Определение от 17.06.2024 г. на ВАС по адм. д. № 6085/2024 г.

Производството е по реда на чл. 185 и сл. от АПК. Образувано е по жалба на „Ривиера "АД, и "Интерхотел -Сандански- България"АД и двете дружества със седалище и адрес на управление гр.София,ул. "Кърниградска"№19, представлявани от адвокат Г. Илиева, със съдебен адрес: град София,[улица], адвокатско дружество "Добрев и Люцканов" срещу Наредба за водноспасителната дейност и обезопасяване на водните площи и басейните за обществено ползване, приета с ПМС №82/03.04.2024 година. Жалбоподателите твърдят, че цялата оспорена от тях наредба следва да бъде отменена, като сочат в жалбата си, че при издаване на подзаконовия нормативен акт е допуснато нарушение на чл. 26,ал.3 и чл.28,ал.2 от Закона за нормативните актове (ЗНА)- към административната преписка са изложени мотиви за приемане на наредбата, които не отговарят на законовите изисквания. За доказване на правния интерес на жалбоподателите твърдят и сочат доказателства, че попадат в обхвата на дефиницията "Стопанин на водна площ или басейн за обществено ползване", дадена в §1,т.4 от допълнителните разпоредби на наредбата. Предвид, че се касае до подзаконов нормативен акт, оспорването следва да бъде обявено в Държавен вестник, като за целта това следва да стане след като жалбоподателите заплатят 30 лв. за обнародване на оспорването им в Държавен вестник. С оглед гореизложеното настоящият съдебен състав на ВАС, Пето отделение следва да конституира на основание чл. 189, ал. 1 АПК страните по делото, като жалбоподатели :„Ривиера "АД, и "Интерхотел -Сандански- България"АД и двете дружества със седалище и адрес на управление гр.София,ул. "Кърниградска"№19, представлявани от адвокат Г. Илиева, със съдебен адрес: град София,[улица], адвокатско дружество "Добрев и Люцканов". Като ответник следва да бъде конституиран Министерски съвет на Република България. Оспорването на Наредба за водноспасителната дейност и обезопасяване на водните площи и басейните за обществено ползване, приета с ПМС №82/03.04.2024 година следва да се съобщи чрез обявление в Държавен вестник след внасяне от жалбоподателите на 30 лв. за обнародване на оспорването в Държавен вестник такса за това обнародване, която да се внесе в 7 –дневен срок от съобщението. В обявлението следва да се посочат оспореният акт и номера на образуваното дело пред настоящия съдебен състав на ВАС, Пето отделение. Следва да се укаже на жалбоподателите, че носят доказателствената тежест за установяване на обстоятелствата в жалбата, от които черпят благоприятни за себе си правни последици. Следва да се укаже на административния орган – ответник по делото, че носи доказателствената тежест за установяване изпълнението на предвидените в закона изисквания за приемане на подзаконовия нормативен акт, вкл. и за спазване на изискванията на чл. 26 ЗНА, респ. чл. 77 АПК. В тази връзка следва на ответника да се укаже в 7-дневен срок от съобщението да попълни административна преписка с доказателствата по чл. 26, ал. 2, 3, 4 и 5 ЗНА, респ. чл. 77 АПК. С оглед гореизложеното и в същия смисъл Върховният административен съд, Пето отделение