Чл. 45

Член 45 Безпристрастност и независимост 1. Проверяващият орган е независим от дружеството и е безпристрастен при извършване на дейностите си по проверката. За да се гарантират независимостта и безпристрастността, проверяващият орган и която и да е друга част от същия правен субект не може да бъде дружество по смисъла на член 3, буква г) от Регламент (ЕС) 2015/757, собственик или собственост на такова дружество, нито може да има отношения с дружеството, които биха могли да засегнат неговата независимост и безпристрастност. Проверяващият орган също така е независим от органите, които търгуват с квоти за емисии по системата за търговия с квоти за емисии на парникови газове, установена съгласно член 19 от Директива 2003/87/ЕО.

1. Проверяващият орган трябва да е организиран по начин, който запазва неговата обективност, независимост и безпристрастност. За целите на настоящия регламент се прилагат съответните изисквания, определени в хармонизирания стандарт, посочен в член 42, параграф 2.
2. Проверяващите органи не извършват дейности по проверка за дружество, което представлява неприемлив риск за тяхната безпристрастност или по отношение на което те имат конфликт на интереси. Проверяващият орган не може да използва персонал или наети лица при оценката на мониторинговия план или при проверката на доклад за емисиите, частичен доклад за емисиите или доклад на ниво дружество, които включват действителен или потенциален конфликт на интереси. Проверяващият орган също така гарантира, че дейностите на персонала или организациите не засягат поверителността, обективността, независимостта и безпристрастността на проверката. За тази цел проверяващият орган наблюдава рисковете за безпристрастността и предприема подходящи действия за отстраняването им.

Приема се, че е налице неприемлив риск за безпристрастността или конфликт на интереси, когато, наред с другото,

1. проверяващият орган или която и да е част от същия правен субект предоставя:

а) консултантски услуги за разработване на част от процеса за мониторинг и докладване, описан в мониторинговия план, включително разработване на методика за мониторинг, изготвяне на доклада за емисиите, частичния доклад за емисиите или доклада на ниво дружество и изготвяне на мониторинговия план; б) техническа помощ за разработването или поддръжката на системата за мониторинг и докладване на емисиите или друга информация от значение съгласно Регламент (ЕС) 2015/757. 5. Приема се, че между проверяващия орган и дружеството е налице конфликт на интереси в някой от следните случаи: а) когато взаимоотношението между проверяващия орган и дружеството се основава на обща собственост, общи управленски структури, общо ръководство или персонал, споделени ресурси, общи финанси и общи договори или маркетинг; б) когато дружеството е получило консултантските услуги, посочени в параграф 4, буква а), или техническата помощ, посочена в параграф 4, буква б), от консултантска организация, организация за техническа помощ или друга организация, която има взаимоотношения с проверяващия орган и компрометира безпристрастността му.

За целите, посочени в първа алинея, буква б), безпристрастността на проверяващия орган се смята за компрометирана, ако взаимоотношенията между него и консултантската организация, организацията за техническа помощ или посочената друга организация се основават на обща собственост, общо управление, общо ръководство или персонал, споделени ресурси, общи финанси, общи договори или маркетинг и общо плащане на комисиони от продажби или други стимули за набиране на нови клиенти. Проверяващите органи не възлагат на външни изпълнители независимия преглед или издаването на докладите от

1. проверката.

30/48 ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/2917/oj

OB L, 29.12.2023 г. BG Когато проверяващите органи възлагат на външни изпълнители други дейности по проверката, тези изпълнители

1. трябва да отговарят на съответните изисквания, определени в хармонизирания стандарт, посочен в член 42, параграф 2.

Сключените договори с физически лица за извършване на дейности по проверка не се разглеждат обаче като случаи на възлагане на външни подизпълнители по смисъла на първа алинея, ако при сключването на договора с тях проверяващият орган поеме пълна отговорност за дейностите по проверката, изпълнени от договорно наетия персонал. Когато сключва договори с физически лица за извършване на дейности по проверка, проверяващият орган изисква от тези лица да подпишат писмено споразумение, че ще спазват процедурите на проверяващия орган и че няма конфликт на интереси при извършването на тези дейности по проверка.

1. Проверяващите органи въвеждат, документират, прилагат и поддържат процес, който гарантира непрекъсната безпристрастност и независимост за тях, за частите на същия правен субект и за другите организации, посочени в параграф 5, както и за целия персонал и лицата, с които е сключен договор и които участват в проверката. Този процес включва механизъм за гарантиране на безпристрастността и независимостта на проверяващия орган и отговаря на съответните изисквания, определени в хармонизирания стандарт, посочен в член 42, параграф 2.

Когато проверява дружество, което е проверявал през предходната година, проверяващият орган оценява риска за

1. безпристрастността и предприема мерки за намаляването му.

Ако водещият одитор на МДП на морския транспорт извършва годишни проверки на докладите на ниво дружество за 10. период от шест последователни години за дадено дружество, водещият одитор на МДП на морския транспорт прекъсва за три последователни години извършването на проверки на докладите на ниво дружество за същото дружество. Шестгодишният максимален период включва извършваните за дружеството проверки на докладите на ниво дружество и започва след влизането в сила на настоящия регламент. ГЛАВА IV АКРЕДИТАЦИЯ НА ПРОВЕРЯВАЩИТЕ ОРГАНИ