Определение от 09.10.2026 г. на ВАС по адм. д. № 8241/2026 г.

ВАСВторо отделение09.10.2026 г.докладчик Бранимира Митушева

Диспозитив

ДОПУСКА за разглеждане жалбата на СНЦ „Сдружение на общинските болници в България“, подадена чрез процесуалния представител адв. Чобанова, против Наредба № Н-9 от 05.12.2025 г. за утвърждаване на медицински стандарт „Физикална и рехабилитационна медицина“, издадена от министъра на здравеопазването /обн. ДВ, бр. 112 от 19.12.2025 г./, в частта на: т.3.5.2 /респективно – т. 3.5.2.1 – съдържаща изискване за осигуреност на повече от един източник от посочените за второ ниво на компетентност отделения/клиники по физикална и рехабилитационна медицина; т. 3.5.2.1.1 – съдържаща изисквания за наличие на минимум три други терапевтични дейности, две от които по т. 1.2.4; т. 3.5.2.2 – съдържаща изискване към броя на лекарите и тяхна допълнителна квалификация; т. 3.5.2.3 – съдържа изисквания за броя на рехабилитаторите във вр. с т. 1.2.4 и сл. КОНСТИТУИРА като страни по делото: Оспорващ: СНЦ „Сдружение на общинските болници в България“, съдебен адрес: гр. София, бул. „ген. Д. М. Скобелев“ № 4, ап. 6, чрез адв. А. Чобанова. Ответник: министъра на здравеопазването. Делото да се докладва на председателя на Второ отделение на Върховния административен съд за насрочване в открито съдебно заседание, за която дата и час да се призоват страните. ОСПОРВАНЕТО да се съобщи чрез обявление в "Държавен вестник", да се публикува в Интернет страницата на Върховния административен съд и да се постави копие от обявлението на определеното за това място в сградата на Върховния административен съд. УКАЗВА на жалбоподателя, че носи доказателствената тежест да установи съществуването на посочените в жалбата факти и обстоятелства, от които черпи благоприятни правни последици. УКАЗВА на ответника, че носи доказателствената тежест да установи изпълнението на всички законови изисквания при издаването на оспорения подзаконов нормативен акт. ПРЕПИС от определението да се изпрати на страните. Определението не подлежи на обжалване. Вярно с оригинала, ПРЕДСЕДАТЕЛ: /п/ ГАЛИНА СОЛАКОВА ЧЛЕНОВЕ: /п/ МАРИЕТА МИЛЕВА /п/ БРАНИМИРА МИТУШЕВА

Мотиви

Производството е по реда на чл. 185 и сл. от АПК. Образувано е по жалба на СНЦ „Сдружение на общинските болници в България“, подадена чрез процесуалния представител адв. Чобанова, против Наредба № Н-9 от 05.12.2025 г. за утвърждаване на медицински стандарт „Физикална и рехабилитационна медицина“ /Наредба № Н-9/2025 г./, издадена от министъра на здравеопазването /обн. ДВ, бр. 112 от 19.12.2025 г./, в частта на: т.3.5.2 /респективно – т. 3.5.2.1 – съдържаща изискване за осигуреност на повече от един източник от посочените за второ ниво на компетентност отделения/клиники по физикална и рехабилитационна медицина; т. 3.5.2.1.1 – съдържаща изисквания за наличие на минимум три други терапевтични дейности, две от които по т. 1.2.4; т. 3.5.2.2 – съдържаща изискване към броя на лекарите и тяхна допълнителна квалификация; т. 3.5.2.3 – съдържа изисквания за броя на рехабилитаторите във вр. с т. 1.2.4 и сл. В производството по проверка редовността и допустимостта на жалбата, тричленен състав на Второ отделение на ВАС констатира следното: Жалбата е подадена от надлежно лице, срещу подлежащ на оспорване подзаконов нормативен акт, при наличието на пряк и непосредствен интерес от оспорването, като процесуалноправна предпоставка за допустимост. При извършената проверка за редовност на жалбата съдът констатира, че жалбоподателят е представил документ за платена държавна такса, както и документ за платена такса за обнародване на съобщение по чл. 188 във вр. с чл. 181, ал. 1 от АПК. На основание чл. 189, ал. 1 от АПК като страни по делото следва да се конституират оспорващия и органът, издал подзаконовия нормативен акт. Всеки, който има правен интерес може, на основание чл.189, ал. 2 от АПК, да се присъедини към оспорването или да встъпи като страна наред с административния орган до началото на устните състезания при всяко положение на делото. Съдът следва да насрочи делото в открито съдебно заседание, като разпореди съобщаването чрез обявление в Държавен вестник на основание чл. 188, във вр. с чл. 181, ал. 1 от АПК. Водим от горното и на основание чл. 189, ал. 1 от АПК и чл. 188 във връзка с чл. 181, ал. 1 и 2 АПК Върховният административен съд, състав на Второ отделение,

Цитирани разпоредби

7