Определение № 43 от 06.01.2025 г. на ВАС по адм. д. № 12109/2024 г.

Производството е по чл. 133, ал. 6, т. 2 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Видно е от данните по делото, че Н. С. С. от гр. Русе е сезирал Административен съд - Русе с касационна жалба против решение № 432 от 30.08.2024 г. по нахд № 661/2024 г. на Районен съд - Русе, с което съдът е потвърдил наказателно постановление № 38-0007611/ 29.02.2024 г. на началник-отдел в РД "Автомобилна администрация" - Русе. По жалбата е образувано канд № 861/2024 г. по описа на Административния съд - Русе. Съдия-докладчикът Ивайло Йосифов с определение № 3074 от 20.10.2024 г. се е отстранил от разглеждане на делото поради изразено явно негативно отношение на жалбоподателя към съдиите от Административен съд - Русе в множество свои изяви в медии и в социални мрежи. Съдията е приел, че външното впечатление за независимост и безпристрастност, което се създава у страните, също е от значение за произнасянето на съда, поради което отводът му е с цел избягване на всякакво съмнение именно относно обективното и безпристрастно решаване на правния спор. Чрез електронната система за случайно разпределение делото е разпределено на съдия-докладчик Росица Басарболиева. С определение № 3204 от 06.11.2024 г. съдия Басарболиева се е отвела от разглеждането на делото на основание чл. 22, ал. 1, т. 6 ГПК, вр. с чл. 144 АПК с идентични мотиви. Чрез електронната система за случайно разпределение за докладчик по делото е определена съдия Вилиана Върбанова, която с определение № 3240 от 11.11.2024 г. също се е отвела от разглеждането на делото на основание чл. 22, ал. 1, т. 6 ГПК, вр. с чл. 144 АПК. Чрез електронната система за случайно разпределение делото е разпределено на съдия-докладчик Спас Спасов. С определение № 3386 от 21.11.2024 г. съдия Спасов също се е отстранил от разглеждането на делото на основание чл. 22, ал. 1, т. 6 ГПК, вр. с чл. 144 АПК по горепосочените мотиви. Чрез електронната система за случайно разпределение за докладчик по делото е определена Диана Калоянова, която с определение № 3512 от 03.12.2024 г. се е отстранила от разглеждането му на основание чл. 22, ал. 1, т. 6 ГПК, вр. с чл. 144 АПК с цел избягване на всякакво съмнение именно относно обективното и безпристрастно решаване на спора. Чрез електронната система за случайно разпределение делото е разпределено на съдия-докладчик Галена Дякова, която с определение № 3536 от 04.12.2024 г. се е отстранила от разглеждането му на основание чл. 22, ал. 1, т. 6 ГПК, вр. с чл. 144 АПК с идентични на гореизложените мотиви. Чрез електронната система за случайно разпределение за докладчик е определена съдия Йълдъз Агуш. С определение № 3554 от 09.12.2024 г. съдия Агуш се е отстранила от разглеждането на делото на основание чл. 22, ал. 1, т. 6 ГПК, вр. с чл. 144 АПК с цел избягване на всякакво съмнение именно относно обективното и безпристрастно решаване на делото. Съдия Елица Димитрова е изпратила делото на Върховния административен съд за определяне на друг компетентен съд, който да се произнесе по подадената касационна жалба, с определение № 3595 от 11.12.2024 г. Посочила е, че предвид постановените отводи на съдии от Административен съд - Русе е невъзможно формирането на валиден тричленен съдебен състав за провеждане на касационното производство. Върховният административен съд, след извършена служебна справка установи, че съдиите в Административен съд - Русе са девет, като седем от тях са се отстранили от разглеждането на делото по надлежния ред. Според чл. 22, ал. 1, т. 6 ГПК, във вр. с ч. 144 АПК съдията е длъжен да се самоотведе или да бъде отведен ако съществуват обстоятелства, които могат да породят основателни съмнения относно неговата безпристрастност. Отводът е процесуално поведение на съдията, основано единствено от неговата субективна преценка и пряко свързано с вътрешното му убеждение и със задължението да осигури независим и безпристрастен процес. Основателността на отводите и самоотводите не подлежи на съдебен контрол. Предвид направените отводи делото не може да бъде разгледано от компетентния административен съд в надлежен съдебен състав по чл. 63в ЗАНН, вр. с чл. 217, ал. 1, пр. първо АПК, поради което настоящият състав на ВАС е длъжен да го изпрати на равен по степен съседен административен съд. В случая делото следва да бъде изпратено за разглеждане на Административен съд - Разград. Воден от горното и на основание чл. 133, ал. 6, т. 2 АПК, Върховният административен съд