Определение № 97 от 08.01.2024 г. на ВАС по адм. д. № 146/2024 г.

Производството е по реда на чл. 229 и следващите от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Първоначално е било образувано по подадена частна жалба от адв. А. Йорданова, действаща като процесуален представител на Териториално поделение „Държавно горско стопанство Маджарово“, против Определение №1137/07.12.2023 год. постановено по адм. дело №264/2023 год. на административен съд – Хасково с което на основание чл.213а, ал. 2 във вр. с чл.215, т. 1 и чл. 213а, ал. 7 от АПК е оставена без разглеждане касационната жалба на Териториално поделение „Държавно горско стопанство Маджарово“ срещу решение № 804/06.11.2023 год. на Административен съд – Хасково, постановено по адм. дело № 264/2023 г. В жалбата се поддържат доводи за неправилност на оспорения акт и се иска неговата отмяна, както и връщане на делото за продължаване на съдопроизводствените действия. Върховният административен съд, четвърто отделение, приема, че частната жалба е подадена от надлежна страна, в срока по чл. 230 АПК, при отсъствие на процесуални пречки за нейното разглеждане и наличие на всички положителни процесуални предпоставки по възникване и упражняване правото на оспорване, поради което е процесуално допустима. Разгледана по същество на основанията, посочени в нея и след проверка на определението за валидност, допустимост и правилност приема за неоснователна по следните съображения: С разпореждане от 20.11.2023 год., касационната жалба на Териториално поделение „Държавно горско стопанство Маджарово“, е оставена без движение като нередовна. На жалбоподателят са били дадени указания в 7-дневен срок от съобщаването да посочи от чие име е подадена жалбата, с оглед обстоятелството, че страна в първоинстанционното производство е бил директорът на Териториално поделение „Държавно горско стопанство Маджарово“, а жалбата е подадена от Териториалното поделение. В разпореждането изрично е посочено, че при неизпълнение на указанията в срок, жалбата ще се остави без разглеждане, а образуваното производство ще се прекрати. След като жалбоподателят своевременно не е уточнил по касационното дело от чие име е подадена касационната жалба, съдът е приел, че тя се явява процесуално недопустима, тъй като изхожда от ненадлежна страна, която не е участвала в разглеждането на делото пред първоинстанционния съд. При тези мотиви и като се е позовал на чл. 215, т. 1 АПК в съответствие с правомощията си, които има по чл. 213а, ал. 2 от АПК е оставил без разглеждане касационната жалба, подадена от Териториално поделение „Държавно горско стопанство Маджарово“ и е прекратил производството по адм. дело № 264/2023 г. по описа на административен съд – Хасково. Определението е правилно. Съгласно разпоредбата на чл. 213а, ал. 2 от АПК Касационната жалба или протест се оставят без разглеждане от първоинстанционния съд на основанията по чл. 215. Неоснователни са изложените в частната жалба оплаквания за неправилност на обжалваното определение на административния съд. В определения с разпореждането 7-дневен срок за отстраняване на нередовностите е представена касационна жалба от Териториално поделение „Държавно горско стопанство Маджарово“, което не е страна в първоинстанционното производство. За да бъде допустима касационната жалба, същата следва да бъде подадена от надлежна страна, която разполага с процесуално право на жалба в касационното производство. В случая касационната жалба е следвало да бъде подадена от издателя на оспорения административен акт и ответник в първоинстанционното производство – директора на Териториално поделение „Държавно горско стопанство Маджарово“. Ето защо, обоснован се явява правният извод на първоинстанционният съд, обективиран в Определение №1137/07.12.2023 год. постановено по адм. дело №264/2023 год., че касационната жалба на Териториално поделение „Държавно горско стопанство Маджарово“ е недопустима и следва да се остави без разглеждане, а образуваното съдебно производство – прекратено. По изложените съображения, частната жалба се явява неоснователна, а обжалваното определение на Административен съд – Хасково е правилно и следва да бъде оставено в сила. Воден от горното и на основание чл. 213а, ал. 7 АПК, Върховният административен съд, Четвърто отделение