Определение № 4171 от 17.04.2025 г. на ВАС по адм. д. № 2913/2025 г.

Производството е по реда на чл. 229 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/. Образувано е по частна жалба, подадена от З. К. К., срещу определение № 439/16.01.2025 г., постановено по адм. дело № 11814/2024 г., с което във връзка с жалбата на лицето, подадена срещу определения №№ 13473/31.07.2024 г. и 15728/30.08.2024г., постановени по адм. дело № 7294/2024 г. на Административен съд-София-град, е прието за установено, че с първото посочено определение съдебният състав е оставил без движение исковата молба на частният жалбоподател, отделена от жалбата, инициирала образуването на адм. д. № 5041/2024г. по описа на АССГ и е дал указания за отстраняване на констатирани нередовности, а с второто определение - върнал исковата молба поради неотстраняването на всички констатирани съгласно определението от 31.07.2024 г., нередовности. С определението, атакувано в настоящото производство, тричленен състав на ВАС, трето отделение, в производство образувано по реда на чл. 229 и сл. АПК, по адм. дело № 11814/2024 г. на ВАС, трето отделение, оставил без разглеждане частната жалба на З. К. К. срещу определение № 13473/31.07.2024 г., по мотиви, че то не подлежи на самостоятелно обжалване пред втората инстанция, прекратявайки производството в тази му част, като недопустимо, и оставил в сила определение № 15728/30.08.2024 г., постановено по адм. дело № 7294/2024 г. на АССГ. В уточнението на частната жалба, подадено в хода на настоящото производство в изпълнение на разпореждане от 12.02.2025 г., З. К. излага подробни съображения за неправилността на оспореното от него определение, включително в частта, в която е оставено в сила прекратителното определение № 15728/30.08.2024 г. по адм. дело № 7294/2024 г. на АССГ, в която съдебният акт не подлежи на обжалване с оглед двуинстанционността на административния процес. Поради това, настоящият състав разглежда по същество частната жалбата само в частта, в която се оспорва оставянето без разглеждане на частната жалба на лицето и прекратяването на образуваното по нея производство, в частта, в която е насочена срещу определение № 13473/31.07.2024 г. по адм. дело 7294/2024 г. на АССГ. В тази част обаче приема частната жалба за допустима, но неоснователна, доколкото действително естеството на атакуваното пред тричленния състав определение на АССГ изключва възможността да се приеме за допустима оспорването му, по аргумент от текста на чл. 229 АПК. В срока по чл. 232 АПК насрещната страна, чрез процесуалния си представил юрисконсулт Й. Йорданова, изразява становище за недопустимост и неоснователност на частната жалба. Върховният административен съд, в настоящия петчленен състав на Първа колегия, като взе предвид, че частната жалба е подадена в срока по чл. 230 АПК от надлежна страна, приема същата за допустима в частта й, в която се оспорва прекратителната част от определение № 439/16.01.2025 г. постановено по адм. дело № 11814/2024 г. по описа на ВАС, трето отделение, а разгледана по същество - за неоснователна, по следните съображения: Определението в тази му част е валидно, допустимо и правилно, като не са налице сочените от частния жалбоподател отменителни основания. Доколкото производството по адм. дело № 11814/2024 г. по описа на Върховния административен съд, трето отделение, е било образувано по частна жалба, подадена от З. К. К., включително срещу определение на първоинстанционния съд от 31.07.2024 г., с което при условията на чл. 129, ал. 2 ГПК вр. чл. 144 АПК е оставено без движение производството по адм. дело № 7294/2024 г. по описа на Административен съд София-град, което не подлежи на самостоятелно обжалване, то правилно тричленният състав на ВАС, е оставил частната жалба в тази й част без разглеждане и прекратил образуваното по нея производство, по аргумент от чл. 229, ал. 1, т. 1 и т. 2 АПК, тъй като актът не попада в кръга на тези, подлежащи на обжалване с частна жалба пред следваща инстанция. Предвид изложеното, процесното определение № 439/2025 г. в тази му част следва да бъде оставено в сила. По отношение оспорването в останалата му част - срещу това определение, в частта, в която съдът /ВАС, състав на трето отделение/ е изложил съображения за неоснователността на подадената пред него частна жалба, срещу прекратителното определение на първоинстанционния съд от 30.08.2024 г., настоящата частна жалба се явява недопустима с оглед двуинстанционния характер на административния процес. Поради това и в тази й част, тя следва да бъде оставена без разглеждане. Водим от горното и на основание чл. 221, ал. 2, предложение първо, вр. чл. 236 АПК Върховният административен съд, в настоящия петчленен състав на Първа колегия