Определение от 15.07.2026 г. на ВАС по адм. д. № 10782/2025 г.
ВАСОсмо отделение15.07.2026 г.докладчик Свилена Проданова
Диспозитив
КОНСТИТУИРА като жалбоподатели С. Т. С., К. И. И.,и Д. Д. С., „Автолегион“ ООД и Сдружение „Българска Автоинструкторска колегия“, с процесуални представители адв. М. Екимджиев и адв. К. Бончева и съдебен адрес за призоваване гр.Пловдив, ул.“Хан Кубрат“ №1,“Делови център Пловдив“, ет.6, офис 606. КОНСТИТУИРА като ответник Министър на транспорта и съобщенията. Делото да се докладва на председателя на осмо отделение на ВАС за насрочване в открито съдебно заседание. В ДЪРЖАВЕН ВЕСТНИК да се публикува обявление за образувано административно дело №10782/2025 г. на Върховния административен съд по оспорване на части от Наредба № 37 от 02.08.2002 г. за условията и реда за обучение на кандидатите за придобиване на правоспособност за управление на моторно превозно средство и условията и реда за издаване на разрешение за тяхното обучение, издадена от министъра на транспорта и съобщенията, обн. ДВ, бр. 82 от 27.08.2002 г., посл. изм. и доп., бр. 77 от 10.09.2024 г., в сила от 12.12.2024 г., както следва: -чл. 5, т. 1 изцяло; -чл. 5, т. 4 изцяло; -чл.6 „а“, ал. 1 в частта ѝ ,,и в него трябва да има оборудвано работно място за технически сътрудник“; -на чл. 9 в частта „се вписват в списъка към разрешението съгласно чл. 27, ал. 8“; -чл. 11 „б“ изцяло; чл. 14, ал. 2, в частта „информационната система по чл. 27, ал. 7”; чл. 14, ал. З, в частта „информационната система по чл. 27, ал. 7”; чл. 16, ал. З, в частта „информационната система на Изпълнителна агенция "Автомобилна администрация“; чл. 18, ал. 1 в частта „в регистър, администриран от Изпълнителна агенция "Автомобилна администрация” в системата по чл. 27, ал. 7”; чл. 18, ал. 2 в частта „при записване в регистъра“, в частта „чрез системата по чл. 27, ал. 7, в частта „При записване в регистъра“ и в частта „информационната система по чл. 27, ал. 7”; чл. 18, ал. 2, т. 1 в частта „генерира от информационната система“; чл. 18, ал. З в цялост; чл. 18, ал. 4 в частта ѝ „от техническия сътрудник“ чл. 19, ал. 1 в частта „учебният център създава и води учебен дневник в информационната система по чл. 27, ал. 7” и в частта „чрез информационната система по чл. 27, ал. 7”; чл. 19, ал. 2 в частта „индивидуален учебен дневник“, в частта „вписва в информационната система по чл. 27, ал. 7” и в частта „отразява в информационната система по чл. 27, ал. 7”; чл. 19, ал. З в цялост; чл. 19, ал. 5 в частта „отразява в електронния дневник в информационната система по чл. 27, ал. 7 в частта „информационната система по чл. 27, ал. 7” и в частта “информационната система“; чл. 19а в частта „се отразява в учебния дневник по чл. 19, ал. 1; чл. 19б, ал. 2 в частта „чрез информационната система по чл. 27, ал. 7 отразява в учебния картон на съответния кандидат“; чл. 19б, ал. 4 в частта „маршрута, по който е проведено обучението“, в частта „се отразява автоматично в учебния картон на съответния кандидат в информационната система по чл. 27, ал. 7”; чл. 19б, ал. 5 в частта „информационната система по чл. 27, ал. 7” и в частта „информационната система”; чл. 19б, ал. 7 в частта „се отразява в учебния картон на съответния кандидат по реда на ал. 2 и 4“; чл. 23, ал. 1 в частта „се отразява в информационната система по чл. 27, ал. 7”; чл. 24а, ал. 1 т. 5 в частта „осигурят воденето на регистъра на кандидатите“; чл.24а, ал. 2, т. 6 в частта „в информационната система по чл. 27, ал. 7”; чл. 24а, ал. З, т. З в частта „в информационната система по чл. 27, ал. 7”; чл. 27, ал. 2 в частта „се съхранява в информационната система по чл. 27, ал. 7”; чл. 27, ал. 7 в цялост; чл. 27, ал. 8 в частта „чрез системата по ал. 7 води регистър на издадените разрешения” и в частта „и списък към разрешението“; чл. 27, ал. 10 в частта „предоставя достъп до информационната система по ал. 7”; чл. 27, ал. 11 в частта „до информационната система по ал. 7”; чл.З0, ал. 3 в частта „се регистрират във входящ дневник“; чл. 32, ал. 2 в частта „до информационната система по чл. 27, ал. 7”; §37 от Преходни и заключителни разпоредби в частта „въвеждат в информационната система по чл. 27, ал. 7 информацията от регистъра по чл. 18, ал. 1; §49, ал. З от Преходни и заключителни разпоредби в частта „информационната система по чл. 27, ал. 7“; както и на датата за която делото е насрочено. КОПИЕ от обявлението да се постави на определеното за това място в съда и да се публикува на интернет страницата на Върховния административен съд. УКАЗВА на ответника, че с оглед на чл. 170, ал. 1 във вр. с чл. 196 АПК, че носят доказателствената тежест за установяване на фактическите основания и за изпълнението на законовите изисквания при издаване на акта. УКАЗВА на жалбоподателите, че с оглед на чл. 154, ал. 1 ГПК във вр. с чл. 144 АПК носят доказателствената тежест за фактите, на които основават исканията и възраженията си. УКАЗВА на жалбоподателите в седемдневен срок от съобщаването да представят документ за платена такса за обнародване на съобщението в Държавен вестник. Определението не подлежи на обжалване. Вярно с оригинала, ПРЕДСЕДАТЕЛ: /п/ СВИЛЕНА ПРОДАНОВА ЧЛЕНОВЕ: /п/ РОСИЦА ДРАГАНОВА /п/ ТАНЯ КОМСАЛОВА
Мотиви
Производството е по чл. 185 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по жалба вх. № 19217 от 26.09.2025 г. по описа на ВАС, подадена от С. Т. С., лично и в качеството си на представител на „Автолегион“ ООД и на Сдружение „Българска Автоинструкторска колегия“, К. И. И. и Д. Д. С., чрез адв. М. Екимджиев и адв. К. Бончева. С влязло в сила определение №3458/26.03.2026г. по настоящото дело частично жалбата е оставена без разглеждане относно оспорването с нея на всички разпоредби от Наредба № 37 от 02.08.2002 г. за условията и реда за обучение на кандидатите за придобиване на правоспособност за управление на моторно превозно средство и условията и реда за издаване на разрешение за тяхното обучение, издадена от министъра на транспорта и съобщенията, обн. ДВ, бр. 82 от 27.08.2002 г., посл. изм. и доп., бр. 77 от 10.09.2024 г., в сила от 12.12.2024 г., извън изрично посочените в т.55 и т.60 от жалбата. Върховният административен съд, при извършената проверка за допустимост на подадената жалба констатира, че същата е подадена срещу акт, който има характеристиката на нормативен административен по смисъла на чл. 75 АП.. При извършената проверка за редовност на жалбата съдът констатира, че същата отговаря на изискванията на чл. 150, ал. 1 във вр. с чл. 196 АПК и към нея са приложени изискуемите, съгласно чл. 151 във вр. с чл. 196 АПК, пълномощно за подалия жалбата адвокат, документ за внесена държавна такса и преписи от жалбата. Не е представен документ за платена такса за обнародване на съобщение по чл. 188 във вр. с чл. 181, ал. 1 АПК. С оглед на горното съдът следва да конституира страните, да укаже на жалбоподателя в седемдневен срок от съобщаването да внесе такса за обнародване на съобщението по чл. 188 във вр. с чл. 181, ал. 1 и 2 АПК и да изпрати делото на председателя на осмо отделение на ВАС за насрочване на делото в открито съдебно заседание като се разпореди съобщаването чрез обявление в Държавен вестник на основание чл. 188 във вр. с чл. 181, ал. 1 АПК и поставяне на копие от обявлението на определеното за това място в съда и публикуване на интернет страницата на Върховния административен съд. Водим от горното и на основание чл. 153, ал. 1 във вр. с чл. 196 АПК, чл. 188 във вр. с чл. 181, ал. 1 и 2 АПК Върховният административен съд
Цитирани разпоредби
44- чл. 27, ал. 7
- чл. 19
- чл. 19, ал. 5
- чл. 19, ал. 2
- чл. 75 АП
- чл. 144 АПК
- чл. 150, ал. 1 АПК
- чл. 151 АПК
- чл. 153, ал. 1 АПК
- чл. 170, ал. 1 АПК
- чл. 181, ал. 1 АПК
- чл. 188 АПК
- чл. 196 АПК
- чл. 154, ал. 1 ГПК
- чл. 11
- чл. 14
- чл. 14, ал. 2
- чл. 16
- чл. 18, ал. 4
- чл. 18, ал. 1
- чл. 18, ал. 2, т. 1
- чл. 18, ал. 2
- чл. 18
- чл. 181, ал. 1
- чл. 185
- чл. 188
- чл. 19, ал. 1
- чл. 19, ал. 7
- чл. 19, ал. 4
- чл. 23, ал. 1
- чл. 24, ал. 1, т. 5
- чл. 24, ал. 2, т. 6
- чл. 24
- чл. 27, ал. 11
- чл. 27, ал. 10
- чл. 27, ал. 2
- чл. 27, ал. 8
- чл. 32, ал. 2
- чл. 37
- чл. 49
- чл. 5, т. 1
- чл. 5, т. 4
- чл. 6
- чл. 9