Определение от 06.03.2026 г. на ВАС по адм. д. № 12439/2025 г.

Производството по делото е по реда на чл. 190, ал. 1 вр. чл. 166, ал. 2, вр. чл. 196 АПК. Образувано е по искане на Академия на МВР за спиране на изпълнението на оспорения подзаконов нормативен акт – Методика за изчисляване на оценка, приложение № 1 към Правила за оценяване и гласуване при провеждане на процедури за оценяване, акредитация и следакредитационен контрол, приети на заседание на Акредитационния съвет на Националната агенция за оценяване и акредитация с протокол № 8 от 16 май 2024 г., изменени и допълнени на заседание на Акредитационния съвет на Националната агенция за оценяване и акредитация с протокол № 14 от 17 юли 2025 г. Настоящият състав на Върховния административен съд намира искането за спиране на изпълнението на оспорения подзаконов нормативен акт за неоснователно, като съображенията за това са следните: Съгласно чл. 190, ал. 1 АПК, оспорването не спира действието на подзаконовия нормативен акт, освен ако съдът постанови друго. По силата на препращаща разпоредба на чл. 196 АПК основанията за допускане на спиране, подлежащи на установяване, се съдържат в общата разпоредба на чл. 166, ал. 2 АПК и са свързани с настъпването на значителна или трудно поправима вреда за оспорващия, като в тежест на последния е да ангажира доказателства за възможността за настъпване на такава вреда, която може да е имуществена или неимуществена. В случая в искането за спиране на изпълнението на подзаконовия нормативен акт, не се излагат твърдения и не са ангажирани доказателства за вероятността за настъпването на значителна или трудно поправима вреда от действието на оспорения акт. Твърдението, че действието на методиката би довело до съществени вреди на държавните и обществените интереси, необосновава основателност на искането, тъй като вредите следва да са за оспорващия, а не за трети лица. Изложените съображения в искането са относими към съществото на спора, а не към основателността му. С оглед на изложеното искането за спиране на изпълнението на оспорения акт е неоснователно и следва да се отхвърли. По изложените съображения Върховният административен съд, второ отделение,