Определение от 14.04.2025 г. на ВАС по адм. д. № 900/2025 г.

Производството е по реда на чл. 208 и следващите от Административнопроцесуалния кодекс (АПК) във вр. с чл. 160, ал. 7 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс (ДОПК).

Образувано е по касационна жалба, подадена от Д. С. Д., с [ЕГН], чрез адв. Л. Славов, срещу Решение № 22605 от 06.11.2024 г., постановено по адм. д. № 11136 по описа на Административен съд София - град (АССГ) за 2023 г. С обжалваното съдебно решение е отхвърлена жалбата на настоящия касационен жалбоподател срещу Ревизионен акт (РА) №Р-22221022006094-091-001 от 20.07.2023 г. издаден от В. В. В. - орган, възложил ревизията и М. И. К. - ръководител на ревизията, потвърден с Решение № 1474 от 16.10.2023 г., издадено от директора на Дирекция "Обжалване и данъчно-осигурителна практика" (O "ОДОП") - София при Централното управление на Националната агенция за приходите (ЦУ на НАП), с който на Д. е ангажирана отговорността по чл. 19, ал. 1 ДОПК в качеството на управител на „АДИ МАРКЕТИНГ И КО“ АД, с ЕИК 175017452 за задължения на дружеството за данък върху добавената стойност по Закона за данък върху добавената стойност за данъчни периоди от м.12.2016 г. до м.10.2017 г. в общ размер 1364863,90 лв. и съответните лихви за забава в размер на 859504,39 лв. Наред с това, Д. е осъдена да заплати разноски за първоинстанционното производство в размер на 58015,52 лв. за юрисконсултско възнаграждение.

С протоколно определение от съдебно заседание, проведено пред настоящия съд на 24.03.2025 г. е даден ход на делото по същество.

Като пристъпи към произнасяне на съдебното решение по делото, настоящият съдебен състав констатира, че до Съда на Европейския съюз (СЕС) е отправено преюдициално запитване от Административен съд – Велико Търново, съгласно чл. 267, параграф 1, буква "б" от Договора за функциониране на ЕС по следните въпроси:

1. Разпоредбите на § 44 от преамбюла и чл. 205 от Директива 2006/112/ЕО (1) на Съвета от 28 ноември 2006 година относно общата система на данъка върху добавената стойност и съответно принципите за прозрачност и съразмерност на отговорността допускат ли образуване на производство по установяване качеството на солидарен длъжник за плащане на ДДС и размер на солидарната отговорност, след като основният носител на задължението вече е престанал да съществува като правен субект?

2. Допускат ли след заличаване на задълженото лице без правоприемство на правата и задълженията му да съществува вписано задължение на това лице, за което впоследствие да отговаря трето лице?

3. Отговаря ли посочената административна практика на националната данъчна администрация на проявлението на принципа на правна сигурност?

Във връзка с отправеното преюдициално запитване е образувано дело C-121/24 г. на СЕС, по което не е постановено решение.

Установява се от служебно извършената справка в Търговския регистър на юридическите лица с нестопанска цел, че "Ади маркетинг и ко" АД е заличен търговец - с Решение № 927 от 28.06.2024 г., постановено по търговско дело № 2345 по описа на Софийския градски съд за 2022 г., влязло в сила на 08.07.2024 г., посоченото дружество е заличено от Търговския регистър и съдебното производство по това дело е прекратено.

При така установеното, настоящият касационен състав приема, че съображенията на СЕС в решението, което ще бъде постановено по дело С - 121/24 г. и отговорите на поставените в преюдициалното запитване въпроси биха могли да бъдат от значение за правилното решаване на правния спор по настоящото дело, поради което е налице основание за спиране на съдебното производството по адм. д. № 900 по описа на Върховния административен съд за 2025 г. до произнасяне от СЕС по дело C - 121/24 г.

Доколкото с протоколно определение от съдебното заседание на 24.03.2025 г. по настоящото дело е даден ход на делото по същество, това оттегляемо определение следва да се отмени. Производството по делото следва да се спре до произнасяне от Съда на Европейския съюз по дело С - 121/2024 г.

Предвид изложеното и на основание чл. 253 и чл. 229, ал. 4 от Гражданския процесуален кодекс, във връзка чл. 144 АПК, настоящият съдебен състав на Върховния административен съд, първо отделение