Определение № 4375 от 21.04.2026 г. на ВАС по адм. д. № 1108/2026 г.

Производството е по реда на чл. 176а от Административнопроцесуалния кодекс (АПК), вр. чл. 228 от АПК. Образувано е по искане с вх. № 8052/18.03.2026 г., подадено от „Минерал 2009” ЕООД, ЕИК 200859512, с адрес гр. Костинброд, [улица], представлявано от Р. В. Х., чрез адвокат А. Д. Цветков. Искането е за изменение на определение № 3029 от 17.03.2026 г. постановено по адм. дело № 1108/2026 г. на Върховния административен съд, четвърто отделение, в частта му за разноските. Претендира се присъждане на разноски за адвокатско възнаграждение в размер на 1800 евро с ДДС, както и присъждане на сторените разноски в производството пред Комисията за защита на конкуренцията, а именно: платена държавна такса в размер на 2300,81 евро по преписка № КЗК-928/2025 г. по описа на Комисията за защита на конкуренцията и 1800 евро с ДДС за платено адвокатско възнаграждение. Ответната страна – изпълнителният директор на „Софийска вода“ АД, чрез процесуалния представител юрисконсулт М. Лазарова, оспорва искането като неоснователно. За да се произнесе по искането, с което е сезиран, Върховният административен съд, състав на четвърто отделение, взе предвид следното: Искането е подадено от надлежна страна и в срока по чл. 176а от АПК, поради което е процесуално допустимо. Разгледано по същество, искането е неоснователно. С определение № 3029 от 17.03.2026 г. постановено по адм. дело № 1108/2026 г. на Върховния административен съд, четвърто отделение е оставена без разглеждане касационната жалба на „Минерал 2009” ЕООД, ЕИК 200859512, срещу решение № 10/15.01.2026 г. на Комисия за защита на конкуренцията, по преписка № КЗК-928/04.11.2025 г.; прекратено е производството по адм.д. № 1108/2026 г., по описа на Върховния административен съд; „Софийска вода“ АД, ЕИК 130175000 е осъдено да заплати на „Минерал 2009” ЕООД, ЕИК 200859512, сумата от 2300,81 /две хиляди и триста евро и 81 евроцента/ евро, представляваща платената в производството пред Върховния административен съд държавна такса. При постановяване на определението съдебният състав на ВАС се е произнесъл по направеното искане в пълния доказан размер на претендираните разноски, направени в производството пред Върховния административен съд. Процесуалният представител на „Минерал 2009“ ЕООД твърди, че адвокатското възнаграждение е платено в брой, доказателство за което е представен договор за правна защита и съдействие, в който е посочено, че договореното възнаграждение от 1500 евро без ДДС и 1800 евро с ДДС е заплатено в брой. Този договор е представен по делото във вариант на копие, което не е заверено. Същевременно, в представената фактура № 63 от 27.01.2026 г. с предмет „Изготвяне на жалба до ВАС срещу Решение № 10 от 15.01.2026 г. на Комисията за защита на конкуренцията“ с данъчна основа 1500 евро и ДДС 300 евро е посочено, че сумата следва да се плати по посочена във фактурата банкова сметка. Не са представени доказателства за заплащането на сумата по указаната сметка. Такива не се представят и с разглежданото искане с вх. № 8052/18.03.2026 г., подадено от „Минерал 2009” ЕООД. Предвид това, настоящият състав приема за доказано единствено плащането на държавната такса и направените разноски за нейното плащане са присъдени. Производството по подадената от „Минерал 2009“ ЕООД жалба пред КЗК е приключило с постановяване на решение № 10/15.01.2026 г. на Комисия за защита на конкуренцията, по преписка № КЗК-928/04.11.2025 г., с което е оставена без уважение жалба с вх. № ВХР-2401/20.10.2025 г., подадена от „Минерал 2009“ ЕООД срещу решение № F720373/01.10.2025 г. на изпълнителния директор на „Софийска вода“ АД за откриване на процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет: „Изпълнение на инвестиционни проекти по водопроводната мрежа на територията на Столична община“, с уникален № 00435-2025-0098 в Централизираната автоматизирана информационна система „Електронни обществени поръчки“ (ЦАИС ЕОП), поради което не са били налице основания за присъждане на разноски в полза на „Минерал 2009“ ЕООД. След приемането на това решение и постъпването на касационната жалба и преписката на Комисията в съда на 13.02.2026 г., от страна на възложителя – изпълнителният директор на „Софийска вода“ АД е постъпило уведомление, че с решение на възложителя от 06.02.2026 г., на основание чл. 110, ал.1, т.9 от ЗОП е прекратена възлагателната процедура. Това решение е влязло в сила на 18.02.2026 г., от когато се счита прекратена процедурата за възлагане на обществена поръчка с предмет: „Изпълнение на инвестиционни проекти по водопроводната мрежа на територията на Столична община“. Същото е отразено в Централизираната автоматизирана информационна система „Електронни обществени поръчки“ и видно от направена справка този акт е придобил стабилитет. От страна на съда е прието, че с прекратяването на процедурата за възлагане на обществена поръчка, всички извършени по нея действия и постановени актове не пораждат правни последици. С влизане в сила на решението за прекратяване на процедурата, правният интерес на касационният жалбоподател от продължаване на съдебното производство по проверка на правилността на решението на КЗК във връзка с откриване на процедура за възлагане на обществена поръчка е отпаднал. Решение № 10/15.01.2026 г. на Комисия за защита на конкуренцията, по преписка № КЗК-928/04.11.2025 г., с което е оставена без уважение жалба с вх. № ВХР-2401/20.10.2025 г., подадена от „Минерал 2009“ ЕООД срещу решение № F720373/01.10.2025 г. на изпълнителния директор на „Софийска вода“ АД за откриване на процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет: „Изпълнение на инвестиционни проекти по водопроводната мрежа на територията на Столична община“, с уникален № 00435-2025-0098 в ЦАИС ЕОП не съществува във вида, в който е било оспорено от страна на жалбоподателя „Минерал 2009“ ЕООД, поради което подадената пред Върховния административен съд жалба се явява без предмет и на основание чл. 159, т. 4 от АПК, „Минерал 2009“ ЕООД няма правен интерес от оспорването, тъй като целеният правен резултат е постигнат. Определение № 3029 от 17.03.2026 г. постановено по адм. дело № 1108/2026 г. на Върховния административен съд, четвърто отделение, с което е оставена без разглеждане касационната жалба на „Минерал 2009” ЕООД, ЕИК 200859512, срещу решение № 10/15.01.2026 г. на Комисия за защита на конкуренцията, по преписка № КЗК-928/04.11.2025 г. и е прекратено производството по адм.д. № 1108/2026 г., по описа на Върховния административен съд не е било оспорено в частите му, с които е оставена без разглеждане подадената касационна жалба и е прекратено производството по делото. Това е изрично заявено от „Минерал 2009“ ЕООД с уточняваща молба от 20.03.2026 г. Образуваното пред КЗК производство е приключило с решение, с което подадената от „Минерал 2009“ ЕООД жалба е била оставена без уважение. Това решение не е отменено, а поради настъпили след приемането му обстоятелства е отпаднал правният интерес от неговото оспорване, поради което и не са налице основания в настоящото производство да се присъждат разноски, направени в производството пред КЗК. С протоколно определение от 17.02.2026 г. на „Минерал 2009“ ЕООД е била дадена възможност да вземе становище във връзка с направеното от изпълнителния директор на „Софийска вода“ искане за прекратяване на производството по делото, като такова становище не е постъпвало и не са били направени допълнителни искания. Поради това Върховният административен съд намира, че искането за присъждане на разноски за производството пред Комисията за защита на конкуренцията е неоснователно и следва да бъде оставено без уважение. По изложените съображения и на основание чл. 176а от АПК, Върховният административен съд, състав на четвърто отделение,