Определение № 2553 от 09.03.2026 г. на ВАС по адм. д. № 2204/2026 г.

Образувано е по частна жалба на Изпълнителна агенция по околна среда (ИАОС) срещу Разпореждане № 24418/15.07.2025 г. на Административен съд – София - град по адм. дело № 12745/2024 г. С обжалваното разпореждане, на основание чл. 213а, ал. 1 изр. второ АПК, първоинстанционният съд връща касационна жалба, с вх. № 10069/24.04.2025 г. подадена от изпълнителния директор на ИАОС срещу Решение № 11264/01.04.2025 г. на Административен съд – София – град по адм. дело № 12745/2024 г., поради неизпълнение на дадени с разпореждане от 22.06.2025 г. указания за отстраняване на констатираните нередовности на жалбата. Частният жалбоподател счита оспореното разпореждане за недопустимо и неправилно, поради постановяването му в нарушение на процесуалните правила и необосновано. Оспорват се изводите на съда, относно неспазването на срока за изпълнение, доколкото с предходна молба за представяне на платена държавна такса, са санирани допуснатите грешки при първоначалното оформяне на касационната жалба. Счита, че не е налице порок на касационната жалба, както и пропуснат срок за изпълнение на указанията, тъй като ИАОС е била жалбоподател в производството пред първа инстанция и процесуалната легитимация произтича от качеството й на бенефициер по ПОС. Претендира се по реда на чл. 161 АПК да бъде възстановен срока за изпълнение на указанията на съда. Върховният административен съд, Седмо отделение, като обсъди данните по делото, намира: За да върне подадената жалба, съдът посочва, че с разпореждане от 22.06.2025 г. жалбата е оставена без движение, като на жалбоподателя е определен седмодневен срок да отстрани допуснатите нередовности при депозирането й като посочи конкретно от чие име е подадена, както и да представи пълномощно за приподписването, изходящо от страната касационен жалбоподател. Съобщението с дадените указания е получено на 27.06.2025 г., но в посочения седмодневен срок по делото не са представени доказателства. Законовоопределеният срок за отстраняване на нередовността на жалбата е изтекъл на 04.07.2025 г. - работен ден. В частната жалба, предмет на настоящото производство, изрично е формулирано искане за възстановяване на срока за изпълнение на дадените с разпореждане от 22.06.2025 г. указания, да посочи конкретно от чие име е подадена, както и да представи пълномощно за приподписването, изходящо от страната касационен жалбоподател, на основание чл. 161, ал. 1 АПК. С Определение №7683/25.02.2026 г. Административен съд София-град е възстановил срока за изпълнение на указанията, дадени с Разпореждане № 21438/22.06.2025 г. по адм. дело № 12745/2024. С молба уточнение на основанията за възстановява на срока, ИАОС е изпълнила и указанията за поправянето на нередовността на касационната жалба, като страната е уточнила, че жалбата е подадена от ИАОС, чрез пълномощник служител с юридическо образование, за когото е представено пълномощно, учредяващо представителна власт да представлява ИАОС пред всички съдилища, представено е и удостоверение за юридическа правоспособност за пълномощника. Налага се извод, че не са налице основания за връщане на касационната жалба поради неизпълнение на указанията на съда за нейното поправяне. С молба от 16.05.2025 г. е внесена държавна такса за касационната жалба и платежният документ е приложен към нея. С Разпореждане № 16969/19.05.2025 г. на Административен съд – София-град препис от касационна жалба е връчен на ответника – Ръководителя на Управляващия орган на Програма Околна среда 2021 - 2027 г. и му е предоставен срок за отговор. С оглед посоченото следва да се приеме, че са поправени нередовностите на касационната жалба и тя отговоря на всички изисквания за редовност и допустимост, съдът е изпълнил задълженията си по чл.213а АПК, поради което касационната жалба на ИАОС срещу Решение № 11264/01.04.2025 г. на Административен съд – София – град по адм. дело № 12745/2024 г., следва да бъде изпратена на Председателя на седмо отделение на ВАС за администриране. Водим от изложеното и на основание чл.221, ал.2, пр. второ във вр. с чл. 236 АПК Върховният административен съд, Седмо отделение