с постигането на някоя от другите екологични цели Съдържание Страница

  1. Преработваща промишленост . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .89

1.1. Производство на активни фармацевтични съставки (АФС) или активни вещества . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .89 1.2. Производство на лекарствени продукти . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .94

  1. Дейности по доставяне на води (водоснабдяване), канализационни услуги, управление на отпадъците и възстановяване99

2.1. Събиране и превоз на опасни отпадъци . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .99 2.2. Третиране на опасни отпадъци . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101 2.3. Саниране на несъответстващи на законовите изисквания депа за отпадъци и на изоставени или незаконни сметища . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104 2.4. Саниране на замърсени обекти и площи . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 108

  1. Преработваща промишленост

1.1. Производство на активни фармацевтични съставки (АФС) или активни вещества

Описание на дейността Производство на активни фармацевтични съставки (АФС) или активни вещества Икономическите дейности от тази категория може да се отнесат към код C21.1 по NACE — статистическата класификация на икономическите дейности, установена с Регламент (ЕО) № 1893/2006. Технически критерии за проверка Съществен принос за предотвратяване и контрол на замърсяването

  1. Дейността отговаря на всички посочени по-долу изисквания, свързани със заместването на продукта

1.1. АФС отговаря на едно от следните изисквания: а) АФС е естествено срещащо се вещество, като например витамини, електролити, аминокиселини, пептиди, белтъци, нуклеотиди, въглехидрати и липиди и, в съответствие с Насоките на Европейската агенция по лекарствата относно оценката на риска за околната среда от лекарствени продукти за хуманна употреба (насоки EMA ERA) (1), обикновено се счита за разградимо в околната среда (2); (1) European Medicines Agency Guidelines on the environmental risk assessment of medicinal products for human use (Насоки на Европейската агенция по лекарствата относно оценката на риска за околната среда от лекарствени продукти за хуманна употреба), версия от 27.6.2023 г., на разположение на следния адрес: https://www.ema.europa.eu/en/environmental-risk-assessment-medicinal- products-human-use-scientific-guideline

(2) Основните метаболити са продукти от метаболизма в човешкия организъм, които е вероятно да се изхвърлят в околната среда. Тези метаболити са идентифицирани в (не)клинични проучвания на метаболизма на лекарствени продукти, които са включени в заявленията за разрешение за търговия. Посочените метаболити трябва да бъдат идентифицирани съгласно EMA/CPMP/ICH/286/1995, стр. 8. Ключови продукти от трансформацията (ПТ) на тези основни продукти от метаболизма в човешкия организъм на базовото съединение (АФС) са надвишаващите 10 % от разтворения органичен въглерод (DOC) или общия органичен въглерод (TOC) на базовото съединение. ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/2486/oj 89/164

BG OB L, 21.11.2023 г. б) когато АФС не отговаря на изискванията, посочени в буква а), АФС, нейните основни продукти от метаболизма в човешкия организъм и ключовите ѝ продукти от трансформацията в околната среда отговарят на едно от следните условия: i) класифицирани са като лесно биоразградими въз основа на поне един от методите за изпитване от Насоките на ОИСР за изпитване на химикали, изпитване 301 (A—F) „Лесна биоразградимост“ в съответствие с граничната стойност за лесна биоразградимост (3)съгласно определението в тези насоки; ii) заключението, че са минерализирани, може да се направи въз основа на специфично изпитване № 308: Аеробна и анаеробна трансформация във водни седиментни системи (ОИСР 308) (4) от Насоките на ОИСР за изпитване на химикали (5) спрямо критериите за устойчивост, определени в насоките EMA ERA. 1.2. АФС се квалифицира като подходящ заместител на друга АФС в същата терапевтична област или същия клас вещества, която е налична на пазара или е била налична през последните 5 години и която не отговаря на изискванията, описани в точка 1.1.

Спазването на това изискване се доказва чрез наличието на публично достъпен анализ, който е проверен от независима трета страна. 1.3. Производственият процес на АФС не включва използването на вещества, независимо дали самостоятелно или в смеси, които отговарят на критериите в член 57 от Регламент (ЕО) 1907/2006, освен когато е оценено и документирано от оператора, че на пазара не са налични други подходящи алтернативни вещества или технологии и че веществата се използват при контролирани условия (6).

  1. Дейността е съобразена със следните изисквания по отношение на емисиите на замърсители:

2.1. Когато дейността попада в обхвата им, нормите за допустими емисии са по-ниски от средната стойност на интервалите (7) на НДНТ-СЕН, определени в следните документи: а) заключенията за най-добрите налични техники (НДНТ) за системите за управление и пречистване на обичайни отпадъчни газове в химическия сектор (8) — за емисии във въздуха от нови инсталации (или от съществуващи инсталации в рамките на 4 години след публикуването на заключенията за НДНТ (ЗНДНТ), когато се прилагат съответните условия;

б) Справочния документ за най-добрите налични техники (BREF) за производство на фини органични химикали (OFC) (9) — за производствената дейност при условия, които не са обхванати от ЗНДНТ, посочени по-горе; (3) OECD Guidelines for the Testing of Chemicals, Test 301 (A—F), Ready Biodegradability (Насоки на ОИСР за изпитване на химикали, изпитване 301 (A—F) „Лесна биоразградимост“), версия от 27.6.2023 г., на разположение на следния адрес: https://www.oecd.org/ chemicalsafety/risk-assessment/1948209.pdf Изпитване 301 (A—F) на ОИСР се използва за идентифициране на вещества, за които се приема, че са бързо и изцяло биоразградими, т.е. минерализират се при аеробни условия на околната среда). (4) При проучванията от по-високо равнище (ОИСР 308) се получават така наречените времена на полуразпад, показващи периода, след който се достига до 50 % биоразграждане на АФС. Прилагат се времена на полуразпад, приемливи за демонстриране на достатъчно бързо биохимично разграждане, т.е. неустойчивост, съгласно Регламент (ЕО) № 1907/2006, приложение XIII, която е посочена и в насоките EMA ERA.

(5) OECD Guidelines for the Testing of Chemicals, Test № 308: Aerobic and Anaerobic Transformation in Aquatic Sediment Systems (Насоки на ОИСР за изпитване на химикали, изпитване № 308: Аеробна и анаеробна трансформация във водни седиментни системи), версия от 27.6.2023 г., на разположение на следния адрес: https://www.oecd-ilibrary.org/environment/test-no-308-aerobic-and- anaerobic-transformation-in-aquatic-sediment-systems_9789264070523-en (6) Комисията ще направи преглед на изключенията от забраната за производство, пускане на пазара или употреба на веществата, посочени в букви е) и ж), след като публикува хоризонтални принципи по отношение на химикалите, чието използване е от съществено значение. (7) Изискванията по тази точка са насочени към замърсителите, идентифицирани във връзка с основните екологични проблеми във всеки документ за BREF или НДНТ-СЕН от приложимите решения за изпълнение на Комисията за формулиране на заключения за НДНТ. Когато в НДНТ-СЕН се прави разлика между „съществуващи“ и „нови инсталации“, операторите демонстрират съответствие с НДНТ-СЕН за нови инсталации. Когато липсва интервал на НДНТ-СЕН, а вместо това е посочена една-единствена стойност, равнищата на емисиите са под тази стойност. Когато интервалът на НДНТ-СЕН се изразява, както следва: „< x—y мерна единица“ (т.е. долната граница на интервала на НДНТ-СЕН се изразява като „по-ниска от“), средната стойност се изчислява с помощта на x и y. Периодите на осредняване са същите като в НДНТ-СЕН от документите за BREF, описани по-горе.

(8) Решение за изпълнение (ЕС) 2022/2427 на Комисията от 6 декември 2022 г. за установяване на заключения за най-добрите налични техники (НДНТ) съгласно Директива 2010/75/ЕС на Европейския парламент и на Съвета относно емисиите от промишлеността за системите за управление и пречистване на обичайни отпадъчни газове в химическия сектор (ОВ L 318, 12.12.2022 г., стр. 157). (9) The Best Available Techniques Reference Document (BREF) for Manufacture of Organic Fine Chemicals (Справочен документ за най-добрите налични техники (BREF) за производство на фини органични химикали), на разположение на следния адрес: https://eippcb.jrc.ec. europa.eu/sites/default/files/2019-11/ofc_bref_0806.pdf 90/164 ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/2486/oj

OB L, 21.11.2023 г. BG в) заключенията за НДНТ за системите за пречистване/управление на обичайни отпадъчни води и отпадъчни газове в химическия сектор (10); г) Справочния документ за най-добрите налични техники (НДНТ) за неорганични химикали в големи количества — твърди вещества и други (11); д) Справочния документ за най-добрите налични техники (BREF) за производство на неорганични химикали в големи количества — амоняк, киселини и торове (12); е) Справочния документ за най-добрите налични техники (BREF) за производство на специални неорганични химикали (SIC) (13) за производствената дейност при условия, които не са обхванати от ЗНДНТ, посочени по-горе. Инсталациите в рамките на интервала(ите) на НДНТ-СЕН, за които е налице напредък към амбицията за достигане на средната стойност, не предизвикват значително сумарно въздействие върху компонентите на околната среда. Инсталациите, за които е предоставена дерогация в съответствие с процедурата, предвидена в член 15, параграф 4 от Директива 2010/75/ЕС, не се считат за отговарящи на техническите критерии за проверка за периода на дерогацията.

2.2. Когато е налице методика за непрекъснато измерване на определен замърсител, операторът прилага системи за непрекъснат мониторинг на емисиите (CEMS), системи за непрекъснат мониторинг на качеството на отпадъчните води (CEQMS) и други мерки, с които се гарантира редовното извършване на проверки за липса на влошаване на околната среда. 2.3. Когато е технически приложимо, операторът прилага разделяне на отпадъците от разтворители с цел оползотворяване на разтворителите от потоците от концентрирани отпадъци. Разтворители, включени в таблица 1 от Насоките по ICH на Европейската агенция по лекарствата Q3C (R8) относно примесите: насоки за остатъчните количества разтворители (14). Максималната стойност на загубата на разтворители от общите вложени количества не надвишава 3 %. Общата ефективност на възстановяване на летливите органични съединения (ЛОС) е най-малко 99 %. Операторът проверява дали не възникват неорганизирани емисии на ЛОС, чиито количества надхвърлят посочените по-долу в критериите по отношение на обемните прагове в части на милион (ppmv), като провежда кампании за откриване и отстраняване на течове (LDAR) най-малко веднъж на всеки 3 години. Препоръчва се да се правят инвестиции за използването на оборудване с висока степен на надеждност, при условие че то е монтирано в съществуващи инсталации, за случаите, посочени в НДНТ 23, буква б) от заключенията за най-добрите налични техники (НДНТ) за системите за управление и пречистване на обичайни отпадъчни газове в химическия сектор (ОГХ), при които граничната стойност на налягането е сведена до 200 бара. Минималната честота на извършването на проверки в графика може да бъде намалена в случаите, когато количественото определяне на емисиите на ЛОС от инсталацията се квалифицира периодично посредством техниката за индикаторна корелация (tracer correlation) или техники, основани на оптична абсорбция, като например диференциална абсорбция по технологията LIDAR (DIAL) или засенчване на слънчевия светлинен поток (SOF), или други мерки с еквивалентни характеристики.

Концентрацията на дифузните емисии на вещества или смеси, класифицирани като CMR1A или 1B, от течове в оборудването не надвишава 100 ppmv (15). (10) Решение за изпълнение (ЕС) 2016/902 на Комисията от 30 май 2016 г. за установяване на заключения за най-добри налични техники (НДНТ), съгласно Директива 2010/75/ЕС на Европейския парламент и на Съвета, за системи за пречистване/управление на обичайни отпадъчни води и отпадъчни газове в химическия сектор (ОВ L 152, 9.6.2016 г., стр. 23). (11) Справочен документ за най-добрите налични техники за неорганични химикали в големи количества (Best Available Techniques (BAT) Reference Document for the Large Volumes Inorganic Chemicals — Solids and Others industry) (версия от 27.6.2023 г.: https://eippcb.jrc.ec. europa.eu/sites/default/files/2019-11/lvic-s_bref_0907.pdf). (12) Справочен документ за най-добрите налични техники за производство на неорганични химикали в големи количества — амоняк, киселини и торове (Best Available Techniques (BAT) Reference Document for the manufacture of Large Volume Inorganic Chemicals — Ammonia, Acids and Fertilisers) (версия от 27.6.2023 г.: https://eippcb.jrc.ec.europa.eu/sites/default/files/2019-11/lvic_aaf.pdf).

(13) Справочен документ за най-добрите налични техники (BREF) за производство на специални неорганични химикали (SIC), (версия от 27.6.2023 г.: https://eippcb.jrc.ec.europa.eu/reference/production-speciality-inorganic-chemicals). (14) European Medicines Agency ICH guideline Q3C (R8) on impurities: guideline for residual solvents. Стъпка 5, 2022, версия от 27.6.2023 г., на адрес: https://www.ema.europa.eu/en/documents/scientific-guideline/international-conference-harmonisation- разположение на technical-requirements-registration-pharmaceuticals-human-use_en-33.pdf. (15) Когато се прилага освобождаването по критерий 1.3. ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/2486/oj 91/164

BG OB L, 21.11.2023 г. В кампаниите за LDAR се съдържат елементите, описани в НДНТ 19 от заключенията за най-добрите налични техники (НДНТ) за системите за управление и пречистване на обичайни отпадъчни газове в химическия сектор, които включват откриване и отстраняване на течовете в рамките на 30 дни от откриването им, извършване на поддръжка и стойности на прага на изтичанията, по-малки или равни на 5 000 ppmv, за вещества или смеси, различни от класифицираните като CMR 1A или 1B. Стойностите на прага на изтичанията се преглеждат и актуализират с цел непрекъснато модернизиране на функционирането на инсталацията. Извършва се мониторинг на загубите на разтворители и на ефективността на оползотворяване на ЛОС въз основа на план за управление на разтворителите, като се използва масов баланс за проверка на съответствието съгласно глава V от Директива 2010/75/ЕС. 2.4. Отпадъчните води, бракуваните материали и другите видове отпадъци (включително твърди вещества, течности или газообразни странични продукти от производството) се изхвърлят безопасно, своевременно и хигиенично. Контейнерите или тръбите за отпадъчни материали са ясно обозначени. Аналитичните данни, с които се доказва превръщането на тези вещества и на остатъците от тях в неопасни отпадъци, са на разположение в съоръжението и се актуализират.

Ненанасяне на значителни вреди (НЗВ) (1) Смекчаване на изменението на климата Когато дейността включва производство на място на енергия за загряване/охлаждане или комбинирано производство на енергия, включително електроенергия, преките емисии на парникови газове от дейността са по-ниски от 270 gCO2e/kWh. При граничната стойност на хладилния агент потенциалът за глобално затопляне не надвишава 150 за охлаждането на веществото. Когато активните фармацевтични съставки (АФС) или активните вещества са произведени от вещества, изброени в раздели 3.10—3.16 от приложение II към Делегиран регламент (ЕС) 2021/2139, емисиите на парникови газове не надвишават граничните стойности, определени в съответните критерии за НЗВ с цел смекчаване на изменението на климата. Заместването не води до нарастване на емисиите на парникови газове през целия жизнен цикъл. Емисиите на парникови газове за целия жизнен цикъл се изчисляват въз основа на Препоръка 2013/179/ЕС или вместо това въз основа на стандарт ISO 14067:2018 (16) или ISO 14064-1:2018 (17). Количествено определените емисии на парникови газове за целия жизнен цикъл се проверяват от независима трета страна.

(2) Адаптиране към измене­ нието на климата Дейността отговаря на критериите, установени в допълнение А към настоящото приложение. (3) Устойчиво използване и опазване на водните и мор­ ските ресурси 1. Пречистване на отпадъчни води Процесите на пречистване на отпадъчните води, извършвани от или от името на производственото предприятие, не водят до влошаване на състоянието на водните обекти и на морските ресурси. Когато дейностите попадат в обхвата на директиви 91/271/ЕИО, 2008/105/ЕО, 2006/118/ЕО, 2010/75/ЕС, 2000/60/ЕО, (ЕС) 2020/2184, 76/160/ЕИО, 2008/56/ЕО и 2011/92/ЕС, тези дейности отговарят на посочените в директивите изисквания. (16) Стандарт ISO 14067:2018 „Парникови газове. Въглероден отпечатък на продукти. Изисквания и указания за количествено определяне“, версия от 27.6.2023 г., на разположение на следния адрес: https://www.iso.org/standard/71206.html (17) Стандарт ISO 14064-1:2018 „Парникови газове. Част 1: Технически изисквания и ръководство на ниво организация за количествено определяне и докладване на емисиите от парникови газове и отстранените парникови газове“, версия от 27.6.2023 г. на разположение на следния адрес: https://www.iso.org/standard/66453.html

92/164 ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/2486/oj

OB L, 21.11.2023 г. BG При дейността се прилагат най-добрите практики, посочени в „Най-добри практики за управление на околната среда за сектора на публичната администрация“ на Съвместния изследователски център (18). Когато пречистването на отпадъчните води се извършва от пречиствателна станция за градски отпадъчни води от името на производственото предприятие, се гарантира, че: а) количеството замърсители, изпускани от производственото предприятие, не оказва отрицателно въздействие върху процеса по пречистване в пречиствателната станция за градски отпадъчни води; б) количеството и характеристиките на замърсителите не представляват риск и не причиняват вреда за здравето на персонала, работещ в пречиствателните станции за отпадъчни води; в) пречиствателната станция за градски отпадъчни води е подходящо проектирана и оборудвана така, че да намалява изпусканите замърсяващи вещества; г) общото количество на съответните замърсители, зауствани във водния обект, не се увеличава в сравнение със ситуацията, при която емисиите от съответната инсталация остават в съответствие с нормите за допустими емисии, определени за директни изпускания;

д) използваемостта на утайката от пречистването на отпадъчни води за (повторно) рециклиране на хранителни вещества не е засегната. За инсталации, при които в екологичното разрешително са включени допълнителни гранични стойности или по-строги условия по отношение на замърсителите в сравнение с изискванията в горепосоченото законодателство, се прилагат тези по-строги условия. 2. Опазване на почвата и подпочвените води Въведени са подходящи мерки за предотвратяване на емисиите в почвата и се извършва редовен надзор, за да се избегнат течове, разливи, инциденти или аварии, възникващи при използването на оборудването и по време на съхранението. 3. Потребление на вода Операторите оценяват водния отпечатък на химичните производствени процеси в съответствие с ISO 14046:2014 (19) и гарантират, че тези процеси не допринасят за недостига на вода. Въз основа на тази оценка операторите представят декларация, че процесите не допринасят за недостига на вода. Декларацията се проверява от независима трета страна.

4. Дейността отговаря на критериите, установени в допълнение Б към настоящото приложение. (4) Преход към кръгова иконо­ мика При дейността се оценява наличието на техники, поддържащи посочените по-долу елементи, и когато това е осъществимо, те се възприемат: а) повторна употреба и използване на вторични суровини и повторно употребявани компоненти в произвежданите продукти; б) проектиране с цел висока издръжливост, пригодност за рециклиране, лесно разглобяване и приспособимост на произвежданите продукти; (18) (19) Joint Research Centre, Best Environmental Management Practice for the Public Administration Sector (Съвместен изследователски център, Най- добри практики за управление на околната среда за сектора на публичната администрация), 2019 г., версия от 27.6.2023 г. на разположение на следния адрес: https://op.europa.eu/en/publication-detail/-/publication/6063f857-7789-11e9-9f05-01aa75ed71a1/ language-en. ISO 14046:2014 „Управление по отношение на околната среда. Воден отпечатък. Принципи, изисквания и насоки“, версия от 27.6.2023 г., на разположение на следния адрес: https://www.iso.org/standard/43263.html

ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/2486/oj 93/164

BG OB L, 21.11.2023 г. в) управление на отпадъците, при което в производствения процес се отдава предимство на рециклирането пред обезвреждането; г) информация за съставките на продуктите по веригата на доставка. (6) Опазване и възстановяване на биологичното разноо­ бразие и екосистемите Дейността отговаря на критериите, установени в допълнение Г към настоящото приложение. 1.2. Производство на лекарствени продукти Описание на дейността Производство на лекарствени продукти. Икономическите дейности от тази категория може да се отнесат към код C21.2 по NACE — статистическата класификация на икономическите дейности, установена с Регламент (ЕО) № 1893/2006. Технически критерии за проверка Съществен принос за предотвратяване и контрол на замърсяването

  1. Дейността отговаря на един от следните набори от изисквания, посочени в точка 1.1 или 1.2, свързани със заместването на продукти. Във всички случаи дейността отговаря на изискванията, посочени в точка 1.3.

1.1. Лекарственият продукт отговаря на следните изисквания, посочени в точки 1.1.1 и 1.1.2:

1.1.1. Лекарственият продукт отговаря на едно от следните изисквания: а) съставките в рецептурата на лекарствения продукт са естествено срещащи се вещества, като например витамини, електролити, аминокиселини, пептиди, белтъци, нуклеотиди, въглехидрати и липиди и, в съответствие с Насоките на Европейската агенция по лекарствата относно оценката на риска за околната среда от лекарствени продукти за хуманна употреба (насоки EMA ERA) (20), обикновено се считат за разградими в околната среда (21); б) когато съставките в рецептурата на лекарствения продукт не отговарят на изискванията, посочени в буква а), тези съставки, основните продукти от метаболизма им в човешкия организъм и ключовите продукти от трансформацията им в околната среда отговарят на едно от следните условия: i) класифицирани са като лесно биоразградими въз основа на поне един от методите за изпитване от Насоките на ОИСР за изпитване на химикали, изпитване 301 (A—F) „Лесна биоразградимост“ в съответствие с граничната стойност за лесна биоразградимост (22)съгласно определението в тези насоки;

(20) European Medicines Agency Guidelines on the environmental risk assessment of medicinal products for human use (Насоки на Европейската агенция по лекарствата относно оценката на риска за околната среда от лекарствени продукти за хуманна употреба), версия от 27.6.2023 г., на разположение на следния адрес: https://www.ema.europa.eu/en/environmental-risk-assessment-medicinal-products- human-use-scientific-guideline (21) Основните метаболити са продукти от метаболизма в човешкия организъм, които е вероятно да се изхвърлят в околната среда. Тези метаболити са идентифицирани в (не)клинични проучвания на метаболизма на лекарствени продукти, които са включени в заявленията за разрешение за търговия. Посочените метаболити трябва да бъдат идентифицирани съгласно EMA/CPMP/ICH/286/1995, стр. 8. Ключови продукти от трансформацията (ПТ) на тези основни продукти от метаболизма в човешкия организъм на базовото съединение (АФС) са надвишаващите 10 % от разтворения органичен въглерод (DOC) или общия органичен въглерод (TOC) на базовото съединение.

(22) OECD Guidelines for the Testing of Chemicals, Test 301 (A—F), Ready Biodegradability (Насоки на ОИСР за изпитване на химикали, изпитване 301 (A—F) „Лесна биоразградимост“), версия от 27.6.2023 г., на разположение на следния адрес: https://www.oecd.org/ chemicalsafety/risk-assessment/1948209.pdf Изпитване 301 (A—F) на ОИСР се използва за идентифициране на вещества, за които се приема, че са бързо и изцяло биоразградими, т.е. минерализират се при аеробни условия на околната среда). 94/164 ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/2486/oj

OB L, 21.11.2023 г. BG ii) заключението, че са минерализирани, може да се направи въз основа на специфично изпитване № 308: Аеробна и анаеробна трансформация във водни седиментни системи (ОИСР 308) (23) от Насоките на ОИСР за изпитване на химикали (24) спрямо критериите за устойчивост, определени в насоките EMA ERA. 1.1.2. Лекарственият продукт се квалифицира като подходящ заместител на друг лекарствен продукт в същата терапевтична област или същия клас вещества, който е наличен на пазара или е бил наличен през последните 5 години и който не отговаря на изискванията, описани в точка 1.1.1. Спазването на това изискване се доказва чрез наличието на публично достъпен анализ, който е проверен от независима трета страна. 1.2. Производителят доказва, че няма съставки за производството на алтернативен лекарствен продукт, квалифициран като подходящ заместител, в рамките на същата терапевтична област или клас вещества, които отговарят на изискванията, описани в точка 1.1.1. Дейността отговаря на всички изисквания, посочени в точки 1.2.1—1.2.6.

1.2.1. Производителят доказва чрез анализ, че няма подходящ заместител на произведения лекарствен продукт, публикува основните резултати от този анализ и показва, че е започнал инициативи за разработването на такава алтернатива. 1.2.2. В съответствие с насоките EMA ERA съотношението PEC/PNEC за лекарствения продукт, получено при оценката на риска за околната среда, е под 1 (РЕС — предвидена концентрация в околната среда; PNEC — предвидена концентрация без въздействие). 1.2.3. В системите за опаковане и разпространение се дава възможност за коригиране на продаваното количество до необходимото за съответния курс на лечение количество, като се взема предвид приложимото национално законодателство. 1.2.4. Предоставя се публична информация относно дозата и метода на дозиране, като например чрез брошури или уебсайтове, актуализирани според съвременните постижения, за да се сведе до минимум излишъкът от дозирани АФС. 1.2.5. В системите за опаковане и разпространение се дава възможност за използване на най-ефективната налична система за дозиране според съвременните постижения и като се има предвид видът на приложението — например от медицински специалисти или в домашни условия. Производителят публикува основните резултати от този анализ.

1.2.6. Производителят допринася за смекчаване на въздействието върху околната среда от неправилното изхвърляне на отпадъци от неизползвани лекарствени продукти, включително чрез предоставяне на съответната информация на потребителите надолу по веригата относно подходящия начин за изхвърляне на неизползваните лекарствени продукти. 1.3. Производственият процес не включва използването на вещества, независимо дали самостоятелно или в смеси, които отговарят на критериите в член 57 от Регламент (ЕО) 1907/2006, освен когато е оценено и документирано от оператора, че на пазара не са налични други подходящи алтернативни вещества или технологии и че веществата се използват при контролирани условия (25).

  1. Дейността е съобразена със следните изисквания по отношение на емисиите на замърсители:

(23) При проучванията от по-високо равнище (ОИСР 308) се получават така наречените времена на полуразпад, показващи периода, след който се достига до 50 % биоразграждане на АФС. Прилагат се времена на полуразпад, приемливи за демонстриране на достатъчно бързо биохимично разграждане, т.е. неустойчивост, съгласно Регламент (ЕО) № 1907/2006, приложение XIII, която е посочена и в насоките EMA ERA.

(24) OECD Guidelines for the Testing of Chemicals, Test № 308: Aerobic and Anaerobic Transformation in Aquatic Sediment Systems (Насоки на ОИСР за изпитване на химикали, изпитване № 308: Аеробна и анаеробна трансформация във водни седиментни системи), версия от 27.6.2023 г., на разположение на следния адрес: https://www.oecd-ilibrary.org/environment/test-no-308-aerobic-and-anaerobic- transformation-in-aquatic-sediment-systems_9789264070523-en (25) Комисията ще направи преглед на изключенията от забраната за производство, пускане на пазара или употреба на веществата, посочени в букви е) и ж), след като публикува хоризонтални принципи по отношение на химикалите, чието използване е от съществено значение. ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/2486/oj 95/164

BG OB L, 21.11.2023 г. 2.1. Когато дейността попада в обхвата им, нормите за допустими емисии трябва да са по-ниски от средната стойност на интервалите (26) на НДНТ-СЕН, определени в следните документи: а) заключения за най-добрите налични техники (НДНТ) за системите за управление и пречистване на обичайни отпадъчни газове в химическия сектор (27) — за емисии във въздуха от нови инсталации (или от съществуващи инсталации в рамките на 4 години след публикуването на заключенията за НДНТ (ЗНДНТ), когато се прилагат съответните условия; б) Справочен документ за най-добрите налични техники (BREF) за производство на фини органични химикали (OFC) (28); за производствената дейност при условия, които не са обхванати от ЗНДНТ, посочени по-горе; в) заключенията за най-добрите налични техники (НДНТ) за системите за пречистване/управление на обичайни отпадъчни води и отпадъчни газове в химическия сектор (29); г) Справочния документ за най-добрите налични техники (НДНТ) за неорганични химикали в големи количества — твърди

вещества и други (30); д) Справочния документ за най-добрите налични техники (BREF) за производство на неорганични химикали в големи количества — амоняк, киселини и торове (31); е) Справочния документ за най-добрите налични техники (BREF) за производство на специални неорганични химикали (SIC) — за производствената дейност при условия, които не са обхванати от ЗНДНТ, посочени по-горе (32). Инсталациите в рамките на интервала(ите) на НДНТ-СЕН, за които е налице напредък към амбицията за достигане на средната стойност, не предизвикват значително сумарно въздействие върху компонентите на околната среда. Инсталациите, за които е предоставена дерогация в съответствие с процедурата, предвидена в член 15, параграф 4 от Директива 2010/75/ЕС, не се считат за отговарящи на техническите критерии за проверка за периода на дерогацията. 2.2. Когато е налице методика за непрекъснато измерване на определен замърсител, операторът прилага системи за непрекъснат мониторинг на емисиите (CEMS), системи за непрекъснат мониторинг на качеството на отпадъчните води (CEQMS) и други мерки, с които се гарантира редовното извършване на проверки за липса на влошаване на околната среда.

2.3. Когато е технически приложимо, операторът прилага разделяне на отпадъците от разтворители с цел оползотворяване на разтворителите от потоците от концентрирани отпадъци. В лекарствените продукти се избягва използването на разтворители, включени в таблица 1 от Насоките по ICH на Европейската агенция по лекарствата Q3C (R8) относно примесите (33), както е посочено в насоките за остатъчни разтворители. (26) Изискванията по тази точка са насочени към замърсителите, идентифицирани във връзка с основните екологични проблеми във всеки документ за BREF или НДНТ-СЕН от приложимите решения за изпълнение на Комисията за формулиране на заключения за НДНТ. Когато в НДНТ-СЕН се прави разлика между „съществуващи“ и „нови инсталации“, операторите демонстрират съответствие с НДНТ- СЕН за нови инсталации. Когато липсва интервал на НДНТ-СЕН, а вместо това е посочена една-единствена стойност, равнищата на емисиите са под тази стойност. Когато интервалът на НДНТ-СЕН се изразява, както следва: „< x—y мерна единица“ (т.е. долната граница на интервала на НДНТ-СЕН се изразява като „по-ниска от“), средната стойност се изчислява с помощта на x и y. Периодите на осредняване са същите като в НДНТ-СЕН от документите за BREF, описани по-горе.

(27) Решение за изпълнение (ЕС) 2022/2427. (28) The Best Available Techniques Reference Document for Manufacture of Organic Fine Chemicals (Справочен документ за най-добрите налични техники (НДНТ) за производство на фини органични химикали (версия от 27.6.2023 г.: https://eippcb.jrc.ec.europa.eu/sites/default/ files/2019-11/ofc_bref_0806.pdf). (29) Решение за изпълнение (ЕС) 2016/902. (30) Справочен документ за най-добрите налични техники за неорганични химикали в големи количества (Best Available Techniques (BAT) Reference Document for the Large Volumes Inorganic Chemicals — Solids and Others industry) (версия от 27.6.2023 г.: https://eippcb.jrc.ec. europa.eu/sites/default/files/2019-11/lvic-s_bref_0907.pdf). (31) Справочен документ за най-добрите налични техники за производство на неорганични химикали в големи количества — амоняк, киселини и торове (Best Available Techniques (BAT) Reference Document for the manufacture of Large Volume Inorganic Chemicals — Ammonia, Acids and Fertilisers) (версия от 27.6.2023 г.: https://eippcb.jrc.ec.europa.eu/sites/default/files/2019-11/lvic_aaf.pdf).

(32) Справочен документ за най-добрите налични техники (BREF) за производство на специални неорганични химикали (SIC), (версия от 27.6.2023 г.: https://eippcb.jrc.ec.europa.eu/reference/production-speciality-inorganic-chemicals (33) European Medicines Agency ICH guideline Q3C (R8) on impurities: guideline for residual solvents. Стъпка 5, 2022 (версия от 27.6.2023 г., на адрес: https://www.ema.europa.eu/en/documents/scientific-guideline/international-conference-harmonisation- разположение на technical-requirements-registration-pharmaceuticals-human-use_en-33.pdf). 96/164 ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/2486/oj

OB L, 21.11.2023 г. BG Максималната стойност на загубата на разтворители от общите вложени количества не надвишава 3 %. Общата ефективност на възстановяване на летливите органични съединения (ЛОС) е най-малко 99 %. Операторът проверява дали не възникват неорганизирани емисии на ЛОС, чиито количества надхвърлят посочените по-долу в критериите по отношение на обемните прагове в части на милион (ppmv), като провежда кампании за откриване и отстраняване на течове (LDAR) най-малко веднъж на всеки 3 години. Препоръчва се да се правят инвестиции за използването на оборудване с висока степен на надеждност, при условие че то е монтирано в съществуващи инсталации, за случаите, посочени в НДНТ 23, буква б) от заключенията за най-добрите налични техники (НДНТ) за системите за управление и пречистване на обичайни отпадъчни газове в химическия сектор, при които граничната стойност на налягането е сведена до 200 бара. Минималната честота на извършването на проверки в графика може да бъде намалена в случаите, когато количественото определяне на емисиите на ЛОС от инсталацията се квалифицира периодично посредством техниката за индикаторна корелация (tracer correlation) или техники, основани на оптична абсорбция, като например диференциална абсорбция по технологията LIDAR (DIAL) или засенчване на слънчевия светлинен поток (SOF), или други мерки с еквивалентни характеристики.

Концентрацията на дифузните емисии на вещества или смеси, класифицирани като CMR1A или 1B, от течове в оборудването не надвишава 100 ppmv (34). В кампаниите за LDAR се съдържат елементите, описани в НДНТ 19 от заключенията за най-добрите налични техники (НДНТ) за системите за управление и пречистване на обичайни отпадъчни газове в химическия сектор, които включват откриване и отстраняване на течовете в рамките на 30 дни от откриването им, извършване на поддръжка и стойности на прага на изтичанията, по-малки или равни на 5 000 ppmv, за вещества или смеси, различни от класифицираните като CMR 1A или 1B. Стойностите на прага на изтичанията се преглеждат и актуализират с цел непрекъснато модернизиране на функционирането на инсталацията. Извършва се мониторинг на загубите на разтворители и на ефективността на оползотворяване на ЛОС въз основа на план за управление на разтворителите, като се използва масов баланс за проверка на съответствието съгласно глава V от Директива 2010/75/ЕС. 2.4. Отпадъчните води, бракуваните материали и другите видове отпадъци (включително твърди вещества, течности или газообразни странични продукти от производството) се изхвърлят безопасно, своевременно и хигиенично. Контейнерите или тръбите за отпадъчни материали са ясно обозначени. Аналитичните данни, с които се доказва превръщането на тези вещества и на остатъците от тях в неопасни отпадъци, са на разположение в съоръжението и се актуализират.

Ненанасяне на значителни вреди (НЗВ) (1) Смекчаване на изменението на климата Когато дейността включва производство на място на енергия за загряване/охлаждане или комбинирано производство на енергия, включително електроенергия, преките емисии на парникови газове от дейността са по-ниски от 270 g CO2e/kWh. При граничната стойност на хладилния агент потенциалът за глобално затопляне не надвишава 150 за охлаждането на веществото. Когато лекарствените продукти са произведени от вещества, изброени в раздели 3.10—3.16 от приложение II към Делегиран регламент (ЕС) 2021/2139, емисиите на парникови газове не надвишават граничните стойности, определени в съответните технически критерии за проверка за НЗВ с цел смекчаване на изменението на климата. Заместването не води до нарастване на емисиите на парникови газове през целия жизнен цикъл. Емисиите на парникови газове за целия жизнен цикъл се изчисляват въз основа на Препоръка 2013/179/ЕС или вместо това въз основа на стандарт ISO 14067:2018 (35) или ISO 14064-1:2018 (36). Количествено определените емисии на парникови газове за целия жизнен цикъл се проверяват от независима трета страна.

(34) Когато се прилага освобождаването по критерий 1.3. (35) Стандарт ISO 14067:2018 „Парникови газове. Въглероден отпечатък на продукти. Изисквания и указания за количествено определяне“, версия от 27.6.2023 г., на разположение на следния адрес: https://www.iso.org/standard/71206.html (36) Стандарт ISO 14064-1:2018 „Парникови газове. Част 1: Технически изисквания и ръководство на ниво организация за количествено определяне и докладване на емисиите от парникови газове и отстранените парникови газове“, версия от 27.6.2023 г. на разположение на следния адрес: https://www.iso.org/standard/66453.html ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/2486/oj 97/164

BG OB L, 21.11.2023 г. (2) Адаптиране към измене­ нието на климата Дейността отговаря на критериите, установени в допълнение А към настоящото приложение. (3) Устойчиво използване и опазване на водните и мор­ ските ресурси 1. Пречистване на отпадъчни води Процесите на пречистване на отпадъчните води, извършвани от или от името на производственото предприятие, не водят до влошаване на състоянието на водните обекти и на морските ресурси. Когато дейностите попадат в обхвата на директиви 91/271/ЕИО, 2008/105/ЕО, 2006/118/ЕО, 2010/75/ЕС, 2000/60/ЕО, (ЕС) 2020/2184, 76/160/ЕИО, 2008/56/ЕО и 2011/92/ЕС, тези дейности отговарят на посочените в директивите изисквания. При дейността се прилагат най-добрите практики, посочени в „Най-добри практики за управление на околната среда за сектора на публичната администрация“ на Съвместния изследователски център (37). Когато пречистването на отпадъчните води се извършва от пречиствателна станция за градски отпадъчни води от името на производственото предприятие, се гарантира, че:

а) количеството замърсители, изпускани от производственото предприятие, не оказва отрицателно въздействие върху процеса по пречистване в пречиствателната станция за градски отпадъчни води; б) количеството и характеристиките на замърсителите не представляват риск и не причиняват вреда за здравето на персонала, работещ в пречиствателните станции за отпадъчни води; в) пречиствателната станция за градски отпадъчни води е подходящо проектирана и оборудвана така, че да намалява изпусканите замърсяващи вещества; г) общото количество на съответните замърсители, зауствани във водния обект, не се увеличава в сравнение със ситуацията, при която емисиите от съответната инсталация остават в съответствие с нормите за допустими емисии, определени за директни изпускания; д) използваемостта на утайката от пречистването на отпадъчни води за (повторно) рециклиране на хранителни вещества не е засегната. За инсталации, при които в екологичното разрешително са включени допълнителни гранични стойности или по-строги условия по отношение на замърсителите в сравнение с изискванията в горепосоченото законодателство, се прилагат тези по-строги условия.

2. Опазване на почвата и подпочвените води Въведени са подходящи мерки за предотвратяване на емисиите в почвата и се извършва редовен надзор, за да се избегнат течове, разливи, инциденти или аварии, възникващи при използването на оборудването и по време на съхранението. 3. Потребление на вода Операторите оценяват водния отпечатък на химичните производствени процеси в съответствие с ISO 14046:2014 (38) и гарантират, че тези процеси не допринасят за недостига на вода. Въз основа на тази оценка операторите представят декларация, че процесите не допринасят за недостига на вода. Декларацията се проверява от независима трета страна. (37) (38) Joint Research Centre, Best Environmental Management Practice for the Public Administration Sector (Съвместен изследователски център, Най-добри практики за управление на околната среда за сектора на публичната администрация), 2019 г., версия от 27.6.2023 г. на разположение на следния адрес: https://op.europa.eu/en/publication-detail/-/publication/6063f857-7789-11e9-9f05- 01aa75ed71a1/language-en. ISO 14046:2014 „Управление по отношение на околната среда. Воден отпечатък. Принципи, изисквания и насоки“, версия от 27.6.2023 г., на разположение на следния адрес: https://www.iso.org/standard/43263.html

98/164 ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/2486/oj

OB L, 21.11.2023 г. BG 4. Дейността отговаря на критериите, установени в допълнение Б към настоящото приложение. (4) Преход към кръгова иконо­ мика При дейността се оценява наличието на техники, поддържащи посочените по-долу елементи, и когато това е осъществимо, те се възприемат: а) повторна употреба и използване на вторични суровини и повторно употребявани компоненти в произвежданите продукти; б) проектиране с цел висока издръжливост, пригодност за рециклиране, лесно разглобяване и приспособимост на произвежданите продукти; в) управление на отпадъците, при което в производствения процес се отдава предимство на рециклирането пред обезвреждането; г) информация за съставките на продуктите по веригата на доставка. (6) Опазване и възстановяване на биологичното разноо­ бразие и екосистемите Дейността отговаря на критериите, установени в допълнение Г към настоящото приложение.

  1. Дейности по доставяне на води (водоснабдяване), канализационни услуги, управление на отпадъците и

възстановяване 2.1. Събиране и превоз на опасни отпадъци

Описание на дейността Разделно събиране и превоз на опасни отпадъци (39) преди третиране, оползотворяване или обезвреждане на материалите, включително изграждане, експлоатация и модернизиране на съоръжения, използвани при събирането и превоза на такива отпадъци, например станции за прехвърляне на опасни отпадъци, като метод за подходящо третиране. Икономическите дейности от тази категория може да се отнесат към няколко кода по NACE — статистическата класификация на икономическите дейности, установена с Регламент (ЕО) № 1893/2006, а именно кодове E38.12 и F42.9. Технически критерии за проверка Съществен принос за предотвратяване и контрол на замърсяването

  1. С цел да се предотврати кръстосано замърсяване опасните отпадъци се разделят при източника и се събират отделно от неопасните. Предприемат се подходящи мерки, за да се гарантира, че по време на разделното събиране и превоза опасните отпадъци не се смесват или разреждат нито с други категории опасни отпадъци, нито с други отпадъци, вещества или материали.
  1. Чрез правилното събиране и обработка се предотвратява изтичането на опасни отпадъци по време на събирането, превоза, съхранението и предаването им в съоръжението за третиране, за което е получено разрешение за третиране на опасни отпадъци съгласно националното законодателство.
  2. Когато конкретен вид отпадъци, класифицирани като опасни, имат и статус за превоз „опасни товари“ съгласно Спогодбата за международен превоз на опасни товари по шосе (ADR) (40), превозът отговаря на съответните изисквания, определени в ADR.

(39) Опасни отпадъци са отпадъците, които притежават едно или повече опасни свойства, посочени в приложение III към Директива 2008/98/ЕО. Тези отпадъци включват потоци, като например фракции от опасни отпадъци, произведени от домакинствата, отработени масла, батерии, неочистени отпадъци от електрическо и електронно оборудване (ОЕЕО), неочистени излезли от употреба превозни средства, някои медицински отпадъци, например заразни или цитотоксични отпадъци и др. Изчерпателна класификация на опасните отпадъци може да бъде намерена в Европейския списък на отпадъците (утвърден с Решение 2000/532/ЕО на Комисията). (40) Версия от 27.6.2023 г., на разположение на адрес https://unece.org/transport/standards/transport/dangerous-goods/adr-2023-

agreement-concerning-international-carriage. ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/2486/oj 99/164

BG OB L, 21.11.2023 г.

  1. За дейността се използват сметосъбиращи превозни средства, които отговарят най-малко на стандартите Евро V (41).
  2. По време на събирането и превоза опасните отпадъци се опаковат и етикетират в съответствие с действащите международни стандарти и стандарти на Съюза.
  3. Операторът, събиращ опасни отпадъци, спазва задълженията за водене на документация, включително по отношение на количеството, естеството, произхода, местоназначението, честотата на събиране, вида транспорт и метода на третиране, определени в приложимото законодателство на Съюза и националното законодателство.
  4. За отпадъци от електрическо и електронно оборудване (ОЕЕО):

а) основните категории ОЕЕО, посочени в приложение III към Директива 2012/19/ЕС, се събират разделно; б) при събирането и превоза се запазва целостта на ОЕЕО и се предотвратява изтичането на опасни вещества, като например озоноразрушаващи вещества, флуорирани парникови газове или живак, съдържащ се в луминесцентни лампи; в) операторът по събиране и логистика е създал система за управление с цел управление на рисковете за околната среда,

здравето и безопасността. Съответствието с нормативните изисквания за събиране и логистика, определени в CLC/EN 50625-1:2014 (42)и CLC/TS 50625-4:2017 (43), или с регулаторни изисквания, равностойни на определените в CLC/EN 50625-1 и CLC/TS 50625-4, е доказателство за съответствие с изискването при събирането и превоза да се запазва целостта на ОЕЕО и на батериите и да се предотвратява изтичането на опасни вещества.

  1. Когато отпадъците се съхраняват, дейността отговаря на изискванията, определени в НДНТ 4 от заключенията за най- добри налични техники (НДНТ) за третиране на отпадъци (44).

Ненанасяне на значителни вреди (НЗВ) (1) Смекчаване на изменението на климата Не е приложимо (2) Адаптиране към измене­ нието на климата Дейността отговаря на критериите, установени в допълнение А към настоящото приложение. (3) Устойчиво използване и опазване на водните и мор­ ските ресурси Дейността отговаря на критериите, установени в допълнение Б към настоящото приложение. (4) Преход към кръгова иконо­ мика

В съоръженията за съхранение и прехвърляне на отпадъци разделно събираните отпадъци не се смесват с други отпадъци или материали с различни свойства. Подлежащите на рециклиране (45) отпадъци не се обезвреждат, изгарят или изгарят съвместно. (6) Опазване и възстановяване на биологичното разноо­ бразие и екосистемите Дейността отговаря на критериите, установени в допълнение Г към настоящото приложение. (41) В съответствие с Регламент (ЕС) 2018/858. (42) CLC/EN 50625-1: 2014 „Изисквания за събиране, логистика и третиране на отпадъци от електрическо и електронно оборудване (43) (ОЕЕО). Част 1: Общи изисквания при третиране“. „Изисквания за събиране, логистика и третиране на отпадъци от електрическо и електронно оборудване (ОЕЕО). Част 4: Спецификация за събиране и логистика, свързани с ОЕЕО. (44) Решение за изпълнение (ЕС) 2018/1147. (45) „Рециклируеми отпадъци“ са отпадъци, които могат да бъдат рециклирани в съответствие с член 3, параграф 17 от Директива 2008/98/ЕО. 100/164 ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/2486/oj

OB L, 21.11.2023 г. BG 2.2. Третиране на опасни отпадъци Описание на дейността Изграждане, промяна на предназначението, модернизиране и експлоатация на специални съоръжения за третиране на опасни отпадъци, включително за изгаряне на нерециклируеми опасни отпадъци (46) (операции D 10), биологично третиране на опасни отпадъци (операции D 8) и физикохимично третиране (операции D 9) (47). Дейността не включва: а) операции по обезвреждане (съгласно посоченото в приложение I към Директива 2008/98/ЕО) на опасни отпадъци, като например депониране или постоянно съхраняване; б) изгаряне на подлежащи на рециклиране опасни отпадъци и изгаряне на неопасни отпадъци; в) третиране и обезвреждане на токсични живи или мъртви животни и на други замърсени отпадъци; г) третиране и погребване на радиоактивни ядрени отпадъци. Икономическите дейности от тази категория може да се отнесат към няколко кода по NACE — статистическата класификация на икономическите дейности, установена с Регламент (ЕО) № 1893/2006, а именно код E38.22.

Технически критерии за проверка Съществен принос за предотвратяване и контрол на замърсяването

  1. За всички процеси на третиране на отпадъци дейността отговаря на следните критерии:

1.1. В зависимост от вида си дейността отговаря на изискванията, определени или в заключенията за най-добрите налични техники (НДНТ) за третирането на отпадъци (48), или в заключенията за най-добрите налични техники (НДНТ) за изгаряне на отпадъци (49). Съоръженията, за които е предоставена дерогация в съответствие с процедурата, предвидена в член 15, параграф 4 от Директива 2010/75/ЕС, не се считат за съответстващи на техническите критерии за проверка. 1.2. По време на процедурите преди приемане се събира най-малко следната информация: а) очакваната дата на пристигане в инсталацията за третиране на отпадъци; б) данни за връзка с причинителя на отпадъците, сектора, от който произхождат отпадъците, и естеството на процеса, при който се образуват отпадъците, включително за колебанията в процеса; в) прогнозното количество, което се очаква да бъде доставено на оператора на доставка и на година;

г) описание на отпадъците, в това число състав, опасни свойства на отпадъците, код на отпадъците и подходящ начин на третиране. 1.3. По време на процедурите по приемане са налице следните елементи: а) приемен център, оборудван с лаборатория за анализ на проби на място и документирани стандартни аналитични оперативни процедури, с възможност за възлагане на анализи на акредитирани външни лаборатории като подизпълнители; (46) „Нерециклируеми отпадъци“ са отпадъци, които не могат да бъдат рециклирани в съответствие с член 3, параграф 17 от Директива 2008/98/ЕО. (47) Съгласно приложение I към Директива 2008/98/ЕО. (48) Решение за изпълнение (ЕС) 2018/1147. (49) Решение за изпълнение (ЕС) 2019/2010 на Комисията от 12 ноември 2019 г. за установяване на заключенията за най-добрите налични техники (НДНТ) за изгаряне на отпадъци, съгласно Директива 2010/75/ЕС на Европейския парламент и на Съвета (ОВ L 312, 3.12.2019 г., стр. 55). ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/2486/oj 101/164

BG OB L, 21.11.2023 г. б) документирана процедура за вземане на проби, съответстваща на приложимите стандарти, като например EN 14899:2005 (50); в) документиран анализ на съответните физикохимични параметри за третирането; г) специална зона за съхранение на отпадъци, поставени под карантина, както и писмени процедури за управление на неприетите отпадъци. Персоналът, който се занимава с процедурите преди приемане и процедурите по приемане, е в състояние, благодарение на професията или опита си, да се справи с всички необходими въпроси, свързани с третирането на отпадъците в съоръжението за третиране на отпадъци. Процедурите са предназначени за подготовка преди приемане и за приемане на отпадъци в инсталацията за третиране на отпадъци само ако е налице подходящ метод за третиране и е определен начинът за обезвреждане или оползотворяване на крайните продукти от третирането. При „дейности по прегрупиране или смесване“ (съгласно посоченото в приложение I, раздел 5.1, буква в) към Директива 2010/75/ЕС) операторът не използва разреждане за намаляване на концентрацията на едно или повече опасни вещества, съдържащи се в отпадъците, с цел класификацията на получената смес от отпадъци да бъде променена и да стане „неопасни отпадъци“, като по този начин впоследствие сместа да бъде третирана в съоръжения, които не са предназначени за третиране на опасни отпадъци. Разреждането не се използва като „заместител“ на подходящото третиране на отпадъците.

  1. При физикохимичното третиране на твърди или пастообразни отпадъци всяко третиране с цел третиране на отпадъците преди окончателното им обезвреждане, като например в депа за опасни отпадъци, е предназначено за изпълнение на следните изисквания:

а) да се ограничи максималната концентрация на общия органичен въглерод (ТОС) до 6 % във всеки отделен входящ отпадък в депото; б) да се ограничи съдържанието на разтворен органичен въглерод (DOC) до 1 000 mg/kg сухо вещество в изходните отпадъци след изпитване чрез излугване при съотношение течност към твърдо вещество (L/S) = 10 l/kg въз основа на стандарта на ЕС EN 12457-2:2002 (51).

  1. При физикохимичното третиране на отпадъци с отделяне на топлина на изгаряне се вземат мерки, за да се избегне разреждането и разпръскването на опасни вещества и да не се допусне изпускане във въздуха на големи количества от тях поради неподходящо крайно третиране на отпадъците с отделяне на топлина на изгаряне. Всяка инсталация за третиране преди окончателното термично третиране на отпадъците (изгаряне или съвместно изгаряне) трябва да бъде проектирана с цел ограничаване на съдържанието на опасни вещества (и да отговаря на останалите свързани критерии) за всеки отделен входящ отпадък, третиран в инсталацията за физикохимично третиране, така че да се спазват равнищата за приемане на входа на инсталациите за окончателно термично третиране.
  1. За третирането на течни отпадъци във водна среда възможността за биологично пречистване на отпадъчните води, получени от третирането на течните отпадъци на водна основа в биологична пречиствателна станция за отпадъчни води, се оценява въз основа на следния критерий:

отстраняване на разтворения органичен въглерод (DOC) > 70 % за 7 дни (> 80 %, когато се използва адаптиран инокулум) в съответствие със стандарта EN ISO 9888 (52) (Zahn-Wellens) или с други общоприети и равностойни на него стандарти и методики за отрасъла, използвани за оценка на биологичното отстраняване и на свързаните с този метод характеристики.

  1. При третирането на отпадъци, съдържащи устойчиви органични замърсители (УОЗ), всички отпадъци, съдържащи вещества, които са УОЗ и са изброени в приложение IV към Регламент (ЕС) 2019/1021, се контролират и проследяват като опасни отпадъци в съответствие с член 17 от Директива 2008/98/ЕО. Прилагат се специфичните изисквания в член 7, параграф 4 и членове 17, 18 и 19 от Директива 2008/98/ЕО. В случай на трансграничен превоз се прилагат изискванията в глава I от Регламент (ЕО) № 1013/2006 на Европейския парламент и на Съвета (53).

(50) EN 14899:2005 „Характеризиране на отпадъци. Вземане на проби от отпадъчни материали. Обща рамка за подготовка и прилагане на план за вземане на проби“. (51) EN 12457-2:2002 „Характеризиране на отпадъци. Излугване. Изпитване за съответствие при излугване на зърнести отпадъчни материали и утайки. Част 2: Едностепенно изпитване на определено количество при съотношение течност към твърдо вещество 10 l/kg за материали с големина на частиците под 4 mm (със или без намаляване на големината) (52) EN ISO 9888:1999 „Качество на водата. Оценка на пълната аеробна биоразградимост на органични съединения във водна среда. Статичен тест (Метод на Zahn-Wellens)“, версия от 27.6.2023 г., на разположение на следния адрес: https://www.iso.org/standard/ 28121.html (53) Регламент (ЕО) № 1013/2006 на Европейския парламент и на Съвета от 14 юни 2006 г. относно превози на отпадъци (ОВ L 190, 12.7.2006 г., стр. 1). 102/164 ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/2486/oj

OB L, 21.11.2023 г. BG Въведената в инсталациите система за проследяване, която се основава на най-добрите практики, посочени по-горе, позволява да се извършва мониторинг на: а) ефективното отделяне на всяка част от продукт или отпадък, като например отпадъчно оборудване, съдържаща УОЗ или замърсена с тях над равнищата, определени в приложение IV към Регламент (ЕС) 2019/1021; б) ефективното унищожаване или необратимото превръщане на отпадъците, които съдържат УОЗ, в съответствие с член 7, параграфи 2—4 и приложение V към Регламент (ЕС) 2019/1021.

  1. При третирането на отпадъци, съдържащи живак (54), във всички инсталации, за които има вероятност да третират отпадъци, които се състоят от живак или живачни съединения, съдържат ги или са замърсени с тях (съгласно определението в член 11 от Конвенцията от Минамата), се въвежда системата за проследимост, посочена в член 14 от Регламент (ЕС) 2017/852, или сходна на нея система за проследимост. Въз основа на тази система за проследяване в инсталациите, в които се третират отпадъци, съдържащи живак, се извършва мониторинг на ефективното безопасно бъдеще на живака и живачните съединения в подходящо крайно местоназначение.
  1. При третирането (без изгаряне) на медицински отпадъци в инсталацията се прилагат най-добрите практики, определени в наръчника на СЗО за безопасно управление на отпадъци от дейности в здравеопазването (55).

В инсталацията за третиране на медицински отпадъци без изгаряне се прилага специфична процедура за приемане, извършва се мониторинг и може да се докаже, че не се приемат за третиране следните видове медицински отпадъци: а) цитотоксични отпадъци; б) фармацевтични отпадъци; в) химични отпадъци; г) радиоактивни отпадъци. Използваните технологии са сертифицирани от независим сертифициращ орган. Ненанасяне на значителни вреди (НЗВ) (1) (2) (3) Смекчаване на изменението на климата Не е приложимо Адаптиране към измене­ нието на климата Дейността отговаря на критериите, установени в допълнение А към настоящото приложение. Устойчиво използване и опазване на водните и мор­ ските ресурси Дейността отговаря на критериите, установени в допълнение Б към настоящото приложение. Използват се съответните техники за опазване на водните и на морските ресурси, както е посочено в заключенията за най-добрите налични техники (НДНТ) за третирането на отпадъци (56).

(4) Преход към кръгова иконо­ мика Не е приложимо (6) Опазване и възстановяване на биологичното разноо­ бразие и екосистемите Дейността отговаря на критериите, установени в допълнение Г към настоящото приложение. (54) Отпадъци, съдържащи живак, означава отпадъци, които се състоят от живак или живачни съединения, съдържат ги или са замърсени с тях. (55) СЗО, Safe management of wastes from health-care activities (Безопасно управление на отпадъци от дейности в здравеопазването), 2-ро издание, 2014 г., версия от 27.6.2023 г., на разположение на следния адрес: https://www.euro.who.int/__data/assets/pdf_file/0012/ 268779/Safe-management-of-wastes-from-health-care-activities-Eng.pdf (56) Решение за изпълнение (ЕС) 2018/1147. ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/2486/oj 103/164

BG OB L, 21.11.2023 г. 2.3. Саниране на несъответстващи на законовите изисквания депа за отпадъци и на изоставени или незаконни сметища Описание на дейността Саниране на несъответстващи на законовите изисквания депа за отпадъци (57) и на изоставени или незаконни сметища (58), които са затворени и не приемат повече отпадъци, освен евентуално инертни или биостабилизирани отпадъци, които да се използват като покривен материал за депото (доколкото това е позволено в екологичното разрешително за проекта за саниране); Дейността може да включва всяка от следните стратегии и поддейности за саниране, които обикновено се изпълняват като част от проекти, насочени към отстраняване, контролиране, ограничаване или намаляване на замърсяващите емисии (59) от несъответстващи на изискванията депа за отпадъци и от изоставени или незаконни сметища: а) саниране чрез изолиране от околната среда на несъответстващи на изискванията или незаконни депа за отпадъци или сметища на настоящото им място, включително: i)

физическа изолация, концентриране, стабилизиране на конструкцията и защита на несъответстващи на изискванията или незаконни депа за отпадъци или сметища, включително чрез прилагане на хидравлични бариери, уплътняване, отводняване и покривни слоеве; ii) монтаж, експлоатация и поддръжка на дренажни системи и на системи за разделно събиране и пречистване на инфилтрати и оттичащи се води преди заустването; iii) монтаж, експлоатация и поддръжка на системи за събиране, намаляване и контрол на сметищния газ, включително чрез кладенци, тръбопроводи и системи за изгаряне във факел; iv) нанасяне на горно почвено и растително покритие с цел възстановяване на естественото състояние; б) саниране чрез изкопни работи и отстраняване на несъответстващи на изискванията или незаконни депа за отпадъци или сметища с последващо третиране, оползотворяване или обезвреждане на изкопаните отпадъци, включително: i) селективно изкопаване на отпадъците, депонирани на площадката, товарене и превоз до съществуващи разрешени съоръжения за третиране, оползотворяване или обезвреждане — с отделно управление на неопасните и опасните отпадъци;

ii) сортиране и оползотворяване на материали и горива от изкопани неопасни отпадъци, включително чрез монтаж, експлоатация и поддръжка на специални съоръжения и оборудване за срока на проекта за саниране; в) саниране чрез обеззаразяване на почвите и на повърхностните и подземните води на мястото на замърсяване, включително чрез следното: i) ii) селективно изкопаване, товарене, превоз, временно складиране, насипване на почва — с отделно управление на неопасните и опасните отпадъци; третиране на замърсена почва или вода, in situ или ex situ, с помощта по-специално на физични, химични или биологични методи, включително чрез монтаж, експлоатация и поддръжка на специални съоръжения за срока на проекта за саниране; iii) прилагане на хидравлични бариери, активни и пасивни бариери, предназначени да ограничават/предотвратяват миграцията на замърсителите. (57) Определението на термина „депа“ в Директива 1999/31/ЕО на Съвета от 26 април 1999 г. относно депонирането на отпадъци (ОВ L 182, 16.7.1999 г., стр. 1) е „места за депониране на отпадъци и за тяхното съхраняване на или във земята (т.е. под земята)“, в това число на неопасни и на опасни отпадъци. „Несъответстващо на законовите изисквания“ депо е депо, което не отговаря на експлоатационните и техническите изисквания, определени в приложимото законодателство на ЕС или националното законодателство. „Сметище“ е площадка, използвана за обезвреждане на отпадъци, която не е оборудвана със системи за намаляване на замърсяването. „Емисия“ означава изпускането в околната среда на вещества, препарати, организми или микроорганизми в резултат от човешка дейност (съгласно определението в член 2 от Директива 2004/35/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 21 април 2004 г. относно екологичната отговорност по отношение на предотвратяването и отстраняването на екологичните щети (ОВ L 143, 30.4.2004 г., стр. 56).

(58) (59) 104/164 ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/2486/oj

OB L, 21.11.2023 г. BG Дейността включва и всички изброени по-долу поддейности, които са необходими за подготовката, планирането, мониторинга и последващите действия във връзка с горепосочените мерки за саниране: а) подготвителни проучвания, включително събиране на данни и проучвателни дейности (по-специално геоложки или хидроложки), проучвания за техническата осъществимост и въздействието върху околната среда, които са необходими за определянето на проекта за саниране; б) подготовка на площадката, включително чрез изкопни работи и подравняване, изграждане или укрепване на периметърни стени или огради, първичен достъп и вътрешни пътища, разрушаване на сгради или на други съоръжения на депото за отпадъци; в) мониторинг и контрол на мерките за саниране, включително: i) вземане на проби от почва, вода, седимент, биота или други материали; ii) лабораторен анализ на пробите с цел установяване на естеството и концентрацията на замърсителите; iii) монтаж, експлоатация и поддръжка на съоръжения и оборудване за мониторинг, като например наблюдателни

кладенци във и извън периметъра на депото за отпадъци; г) прилагане на други мерки за опазване на околната среда и предотвратяване и контрол на замърсяването с цел спазване на условията, изложени в екологичното разрешително за проекта за саниране, включително мерки за гарантиране на безопасността на операциите на място и на здравето на работниците, като например мерки за контрол на пожари, за защита от наводнения и за управление на опасни отпадъци. Дейността не включва: а) окончателно затваряне, рехабилитация и последващи грижи за съществуващи или нови депа за отпадъци, които отговарят на изискванията на Директива 1999/31/ЕО на Съвета (60), или за дейности, извършвани в трети държави, в които има равностойно национално законодателство или където дейностите са приведени в съответствие с признатите международни стандарти за отрасъла (61) по друг начин; б) преобразуване на сметищен газ с цел използването му като енергоносител или като изходна суровина за промишлеността; в) реконструкция на санираната площадка за други стопански цели, като например за развлекателни, жилищни или

търговски зони, за монтаж на фотоволтаични (PV) панели; г) компенсаторни мерки за замърсяването, причинено от депото за отпадъци или сметището, като например разработване и експлоатация на алтернативни водоснабдителни системи за засегнатото население, живеещо в околността. Икономическите дейности от тази категория може да се отнесат към няколко кода по NACE — статистическата класификация на икономическите дейности, установена с Регламент (ЕО) № 1893/2006, а именно кодове E39, E38.2, E38.32 и F42.9. Технически критерии за проверка Съществен принос за предотвратяване и контрол на замърсяването

  1. Дейността отговаря на всички изброени по-долу критерии:

а) дейността по саниране не се предприема от оператора (62), причинил замърсяването, или от производител на отпадъци, или от лице, действащо от името на този оператор или производител, за да се спазят разпоредбите на Директива 2004/35/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (63), или, за дейности, извършвани в трети държави, на равностойно национално законодателство или международни стандарти, в които се прилага принципът „замърсителят плаща“ за отстраняване на замърсяването на околната среда, причинено от икономически дейности;

(60) Директива 1999/31/ЕО на Съвета от 26 април 1999 г. относно депонирането на отпадъци (ОВ L 182, 16.7.1999 г., стр. 1). (61) Като например, на международно равнище, оперативните насоки за депониране, публикувани от Международната асоциация за твърди отпадъци (ISWA). (62) Съгласно определението в член 2, точка 6 от Директива 2004/35/ЕО. (63) Директива 2004/35/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 21 април 2004 г. относно екологичната отговорност по отношение на предотвратяването и отстраняването на екологичните щети (ОВ L 143, 30.4.2004 г., стр. 56). ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/2486/oj 105/164

BG OB L, 21.11.2023 г. б) съответните замърсители се отстраняват, контролират, ограничават или намаляват с помощта на физични, химични, биологични или други методи, за да се гарантира, че депото за отпадъци и замърсената зона (почва, воден обект или други обекти), като се вземе предвид употребата по време на увреждането или утвърдената бъдеща употреба на зоната, вече не представляват значителен риск за неблагоприятно влияние върху здравето на човека и околната среда, както е посочено в националните регулаторни стандарти или, когато такива стандарти не са налични, във вътрешна оценка на риска, като се вземат предвид характеристиките и обхватът на засегнатата зона (почва, воден обект или други обекти), видът, свойствата (устойчивост, подвижност и токсичност) и концентрацията на веществата, препаратите, организмите или микроорганизмите, възможните пътища за миграция и вероятността от разпръскване (64).

  1. Дейността е подготвена и проведена в съответствие с най-добрите практики на отрасъла и включва всички изброени по-долу елементи:

а) несъответстващото на изискванията или незаконното депо за отпадъци или сметище, което подлежи на саниране, е затворено и не приема други отпадъци, различни от евентуално инертни или биостабилизирани отпадъци, които да се използват като покривен материал за депото (доколкото това е позволено в екологичното разрешително за проекта за саниране); б) подготвителните проучвания, включително специфичните за обекта проучвания и събирането на физични, химични или микробиологични данни, се извършват в съответствие с най-добрите практики на отрасъла и най-добрите налични техники за установяване на следното: i) местоположението, характеристиките и обхвата на депото за отпадъци и на замърсената зона; ii) основните геоложки и хидроложки условия; iii) прогнозното количество, състав и източници на депонираните отпадъци; iv) замърсяването на почвата и водите, произтичащо от обекта, както и рисковете за здравето на човека и за околната среда. в) резултатите от такива проучвания с цел саниране служат като входни данни при провеждането на проучване за осъществимост, по време на което се определят целите, задачите и обхвата на санирането и се оценяват алтернативните варианти за саниране;

г) вариантите за саниране се анализират в съответствие с изискванията, определени в приложение II към Директива 2004/35/ЕО и в приложения I и III към Директива 1999/31/ЕО, или за дейности, извършвани в трети държави, съгласно равностойно национално право или общоприети международни стандарти (65), и се описват в проучване за осъществимост, изготвено за проекта за саниране на депото за отпадъци. В проучването за осъществимост убедително се доказва, че избраният вариант за саниране е най-доброто цялостно решение за постигането на определените цели и задачи на санирането; д) проектът за саниране на депото за отпадъци, включително придружаващият го план за мониторинг и контрол, е одобрен от компетентния орган и по него са проведени консултации със заинтересованите страни на местно равнище в съответствие с националните законови изисквания; е) всички материали и горива, оползотворени от депонирани отпадъци, отговарят на съответните стандарти за качество или на спецификациите на потребителите за предвидените дейности по оползотворяване и не представляват риск за околната среда или за здравето на човека;

ж) всички опасни отпадъци, извлечени или произведени по друг начин от дейността по оползотворяване, подлежат на подходящо събиране, превоз, третиране, оползотворяване или обезвреждане от упълномощен оператор в съответствие с националните законови изисквания; з) не се използват методи за саниране на почвата и на подземните води, основаващи се изключително на намаляване на концентрациите на замърсителите чрез разреждане или обливане с вода; (64) Вж. Директива 2004/35/ЕО, приложение II, точка 2. При дейности по саниране извън територията на ЕС, освен ако съгласно националното законодателство не е задължително да се съблюдават равностойни или по-строги стандарти, като референтен документ служи Ръководството за управление на замърсени зони на Програмата на ООН за околната среда (UNEP). (65) Вж. Директива 2004/35/ЕО, приложение II, точка 1.3.1. При дейности по саниране извън територията на ЕС като референтен документ служи Ръководството за управление на замърсени зони на UNEP, както и стандартите и ръководствата за управление на депата за отпадъци, публикувани от Международната асоциация за твърди отпадъци, включително International Guidelines for Landfill Evaluation (Международните насоки за оценка на депа за отпадъци) (2011 г.), Roadmap for Closing Waste Dumpsites (Пътната карта за затваряне на депа за отпадъци) (2016 г.) и Landfill Operational Guidelines (Оперативните насоки относно депата за отпадъци) (2014 г., 2019 г.).

106/164 ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/2486/oj

OB L, 21.11.2023 г. BG и) прилага се план за контрол и мониторинг, включително мерки за контрол на въздействието на дейностите по саниране и за проверка на постигането на целите и задачите на санирането, за най-малко 10 години в случай на изкопни работи и отстраняване на депото за отпадъци или сметището и за най-малко 30 години в случай на изолиране от околната среда на депото за отпадъци или сметището, освен ако в националното законодателство или от компетентния регулаторен орган за конкретния проект за саниране не е определена различна продължителност, достатъчна за гарантирането на дългосрочен контрол на риска. Ненанасяне на значителни вреди (НЗВ) (1) Смекчаване на изменението на климата Когато депото за отпадъци съдържа значителни количества биоразградими отпадъци, са въведени система за улавяне на сметищния газ и за намаляване на количеството му и план за мониторинг на изтичането на сметищен газ в съответствие с оперативните и техническите изисквания на Директива 1999/31/ЕО, а при дейности, извършвани в трети държави — в съответствие с равностойно национално законодателство или с общоприетите международни стандарти за отрасъла (66).

(2) Адаптиране към измене­ нието на климата Дейността отговаря на критериите, установени в допълнение А към настоящото приложение. (3) Устойчиво използване и опазване на водните и мор­ ските ресурси Дейността отговаря на критериите, установени в допълнение Б към настоящото приложение. С коригиращите мерки се защитават водните и морските ресурси и се прилагат най- добрите практики и технологии за отрасъла (67) с цел: а) намаляване на генерирането на инфилтрати от депото за отпадъци и избягване на изтичането или проникването на инфилтрати в околната почва и на всякаква потенциална опасност за подземните и повърхностните води; б) разделно събиране и подходящо третиране на оттичащите се води и на инфилтратите преди заустването; в) проследяване и анализ на скоростта на генериране на инфилтрат и на концентрацията и състава на инфилтрата в периода на следексплоатационни дейности чрез подходящи системи и процеси за контрол и мониторинг; г) разделно събиране и подходящо третиране на замърсената почва във и около депото за отпадъци, за да се блокира пътят от депото към водните обекти през силно напоената почва.

(4) Преход към кръгова иконо­ мика Когато в проекта за саниране се предвиждат изкопни работи и премахване на съществуващото депо за отпадъци или сметище, изкопаните отпадъци се управляват в съответствие с принципа на йерархията на отпадъците, като се отдава приоритет на рециклирането пред другите видове оползотворяване на материали, пред изгарянето и обезвреждането, доколкото това е технически осъществимо и не увеличава рисковете за околната среда или за здравето на човека. (66) При дейности по саниране извън територията на ЕС като референтен документ служи Ръководството за управление на замърсени зони на UNEP, както и стандартите и ръководствата за управление на депата за отпадъци, публикувани от Международната асоциация за твърди отпадъци, включително International Guidelines for Landfill Evaluation (Международните насоки за оценка на депа за отпадъци) (2011 г.), Roadmap for Closing Waste Dumpsites (Пътната карта за затваряне на депа за отпадъци) (2016 г.) и Landfill Operational Guidelines (Оперативните насоки относно депата за отпадъци) (2014 г., 2019 г.).

(67) При дейности по саниране извън територията на ЕС като референтен документ служи Ръководството за управление на замърсени зони на UNEP, както и стандартите и ръководствата за управление на депата за отпадъци, публикувани от Международната асоциация за твърди отпадъци, включително International Guidelines for Landfill Evaluation (Международните насоки за оценка на депа за отпадъци) (2011 г.), Roadmap for Closing Waste Dumpsites (Пътната карта за затваряне на депа за отпадъци) (2016 г.) и Landfill Operational Guidelines (Оперативните насоки относно депата за отпадъци) (2014 г., 2019 г.). ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/2486/oj 107/164

BG OB L, 21.11.2023 г. (6) Опазване и възстановяване на биологичното разноо­ бразие и екосистемите Дейността отговаря на критериите, установени в допълнение Г към настоящото приложение. Когато е приложимо, се предотвратява въвеждането на инвазивни чужди видове или се управлява разпространението им в съответствие с Регламент (ЕС) № 1143/2014. 2.4. Саниране на замърсени обекти и площи Описание на дейността Дейността включва: а) обеззаразяване или възстановяване на почви и подземни води в замърсената зона, in situ или ex situ, с помощта по-специално на физични, химични или биологични методи; б) обеззаразяване или саниране на замърсени промишлени предприятия или обекти; в) обеззаразяване или саниране на повърхностните води и на бреговете им след инцидентно замърсяване — например чрез събиране на замърсителите или чрез физични, химични или биологични методи; г) почистване на нефтени разливи и на други видове замърсители върху или във: i) повърхностни води, включително реки, езера, крайбрежни води или преходни води;

ii) подземни води съгласно определението в Директива 2000/60/ЕО; iii) морски води съгласно определението в Директива 2008/56/ЕО; iv) седименти (за всички видове повърхностни води); v) водни екосистеми; vi) сгради; vii) почва; viii) сухоземни екосистеми; д) намаляване на материалите с опасни вещества, смеси или продукти, като например азбест или боя на основата на олово; е) други специализирани дейности по контрол на замърсяването; ж) почистване след природни бедствия, като например наводнение или земетресение; з) саниране на изоставени минни обекти или минни отпадъци, които не са свързани с приходи от добив; и) операции по задържане, хидравлични бариери, активни и пасивни бариери, предназначени да ограничат или предотвратят миграцията на замърсители. Дейността включва и всички дейности, които са необходими за подготовка, планиране, мониторинг и проследяване на самата дейност по обеззаразяване или саниране, като например: а) подготвителни проучвания, включително събиране на данни и проучвателни дейности (по-специално геоложки или хидроложки), проучвания за техническата осъществимост и въздействието върху околната среда, които са необходими за определянето на проекта за саниране;

б) мониторинг и контрол на мерките за саниране, включително: i) вземане на проби от почва, вода, седимент, биота или други материали; ii) лабораторен анализ на пробите с цел установяване на естеството и концентрацията на замърсителите; 108/164 ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/2486/oj

OB L, 21.11.2023 г. BG iii) монтаж, експлоатация и поддръжка на съоръжения и оборудване за мониторинг, като например наблюдателни кладенци във и извън периметъра на площадката за саниране; в) разрушаване на замърсени сгради или други конструкции, демонтиране на големи машини и оборудване (т.е. извеждане от експлоатация) и отстраняване на повърхностното уплътняване и бетониране; г) земни работи или драгиране, включително изкопни работи, депониране, подравняване, изграждане или укрепване на периметърни стени или огради, първичен достъп и вътрешни пътища и всякакви други дейности, необходими за извършване на обеззаразяването; д) прилагане на други мерки за опазване на околната среда и предотвратяване и контрол на замърсяването с цел спазване на условията, заложени в екологичното разрешително за проекта за саниране, включително мерки за гарантиране на безопасността на операциите на място и на здравето на работниците (като например за контрол на пожарите, защита от наводнения, управление на опасни отпадъци), защита на работниците, контрол на достъпа до площадката, управление на инвазивните видове преди или по време на обеззаразяването или санирането, операции по укрепване, извършвани преди или по време на обеззаразяването.

Тази икономическа дейност не включва: а) контрол на вредителите в селското стопанство; б) пречистване на водите за целите на водоснабдяването; в) обеззаразяване или саниране на ядрени централи и площадки; г) третиране и обезвреждане на опасни или неопасни отпадъци, които не са свързани с проблема със замърсяването на обекта; д) морфологично саниране; е) саниране на несъответстващи на законовите изисквания депа за отпадъци и на изоставени или незаконни сметища, които не са свързани с обекта, подлежащ на саниране (вж. раздел 2.3 от настоящото приложение); ж) дейности на службите за спешно реагиране (вж. раздел 14.1 от приложение II към Делегиран регламент (ЕС) 2021/2139); з) метене и миене на улиците. Икономическите дейности от тази категория може да се отнесат към няколко кода по NACE — статистическата класификация на икономическите дейности, установена с Регламент (ЕО) № 1893/2006, а именно кодове 39, 33.20, 43.11, 43.12, 71.12, 71.20, 74.90 и 81.30. Технически критерии за проверка Съществен принос за предотвратяване и контрол на замърсяването

  1. Дейностите по саниране не се извършват от оператора (68), причинил замърсяването, или от лице, действащо от името на този оператор, за да се спазят изискванията на Директива 2004/35/ЕО, или, за дейности, извършвани в трети държави, на разпоредбите за екологична отговорност, основани на принципа „замърсителят плаща“ съгласно националното законодателство.
  2. Съответните замърсители се отстраняват, контролират, ограничават или намаляват с помощта на механични, химични, биологични или други методи, така че замърсената зона (почва, воден обект или други обекти), като се вземе предвид употребата по време на увреждането или утвърдената бъдеща употреба на зоната, вече не представлява значителен риск за неблагоприятно влияние върху здравето на човека и околната среда (69), както е посочено в един от следните нормативни актове:

(68) Съгласно определението в член 2, точка 6 от Директива 2004/35/ЕО. (69) Вж. Директива 2004/35/ЕО, приложение II, точка 2. ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/2486/oj

109/164

BG OB L, 21.11.2023 г. а) националните регулаторни стандарти; б) когато няма такива стандарти, вътрешна оценка на риска, специфична за обекта, като се вземат предвид характеристиките и обхватът на засегнатата зона (почва, воден обект или други обекти), видът, свойствата (устойчивост, подвижност и токсичност) и концентрацията на веществата, препаратите, организмите или микроорганизмите, възможните пътища за миграция и вероятността от разпръскване (70).

  1. Дейността по саниране се провежда в съответствие с най-добрите практики на отрасъла и включва всички изброени по-долу елементи:

а) първоначалната оперативна дейност или дефектната инсталация и спомагателното оборудване, довели до замърсяването, са спрени или третирани, така че да не бъдат потенциален източник на допълнително замърсяване, преди да се предприеме каквато и да било оценка или дейност по възстановяване (с изключение на трансгранично замърсяване на въздуха на далечни разстояния или други неустановими дифузни източници); б) подготвителните проучвания, включително специфичните за обекта проучвания и събирането на физични, химични или микробиологични данни, се извършват в съответствие с най-добрите практики в отрасъла и най-добрите налични техники, за да се установят следните елементи, използвани за определяне на екологичните цели на санирането и за оценка на вариантите за саниране:

i) местоположението, характеристиките и обхватът на замърсената зона; ii) основните геоложки и хидроложки условия; iii) прогнозното количество, състав и източници на замърсяването; iv) замърсяването на почвата и водите, произтичащо от обекта, както и рисковете за здравето на човека и за околната среда. в) вариантите за саниране се анализират в съответствие с приложение II към Директива 2004/35/ЕО (71), а най-подходящите коригиращи мерки се определят в специален план за саниране, в който са включени изисквания и план за извършване на мониторинг; г) всички опасни или неопасни отпадъци или замърсени почви, извлечени или произведени по друг начин в резултат на дейността по саниране, подлежат на подходящо събиране, транспортиране, третиране, оползотворяване или обезвреждане от упълномощен оператор в съответствие със законовите изисквания, като се вземат мерки за предотвратяване на смесването на изкопани замърсени почви и незамърсени почви; д) методите за саниране не включват намаляване на концентрациите на замърсителите чрез разреждане или обливане с вода, освен ако в плана за саниране не е представена пълна обосновка по причини, различни от съображения относно разходите;

е) дейностите по контрол, мониторинг или поддръжка се извършват във фазата на следексплоатационни дейности с продължителност най-малко 10 години, освен ако в националното законодателство или в плана за саниране и мониторинг не е определена различна продължителност, достатъчна за гарантирането на дългосрочен контрол на риска (вж. точка 4).

  1. Конкретният план за възстановяване и мониторинг е одобрен от компетентния орган в съответствие с националните законови изисквания и след консултация със заинтересованите страни на местно равнище.

(70) Вж. Директива 2004/35/ЕО, приложение II, точка 2. При дейности в трети държави, освен ако съгласно националното законодателство не е задължително съответствието с по-строги стандарти, се прилага Ръководството за управление на замърсени зони на UNEP (UNEP/MC/COP.3/8/Rev.1) — Guidance_Contaminated_Sites_EN.pdf (mercuryconvention.org). (71) Вж. Директива 2004/35/ЕО, приложение II, точка 1.3.1. При дейности в трети държави — в съответствие с равностойно приложимо национално законодателство или международни стандарти (като например Ръководството за управление на замърсени зони на UNEP (UNEP/MC/COP.3/8/Rev.1) — Guidance_Contaminated_Si­ tes_EN.pdf (mercuryconvention.org), според които е необходимо санирането да се извършва въз основа на алтернативен, прозрачно описан процес и подход за оценка, за да се определи подходяща стратегия, която включва първични коригиращи мерки (в това число изисквания за извършване на мониторинг), допълнителни и компенсаторни коригиращи мерки в специален план за саниране.

110/164 ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/2486/oj

OB L, 21.11.2023 г. BG Ненанасяне на значителни вреди (НЗВ) (1) Смекчаване на изменението на климата При дейността не се влошава качеството на терен с високи въглеродни запаси (72). В плана за саниране са включени мерки за намаляване на емисиите на парникови газове от обхват 1 и обхват 2 (73), отделяни при процеса на пълно отстраняване или третиране. (2) Адаптиране към измене­ нието на климата Дейността отговаря на критериите, установени в допълнение А към настоящото приложение. (3) Устойчиво използване и опазване на водните и мор­ ските ресурси (4) Преход към кръгова иконо­ мика Дейността отговаря на критериите, установени в допълнение Б към настоящото приложение. Най-малко 70 тегловни % от неопасните строителни материали, материали от разрушаване или други отпадъчни материали (с изключение на естествено срещащите се материали, определени в категория 17 05 04 от Европейския списък на отпадъците, утвърден с Решение 2000/532/ЕО), генерирани на площадката, която се санира, са подготвени за повторна употреба, рециклиране и друг вид оползотворяване на материали, включително насипни дейности с използване на отпадъци с цел заместване на други материали, в съответствие с йерархията на отпадъците и Протокола на ЕС за управление на отпадъците от строителство и разрушаване (74), освен ако в одобрения план за саниране не е посочена ясна обосновка въз основа на технически или екологични причини, различни от съображения относно разходите.

(6) Опазване и възстановяване на биологичното разноо­ бразие и екосистемите Дейността отговаря на критериите, установени в допълнение Г към настоящото приложение. Трябва да се гарантира следното: а) в Съюза, във връзка със защитените зони по „Натура 2000“: дейността не оказва значително въздействие върху защитените зони по „Натура 2000“ от гледна точка на техните природозащитни цели, което се потвърждава с подходяща оценка, извършена в съответствие с член 6, параграф 3 от Директива 92/43/ЕИО; б) във всички зони в Съюза: дейността не въздейства отрицателно върху възстановяването или поддържането на популациите на видовете, защитени по силата на директиви 92/43/ЕИО и 2009/147/ЕО в благоприятен природозащитен статус. Дейността също така не въздейства отрицателно върху възстановяването или поддържането на типовете местообитания, обхванати и защитени по силата на Директива 92/43/ЕИО в благоприятен природозащитен статус; в) въвеждането на инвазивни чужди видове е предотвратено, или тяхното разпространение се управлява в съответствие с Регламент (ЕС) № 1143/2014.

(72) (73) „Терен с високи въглеродни запаси“ означава влажни зони (мочурища), включително торфища, и трайно залесени зони, пасища, мангрови гори и ливади с морска трева по смисъла на член 29, параграф 4, букви а), б) и в) от Директива (ЕС) 2018/2001. „Емисии на парникови газове от обхват 1“ означава преките емисии на парникови газове, възникващи от източници, които са собственост на оператора или се контролират от него. „Емисии на парникови газове от обхват 2“ означава непреките емисии на парникови газове при генерирането на електроенергията, консумирана от оператора. (74) Протокола на ЕС за отпадъците от строителство и разрушаване, септември 2016 г.: https://ec.europa.eu/docsroom/documents/20509/. ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/2486/oj 111/164

BG I. Критерии Общи критерии за НЗВ по отношение на адаптирането към изменението на климата Допълнение A OB L, 21.11.2023 г. Физическите климатични рискове, които са съществени за дейността, са установени въз основа на рисковете, изброени в таблицата в раздел II от настоящото допълнение, чрез извършване на надеждна оценка на климатичните рискове и уязвимост, състояща се от следните стъпки: а) проверка на дейността с цел установяване кои физични климатични рискове от списъка в раздел II от настоящото допълнение може да повлияят на резултатите от икономическата дейност през очаквания ѝ жизнен цикъл; б) когато се смята, че дейността е изложена на един или няколко физични климатични риска от списъка в раздел II от настоящото допълнение — оценка на климатичните рискове и уязвимост, за да се установи степента на същественост на физичните климатични рискове за икономическата дейност; в) оценка на решенията за адаптиране, които може да намалят установения физичен климатичен риск. Оценката на климатичните рискове и уязвимост е съразмерна с мащаба на дейността и очаквания ѝ жизнен цикъл, така че:

а) за дейностите с очакван жизнен цикъл от под 10 години оценката се извършва най-малко въз основа на климатични прогнози в най-малкия целесъобразен мащаб; б) за всички останали дейности оценката се извършва въз основа най-съвременни климатични прогнози с най-високата налична разделителна способност за широк спектър от бъдещи сценарии (1), отговарящи на очаквания жизнен цикъл на дейността, в т.ч. поне прогнозни климатични сценарии за срок от 10 до 30 години при големите инвестиции. Климатичните прогнози и оценката на въздействието се изготвят въз основа на най-добрите практики и наличните насоки и се съобразяват с най-съвременните научни данни за анализа на уязвимостта и рисковете и съответните методики съгласно най-новите доклади на Междуправителствения комитет по изменението на климата (2), рецензирани научни публикации и модели с отворен код (3) или платени модели. За съществуващите дейности и за новите дейности, при които се използват съществуващи физически активи, икономическият оператор внедрява физически и нефизически решения („решения за адаптиране“) за срок до пет години, с които се намаляват най-важните установени физически климатични рискове, които са съществени за тази дейност. Съобразно с това се съставя план за адаптиране с цел внедряване на тези решения.

За новите дейности и за съществуващите дейности, при които се използват новопостроени физически активи, икономическият оператор включва решенията за адаптиране, намаляващи най-важните установени физически климатични рискове, които са съществени за тази дейност към момента на проектирането и построяването, и ги внедрява преди началото на дейностите. Внедрените решения за адаптиране не засягат неблагоприятно усилията за адаптиране или равнището на издръжливост на други лица, на природата, на културното наследство, на активите и на други икономически дейности спрямо физическите климатични рискове, съгласувани са със стратегиите и плановете за адаптиране на местно, секторно, регионално или национално равнище, и също така вземат предвид използването на природосъобразни решения (4) или се осланят на екологосъобразна инфраструктура (съобразена с водните екосистеми — „синя“, или съобразена със сухоземните екосистеми — „зелена“) (5), доколкото е възможно. (1) Бъдещите сценарии включват представителните траектории на концентрациите RCP2.6, RCP4.5, RCP6.0 и RCP8.5, съставени от

Междуправителствения комитет по изменението на климата. (2) Assessments Reports on Climate Change: Impacts, Adaptation and Vulnerability („Доклади за оценка на изменението на климата: въздействия, адаптиране и уязвимост“), издавани периодично от Междуправителствения комитет по изменението на климата (МКИК) — органа на Организацията на обединените нации, отговарящ за оценяване на научните данни във връзка с ефектите от изменението на климата, https://www.ipcc.ch/reports/. (3) Например услугите по програма „Коперник“, управлявани от Европейската комисия. (4) Природосъобразните решения се определят като „решения, които са вдъхновени от природата и се опират на нея и които са разходное­ фективни, осигуряват едновременно екологични, социални и икономически ползи и спомагат за изграждането на издръжливост. Такива решения внасят повече и по-разнообразна природа и природни елементи и процеси в градовете, ландшафтите на сушата и в морето, посредством адаптирани на местно равнище, ресурсноефективни и системни намеси“. Следователно природосъобразните решения са от полза за биологичното разнообразие и подкрепят предоставянето на различни екосистемни услуги (версия от 27.6.2023 г.: https:// commission.europa.eu/research-and-innovation_bg?pg=nbs).

(5) Вж. Съобщението на Комисията до Европейския парламент, Съвета, Европейския икономически и социален комитет и Комитета на регионите: „Екологосъобразна инфраструктура (ЕИ) — увеличаване на природния капитал на Европа“ (COM(2013) 249 final). 112/164 ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/2486/oj

OB L, 21.11.2023 г. BG II. Класификация на свързаните с климата опасности (6) Свързани с температурите Температурни промени (въздух, прясна вода, морска вода) Топлинен стрес Температурни колебания Свързани с вятъра Свързани с водите Промени в режима на ветровете Промени в режима и вида на валежите (дъжд, градушка, сняг/лед) Изменчивост на валежите или хидрологична изменчивост Увеличаване на киселинността на океанските води Свързани с компактна маса Ерозия на бреговата линия Увреждане на почвите Ерозия на почвите Топене на вечните ледове Нахлуване на солени води Солифлукция Покачване на морското равнище Недостиг на вода Гореща вълна Циклон, ураган, тайфун Суша Студена вълна/измръзване Буря (включително снежни виелици, прашни и пясъчни бури) Обилни валежи (дъжд, градушка, сняг/лед) Лавина Свлачище Горски пожар Торнадо Движение на земни маси Наводнение (крайбрежно, речно, дъждовно, от подпочвени води) Отприщване на ледникови езера и н ч и н о р Х и р т с О (6) Списъкът на свързаните с климата опасности в тази таблица не е изчерпателен и представлява само примерен списък на най-

разпространените опасности, които трябва да бъдат отчитани като минимум в оценката на климатичните рискове и уязвимост. ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/2486/oj 113/164

BG OB L, 21.11.2023 г. Общи критерии за НЗВ по отношение на устойчивото използване и опазването на водните и морските ресурси Допълнение Б Установяват се и се предприемат мерки по отношение на рисковете от увреждане на околната среда, свързани с опазването на качеството на водите и предотвратяването на недостиг на вода, с цел постигане на добро състояние на водите и добър екологичен потенциал съгласно определенията по член 2, точки 22 и 23 от Регламент (ЕС) 2020/852, в съответствие с Директива 2000/60/ЕО (1) и план за управление на водоползването и опазването на водите, съставен по силата на посочената директива за потенциално засегнатите водни обекти, при допитване до съответните заинтересовани лица. Когато се извършва оценка на въздействието върху околната среда в съответствие с Директива 2011/92/ЕС, включваща оценка на въздействието върху водите в съответствие с Директива 2000/60/ЕО, не е необходима допълнителна оценка на въздействието върху водите, при условие че са предвидени мерки за справяне с установените рискове.

Дейността не възпрепятства постигането на добро екологично състояние на морските води, нито влошава морски води, които вече са в добро екологично състояние съгласно определението в член 3, точка 5 от Директива 2008/56/ЕО (2), и взема предвид Решение (ЕС) 2017/848 във връзка със съответните критерии и методически стандарти за тези дескриптори. (1) За дейностите в трети държави, в съответствие с приложимата национална нормативна уредба или приложимите международни стандарти, чието предназначение е постигането на равностойни цели за добро състояние на водите и добър екологичен потенциал, чрез равностойни процесуални и материални разпоредби, т.е. план за управление на водоползването и опазването на водите, който е съставен при допитване до съответните заинтересовани лица и с който се гарантира следното: 1) оценява се въздействието на дейностите върху установеното състояние или екологичен потенциал на евентуално засегнатите водни обекти; както и 2) предотвратява се влошаването на състоянието или непостигането на добро състояние или добър екологичен потенциал, а при невъзможност: 3) това се обосновава с липсата на по-добри други екологични варианти, които да не са несъразмерно скъпи или технически неосъществими, и се предприемат всички практически осъществими действия за смекчаване на неблагоприятното въздействие върху състоянието на водния обект.

(2) Определението в член 3, точка 5 от Директива 2008/56/ЕО предвижда по-специално, че доброто екологично състояние се определя въз основа на качествените дескриптори, изброени в приложение I към посочената директива. 114/164 ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/2486/oj

OB L, 21.11.2023 г. BG Общи критерии за НЗВ по отношение на опазването и възстановяването на биологичното разнообразие и екосистемите Допълнение Г Извършена е Директива 2011/92/ЕС (2). оценка на въздействието върху околната среда (ОВОС) или проверка (1) съгласно Когато е извършена ОВОС, са изпълнени необходимите смекчаващи и компенсаторни мерки за опазване на околната среда. За обекти/дейности в чувствителни от гледна точка на биологичното разнообразие зони или в близост до такива зони (включително от мрежата от защитени територии „Натура 2000“, обекти от Списъка на световното културно и природно наследство на ЮНЕСКО и ключови области на биологичното разнообразие, както и други защитени територии), в съответните случаи, е извършена целесъобразна оценка (3) и въз основа на заключенията от нея се предприемат необходимите мерки за смекчаване (4). (1) Процедурата, чрез която компетентният орган определя дали проектите, посочени в приложение II към Директива 2011/92/ЕС, трябва да бъдат подложени на оценка на въздействието върху околната среда (съгласно член 4, параграф 2 от посочената директива).

(2) За дейностите в трети държави — съгласно равностойни приложими национални нормативни актове или международни стандарти, изискващи извършване на ОВОС или изследване (проверка), например Стандарт за резултатите от дейността № 1 на МФК: Оценка и управление на екологичните и социалните рискове. (3) Съгласно директиви 2009/147/ЕО и 92/43/ЕИО. За дейностите в трети държави — съгласно равностойни приложими национални нормативни актове или международни стандарти, които са предназначени за опазване на естествените местообитания, дивата фауна и дивата флора и с които се изисква: 1) процедура за проверка с цел определяне дали за дадена дейност е необходима целесъобразна оценка на възможното въздействие върху защитените местообитания и видове; 2) такава целесъобразна оценка, когато от проверката стане видно, че е необходима, например Стандарт за резултатите от дейността № 6 на МФК: „Опазване на биологичното разнообразие и устойчиво стопанисване на живите природни ресурси“. (4) Тези мерки са определени, за да се гарантира, че проектът, планът или дейността няма да окажат значителни последици върху

природозащитните цели, свързани със защитената територия. ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/2486/oj 115/164

BG OB L, 21.11.2023 г. ПРИЛОЖЕНИЕ IV Технически критерии за проверка с цел определяне на условията, при които дадена икономическа дейност се квалифицира като допринасяща съществено за опазване и възстановяване на биологичното разнообразие и екосистемите, и с цел определяне дали тази икономическа дейност не нанася значителни вреди на някоя от другите екологични цели Съдържание

  1. Дейности по опазване на околната среда и възстановяване . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 116

1.1. Опазване, включително възстановяване, на местообитания, екосистеми и видове . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 116

  1. Дейности по настаняване . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 120

2.1. Хотели, ваканционни домове, къмпинги и подобни места за настаняване . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 120

Страница

  1. Дейности по опазване на околната среда и възстановяване

1.1. Опазване, включително възстановяване, на местообитания (1), екосистеми (2) и видове Описание на дейността Стартиране, разработване и осъществяване за собствена сметка или срещу възнаграждение или на договорна основа на дейности за опазване, включително дейности за възстановяване, насочени към поддържане или подобряване на състоянието и тенденциите на сухоземните, сладководните и морските местообитания, екосистемите и популациите на свързаните с тях видове от фауната и флората. Икономическата дейност включва: а) дейности по опазване на биологичното разнообразие in-situ, определени от Конвенцията за биологичното разнообразие (КБР) (3), например опазването на екосистемите и естествените местообитания и поддържането и възстановяването на жизнеспособни популации от видове в тяхната естествена среда; б) дейности по възстановяване, определени като дейности, които активно или пасивно подпомагат възстановяването: i) на екосистема към или до добро състояние (4), ii) на тип местообитание до най-високото постижимо състояние и на неговата благоприятна референтна площ или естествен обхват, iii) на местообитание на даден вид (5) до достатъчно качество и количество, или iv) на популации на видове до задоволителни нива.

Икономическата дейност не включва опазване ex-situ на компоненти на биологичното разнообразие, включително в ботанически градини, зоологически градини, аквариуми или банки за семена. За икономическите дейности от тази категория няма определен код по NACE — те са отчасти обхванати от код R91.04, както е посочено в статистическата класификация на икономическите дейности, установена с Регламент (ЕО) № 1893/2006. Дейностите се отнасят до клас 6 от статистическата класификация на дейностите по опазване на околната среда, установена с Регламент (ЕС) № 691/2011 на Европейския парламент и на Съвета (6). (1) (2) „Местообитание“ означава сухоземна или водна зона, отличаваща се по географски, абиотични и биотични характеристики, независимо дали изцяло естествена или полуестествена, в съответствие с член 1, буква б) от Директива 92/43/ЕИО. „Екосистема“ означава динамичен комплекс от растителни, животински и микроорганизмови съобщества и тяхната нежива околна среда, които си взаимодействат като функционална единица, и включва типове местообитания, местообитания на видове и популации на видове.

(3) Член 2 „Използвани термини“ от Конвенцията за биологичното разнообразие (версия от 27.6.2023 г.): на разположение на адрес: (4) (5) https://www.cbd.int/convention/articles/?a=cbd-02.) „Добро състояние“ означава състояние, при което ключовите характеристики на дадена екосистема, а именно нейното физическо, химично, съставно, структурно и функционално състояние, както и нейните ландшафтни и морски характеристики, отразяват високото ниво на екологична цялост, стабилност и устойчивост, необходими за осигуряване на дългосрочното ѝ поддържане, без да се засягат по-специфичните определения за „добро състояние“ в различни правни рамки. „Местообитание на вид“ означава среда, определена от специфични абиотични и биотични фактори, в която този вид се намира в някой от стадиите на своя биологичен цикъл. (6) Регламент (ЕС) № 691/2011 на Европейския парламент и на Съвета от 6 юли 2011 г. относно европейските икономически сметки за околната среда (ОВ L 192, 22.7.2011 г., стр. 1). 116/164 ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/2486/oj

OB L, 21.11.2023 г. Технически критерии за проверка BG Съществен принос за опазването и възстановяването на биологичното разнообразие и екосистемите

  1. Общи условия

1.1. Дейността допринася за поне едно от следните: а) поддържане на доброто състояние на екосистемите, видовете, местообитанията или местообитанията на видовете; б) възобновяване и възстановяване на екосистемите, местообитанията или местообитанията на видовете към или до добро състояние, включително чрез увеличаване на тяхната площ или район на разпространение. 1.2. Дейността може да се осъществява от всеки вид оператор, независимо от основната област на дейност.

  1. Първоначално описание на района, обхванат от дейността по опазване

2.1. Дейността се извършва в район с подробно описание на първоначалните екологични условия, което съдържа следните елементи: а) картографиране на актуалните местообитания и тяхното състояние; б) когато е приложимо, статута на закрила на района; в) характеризиране на състоянието на основните видове от гледна точка на значението на опазването им в района (включително списък на видовете, приблизителен размер на популацията, приблизителен размер на местообитанието на вида и неговото качество, период, през който районът се използва от вида);

г) значението на района за постигане на добро състояние на видовете, местообитанията или местообитанията на видовете на регионално, национално или международно равнище, според случая; д) когато е приложимо, потенциала за подобряване на състоянието на видовете, местообитанията или местообитанията на видовете, срещащи се в района, или за възстановяване на местообитанията или местообитанията на видовете в района, или за подобряване на свързаността между местообитанията.

  1. План за управление или равностоен инструмент

3.1. Районът е обхванат от план за управление или равностоен инструмент, например план за възстановяване (7), който се актуализира редовно и при всички случаи поне на всеки десет години и съдържа следната информация: а) описание на очаквания принос на района за целите на опазване на природата, определени от компетентния орган по опазване на природата или околната среда, като се има предвид регионалният, националният, съюзният или международният правен и политически контекст; б)

списък на видовете, местообитанията и местообитанията на видовете, които ще се ползват от мерките за опазване (наричани по-долу „целеви местообитания и видове“); в) продължителност на плана и ясно описание на целите на опазването за всяко целево местообитание и вид и на съответните мерки за опазване, насочени към установените видове натиск и заплахи, включително очаквания краен срок за постигане на целите на опазването. Ако сроковете надвишават продължителността на плана за управление, се определя очакваният напредък (етапните цели) към постигането; г) описание на заплахите и натиска, които биха могли да попречат на постигането на целите на опазването, включително прогнозираните трансформации на местообитанията, предизвикани от изменението на климата; д) мерките за гарантиране, че всички критерии за ненанасяне на значителни вреди от тази дейност са постигнати; е) отчитане на обществени въпроси (в т.ч. запазване на ландшафта, допитване до заинтересованите лица съгласно условията, предвидени в националната нормативна уредба);

(7) Планът за възстановяване може да бъде част от план за управление. Когато районът е обхванат от план за управление или равностоен инструмент, не се изисква допълнителен план за възстановяване. ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/2486/oj 117/164

BG OB L, 21.11.2023 г. ж) описание на подобрените екосистемни услуги, например съхранение на въглерод, пречистване на водите, защита от наводнения, предотвратяване на ерозията, опрашване, възможности за отдих и по-широки социално-икономически ползи, според случая; з) схема за мониторинг със специфични и подходящи показатели, която дава възможност за измерване на напредъка към постигане на целите на опазването и набелязване на коригиращи мерки, ако е необходимо; и) лицата и организациите, които участват в управлението или възстановяването на района и, според случая, необходимото сътрудничество или партньорства за постигане на целите на опазването; й) мерките, предприети за осигуряване на прозрачност по отношение на целите на опазване, мерките за опазване, както и мониторинга и резултатите от него; к) финансирането, необходимо за прилагането на мерките за опазване, за мониторинга на района и неговия одит. 3.2. Ако планът за управление или равностойният инструмент не съдържа всички елементи, посочени в точка 3.1, информацията се предоставя от оператора, осъществяващ дейността.

  1. Одит

4.1. Първоначалното описание на района, в който се изпълнява дейността по опазване, и планът за управление или равностойният инструмент, посочени в точки 2 и 3, се проверяват от независимо външно сертифициращо лице в началото на дейността. 4.2. В края на срока на действие на плана за управление или равностойния инструмент и най-малко на всеки десет години се извършва проверка на постигането на целите, определени в началото на плана за управление, както и на изпълнението на критериите за ненанасяне на значителни вреди. Проверката включва актуализирано подробно описание на екологичните условия в района, както е посочено в точка 2, оценка на ефективността на мерките за опазване и на постигането на целите на опазването, оценка на актуализирана версия на плана за управление или равностойния инструмент, както и препоръки за следващия план за управление или равностоен инструмент. 4.3. Проверката съгласно точки 4.1 и 4.2 се осъществява от: а) съответните национални компетентни органи; или

б) независимо външно сертифициращо лице, по искане на националните органи или на изпълнителя на дейността. С цел намаляване на разходите одитите може да се извършват заедно с одит за сертифициране на горите, сертифициране на земеползването, сертифициране на биологичното разнообразие, сертифициране в областта на климата или друг одит. Независимото външно сертифициращо лице не може да бъде в конфликт на интереси със собственика или с финансиращото лице и не може да участва в разработването или изпълнението на дейността. В резултат на проверката сертифициращото лице издава одитен доклад.

  1. Гаранция за трайност

5.1. Съгласно националната нормативна уредба районът, в който се извършва дейността, е обхванат от една от следните мерки: а) районът е класифициран като защитена територия съгласно системата на IUCN за категории защитени територии (8), като защитена зона по „Натура 2000“ съгласно Директива 92/43/ЕИО, или като друга ефективна мярка за опазване на околната среда в конкретна зона (9) съгласно националното законодателство или съгласно международна конвенция, по която държавата е страна, и се управлява ефективно, за да се предотврати влошаването на състоянието и да се даде възможност за възстановяване на видовете и местообитанията на видовете;

(8) Вж. https://www.iucn.org/theme/protected-areas/about/protected-area-categories, (версия от 27.6.2023 г.). (9) Определението за друга ефективна мярка за опазване на околната среда в конкретна зона и насоките за прилагането на такива мерки са посочени в Решение 14/8 на Конвенцията на ООН за биологичното разнообразие (версия от 27.6.2023 г.: https://www.cbd.int/doc/ decisions/cop-14/cop-14-dec-08-en.pdf). 118/164 ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/2486/oj

OB L, 21.11.2023 г. BG б) районът е предназначен за възстановяване или опазване в законоустановен план за земеползване или ползване на сладки или морски води, одобрен от компетентните органи; в) районът е предмет на публично или частно договорно споразумение, което може да гарантира постигането и поддържането на целите на опазването. 5.2. Операторът на района, в който се осъществява дейността по опазване, се ангажира, че преди края на предходния план ще бъде изготвен нов план за управление или равностоен инструмент в съответствие с целите на опазването.

  1. Допълнителни минимални изисквания

6.1. Компенсирането на въздействието на друга икономическа дейност се изключва в рамките на тази дейност (10). По тази дейност като съществен принос могат да бъдат отчетени само нетните ползи за биологичното разнообразие от опазването/ възстановяването (11). 6.2. Въвеждането на инвазивни чужди видове се предотвратява или тяхното разпространение се управлява в съответствие с Регламент (ЕС) № 1143/2014.

Ненанасяне на значителни вреди (НЗВ) (1) Смекчаване на изменението на климата При дейността не се влошава качеството на земя с високи въглеродни запаси (12), нито качеството на морска среда с високи въглеродни запаси. (2) Адаптиране към измене­ нието на климата Дейността отговаря на критериите, установени в допълнение А към настоящото приложение. (3) Устойчиво използване и опазване на водните и мор­ ските ресурси Дейността отговаря на критериите, установени в допълнение Б към настоящото приложение. (4) Преход към кръгова иконо­ мика Не се прилага (5) Предотвратяване и контрол на замърсяването Употребата на пестициди се свежда до минимум и се предпочитат алтернативни подходи или техники, които може да включват нехимични алтернативи на пестицидите, съгласно Директива 2009/128/ЕО, с изключение на случаите, в които употребата на пестициди е необходима с цел контрол на нашествията на вредители и възникването на огнища на болести. Дейността свежда до минимум използването на торове, включително оборски тор, за да гарантира, че не надхвърля необходимото за постигане на целите за опазване и възстановяване на района и е в съответствие с кодексите за добри селскостопански практики и с плановете за действие относно нитратите в уязвимите на нитрати зони, въведени съгласно Директива 91/676/ЕИО на Съвета (13). При дейността се спазва Регламент (ЕС) 2019/1009 или националните правила за изкуствените торове или подобрителите на почвата за селскостопански цели.

(10) Компенсационните замени на биологично разнообразие са измерими резултати от опазването, произтичащи от мерки за компенсиране на остатъчни неизбежни неблагоприятни въздействия върху биологичното разнообразие вследствие на дадена дейност или проект след като са били предприети подходящи мерки за предотвратяване и смекчаване на последиците. Целта на компенсационните замени на биологично разнообразие е да се съхранят същите ценности на биологичното разнообразие (местообитания, видове или екосистеми), които са неблагоприятно засегнати от дейността или проекта. (11) Това може да включва допълнителни резултати от опазването/възстановяването освен мярката за компенсация. (12) „Земя с високи въглеродни запаси“ означава влажни зони, включително торфища, и трайно залесени зони по смисъла на член 29, параграф 4, букви а), б) и в) от Директива (ЕС) 2018/2001. (13) Директива 91/676/ЕИО на Съвета от 12 декември 1991 г. за опазване на водите от замърсяване с нитрати от селскостопански източници (ОВ L 375, 31.12.1991 г., стр. 1).

ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/2486/oj 119/164

BG OB L, 21.11.2023 г. Предприемат се добре документирани и проверими мерки за избягване на употребата на активни вещества, посочени в част А от приложение I към Регламент (ЕС) 2019/1021 (14), Ротердамската конвенция относно процедурата за предварително обосновано съгласие при международната търговия с определени опасни химични вещества и пестициди, Конвенцията Минамата относно живака, Монреалския протокол за веществата, които нарушават озоновия слой, и на активни вещества, посочени под клас Ia („изключително опасни вещества“) или клас Ib („много опасни вещества“) в препоръчаната от Световната здравна организация (СЗО) класификация на пестицидите по степен на опасност (15). Замърсяването на водите и почвите се предотвратява и се предприемат мерки за почистване в случай на замърсяване. При дейността се спазва относимата национална нормативна уредба относно активните вещества.

  1. Дейности по настаняване

2.1. Хотели, ваканционни домове, къмпинги и подобни места за настаняване Описание на дейността

Предоставяне на краткосрочно туристическо настаняване (16) със или без свързани услуги, включително почистване, храна и напитки, паркинг, услуги по пране, плувни басейни и зали за тренировки, съоръжения за отдих, както и конферентни и конгресни съоръжения. Това включва настаняване, предоставено от: а) хотели и мотели от всякакъв вид; б) ваканционни домове; в) апартаменти, бунгала, вили и къщички за гости; г) младежки общежития и планински хижи; д) къмпинги и терени за къмпинг-автомобили; е) пространство и съоръжения за каравани; ж) лагери за отдих и риболовни и ловни лагери; з) защитни заслони или обикновени съоръжения за бивакуване за поставяне на палатки или спални чували. В тази категория не се включват: а) предоставяне на жилища и обзаведени или необзаведени апартаменти за по-постоянно ползване, обикновено на месечна или годишна основа; б) туристически кораби. Компенсирането на въздействията чрез опазване и възстановяване, което е определено на етапа на формалното разрешаване на туристическата дейност, не се счита за принос към мерките за опазване или възстановяване.

(14) С който в Съюза се прилага Стокхолмската конвенция за устойчивите органични замърсители (ОВ L 209, 31.7.2006 г., стр. 3.). (15) Препоръчаната от Световната здравна организация (СЗО) класификация на пестицидите по степен на опасност (версия от 2019 г.) (16) (версия от 27.6.2023 г.: https://apps.who.int/iris/bitstream/handle/10665/332193/9789240005662-eng.pdf?ua=1). „Туризъм“ означава дейността, извършвана от лица, предприемащи пътуване към основна дестинация извън обичайната си среда за по-малко от една година, с каквато и да е основна цел, включително стопанска дейност, отдих или друга лична цел, различна от трудова заетост в образувание, установено в посещаваното място, вж. речника на Евростат Statistics Explained (версия от 27.6.2023 г.: https://ec.europa.eu/eurostat/statistics-explained/index.php?title=Glossary:Tourism). 120/164 ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/2486/oj

OB L, 21.11.2023 г. BG Икономическите дейности от тази категория може да се отнесат към няколко кода по NACE — статистическата класификация на икономическите дейности, установена с Регламент (ЕО) № 1893/2006, а именно кодове I55.10, I55.20 и I55.30. Технически критерии за проверка Съществен принос за опазването и възстановяването на биологичното разнообразие и екосистемите

  1. Принос към дейностите по опазване или възстановяване

1.1. Дейността допринася за мерки за опазване или възстановяване, които отговарят на техническите критерии за проверка за дейност „Опазване, включително възстановяване, на местообитания, екосистеми и видове“, посочени в раздел 1.1 от настоящото приложение, в ясно определени райони, в рамките на или в близост до същата туристическа дестинация (17) като мястото за настаняване. Районът може да бъде всякакъв вид зона с висока природозащитна стойност, обхваната от план за управление или равностоен инструмент, например план за възстановяване (наричан по-долу „защитена зона“).

1.2. Дейностите, допринасящи за мерките за опазване или възстановяване, посочени в точка 1.1, са определени в специално договорно споразумение или равностоен инструмент между оператора на дейността и организацията, която отговаря за опазването или възстановяването на района. Споразумението обхваща минимум пет години и се преразглежда редовно и при всички случаи поне на всеки пет години. В него се определят ясни и обвързани със срокове цели за принос към опазването или възстановяването на района. Приносът към мерките за опазване или възстановяване, посочени в точка 1.1, може да бъде финансов или в натура и може да бъде под една от следните форми: а) предлагане или организиране на посещения в защитена зона, където се прилагат входни такси за вход, за разрешителни или за ползване; б) в) експлоатация на концесии и лизинг за услуги, пряко свързани със защитена зона (издадени от организацията, която отговаря за управлението на зоната); експлоатация на обекти за туристическо настаняване в защитена зона, които не са предмет на концесия (със съгласието на организацията, която отговаря за управлението на зоната);

г) предлагане или управление на доброволци за дейности, пряко свързани с опазването (в съответствие с целите на опазването на защитената зона); д) предлагане или управление на образователни дейности, пряко свързани с опазване на природата и отговорно отношение към нея (в съответствие с целите на опазването на защитената зона); е) закупуване на всякакъв вид продукти, включително храни, напитки, занаятчийски изделия, за препродажба или за директна употреба, произтичащи от устойчиви практики в защитена зона, със съгласието на организацията, която отговаря за управлението на зоната; ж) закупуване на стоки от защитена зона за препродажба (или други търговски договорености, които гарантират, че приходите от продажбата на стоки се събират в полза на защитената зона); з) и) заплащане на авторски права, включително изображения или имена, пряко на организацията, която отговаря за управлението на защитена зона; събиране на доброволни дарения от туристи, които се прехвърлят редовно в специален фонд или сметка, открита от организацията, която отговаря за управлението на защитена зона.

1.3. Процентът (%) на приноса, определен в договорното споразумение, е равен най-малко на: а) 1 % от годишния оборот на отделен обект за туристическо настаняване, ако договорното споразумение включва само един обект; (17) В този контекст „туристическа дестинация“ се определя като посетен географски район, който се състои от набор от ресурси и атракции и обикновено се популяризира от организация за управление на дестинации или от местна, поднационална или национална организация по туризъм. ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/2486/oj 121/164

BG OB L, 21.11.2023 г. б) 0,7 % от годишния оборот на отделен обект за туристическо настаняване, ако договорното споразумение или негов еквивалент са колективни и включват група от два до десет обекта; в) 0,5 % от годишния оборот на отделен обект за туристическо настаняване, ако договорното споразумение или негов еквивалент са колективни и включват група от над десет обекта. Задължителните финансови вноски, прилагани към дейността в контекста на националната или местната нормативна уредба, включително екологичните данъци или такси, не се считат за принос към дейността по опазване или възстановяване.

  1. План за действие за принос към опазването на природата

2.1. Дейността е разработила и приложила план за действие, специфичен за предоставяната туристическа услуга или оферта, който определя как дейността може да се осъществява по начин, който се съвместява със и допринася за изпълнението на плана за управление или равностоен инструмент на защитената зона, към която дейността има намерение да допринася. Планът включва всички изброени по-долу мерки от значение за целите на опазването или възстановяването на зоната:

а) ясен набор от цели и дейности, насочени към избягване или свеждане до минимум на прякото отрицателно въздействие върху биологичното разнообразие, включително анализ на допустимото натоварване или границата на приемливата промяна (18) на района, разработени от организацията, която отговаря за опазването или възстановяването на района или от оператора на дейността в сътрудничество с тази организация (19), включително следните елементи (20): i) за посещения на природни обекти: избягване на преки щети върху екосистемите или местообитанията чрез управление на туристическите потоци и движения; ii) за взаимодействие с дивата флора и фауна: — избягване на преки вреди и обезпокояване чрез вредни действия, като хранене на животни, разрушаване или увреждане на яйца и гнезда, разрушаване или отстраняване на растения или корали; — избягване на косвени вреди и обезпокояване на видове от движения на туристи, например замърсяване с отпа­ дъци, шум, замърсяване с пластмаси, химикали или светлина; — предотвратяване и избягване на въвеждането на инвазивни чужди видове (21);

iii) за събиране и търговия с екземпляри от дивата флора и фауна (22): защитените видове от дивата флора и фауна не се събират, потребяват или продават; (18) Като „допустимо натоварване“ се определя максималният брой хора, които могат едновременно да посетят дадена туристическа дестинация, без да предизвикат разрушаване на физическата, икономическата и социо-културната среда и неприемливо намаляване на нивото на удовлетвореност на посетителите. (UNEP/MAP/PAP, 1997). (19) Допустимото натоварване може да се разработи и като част от оценката на въздействието върху околната среда (ОВОС) или проверката, посочена в точка 4.1. (20) Съгласно отрасловите критерии за хотели на Световния съвет за устойчив туризъм (GSTC) (версия от 27.6.2023 г.: https://www. gstcouncil.org/gstc-criteria/gstc-industry-criteria-for-hotels/). (21) Въвеждането на инвазивни чужди видове се предотвратява или тяхното разпространение се управлява съгласно Регламент (ЕС) № 1143/2014 на Европейския парламент и на Съвета от 22 октомври 2014 г. относно предотвратяването и управлението на въвеждането и разпространението на инвазивни чужди видове (ОВ L 317, 4.11.2014 г., стр. 35). Извън ЕС се прави позоваване на националното законодателство и на допълнителните доброволни насоки към КБР за избягване на непреднамереното въвеждане на инвазивни чужди видове, свързано с търговията с живи организми (версия от 27.6.2023 г.), на разположение към 14/11. Инвазивни чужди видове (cbd.int).

(22) Съгласно Регламент (ЕО) № 338/97 на Съвета от 9 декември 1996 г. относно защитата на видовете от дивата флора и фауна чрез регулиране на търговията с тях (ОВ L 61, 3.3.1997 г., стр. 1) и Регламент (ЕО) № 865/2006 на Комисията от 4 май 2006 г. за установяване на подробни правила за прилагане на Регламент (ЕО) № 338/97 относно защитата на видовете от дивата фауна и флора чрез регулиране на търговията с тях (ОВ L 166, 19.6.2006 г., стр. 1), с които Конвенцията по международната търговия със застрашени видове от дивата фауна и флора (CITES) се прилага в рамките на Съюза. За дейности в трети държави, съгласно Конвенцията по международната търговия със застрашени видове от дивата фауна и флора (CITES). 122/164 ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/2486/oj

OB L, 21.11.2023 г. BG б) където е приложимо, описание на споразуменията за партньорство със структури за управление на опазването, местни НПО или общности за принос към опазването или възстановяването на района, за който е предназначен; в) план за информация и повишаване на осведомеността относно биологичното разнообразие, свързан със специфичните въздействия, произтичащи от туристическите дейности (23); г) ясна рамка за непрекъснато наблюдение и измерване на ефективността на приноса, включително адаптивен подход, който позволява да се определят коригиращи действия, ако е необходимо.

  1. Устойчива верига на доставки и система за управление на околната среда

3.1. Обектът има съществен дял от продукти, които съответстват на най-добрите пазарни практики (като храни и напитки, дървесина, включително мебели, хартия, картонени и пластмасови продукти), сертифицирани в съответствие с екологичните стандарти (24). Обектът се ангажира с непрекъснато подобряване на дела на продуктите, сертифицирани от независима трета страна.

3.2. За обекти за настаняване с над 50 служители дейността спазва един от следните критерии: а) обектът има система за управление на околната среда (СУОС), която изисква сертифициране от трета страна, например Схемата на ЕС за управление на околната среда и одитиране (25) (EMAS), стандарт ISO 14001:2015 (26) или еквивалентен стандарт, и е съобразена с най-добрите практики за управление на околната среда и сравнителни показатели, например референтния документ на EMAS за туристическия сектор (27) или еквивалентен национален или международен стандарт; б) на обекта е присъдена екомаркировка на ЕС за туристическо настаняване или еквивалентна екомаркировка тип I по стандарт EN ISO 14024:2018 (28), или еквивалентна доброволна маркировка, която отговаря на еквивалентни изисквания (29).

  1. Минимални изисквания

4.1. Извършена е оценка на въздействието върху околната среда (ОВОС) или проверка (30) съгласно Директива 2011/92/ЕС (31). Когато е извършена ОВОС, са изпълнени необходимите смекчаващи и компенсаторни мерки за опазване на околната среда.

(23) Съгласно критерий 26а от екомаркировката на ЕС за услуги за туристическо настаняване: Обектът за туристическо настаняване осигурява за гостите информация и образователни материали относно мерките за опазване на местното биологичното разнообразие, ландшафт и природа. (24) Като например екомаркировката на ЕС за обекти за туристическо настаняване в съответствие с Решение (ЕС) 2017/175 на Комисията от 25 януари 2017 г. за установяване на критерии за екомаркировка на ЕС за обекти за туристическо настаняване (нотифицирано под номер C(2017) 299) (ОВ L 28, 2.2.2017 г., стр. 9), сертифицирането на ЕС за биологични храни и напитки в съответствие с Регламент (ЕС) 2018/848 на Европейския парламент и на Съвета от 30 май 2018 г. относно биологичното производство и етикетирането на биологични продукти и за отмяна на Регламент (ЕО) № 834/2007 на Съвета (ОВ L 150, 14.6.2018 г., стр. 1), етикета на FSC за дървесина и хартиени продукти (версия от 27.6.2023 г.: https://fsc.org/en) или Rainforest Alliance за определени стоки (версия от 27.6.2023 г.: https://www.rainforest-alliance.org/for-business/2020-certification-program/).

(25) В съответствие с Регламент (ЕО) № 1221/2009. (26) EN ISO 14001:2015 „Системи за управление по отношение на околната среда. Изисквания с указания за прилагане“. (27) Решение (ЕС) 2016/611 на Комисията от 15 април 2016 г. относно референтния документ за най-добра практика за управление по околна среда, секторни показатели за екологични резултати и еталони за отлични постижения за сектора на туризма съгласно Регламент (ЕО) № 1221/2009 относно доброволното участие на организации в Схемата на Общността за управление по околна среда и одит (EMAS) (нотифицирано под номер С(2016) 2137) (ОВ L 104, 20.4.2016 г., стр. 27). ISO 14024:2018 „Екоетикети и екодекларации. Екоетикетиране вид I. Принципи и процедури“. (28) (29) По-специално изискванията включват: прилагане на многокритериен подход; критериите са разработени чрез независим научнообоснован процес, направени са публично достъпни и надхвърлят изискванията на законодателството; маркировката се основава на безпристрастна процедура за контрол чрез проверка от трета страна.

(30) Процедурата, чрез която компетентният орган определя дали проектите, посочени в приложение II към Директива 2011/92/ЕС, трябва да бъдат подложени на оценка на въздействието върху околната среда (съгласно член 4, параграф 2 от посочената директива). (31) За дейностите в трети държави — съгласно равностойни приложими национални нормативни актове или международни стандарти, изискващи извършване на ОВОС или проверка, например Стандарт за резултатите от дейността № 1 на МФК: „Оценка и управление на екологичните и социалните рискове“. ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/2486/oj 123/164

BG OB L, 21.11.2023 г. Дейността няма значителни последици за защитените територии (обекти от Списъка на световното културно и природно наследство на ЮНЕСКО, ключови области на биологичното разнообразие, както и други защитени територии, различни от защитените зони от мрежата „Натура 2000“) и за защитените видове, според оценка на въздействието ѝ, която е съобразена с най-добрите налични знания (32). Дейността не въздейства отрицателно върху възстановяването или поддържането на популациите на видовете и на типовете местообитания, защитени съгласно националното законодателство, в благоприятен природозащитен статус. В рамките на Съюза дейността не оказва значително въздействие върху защитени зони по „Натура 2000“ с оглед на техните природозащитни цели въз основа на подходяща оценка, направена съгласно член 6, параграф 3 от Директива 92/43/ЕИО. Във всички зони в Съюза, дейността не въздейства отрицателно върху възстановяването или поддържането на благоприятния природозащитен статус на популациите на видовете, защитени съгласно директиви 92/43/ЕИО и 2009/147/ЕО. Дейността също така не въздейства отрицателно върху възстановяването или поддържането на благоприятния природозащитен статус на типовете местообитания, защитени съгласно Директива 92/43/ЕИО.

4.2. Въвеждането на инвазивни чужди видове се предотвратява или тяхното разпространение се управлява в съответствие с Регламент (ЕС) № 1143/2014. 4.3. Дейностите на любителския лов и риболов са разрешени само когато са изрично включени като част от плана за опазване или управление на защитената зона, въведен от органа за управление и осъществяван в съответствие с приложимото национално право и правото на Съюза.

  1. Одит В началото на дейността и най-малко на всеки пет години след това спазването на техническите критерии за проверка се контролира от съответните национални компетентни органи или от независимо външно сертифициращо лице, например по специална схема за сертифициране или акредитация, по искане на националните органи или на оператора на дейността.

Независимото външно сертифициращо лице не може да бъде в конфликт на интереси, по-специално със собственика или с финансиращото лице, и не може да участва в разработването или изпълнението на дейността. С цел намаляване на разходите одитите може да се извършват заедно с който и да било друг одит.

Ненанасяне на значителни вреди (НЗВ) (1) Смекчаване на изменението на климата Сградите, построени преди 31 декември 2020 г., имат най-малко сертификат за енергийни характеристики (СЕХ) клас С. Вместо това е допустимо сградата да е сред първите 30 % от националния или регионалния сграден фонд от гледна точка на оперативното потребление на първична енергия (ППЕ) и това се удостоверява с годни доказателства, при сравнение най-малко между характеристиките на съответния имот и характеристиките на сградите от националния или регионалния сграден фонд, построени преди 31 декември 2020 г., и най-малко при положение, че се прави разлика между жилищни и нежилищни сгради. При сградите, построени след 31 декември 2020 г., потреблението на първична енергия (ППЕ) (33), определящо енергийните характеристики на сградата, изградена в резултат на строителните дейности, не превишават прага, определен във връзка с изискванията за сградите с близко до нулево нетно потребление на енергия (СБННПЕ) съгласно националните нормативни актове за изпълнение на Директива 2010/31/ЕС. Енергийните характеристики се удостоверяват чрез сертификат за енергийните характеристики (СЕХ).

(32) За дейностите в трети държави – съгласно равностойни приложими национални нормативни актове или международни стандарти, които са предназначени за опазване на естествените местообитания, дивата фауна и дивата флора и с които се изисква: 1) процедура за проверка с цел определяне дали за дадена дейност е необходима целесъобразна оценка на възможното въздействие върху защитените местообитания и видове; 2) такава целесъобразна оценка, когато от проверката стане видно, че е необходима, например Стандарт за резултатите от дейността № 6 на МФК: „Опазване на биологичното разнообразие и устойчиво стопанисване на живите природни ресурси“. (33) Изчисленото количество енергия, необходимо за удовлетворяване на потребностите от енергия, свързани с обичайното използване на сградата, изразено като цифров показател за общото потребление на първична енергия в kWh/m2 на година, въз основа на приложимата национална методика за изчисляване и съгласно данните в сертификата за енергийните характеристики (СЕХ).

124/164 ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/2486/oj

OB L, 21.11.2023 г. BG При дейността не се влошава качеството на земя с високи въглеродни запаси (34), нито качеството на морска среда с високи въглеродни запаси. (2) Адаптиране към измене­ нието на климата Дейността отговаря на критериите, установени в допълнение А към настоящото приложение. (3) Устойчиво използване и опазване на водните и мор­ ските ресурси Дейността отговаря на критериите, установени в допълнение Б към настоящото приложение. (4) Преход към кръгова иконо­ мика Обектът за настаняване: а) не използва, нито предлага на своите гости изделия, посочени в част Б от приложението към Директива (ЕС) 2019/904 на Европейския парламент и на Съвета (35); б) разделя при източника хартия, метал, пластмаса, стъкло и биологични отпадъци, когато в района има разделно събиране на тези материали (36); в) има план за предотвратяване на хранителните отпадъци с конкретна обвързана със срокове количествена цел за намаляване на хранителните отпадъци (37). 5) Предотвратяване и контрол на замърсяването

Дейността отговаря на критериите, установени в допълнение В към настоящото приложение. Тази дейност е в съответствие с Директива (ЕС) 2015/2193 на Европейския парламент и на Съвета (38). Замърсяването с шум, пластмаси, светлина и химикали е сведено до минимум. (34) „Земя с високи въглеродни запаси“ означава влажни зони, включително торфища, и трайно залесени зони по смисъла на член 29, параграф 4, букви а), б) и в) от Директива (ЕС) 2018/2001. (35) Директива (ЕС) 2019/904 на Европейския парламент и на Съвета от 5 юни 2019 г. относно намаляването на въздействието на определени пластмасови продукти върху околната среда (ОВ L 155, 12.6.2019 г., стр. 1). (36) Обектът трябва да разделя при източника само отпадъците, за които е налично разделно събиране. (37) „Хранителни отпадъци“ съгласно определението в член 3, точка 4а от Директива 2008/98/ЕО. (38) Директива (ЕС) 2015/2193 на Европейския парламент и на Съвета от 25 ноември 2015 г. за ограничаване на емисиите във въздуха на определени замърсители, изпускани от средни горивни инсталации (ОВ L 313, 28.11.2015 г., стр. 1).

ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/2486/oj 125/164

BG I. Критерии Общи критерии за НЗВ по отношение на адаптирането към изменението на климата Допълнение А OB L, 21.11.2023 г. Физическите климатични рискове, които са съществени за дейността, са установени въз основа на рисковете, изброени в таблицата в раздел II от настоящото допълнение, чрез извършване на надеждна оценка на климатичните рискове и уязвимост, състояща се от следните стъпки: а) проверка на дейността с цел установяване кои физически климатични рискове от списъка в раздел II от настоящото допълнение може да повлияят на резултатите от икономическата дейност през очаквания ѝ жизнен цикъл; б) когато е преценено, че дейността е изложена на един или няколко физически климатични риска от списъка в раздел II от настоящото допълнение — оценка на климатичните рискове и уязвимост, за да се установи степента на същественост на физическите климатични рискове за икономическата дейност; в) оценка на решенията за адаптиране, които може да намалят установения физически климатичен риск. Оценката на климатичните рискове и уязвимост е съразмерна с мащаба на дейността и очакваната ѝ продължителност, така че: а) за дейностите с очаквана продължителност от под 10 години оценката се извършва най-малко въз основа на

климатични прогнози в най-малкия целесъобразен мащаб; б) за всички останали дейности оценката се извършва въз основа най-съвременни климатични прогнози с най-високата налична разделителна способност за широк спектър от бъдещи сценарии (1), отговарящи на очакваната продължителност на дейността, в т.ч. поне прогнозни климатични сценарии за срок от 10 до 30 години при големите инвестиции. Климатичните прогнози и оценката на въздействието се изготвят въз основа на най-добрите практики и наличните насоки и се съобразяват с най-съвременните научни данни за анализа на уязвимостта и рисковете и съответните методики съгласно най-новите доклади на Междуправителствения комитет по изменение на климата (2), рецензирани научни публикации и модели с отворен код (3) или платени модели. За съществуващите дейности и за новите дейности, при които се използват съществуващи физически активи, икономическият оператор внедрява физически и нефизически решения („решения за адаптиране“) за срок до пет години, с които се намаляват най-важните установени физически климатични рискове, които са съществени за тази дейност. Съобразно с това се съставя план за адаптиране с цел внедряване на тези решения. За новите дейности и за съществуващите дейности, при които се използват новопостроени физически активи, икономическият оператор включва решенията за адаптиране, намаляващи най-важните установени физически климатични рискове, които са съществени за тази дейност към момента на проектирането и построяването, и ги внедрява преди началото на дейностите. Внедрените решения за адаптиране не засягат неблагоприятно усилията за адаптиране или равнището на издръжливост на други лица, на природата, на културното наследство, на активите и на други икономически дейности спрямо физическите климатични рискове, съгласувани са със стратегиите и плановете за адаптиране на местно, секторно, регионално или национално равнище, и вземат предвид природосъобразните решения (4) или разчитат на синя или зелена инфраструктура (5), доколкото е възможно.

(1) Бъдещите сценарии включват представителните траектории на концентрациите RCP2.6, RCP4.5, RCP6.0 и RCP8.5, съставени от Междуправителствения комитет по изменението на климата. (2) Assessments Reports on Climate Change: Impacts, Adaptation and Vulnerability („Доклади за оценка на изменението на климата: въздействия, адаптиране и уязвимост“), издавани периодично от Междуправителствения комитет по изменението на климата (МКИК) — органа на Организацията на обединените нации, отговарящ за оценяване на научните данни във връзка с ефектите от изменението на климата, https://www.ipcc.ch/reports/. (3) Например услугите по програма „Коперник“, управлявана от Европейската комисия. (4) Природосъобразните решения се определят като „решения, които са вдъхновени от природата и се опират на нея и които са разходное­ фективни, осигуряват едновременно екологични, социални и икономически ползи и спомагат за изграждането на издръжливост. Такива решения внасят повече и по-разнообразна природа и природни елементи и процеси в градовете, ландшафтите на сушата и в морето, посредством адаптирани на местно равнище, ресурсноефективни и системни намеси“. Следователно природосъобразните решения са от полза за биологичното разнообразие и подкрепят предоставянето на различни екосистемни услуги. (версия от 27.6.2023 г.: https://ec. europa.eu/research/environment/index.cfm?pg=nbs).

(5) Вж. Съобщението на Комисията до Европейския парламент, Съвета, Европейския икономически и социален комитет и Комитета на регионите: „Екологосъобразна инфраструктура (ЕИ) — увеличаване на природния капитал на Европа“ (COM(2013) 249 final). 126/164 ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/2486/oj

OB L, 21.11.2023 г. BG II. Класификация на свързаните с климата опасности (6) Свързани с температурите Свързани с вятъра Свързани с водите Хроничн- и Температурни промени (въздух, прясна вода, морска вода) Промени в режима на ветровете Топлинен стрес Температурни колебания Промени в режима и вида на валежите (дъжд, градушка, сняг/лед) Изменчивост на валежите или хидрологична изменчивост Увеличаване на киселинността на океанските води Свързани с компактна маса Ерозия на бреговата линия Увреждане на почвите Ерозия на почвите Топене на вечните ледове Нахлуване на солени води Солифлукция Покачване на морското равнище Недостиг на вода Остри Гореща вълна Циклон, ураган, тайфун Суша Студена вълна/измръзване Буря (включително снежни виелици, прашни и пясъчни бури) Обилни валежи (дъжд, градушка, сняг/лед) Горски пожар Торнадо Наводнение (крайбрежно, речно, дъждовно, от подпочвени води) Отприщване на ледникови езера Лавина Свлачище Движение на земни маси (6) Списъкът на свързаните с климата опасности в тази таблица не е изчерпателен и представлява само примерен списък на най-

разпространените опасности, които трябва да бъдат отчитани като минимум в оценката на климатичните рискове и уязвимост. ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/2486/oj 127/164

BG OB L, 21.11.2023 г. Общи критерии за НЗВ по отношение на устойчивото използване и опазването на водните и морските ресурси Допълнение Б Установяват се и се предприемат мерки по отношение на рисковете от увреждане на околната среда, свързани с опазването на качеството на водите и предотвратяването на недостиг на вода, с цел постигане на добро състояние на водите и добър екологичен потенциал съгласно определенията по член 2, точки 22 и 23 от Регламент (ЕС) 2020/852, в съответствие с Директива 2000/60/ЕО (1) и план за управление на водоползването и опазването на водите, съставен по силата на посочената директива за потенциално засегнатите водни обекти, при допитване до съответните заинтересовани лица. Когато се извършва оценка на въздействието върху околната среда в съответствие с Директива 2011/92/ЕС, включваща оценка на въздействието върху водите в съответствие с Директива 2000/60/ЕО, не е необходима допълнителна оценка на въздействието върху водите, при условие че са предвидени мерки за справяне с установените рискове.

Дейността не възпрепятства постигането на добро екологично състояние на морските води, нито влошава състоянието на морските води, които вече са в добро екологично състояние, както е определено в член 3, точка 5 от Директива 2008/56/ЕО (2), като се вземе предвид Решение (ЕС) 2017/848 във връзка със съответните критерии и методологични стандарти за тези дескриптори. (1) За дейностите в трети държави, в съответствие с приложимата национална нормативна уредба или приложимите международни стандарти, чието предназначение е постигането на равностойни цели за добро състояние на водите и добър екологичен потенциал, чрез равностойни процесуални и материални разпоредби, т.е. план за управление на водоползването и опазването на водите, който е съставен при допитване до съответните заинтересовани лица и с който се гарантира следното: 1) оценява се въздействието на дейностите върху установеното състояние или екологичен потенциал на евентуално засегнатите водни обекти; както и 2) предотвратява се влошаването на състоянието или непостигането на добро състояние или добър екологичен потенциал, а при невъзможност: 3) това се обосновава с липсата на по-добри други екологични варианти, които да не са несъразмерно скъпи или технически неосъществими, и се предприемат всички практически осъществими действия за смекчаване на неблагоприятното въздействие върху състоянието на водния обект.

(2) В определението в член 3, точка 5 от Директива 2008/56/ЕО се предвижда по-специално, че доброто екологично състояние се определя въз основа на качествените дескриптори, посочени в приложение I към посочената директива. 128/164 ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/2486/oj

OB L, 21.11.2023 г. BG Общи критерии за НЗВ по отношение на предотвратяването и контрола на замърсяването във връзка с използването и наличието на химикали Допълнение В Дейността не води до производство, пускане на пазара или използване на: а) вещества, независимо дали самостоятелно, в смеси, или в изделие, посочени в приложение I или II към Регламент (ЕС) 2019/1021, освен когато става дума за вещества, налични като следи от непреднамерен замърсител; б) живак и живачни съединения, техните смеси и продуктите с добавен живак съгласно определенията по член 2 от Регламент (ЕС) 2017/852; в) вещества, независимо дали самостоятелно, в смеси, или в изделие, посочени в приложение I или II към Регламент (ЕС) 1005/2009; г) вещества, независимо дали самостоятелно, в смеси, или в изделие, посочени в приложение Директива 2011/65/ЕС, освен когато има пълно спазване на член 4, параграф 1 от посочената директива; II към д) вещества, независимо дали самостоятелно, в смеси, или в изделие, посочени в приложение ХVII към Регламент

(ЕО) 1907/2006, освен когато има пълно спазване на условията, определени в посоченото приложение; е) вещества, независимо дали самостоятелно, в смеси, или в изделие, които са в концентрация над 0,1 тегловни процента, отговарят на критериите, определени в член 57 от Регламент (ЕО) № 1907/2006 и са били идентифицирани в съответствие с член 59, параграф 1 от същия регламент, за период от най-малко 18 месеца, освен ако операторите са оценили и документирали, че на пазара не се предлагат други подходящи алтернативни вещества или технологии и че се използват при контролирани условия (1). Освен това, дейността не води до производството, до наличието в крайния продукт или резултат, или до пускането на пазара на други вещества, независимо дали самостоятелно, в смеси или в изделие, които са в концентрация над 0,1 тегловни процента и отговарят на критериите на Регламент (ЕО) № 1272/2008 за клас на опасност или категория на опасност, посочени в член 57 от Регламент (ЕО) № 1907/2006, освен ако операторите са оценили и документирали, че на пазара не се предлагат други подходящи алтернативни вещества или технологии и че се използват при контролирани условия (2).

(1) Комисията ще направи преглед на изключенията от забраната за производство, пускане на пазара или употреба на веществата, посочени в буква е), след като публикува хоризонтални принципи по отношение на химикалите, чието използване е от съществено значение. (2) Комисията ще направи преглед на изключенията от забраната за производство, наличие в крайния продукт или резултат, или пускане на пазара на веществата, посочени в настоящия параграф, след като публикува хоризонтални принципи по отношение на химикалите, чието използване е от съществено значение. ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/2486/oj 129/164

BG OB L, 21.11.2023 г. Изменения на приложения I, II, III, IV, V, VII, IX и X към Делегиран регламент (ЕС) 2021/2178 ПРИЛОЖЕНИЕ V 1) Приложение I се изменя, както следва: а) в раздел 1.1.2.2 петата алинея се заменя със следното: „Числителят съдържа частта от КР, посочена в първата алинея от настоящата точка, която допринася съществено за постигането на някоя от екологичните цели. В числителя трябва да бъде представено разпределение за частта от КР, предназначена за съществен принос за всяка екологична цел.“; б) в раздел 1.1.3.2 четвъртата алинея се заменя със следното: „Числителят включва частта от ОР, посочена в първата алинея от настоящата точка, която допринася съществено за постигането на някоя от екологичните цели. В числителя трябва да бъде представено разпределение за частта от ОР, предназначена за съществен принос за всяка екологична цел.“; в) в раздел 1.2.1 втората алинея се заменя със следното: „По отношение на оборота и капиталовите разходи нефинансовите предприятия включват препратки към съответните статии във финансовите декларации.“;

г) в раздел 2 буква д) се заменя със следното: „д) нефинансовите предприятия посочват недопустимите за таксономията икономически дейности и оповестяват дела на тези икономически дейности в знаменателя на КПР за оборота, КР и ОР на равнището на предприятието или групата;“ 2) Приложение II се заменя със следното приложение: 130/164 ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/2486/oj

E L I : h t t p : / / d a t a . e u r o p a . e u / e l i / r e g _ d e l / 2 0 2 3 / 2 4 8 6 / o j 1 3 1 / 1 6 4 „ПРИЛОЖЕНИЕ II ОБРАЗЦИ ЗА КПР НА НЕФИНАНСОВИТЕ ПРЕДПРИЯТИЯ Образец: Дял на оборота от продуктите или услугите, свързани със съобразени с таксономията икономически дейности — оповестяване за финансова година N O B L , . 2 1 1 1 2 0 2 3 . Финансова година N Година Критерии за съществен принос Критерии за ненанасяне на значителни вреди (НЗВ) (h) г . Икономически дейности (1) Код (a) (2) Оборот (3) Дял на оборота, година N (4) Текст Валута % о т е и н е н е м з и а н е н а в а ч к е м С ) 5 ( а т а м и л к а н о т е и н е н е м з и м ъ к е н а р и т п а д А ) 6 ( а т а м и л к а н ) 8 ( е н а в я с р ъ м а З ) 7 ( а д о В ) 0 1 ( е и з а р б о о н з а р о н ч и г о л о и Б о т е и н е н е м з и а н е н а в а ч к е м С ) 1 1 ( а т а м и л к а н о т е и н е н е м з и м ъ к е н а р и т п а д А ) 2 1 ( а т а м и л к а н ) 9 ( а к и м о н о к и а в о г ъ р К ) 4 1 ( е н а в я с р ъ м а З

) 3 1 ( а д о В ) 5 1 ( а к и м о н о к и а в о г ъ р К ) 6 1 ( е и з а р б о о н з а р о н ч и г о л о и Б ) 7 1 ( и и ц н а р а г и н л а м и н и М Да; Не; НЕД- ОП. (b) (c) Да; Не; НЕД- ОП. (b) (c) Да; Не; НЕД- ОП. (b) (c) Да; Не; НЕД- ОП. (b) (c) Да; Не; НЕД- ОП. (b) (c) Да; Не; НЕД- ОП. (b) (c) Да/- Не Да/- Не Да/- Не Да/- Не Да/- Не Да/- Не Да/- Не А. ДОПУСТИМИ ЗА ТАКСОНОМИЯТА ДЕЙНОСТИ A.1. Екологично устойчиви дейности (съобразени с таксономията) Дейност 1 Дейност 1 г (d)) Дейност 2 Оборот от екологично устойчиви дейности (съобразени с таксономията) (A.1) От които спомагащи От които преходни % % % % % % Да Да Да Да Да Да Да Да Да Да Да Да Да Да Да Да Да Да Да Да Да % % % % % % % % % % % % % Да Да Да Да Да Да Да Да Да Да Да Да Да Да Да Да Да Да Да Да Да Дял на съобразения с таксономията (A.1.) или допустимия за таксономията (A.2.) оборот, година N-1 (18) Категория „спомага- ща дейност“ (19) Категория „преходна дейност“ (20) % % % % % % % E П E E П П A.2 Дейности, които са допустими за таксономията, но не са екологично устойчиви (несъобразени с таксономията дейности) (g)

ДОП.; НЕД- ОП. (f) ДОП.; НЕД- ОП. (f) ДОП.; НЕД- ОП. (f) ДОП.; НЕД- ОП. (f) ДОП.; НЕД- ОП. (f) ДОП.; НЕД- ОП. (f) B G

% % Дейност 1 (e) % ДОП. ДОП. ДОП. Оборот от дейности, които са допустими за таксономията, но не са екологично устойчиви (несъобразени с таксономията дейности) (A.2) % % % % % % % А. Б. Оборот от дейности, които са допустими за таксономията (А.1+А.2) % % % % % % % НЕДОПУСТИМИ ЗА ТАКСОНОМИЯТА ДЕЙНОСТИ Оборот от недопустими за таксономията дейности ОБЩО % 100 % (a) Кодът се състои от акронима на съответната цел, за която икономическата дейност е допустима като дейност със съществен принос, и от номера на раздела на дейността в съответното приложение на целта, т.е.: — Смекчаване на изменението на климата: СИК — Адаптиране към изменението на климата: АИК — Водни и морски ресурси: ВМР — Кръгова икономика: КИ — Предотвратяване и контрол на замърсяването: ПКЗ — Биологично разнообразие и екосистеми: БИОНапример дейността „Залесяване“ ще има код: СИК 1.1 Когато дейностите са допустими като съществен принос за повече от една цел, следва да се посочат кодовете за всички цели. Например, ако операторът отчита, че дейността „Строителство на нови сгради“ има съществен принос за смекчаването на изменението на климата и за кръговата икономика, кодът ще бъде: СИК 7.1 /КИ 3.1.

Същите кодове следва да се използват в раздели А.1 и А.2 от настоящия образец. (b) Да — допустима за таксономията и съобразена с таксономията дейност със съответната екологична цел б) Не — допустима за таксономията, но несъобразена с таксономията дейност със съответната екологична цел НЕДОП. — недопустима, недопустима за таксономията дейност за съответната екологична цел 1 3 2 / 1 6 4 E L I : h t t p : / / d a t a . e u r o p a . e u / e l i / r e g _ d e l / 2 0 2 3 / 2 4 8 6 / o j B G O B L , . 2 1 1 1 2 0 2 3 . г .

(c) Когато дадена икономическа дейност допринася съществено за постигането на множество екологични цели, нефинансовите предприятия посочват в получер шрифт най-съществената екологична цел за целите на изчисляването на КПР на финансовите предприятия, като същевременно се избягва двойното отчитане. В съответните си КПР, когато използването на постъпленията от финансирането не е известно, финансовите предприятия изчисляват финансирането на икономически дейности, допринасящи за постигането на множество екологични цели по най-съществената екологична цел, която е отчетена в получер шрифт в настоящия образец от нефинансовите предприятия. Екологична цел може да бъде отчетена в получер шрифт само веднъж на един ред, за да се избегне двойното отчитане на икономическите дейности в КПР на финансовите предприятия. Това не се прилага за изчисляването на съобразяването с таксономията на икономическите дейности за финансовите продукти, определени в член 2, точка 12 от Регламент (ЕС) 2019/2088. Нефинансовите предприятия отчитат също степента на допустимост и съобразяване по екологични цели, което включва съответствие с всяка от екологичните цели за дейности, допринасящи съществено за няколко цели, като използват образеца по-долу:

(d) Една и съща дейност може да е съобразена с една или повече екологични цели, за които е допустима. (e) Една и съща дейност може да бъде допустима и да не е съобразена със съответните екологични цели. (f) ДОП. — допустима за таксономията дейност за съответната цел НЕДОП. — недопустима за таксономията дейност за съответната цел (g) Дейностите се отчитат в раздел А.2 от настоящия образец само ако не са съобразени с никоя екологична цел, за която са допустими. Дейностите, които са съобразени с поне една екологична цел, се отчитат в раздел А.1 от настоящия образец. (h) За да се отчете дадена дейност в раздел А.1, трябва да са изпълнени всички критерии за НЗВ и минималните гаранции. За дейностите по А.2 колоните от 5 до 17 може да се попълват доброволно от нефинансовите предприятия. Нефинансовите предприятия могат да посочат съществения принос и критериите за НЗВ, които изпълняват или не изпълняват, в раздел А.2, като използват: а) за съществен принос — кодове „Да/Не“ и „НЕДОП.“ вместо кодове „ДОП.“ и „НЕДОП.“, и б) за НЗВ — кодове „Да/Не“.

E L I : h t t p : / / d a t a . e u r o p a . e u / e l i / r e g _ d e l / 2 0 2 3 / 2 4 8 6 / o j 1 3 3 / 1 6 4 O B L , . 2 1 1 1 2 0 2 3 . г . B G

1 3 4 / 1 6 4 E L I : h t t p : / / d a t a . e u r o p a . e u / e l i / r e g _ d e l / 2 0 2 3 / 2 4 8 6 / o j Образец: Дял на КР от продуктите или услугите, свързани със съобразени с таксономията икономически дейности — оповестяване за финансова година N Финансова година N Година Критерии за съществен принос Икономически дейности (1) Код (a) (2) КР (3) Дял на КР, година N (4) Текст Валута % о т е и н е н е м з и а н е н а в а ч к е м С ) 5 ( а т а м и л к а н ) 6 ( а т а м и л к а н о т е и н е н е м з и м ъ к е н а р и т п а д А ) 8 ( е н а в я с р ъ м а З ) 7 ( а д о В ) 9 ( а к и м о н о к и а в о г ъ р К е и з а р б о о н з а р о н ч и г о л о и Б ) 0 1 ( Да; Не; НЕД- ОП. (b) (c) Да; Не; НЕД- ОП. (b) (c) Да; Не; НЕД- ОП. (b) (c) Да; Не; НЕД- ОП. (b) (c) Да; Не; НЕД- ОП. (b) (c) Да; Не; НЕД- ОП. (b) (c) А. ДОПУСТИМИ ЗА ТАКСОНОМИЯТА ДЕЙНОСТИ A.1. Екологично устойчиви дейности (съобразени с таксономията) Критерии за ненанасяне на значителни вреди (НЗВ) (h) о т е и н е н е м з и а н

е н а в а ч к е м С ) 1 1 ( а т а м и л к а н ) 2 1 ( а т а м и л к а н о т е и н е н е м з и м ъ к е н а р и т п а д А ) 4 1 ( е н а в я с р ъ м а З ) 3 1 ( а д о В ) 5 1 ( а к и м о н о к и а в о г ъ р К е и з а р б о о н з а р о н ч и г о л о и Б ) 6 1 ( ) 7 1 ( и и ц н а р а г и н л а м и н и М Дял на съобразените с таксономията (A.1.) или допустимите за таксономията (A.2.) КР, година N-1 (18) Категория „спомага- ща дейност“ (19) Категория „преходна дейност“ (20) Да/- Не Да/- Не Да/- Не Да/- Не Да/- Не Да/- Не Да/- Не % E П Дейност 1 Дейност 1 (d) Дейност 2 КР от екологично устойчиви дейности (съобразени с таксономията) (A.1) От които спомагащи От които преходни % % % % % % Да Да Да Да Да Да Да Да Да Да Да Да Да Да Да Да Да Да Да Да Да % % % % % % % % % % % % Да Да Да Да Да Да Да % Да Да Да Да Да Да Да Да Да Да Да Да Да Да A.2 Дейности, които са допустими за таксономията, но не са екологично устойчиви (несъобразени с таксономията дейности) (g) Дейност 1 (e) % ДОП.; НЕД- ОП. (f) ДОП.; НЕД- ОП. (f)

ДОП.; НЕД- ОП. (f) ДОП.; НЕД- ОП. (f) ДОП.; НЕД- ОП. (f) ДОП.; НЕД- ОП. (f) E E П П % % % % % % % B G O B L , . 2 1 1 1 2 0 2 3 . г .

КР за дейности, които са допустими за таксономията, но не са екологично устойчиви (несъобразени с таксономията дейности) (A.2) % % % % % % % % А. Б. КР за дейности, кои­ то са допустими за таксономията (А.1 +А.2) % % % % % % % НЕДОПУСТИМИ ЗА ТАКСОНОМИЯТА ДЕЙНОСТИ КР за недопустими за таксономията дейности ОБЩО % 100 % (a) Кодът се състои от акронима на съответната цел, за която икономическата дейност е допустима като дейност със съществен принос, и от номера на раздела на дейността в съответното приложение на целта, т.е.: — Смекчаване на изменението на климата: СИК — Адаптиране към изменението на климата: АИК — Водни и морски ресурси: ВМР — Кръгова икономика: КИ — Предотвратяване и контрол на замърсяването: ПКЗ — Биологично разнообразие и екосистеми: БИОНапример дейността „Залесяване“ ще има код: СИК 1.1 Когато дейностите са допустими като съществен принос за повече от една цел, следва да се посочат кодовете за всички цели. Например, ако операторът отчита, че дейността „Строителство на нови сгради“ има съществен принос за смекчаването на изменението на климата и за кръговата икономика, кодът ще бъде: СИК 7.1 /КИ 3.1.

Същите кодове следва да се използват в раздели А.1 и А.2 от настоящия образец. (b) Да — допустима за таксономията и съобразена с таксономията дейност със съответната екологична цел Не — допустима за таксономията, но несъобразена таксономията дейност със съответната екологична цел НЕДОП. — недопустима, недопустима за таксономията дейност за съответната екологична цел E L I : h t t p : / / d a t a . e u r o p a . e u / e l i / r e g _ d e l / 2 0 2 3 / 2 4 8 6 / o j 1 3 5 / 1 6 4 O B L , . 2 1 1 1 2 0 2 3 . г . B G

1 3 6 / 1 6 4 E L I : h t t p : / / d a t a . e u r o p a . e u / e l i / r e g _ d e l / 2 0 2 3 / 2 4 8 6 / o j (c) Когато дадена икономическа дейност допринася съществено за постигането на множество екологични цели, нефинансовите предприятия посочват в получер шрифт най-съществената екологична цел за целите на изчисляването на КПР на финансовите предприятия, като същевременно се избягва двойното отчитане. В съответните си КПР, когато използването на постъпленията от финансирането не е известно, финансовите предприятия изчисляват финансирането на икономически дейности, допринасящи за постигането на множество екологични цели по най-съществената екологична цел, която е отчетена в получер шрифт в настоящия образец от нефинансовите предприятия. Екологична цел може да бъде отчетена в получер шрифт само веднъж на един ред, за да се избегне двойното отчитане на икономическите дейности в КПР на финансовите предприятия. Това не се прилага за изчисляването на съобразяването с таксономията на икономическите дейности за финансовите продукти, определени в член 2, точка 12 от Регламент (ЕС) 2019/2088. Нефинансовите предприятия отчитат също степента на допустимост и съобразяване по екологични цели, което включва съответствие с всяка от екологичните цели за дейности, допринасящи съществено за няколко цели, като използват образеца по-долу:

(d) Една и съща дейност може да е съобразена с една или повече екологични цели, за които е допустима. (e) д) Една и съща дейност може да бъде допустима и да не е съобразена със съответните екологични цели. (f) ДОП. — допустима за таксономията дейност за съответната цел НЕДОП. — недопустима за таксономията дейност за съответната цел (g) Дейностите се отчитат в раздел А.2 от настоящия образец само ако не са съобразени с никоя екологична цел, за която са допустими. Дейностите, които са съобразени с поне една екологична цел, се отчитат в раздел А.1 от настоящия образец. (h) За да се отчете дадена дейност в раздел А.1, трябва да са изпълнени всички критерии за НЗВ и минималните гаранции. За дейностите по А.2 колоните от 5 до 17 може да се попълват доброволно от нефинансовите предприятия. Нефинансовите предприятия могат да посочат съществения принос и критериите за НЗВ, които изпълняват или не изпълняват, в раздел А.2, като използват: а) за съществен принос — кодове „Да/Не“ и „НЕДОП.“ вместо кодове „ДОП.“ и „НЕДОП.“, и б) за НЗВ — кодове „Да/Не“.

B G O B L , . 2 1 1 1 2 0 2 3 . г .

E L I : h t t p : / / d a t a . e u r o p a . e u / e l i / r e g _ d e l / 2 0 2 3 / 2 4 8 6 / o j 1 3 7 / 1 6 4 Образец: Дял на ОР от продуктите или услугите, свързани със съобразени с таксономията икономически дейности — оповестяване за финансова година N O B L , Финансова година N Година Критерии за съществен принос Критерии за ненанасяне на значителни вреди (НЗВ) (f) Икономически дейности (1) Код (a) (2) ОР (3) Дял на ОР, година N (4) о т е и н е н е м з и м ъ к е н а р и т п а д А ) 6 ( а т а м и л к а н о т е и н е н е м з и а н е н а в а ч к е м С ) 5 ( а т а м и л к а н ) 8 ( е н а в я с р ъ м а З ) 7 ( а д о В ) 0 1 ( е и з а р б о о н з а р о н ч и г о л о и Б о т е и н е н е м з и а н е н а в а ч к е м С ) 1 1 ( а т а м и л к а н о т е и н е н е м з и м ъ к е н а р и т п а д А ) 2 1 ( а т а м и л к а н ) 9 ( а к и м о н о к и а в о г ъ р К ) 4 1 ( е н а в я с р ъ м а З ) 3 1 ( а д о В ) 5 1 ( а к и м о н о к и а в о г ъ р К ) 6 1 ( е и з а р б о о н з а р о н ч и г о л о и Б

) 7 1 ( и и ц н а р а г и н л а м и н и М . 2 1 1 1 2 0 2 3 . г . Дял на съобразените с таксономията (A.1.) или допустимите за таксономията (A.2.) ОР, година N-1 (18) Категория „спомага- ща дейност“ (19) Категория „преходна дейност“ (20) Текст Валута % Да; Не; НЕД- ОП. (b) (c) Да; Не; НЕД- ОП. (b) (c) Да; Не; НЕД- ОП. (b) (c) Да; Не; НЕД- ОП. (b) (c) Да; Не; НЕД- ОП. (b) (c) Да; Не; НЕД- ОП. (b) (c) А. ДОПУСТИМИ ЗА ТАКСОНОМИЯТА ДЕЙНОСТИ A.1. Екологично устойчиви дейности (съобразени с таксономията) Да/- Не Да/- Не Да/- Не Да/- Не Да/- Не Да/- Не Да/- Не % E П Дейност 1 Дейност 1 (*) Дейност 2 ОР за екологично устойчиви дейности (съобразени с таксономията) (A.1) От които спомагащи От които преходни % % % % % % Да Да Да Да Да Да Да Да Да Да Да Да Да Да Да Да Да Да Да Да Да % % % % % % % % % % % % Да Да Да Да Да Да Да % Да Да Да Да Да Да Да Да Да Да Да Да Да Да A.2. Дейности, които са допустими за таксономията, но не са екологично устойчиви (несъобразени с таксономията дейности) (f) Дейност 1 (d)

% ДОП.; НЕД- ОП. (e) ДОП.; НЕД- ОП. (e) ДОП.; НЕД- ОП. (e) ДОП.; НЕД- ОП. (e) ДОП.; НЕД- ОП. (e) ДОП.; НЕД- ОП. (e) E E П П % % % % % % % B G

1 3 8 / 1 6 4 ОР за дейности, които са допустими за таксономията, но не са екологично устойчиви (несъобразени с таксономията дейности) (A.2) % % % % % % % % А. Б. ОР за дейности, кои­ то са допустими за таксономията (А.1 +А.2) % % % % % % % НЕДОПУСТИМИ ЗА ТАКСОНОМИЯТА ДЕЙНОСТИ ОР за недопустими за таксономията дейности ОБЩО % 100 % (a) Кодът се състои от акронима на съответната цел, за която икономическата дейност е допустима като дейност със съществен принос, и от номера на раздела на дейността в съответното приложение на целта, т.е.: — Смекчаване на изменението на климата: СИК — Адаптиране към изменението на климата: АИК — Водни и морски ресурси: ВМР — Кръгова икономика: КИ — Предотвратяване и контрол на замърсяването: ПКЗ — Биологично разнообразие и екосистеми: БИОНапример дейността „Залесяване“ ще има код: СИК 1.1 Когато дейностите са допустими като съществен принос за повече от една цел, следва да се посочат кодовете за всички цели. Например, ако операторът отчита, че дейността „Строителство на нови сгради“ има съществен принос за смекчаването на изменението на климата и за кръговата икономика, кодът ще бъде: СИК 7.1 /КИ 3.1.

Същите кодове следва да се използват в раздели А.1 и А.2 от настоящия образец. (b) Да — допустима за таксономията и съобразена с таксономията дейност със съответната екологична цел Не — допустима за таксономията, но несъобразена таксономията дейност със съответната екологична цел НЕДОП. — недопустима, недопустима за таксономията дейност за съответната екологична цел E L I : h t t p : / / d a t a . e u r o p a . e u / e l i / r e g _ d e l / 2 0 2 3 / 2 4 8 6 / o j B G O B L , . 2 1 1 1 2 0 2 3 . г .

(c) Когато дадена икономическа дейност допринася съществено за постигането на множество екологични цели, нефинансовите предприятия посочват в получер шрифт най-съществената екологична цел за целите на изчисляването на КПР на финансовите предприятия, като същевременно се избягва двойното отчитане. В съответните си КПР, когато използването на постъпленията от финансирането не е известно, финансовите предприятия изчисляват финансирането на икономически дейности, допринасящи за постигането на множество екологични цели по най-съществената екологична цел, която е отчетена в получер шрифт в настоящия образец от нефинансовите предприятия. Екологична цел може да бъде отчетена в получер шрифт само веднъж на един ред, за да се избегне двойното отчитане на икономическите дейности в КПР на финансовите предприятия. Това не се прилага за изчисляването на съобразяването с таксономията на икономическите дейности за финансовите продукти, определени в член 2, точка 12 от Регламент (ЕС) 2019/2088. Нефинансовите предприятия отчитат също степента на допустимост и съобразяване по екологични цели, което включва съответствие с всяка от екологичните цели за дейности, допринасящи съществено за няколко цели, като използват образеца по-долу:

(*) Една и съща дейност може да е съобразена с една или повече екологични цели, за които е допустима. (d) Една и съща дейност може да бъде допустима и да не е съобразена със съответните екологични цели. (e) ДОП. — допустима за таксономията дейност за съответната цел НЕДОП. — недопустима за таксономията дейност за съответната цел (f) Дейностите се отчитат в раздел А.2 от настоящия образец само ако не са съобразени с никоя екологична цел, за която са допустими. Дейностите, които са съобразени с поне една екологична цел, се отчитат в раздел А.1 от настоящия образец. (g) За да се отчете дадена дейност в раздел А.1, трябва да са изпълнени всички критерии за НЗВ и минималните гаранции. За дейностите по А.2 колоните от 5 до 17 може да се попълват доброволно от нефинансовите предприятия. Нефинансовите предприятия могат да посочат съществения принос и критериите за НЗВ, които изпълняват или не изпълняват, в раздел А.2, като използват: а) за съществен принос — кодове „Да/Не“ и „НЕДОП.“ вместо кодове „ДОП.“ и „НЕДОП.“, и б) за НЗВ — кодове „Да/Не“.“

E L I : h t t p : / / d a t a . e u r o p a . e u / e l i / r e g _ d e l / 2 0 2 3 / 2 4 8 6 / o j 1 3 9 / 1 6 4 O B L , . 2 1 1 1 2 0 2 3 . г . B G

BG OB L, 21.11.2023 г. 3) В приложение III, раздел 1.1 се добавя следната четвърта алинея: „Чрез дерогация от първата алинея от настоящия раздел инвестициите в недвижими имоти се включват в числителя, до степента и в дела, в който с тях се финансират съобразени с таксономията икономически дейности.“ 4) Приложение IV се изменя, както следва: а) в раздел „Разпределение на числителя на КПР по екологични цели“ думите „Преходни дейности: A % (Оборот; КР)“ се заличават от редове 2—6; б) осмият ред се заменя със следното: „Делът на експозициите към други контрагенти и активи, от общата стойност на активите, обхванати от КПР: Стойност на експозициите към други контрагенти и активи: X % [парична сума]“ в) тринадесетият ред се заменя със следното: „Делът на съобразените с таксономията експозиции към други контрагенти и активи, от общата стойност на активите, обхванати от КПР: На база оборот: % На база капиталови разходи: % Стойност на съобразените с таксономията експозиции към други контрагенти и активи:

На база оборот: [парична сума] На база капиталови разходи: [парична сума]“ 5) Приложение V се изменя, както следва: а) в раздел 1.1.2 третата алинея се заменя със следното: „От числителя на ОЕА се изключват следните активи: а) финансови активи, държани за търгуване; б) междубанкови заеми при поискване; в) експозиции към предприятия, които не са обхванати от задължение за публикуване на нефинансова информация съгласно член 19а или член 29а от Директива 2013/34/ЕС; г) деривати; д) парични средства и активи, свързани с парични средства; е) други категории активи (като репутация, стоки и др.).“; б) в раздел 1.2.1 петата алинея се заменя със следното: „Освен ОЕА кредитните институции оповестяват процентния дял на общата стойност на активите си, които са изключени от числителя на ОЕА в съответствие с член 7, параграфи 2 и 3 от настоящия регламент и точка 1.1.2 от настоящото приложение.“; 140/164 ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/2486/oj

OB L, 21.11.2023 г. BG в) в раздел 1.2.1.1, първа алинея, таблицата се заменя със следното: „Екологични цели Стъпка първа Стъпка втора Смекчаване на изменението на климата (СИК) Дял на заемите и авансите/дълговите ценни книжа/капиталовите инструменти, предназначени за финансиране на допустими за таксономията икономически дейности с цел смекчаване на изменението на климата, от общата стойност на заемите за/дълговите ценни книжа/капиталовите инструменти на нефинансови предприятия и всички други обхванати балансови активи Дял на заемите и авансите/дълговите ценни книжа/капиталовите инструменти, предназначени за финансиране на съобразени с таксономията икономически дейности с цел смекчаване на изменението на климата, от заемите и авансите/дълговите ценни книжа/капиталовите инструменти, предназначени за финансиране на икономически дейности в сектори, обхванати от таксономията, с цел смекчаване на изменението на климата От които: използване на постъпленията От които: спомагащи дейности От които: преходни дейности:

Отношение на екосъобразните активи (ОЕА) Дял на заемите и авансите/дълговите ценни книжа/капиталовите инструменти, предназначени за финансиране на съобразени с таксономията икономически дейности с цел смекчаване на изменението на климата, от общата стойност на заемите и авансите/дълговите ценни книжа/капиталовите инструменти на нефинансови предприятия и всички други обхванати балансови активи От които: използване на постъпленията От които: спомагащи дейности От които: преходни дейности: Наличности и потоци Адаптиране към изменението на климата (АИК) Дял на заемите и авансите/дълговите ценни книжа/капиталовите инструменти, предназначени за финансиране на допустими за таксономията икономически дейности с цел адаптиране към изменението на климата, от общата стойност на заемите за/дълговите ценни книжа/капиталовите инструменти на нефинансови предприятия и всички други обхванати балансови активи Дял на заемите и авансите/дълговите ценни книжа/капиталовите инструменти, предназначени за финансиране на съобразени с таксономията икономически дейности с цел адаптиране към изменението на климата, от заемите и авансите/дълговите ценни книжа/капиталовите инструменти, предназначени за финансиране на икономически дейности в сектори, обхванати от таксономията, с цел адаптиране към изменението на климата.

От които: използване на постъпленията От които: спомагащи дейности Дял на заемите и авансите/дълговите ценни книжа/капиталовите инструменти, предназначени за финансиране на съобразени с таксономията икономически дейности с цел адаптиране към изменението на климата, от общата стойност на заемите и авансите/дълговите ценни книжа/капиталовите инструменти на нефинансови предприятия и всички други обхванати балансови активи От които: използване на постъпленията От които: спомагащи дейности Наличности и потоци ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/2486/oj 141/164

BG Водни и морски ресурси (ВМР) OB L, 21.11.2023 г. Дял на заемите и авансите/дълговите ценни книжа/капиталовите инструменти, предназначени за финансиране на допустими за таксономията икономически дейности с цел устойчиво използване и опазване на водните и морските ресурси, от общата стойност на заемите за/дълговите ценни книжа/капиталовите инструменти на нефинансови предприятия и всички други обхванати балансови активи Дял на заемите и авансите/дълговите ценни книжа/капиталовите инструменти, предназначени за финансиране на съобразени с таксономията икономически дейности с цел устойчиво използване и опазване на водните и морските ресурси, от заемите и авансите/дълговите ценни книжа/капиталовите инструменти, предназначени за финансиране на икономически дейности в сектори, обхванати от таксономията, с цел устойчиво използване и опазване на водните и морските ресурси. От които: използване на постъпленията От които: спомагащи дейности Дял на заемите и авансите/дълговите ценни книжа/капиталовите инструменти, предназначени за финансиране на съобразени с таксономията икономически дейности с цел устойчиво използване и опазване на водните и морските ресурси, от общата стойност на заемите и авансите/дълговите ценни книжа/капиталовите инструменти на нефинансови предприятия и всички други обхванати балансови активи

От които: използване на постъпленията От които: спомагащи дейности Наличности и потоци Кръгова икономика (КИ) Дял на заемите и авансите/дълговите ценни книжа/капиталовите инструменти, предназначени за финансиране на допустими за таксономията икономически дейности с цел преход към кръгова икономика, от общата стойност на заемите за/дълговите ценни книжа/капиталовите инструменти на нефинансови предприятия и всички други обхванати балансови активи Дял на заемите и авансите/дълговите ценни книжа/капиталовите инструменти, предназначени за финансиране на съобразени с таксономията икономически дейности с цел преход към кръгова икономика, от заемите и авансите/дълговите ценни книжа/капиталовите инструменти, предназначени за финансиране на икономически дейности в сектори, обхванати от таксономията, с цел преход към кръгова икономика. От които: използване на постъпленията От които: спомагащи дейности Дял на заемите и авансите/дълговите ценни книжа/капиталовите инструменти, предназначени за финансиране на съобразени с таксономията икономически дейности с цел преход към кръгова икономика, от общата стойност на заемите и авансите/дълговите ценни книжа/капиталовите инструменти на нефинансови предприятия и всички други обхванати балансови активи

От които: използване на постъпленията От които: спомагащи дейности Наличности и потоци 142/164 ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/2486/oj

OB L, 21.11.2023 г. Замърсяване (ПКЗ) Биологично разнообразие и екосистеми (БИО) BG Дял на заемите и авансите/дълговите ценни книжа/капиталовите инструменти, предназначени за финансиране на допустими за таксономията икономически дейности с цел предотвратяване и контрол на замърсяването, от общата стойност на заемите за/дълговите ценни книжа/капиталовите инструменти на нефинансови предприятия и всички други обхванати балансови активи Дял на заемите и авансите/дълговите ценни книжа/капиталовите инструменти, предназначени за финансиране на допустими за таксономията икономически дейности с цел опазване и възстановяване на биологичното разнообразие и екосистемите, от общата стойност на заемите и авансите/дълговите ценни книжа/капиталовите инструменти на нефинансови предприятия и всички други обхванати балансови активи Дял на заемите и авансите/дълговите ценни книжа/капиталовите инструменти, предназначени за финансиране на съобразени с таксономията икономически дейности с цел предотвратяване и контрол на замърсяването, от заемите и авансите/дълговите ценни книжа/капиталовите инструменти, предназначени за финансиране на икономически дейности в сектори, обхванати от таксономията, с цел предотвратяване и контрол на замърсяването.

От които: използване на постъпленията От които: спомагащи дейности Дял на заемите и авансите/дълговите ценни книжа/капиталовите инструменти, предназначени за финансиране на съобразени с таксономията икономически дейности с цел предотвратяване и контрол на замърсяването, от общата стойност на заемите и авансите/дълговите ценни книжа/капиталовите инструменти на нефинансови предприятия и всички други обхванати балансови активи От които: използване на постъпленията От които: спомагащи дейности Наличности и потоци Дял на заемите и авансите/дълговите ценни книжа/капиталовите инструменти, предназначени за финансиране на съобразени с таксономията икономически дейности с цел опазване и възстановяване на биологичното разнообразие и екосистемите, от заемите и авансите/дълговите ценни книжа/капиталовите инструменти, предназначени за финансиране на икономически дейности в сектори, обхванати от таксономията, с цел опазване и възстановяване на биологичното разнообразие и екосистемите От които: използване на постъпленията

От които: спомагащи дейности Дял на заемите и авансите/дълговите ценни книжа/капиталовите инструменти, предназначени за финансиране на съобразени с таксономията икономически дейности с цел опазване и възстановяване на биологичното разнообразие и екосистемите, от общата стойност на заемите и авансите/дълговите ценни книжа/капиталовите инструменти на нефинансови предприятия и всички други обхванати балансови активи От които: използване на постъпленията От които: спомагащи дейности Наличности и потоци“ ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/2486/oj 143/164

BG OB L, 21.11.2023 г. г) в раздел 1.2.1.1 заглавието на подточка i) се заменя със следното: „i) ОЕА за дейностите по предоставяне на заеми на нефинансови предприятия (ОЕА за заемите и авансите)“; д) в раздел 1.2.1.1, подточка i), втората алинея се заменя със следното: „Сумата за целите на (1)(в) се изчислява по формулата 1(в) = (1)(в)(1) + (1)(в)(2), където: (1)(в)(1) представлява заемите и авансите, при които използването на постъпленията е известно, в т.ч. специализирано предоставяне на заеми съгласно член 147, параграф 8 от Регламент (ЕС) № 575/2013; (1)(в)(2) представлява заемите и авансите, при които използването на постъпленията не е известно (заеми с общо предназначение).“ е) в раздел 1.2.1.1, подточка i), третата алинея се заменя със следното: „За целите на точка (1)(в)(1) кредитните институции вземат предвид брутната балансова стойност на експозициите, когато използването на постъпленията е известно, включително експозициите по специализирано предоставяне на заеми към нефинансовото предприятие до степента и дела, до които се финансира съобразена с таксономията икономическа дейност. Преценката за спазването на това изискване се извършва въз основа на предоставената от контрагента информация относно проекта или дейностите, за които ще се използват постъпленията. Кредитните институции представят информация за вида на финансираната икономическа дейност. Не се позволява двойно отчитане. В случай че една и съща експозиция по специализирано предоставяне на заеми е от значение за две екологични цели, кредитните институции отнасят тази експозиция към целта, която е от най-голямо значение.“;

ж) в раздел 1.2.1.1, подточка i) шестата алинея се заменя със следното: „ОЕА за заеми и аванси (за всяка екологична цел) = (1)(в)/(1)(a). В съответните случаи кредитните институции оповестяват ОЕА на база КПР за КР и за оборота и отделно частта от КПР, която се отнася за спомагащите и преходните дейности, според случая.“; з) в раздел 1.2.1.1, подточка ii) третата алинея се заменя със следното: „За целите на точка 2(в)(1) кредитните институции вземат предвид, както следва: (2)(в)(1)(a) — общата брутна балансова стойност на експозициите по екологично устойчиви облигации, емитирани в съответствие със законодателството на Съюза. Текущите емисии на облигации, квалифицирани от техните емитенти като екосъобразни облигации, постъпленията от които следва да бъдат инвестирани в допустими за таксономията икономически дейности, се оценяват в зависимост от степента на съобразяване с таксономията на икономическите дейности в съответствие с Регламент (ЕС) 2020/852 или на финансираните проекти въз основа на предоставената от емитента конкретна информация за емисията. Кредитните институции осигуряват прозрачност по отношение на вида на финансираната икономическа дейност. Не се позволява двойно отчитане. В случай че една и съща екосъобразна облигация може да е от значение за две екологични цели, институциите отнасят тази облигация към целта, която е от най-голямо значение.

(2)(в)(1)(б) — брутната балансова стойност на дълговите ценни книжа, инвестирани в експозиции, когато използването на постъпленията е известно, включително експозиции по специализирано предоставяне на заеми, до степента, до която финансираните дейности са съобразени с таксономията икономически дейности. Оценката се извършва въз основа на предоставената от емитента конкретна информация за емисията. Не се позволява двойно отчитане. В случай че една и съща експозиция по специализирано предоставяне на заеми може да е от значение за две екологични цели, кредитните институции отнасят тази експозиция към целта, която е от най- голямо значение. Кредитните институции осигуряват прозрачност по отношение на вида на финансираната икономическа дейност.“; и) в раздел 1.2.1.2. втората, третата и четвъртата алинея се заменят със следното: „Това ОЕА съдържа оповестявани сведения за всички екологични цели, с разпределение за спомагащите дейности. По отношение на смекчаването на изменението на климата ОЕА съдържа също оповестявани сведения за преходните дейности. Кредитните институции също така оповестяват сведения за наличностите и потоците.

144/164 ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/2486/oj

OB L, 21.11.2023 г. BG За експозициите, при които използването на постъпленията е известно, кредитните институции вземат предвид в числителя на ОЕА за финансовите предприятия брутната балансова стойност на заемите и авансите и дълговите ценни книжа от съответните отчетни портфейли към финансовите предприятия, до степента и в дела, в които с тези експозиции се финансират съобразени с таксономията икономически дейности. Преценката за спазването на това изискване се извършва въз основа на предоставената от контрагента информация. Не се позволява двойно отчитане. В случай че една и съща експозиция е от значение за две екологични цели, кредитните институции отнасят тази експозиция към целта, която е от най-голямо значение. За експозициите, при които използването на постъпленията е неизвестно, числителят на ОЕА за финансовите предприятия се изчислява въз основа на КПР на контрагентите, изчислени съгласно настоящия регламент. Стойността на заемите и авансите, дълговите ценни книжа и дяловите участия в съответните отчетни портфейли за финансовите предприятия, която следва да бъде взета предвид в числителя на отношението, е сборът на техните брутни балансови стойности, претеглен с дела на съобразените с таксономията икономически дейности, с разпределение за всички екологични цели и спомагащи дейности за всеки контрагент. По отношение на целта за смекчаване на изменението на климата разпределението съдържа също преходни дейности за всеки контрагент.

Когато контрагентът е друга кредитна институция съгласно определението в член 4, параграф 1, точка 1 от Регламент (ЕС) № 575/2013 и само за тази цел — многостранна банка за развитие, посочена в член 117, параграф 1, втора алинея или член 117, параграф 2 от същия регламент, използваните КПР, основани на оборота и КР, са брутната балансова стойност на дълговите ценни книжа, заемите и авансите и капиталовите инструменти от съответните отчетни портфейли, претеглени с „Общо ОЕА на контрагента“ т.е. брутната балансова стойност, умножена по показателя „Общо ОЕА“ на контрагента.“; й) в раздел 1.2.1.3 първата алинея се заменя със следното: „ОЕА за експозициите на дребно по заеми за жилищни недвижими имоти или за ремонт на жилища се изчислява като дял на заемите за домакинства, обезпечени с жилищни недвижими имоти или предоставени с цел ремонт на жилища, които са съобразени с таксономията съгласно съответните технически критерии за проверка за сгради, а именно ремонт, придобиване и притежаване съгласно раздели 7.1, 7.2, 7.3, 7.4, 7.5, 7.6 и 7.7, съответно от приложение I или приложение II към Делегиран регламент (ЕС) 2021/2139 на Комисията, или раздели 3.1 и 3.2 от приложение II към Делегиран регламент (ЕС) 2023/2486 от общата стойност на заемите за домакинства, обезпечени с жилищни недвижими имоти или предоставени с цел ремонт на жилища. Това ОЕА включва оповестяване на сведения за преходните дейности и за наличностите и потоците.“;

к) в раздел 1.2.1.3, подточка i) първата и втората алинея се заменят със следното: „Оповестяваният от кредитните институции КПР обхваща портфейла от заеми на дребно, и по-специално портфейла от ипотечни заеми. При оповестяването на този КПР се взема предвид спазването на техническите критерии за проверка за сгради, установени в раздели 7.1, 7.2., 7.3.,7.4., 7.5, 7.6. и 7.7. от приложение I или приложение II към Делегиран регламент (ЕС) 2021/2139 или раздели 3.1 и 3.2 от приложение II към Делегиран регламент (ЕС) 2023/2486. Кредитните институции оповестяват КПР за своя портфейл от заеми за жилищни недвижими имоти като дял на заемите за домакинства, обезпечени с жилищни недвижими имоти, които допринасят за съответните екологични цели съгласно раздели 7.1, 7.2, 7.3, 7.4, 7.5, 7.6 и 7.7, съответно от приложение I или приложение II към Делегиран регламент (ЕС) 2021/2139, или раздели 3.1 и 3.2 от приложение II към Делегиран регламент (ЕС) 2023/2486, от общата стойност на заемите за домакинства, обезпечени с жилищни недвижими имоти.“;

л) в раздел 1.2.1.3, подточка i) петата алинея се заменя със следното: „В числителя на отношението кредитните институции вземат също предвид заемите, отпуснати за ремонт на сграда или къща съгласно съответните технически критерии за проверка за сгради, а именно съгласно раздели 7.1, 7.2., 7.3.,7.4., 7.5 и 7.6. от приложение I или приложение II към Делегиран регламент (ЕС) 2021/2139, или раздели 3.1 и 3.2 от приложение II към Делегиран регламент (ЕС) 2023/2486.“; ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/2486/oj 145/164

BG OB L, 21.11.2023 г. м) в раздел 1.2.1.4 първата алинея се заменя със следното: „Кредитните институции, чийто модел на стопанска дейност е основан в значителна степен на финансирането на обществени жилища, оповестяват КПР, отразяващ дела на експозициите към дейности по финансиране, извършвани от публични органи, съгласно съответните технически критерии за проверка, а именно съгласно раздели 7.1, 7.2, 7.3, 7.4, 7.5, 7.6 и 7.7 от приложение I или приложение II към Делегиран регламент (ЕС) 2021/2139 или раздели 3.1 и 3.2 от приложение II към Делегиран регламент (ЕС) 2023/2486. Това ОЕА се оценява и оповестява от кредитната институция като дял на експозициите по заеми или дългови ценни книжа към общини, финансиращи обществени жилища, съгласно съответните технически критерии за проверка, а именно съгласно раздели 7.1, 7.2, 7.3, 7.4, 7.5, 7.6 и 7.7 от приложение I или приложение II към Делегиран регламент (ЕС) 2021/2139 или раздели 3.1 и 3.2 от приложение II към Делегиран регламент (ЕС) 2023/2486, от общата стойност на заемите, отпуснати на общини за финансиране на обществени жилища. Кредитната институция оповестява наличностите и потоците.“;

н) в раздел 1.2.1.4 третата алинея се заменя със следното: „По отношение на финансирането на други дейности и активи, различни от обществени жилища, където използването на постъпленията е известно, кредитните институции вземат предвид брутната балансова стойност на тези експозиции, включително на експозициите по специализирано предоставяне на заеми, към публичния орган до степента и дела, до които със заемите се финансира съобразена с таксономията икономическа дейност. Преценката за спазването на това изискване се извършва въз основа на предоставената от публичния орган информация относно проекта или дейностите, за които ще се използват постъпленията. Кредитните институции представят информация за вида на финансираната икономическа дейност. Не се позволява двойно отчитане. В случай че една и съща експозиция по специализирано предоставяне на заеми е от значение за две екологични цели, кредитните институции отнасят тази експозиция към целта, която е от най-голямо значение.“; о) раздел 1.2.1.6 се заменя със следното:

„1.2.1.6. Общо ОЕА Кредитните институции оповестяват информация за общото ОЕА. Това отношение отразява съвкупната стойност на базираните на експозиции КПР, като включва в знаменателя си общата стойност на балансовите активи без експозициите по член 7, параграф 1, а в общия числител — сбора на числителите на екологично устойчивите експозиции на базираните на експозиции КПР: а) общо ОЕА за дейностите за финансиране, насочени към финансови предприятия, за всички екологични цели; б) общо ОЕА за дейностите за финансиране, насочени към нефинансови предприятия, за всички екологични цели; в) ОЕА за експозициите по жилищни недвижими имоти, включително по заеми за ремонт на жилища, за целите за смекчаване на изменението на климата, адаптиране към изменението на климата и кръгова икономика. г) ОЕА за заемите на дребно за автомобили, за целта за смекчаване на изменението на климата; д) ОЕА за използването на постъпленията за финансиране на местните органи на управление, за всички екологични цели; е) ОЕА за усвоените и държани за продажба обезпечения, предоставени във вид на търговски и жилищни

недвижими имоти, за екологичните цели, свързани с изменението на климата. Заедно с общото ОЕА кредитните институции оповестяват процента на активите, които са изключени от числителя на ОЕА в съответствие с член 7, параграфи 2 и 3 и раздел 1.1.2 от настоящото приложение.“; п) в раздел 1.2.2.1 първата алинея се заменя със следното: „Отношението на екосъобразност за финансовите гаранции, предоставени на предприятия, се определя като дял на финансовите гаранции, обезпечаващи заеми и аванси и дългови ценни книжа, предназначени за финансирането на съобразени с таксономията икономически дейности, от всички финансови гаранции, обезпечаващи заеми и аванси и дългови ценни книжа, предоставени на предприятия. Това включва оповестяване на наличностите и потоците за всички екологични цели. По отношение на смекчаването на изменението на климата това включва също оповестявания за включените спомагащи и преходни дейности. По отношение на други екологични цели това включва оповестявания за включените спомагащи дейности.“;

146/164 ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/2486/oj

OB L, 21.11.2023 г. BG р) в раздел 1.2.2.2 първата алинея се заменя със следното: „Отношението на екосъобразност за активите под управление е делът на активите под управление (капиталови и дългови инструменти и недвижими имоти) от предприятия, финансиращи съобразени с таксономията икономически дейности, от общата стойност на активите под управление (капиталови и дългови инструменти и други активи). Това включва оповестяване на наличностите и потоците за всички екологични цели. По отношение на смекчаването на изменението на климата това включва също оповестявания за включените спомагащи и преходни дейности. По отношение на други екологични цели това включва оповестявания за включените спомагащи дейности.“; с) в раздел 1.2.3, втора и трета алинея, думите „Регламент за изпълнение (ЕС) № 680/2014“ се заменят с думите „Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/451“; т) в приложение V, думите „дялови участия“ се заменят с думите „капиталови инструменти“. 6) В приложение VII, раздел 2.4 след петия параграф се вмъква следният параграф:

„Чрез дерогация от втората и третата алинея от настоящата точка 2.4 инвестициите в недвижими имоти се включват в числителя, до степента и в дела, в който с тях се финансират съобразени с таксономията икономически дейности.“ 7) В приложение IX, точка 1 шестата алинея се заменя със следната алинея: „Чрез дерогация от първата и петата алинея от настоящата точка 1 дълговите ценни книжа, предназначени за финансиране на посочени определени дейности или проекти, или екологично устойчивите облигации, емитирани от предприятие — обект на инвестиции, се включват в числителя до стойността на съобразените с таксономията икономически дейности, финансирани с постъпленията от тези облигации и дългови ценни книжа, въз основа на информацията, представена от предприятието — обект на инвестиции.“ 8) В края на точка 1 от приложение IX се добавя следната алинея: „Чрез дерогация от първата и петата алинея от настоящата точка 1 инвестициите в недвижими имоти се включват в числителя, до степента и в дела, в който с тях се финансират съобразени с таксономията икономически дейности.“

9) В приложение IX първата алинея от раздел 2 се заменя със следното: „Застрахователните и презастрахователните предприятия, различни от животозастрахователни предприятия, изчисляват КПР за подписваческите дейности (дейностите по сключване на договори за застраховане) и представят приходите от брутните записани премии за дейностите по общо застраховане или в съответните случаи приходите от дейности по презастраховане, отговарящи на съобразените с таксономията застрахователни и презастрахователни дейности в съответствие с точки 10.1. и 10.2. от приложение II към Делегирания акт за климата. КПР се представят като процент от един от следните показатели, според случая: а) общата стойност на брутните записани премии за дейностите по общо застраховане; б) общата стойност на брутните записани премии за дейностите по общо презастраховане; в) общата стойност на приходите от общо застраховане; г) общата стойност на приходите от общо презастраховане.“ 10) В приложение X първият образец се заменя със следния образец:

ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/2486/oj 147/164

1 4 8 / 1 6 4 E L I : h t t p : / / d a t a . e u r o p a . e u / e l i / r e g _ d e l / 2 0 2 3 / 2 4 8 6 / o j „ПРИЛОЖЕНИЕ X ОБРАЗЦИ ЗА КПР НА ЗАСТРАХОВАТЕЛНИТЕ И ПРЕЗАСТРАХОВАТЕЛНИТЕ ПРЕДПРИЯТИЯ Образец: Подписвачески КПР за общозастрахователните и общопрезастрахователните предприятия Съществен принос за адаптиране към изменението на климата НЗВ (ненанасяне на значителни вреди) Премии в абсолютно изражение за година t (2) Дял на премиите за година t (3) Дял на премиите за година t-1 (4) Смекчаване на измене- нието на климата (5) Водни и морски ресурси (6) Кръгова икономика (7) Замърсяване (8) Биологично разнообра- зие и екосистеми (9) Минимални гаранции (10) Валута % % Да/Не Да/Не Да/Не Да/Не Да/Не Да/Не Икономически дейности (1) A.1. Съобразени с таксономията общозастра­ хователни и общопрезастрахователни под­ писвачески дейности (екологично устойчи­ ви) А.1.1. От които презастраховани A.1.2. От които произлизащи от презастрахова­ телна дейност A.1.2.1. От които презастраховани (ретроцесия)

A.2. Допустими за таксономията общоза­ страхователни и общопрезастрахователни подписвачески дейности, които не са еколо­ гично устойчиви (несъобразени с таксоно­ мията дейности) Б. Недопустими за таксономията общоза­ страхователни и общопрезастрахователни подписвачески дейности Общо (A.1 + A.2 + Б) 100 % 100 % „Премиите“ в колони (2) и (3) се отчитат като брутни записани премии или в съответните случаи като оборот, свързан с общозастрахователна или общопрезастрахователна дейност. Информацията в колона (4) се отчита в оповестяванията през 2024 г. и след нея. Общото застраховане и общото презастраховане може да бъдат съобразени с Регламент (ЕС) 2020/852 само като дейност, която спомага за адаптирането към изменението на климата.“ B G O B L , . 2 1 1 1 2 0 2 3 . г .

OB L, 21.11.2023 г. BG 11) В приложение X, раздел „Разпределение на числителя на КПР по екологични цели“, във втория образец думите „Преходни дейности: A % (Оборот; КР)“ се заличават от редове 2—6; 12) В приложение X, във втория образец осмият ред се заменя със следното: „Делът на експозициите към други контрагенти и активи, от общата стойност на активите, обхванати от КПР: Стойност на експозициите към други контрагенти и активи: [парична сума]“ X % 13) В приложение X, във втория образец петнадесетият ред се заменя със следното: „Делът на съобразените с таксономията експозиции към други контрагенти и активи, от общата стойност на активите, обхванати от КПР: Стойността на съобразените с таксономията експозиции към други контрагенти и активи, от общата стойност на активите, обхванати от КПР: На база оборот: % На база оборот: [парична сума] На база капиталови разходи: % На база капиталови разходи: [парична сума]“ ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/2486/oj 149/164

ПРИЛОЖЕНИЕ VI „Приложение VI Образец за КПР на кредитните институции Наименование Обобщение на КПР Активи, включени в изчисляването на ОЕА ОЕА — информация по сектори КПР — ОЕА — размер към определена дата (наличност) КПР — ОЕА — промяна за определен период (поток) КПР за задбалансовите експозиции КПР за приходите от такси и комисиони от услуги, различни от предоставянето на заеми и управлението на активи КПР за търговския портфейл Номер на образеца 0 1 2 3 4 5 6 7 1 5 0 / 1 6 4 E L I : h t t p : / / d a t a . e u r o p a . e u / e l i / r e g _ d e l / 2 0 2 3 / 2 4 8 6 / o j B G O B L , . 2 1 1 1 2 0 2 3 . г .

E L I : h t t p : / / d a t a . e u r o p a . e u / e l i / r e g _ d e l / 2 0 2 3 / 2 4 8 6 / o j 1 5 1 / 1 6 4 0. Обобщение на КПР, които кредитните институции трябва да оповестяват съгласно член 8 от Регламента за таксономията O B L , Обща стойност на екологично устойчивите активи КПР (**) КПР(*)- (*) % на обхващане (от общата стойност на активите) (*) % на активите, които са изключени от числителя на ОЕА (член 7, параграфи 2 и 3 и раздел 1.1.2 от приложение V) % на активите, които са изключени от знаменателя на ОЕА (член 7, параграф 1 и раздел 1.2.4 от приложение V) Обща стойност на екологично устойчивите дейности КПР КПР % на обхващане (от общата стойност на активите) % на активите, които са изключени от числителя на ОЕА (член 7, параграфи 2 и 3 и раздел 1.1.2 от приложение V) % на активите, които са изключени от знаменателя на ОЕА (член 7, параграф 1 и раздел 1.2.4 от приложение V) Основен КПР Отношение на екосъобразните активи (ОЕА) — размер към определена дата (наличност)

Допълнителни КПР ОЕА (промяна за периода — поток) Търговски портфейл (*) Финансови гаранции Активи под управление Приходи от такси и комисиони (**) (*) () (*) (**) (***) За кредитните институции, които не отговарят на условията по член 94, параграф 1 от РКИ или на условията по член 325а, параграф 1 от РКИ. Приходи от такси и комисиони от услуги, различни от предоставянето на заеми и управлението на активи За тези КПР институциите оповестяват прогнозна информация, включително информация за целевите стойности и подходящи разяснения на използваната методика. Дял в проценти на активите, обхванати от КПР, от общата стойност на банковите активи На база КПР за оборота на контрагента На база КПР за КР на контрагента, с изключение на дейностите по предоставяне на заеми, за които се използва общият КПР за оборота от предоставяне на заеми Бележка 1: Във всички образци за отчитането: клетките с черно оцветяване не се попълват. Бележка 2: Отчитането на КПР за таксите и комисионите (лист 6) и за търговския портфейл (лист 7) се прилага едва от 2026 г. Включването на МСП в тези КПР ще се прилага само при

положителен резултат от оценка на въздействието. . 2 1 1 1 2 0 2 3 . г . B G

1. Активи, включени в изчисляването на ОЕА 1 5 2 / 1 6 4 E L I : h t t p : / / d a t a . e u r o p a . e u / e l i / r e g _ d e l / 2 0 2 3 / 2 4 8 6 / o j B G O B L , . 2 1 1 1 2 0 2 3 . г .

E L I : h t t p : / / d a t a . e u r o p a . e u / e l i / r e g _ d e l / 2 0 2 3 / 2 4 8 6 / o j 1 5 3 / 1 6 4 O B L , . 2 1 1 1 2 0 2 3 . г . B G

2. ОЕА — информация по сектори 1 5 4 / 1 6 4 E L I : h t t p : / / d a t a . e u r o p a . e u / e l i / r e g _ d e l / 2 0 2 3 / 2 4 8 6 / o j B G O B L , . 2 1 1 1 2 0 2 3 . г .

E L I : h t t p : / / d a t a . e u r o p a . e u / e l i / r e g _ d e l / 2 0 2 3 / 2 4 8 6 / o j 1 5 5 / 1 6 4 3. КПР — ОЕА — размер към определена дата (наличност) O B L , 1. 2. 3. 4. В този образец институциите оповестяват КПР — ОЕА за размера на заемите към определена дата (наличността), при изчисление въз основа на данните, оповестени в образец 1, относно обхванатите активи, като прилагат формулите, предложени в този образец. Към информацията за ОЕА (отношението на екосъобразните активи спрямо „допустимите“ дейности) се прилага информация за дела на общата стойност на активите, обхванати от ОЕА. Като допълнение към информацията, включена в този образец, кредитните институции може посочат дела на активите, предназначени за финансирането на секторите от значение за таксономията, които са екологично устойчиви (съобразени с таксономията). Тази информация би обогатила данните за КПР, отразяващи дела на екологично устойчивите активи от общата стойност на обхванатите активи. Кредитните институции дублират настоящия образец за оповестяванията на база приходи и КР

. 2 1 1 1 2 0 2 3 . г . B G

1 5 6 / 1 6 4 E L I : h t t p : / / d a t a . e u r o p a . e u / e l i / r e g _ d e l / 2 0 2 3 / 2 4 8 6 / o j B G O B L , . 2 1 1 1 2 0 2 3 . г .

E L I : h t t p : / / d a t a . e u r o p a . e u / e l i / r e g _ d e l / 2 0 2 3 / 2 4 8 6 / o j 1 5 7 / 1 6 4 4. КПР — ОЕА — промяна за определен период (поток) O B L , . 2 1 1 1 2 0 2 3 . г . B G

5. КПР за задбалансовите експозиции 1 5 8 / 1 6 4 E L I : h t t p : / / d a t a . e u r o p a . e u / e l i / r e g _ d e l / 2 0 2 3 / 2 4 8 6 / o j B G O B L , . 2 1 1 1 2 0 2 3 . г .

E L I : h t t p : / / d a t a . e u r o p a . e u / e l i / r e g _ d e l / 2 0 2 3 / 2 4 8 6 / o j 1 5 9 / 1 6 4 6. КПР за приходите от такси и комисиони от услуги, различни от предоставянето на заеми и управлението на активи O B L , . 2 1 1 1 2 0 2 3 . г . B G

7. КПР за търговския портфейл“ 1 6 0 / 1 6 4 E L I : h t t p : / / d a t a . e u r o p a . e u / e l i / r e g _ d e l / 2 0 2 3 / 2 4 8 6 / o j B G O B L , . 2 1 1 1 2 0 2 3 . г .

Номер на образеца 0 1 2 E L I : h t t p : / / d a t a . e u r o p a . e u / e l i / r e g _ d e l / 2 0 2 3 / 2 4 8 6 / o j 1 6 1 / 1 6 4 ПРИЛОЖЕНИЕ VII „Приложение VIII Образец за КПР на инвестиционните посредници O B L , . 2 1 1 1 2 0 2 3 . Обобщение на КПР, които инвестиционните посредници трябва да оповестяват съгласно член 8 от Регламента за таксономията. КПР на ИП — Търговия за собствена сметка КПР на ИП — Други услуги Наименование г . B G

1 6 2 / 1 6 4 E L I : h t t p : / / d a t a . e u r o p a . e u / e l i / r e g _ d e l / 2 0 2 3 / 2 4 8 6 / o j

  1. Обобщение на КПР, които инвестиционните посредници трябва да оповестяват съгласно член 8 от Регламента за таксономията.

Обща стойност на екологично устойчивите активи КПР (*) КПР()- () % на обхващане (от общата стойност на активите) () Общ размер на приходите от екологично устойчиви услуги и дейности КПР КПР % на обхващане (от общата стойност на приходите) Основен КПР (за търговията за собствена сметка) Отношение на екосъобразните активи Основни КПР (за услуги и дейности, различни от извършваните при търговия за собствена сметка) КПР за приходите (*) Такси, комисиони и други парични ползи Дял в проценти на активите, обхванати от КПР, от общата стойност на активите (*) () (*) На база КПР за оборота на контрагента (****) На база КПР за КР на контрагента B G O B L , . 2 1 1 1 2 0 2 3 . г .

E L I : h t t p : / / d a t a . e u r o p a . e u / e l i / r e g _ d e l / 2 0 2 3 / 2 4 8 6 / o j 1 6 3 / 1 6 4

  1. КПР на ИП — Търговия за собствена сметка

O B L , . 2 1 1 1 2 0 2 3 . г . B G

  1. КПР на ИП — Други услуги“

1 6 4 / 1 6 4 E L I : h t t p : / / d a t a . e u r o p a . e u / e l i / r e g _ d e l / 2 0 2 3 / 2 4 8 6 / o j B G O B L , . 2 1 1 1 2 0 2 3 . г .

Практика по чл. 6

0 решения, 0 цитирания

Няма налични съдебни препратки за избрания филтър.