Определение № 6979 от 06.06.2024 г. на ВАС по адм. д. № 4283/2024 г.

Производството е по реда на чл. 229 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по частна жалба на Областно пътно управление – София срещу Определение № 3099 от 22.03.2024 г. по адм. дело № 2636/2024 г. на Административен съд София-град в частта, с която съдът е отхвърлил искането за конституиране като страна в производството на Областно пътно управление – София, подадено чрез главен юрисконсулт Г. Николов. В частната жалба се твърди, че Агенция „Пътна инфраструктура“ осъществява своята дейност чрез специализирани звена - областни пътни управления, представлявани от ръководителите си (директори) съгласно чл. 22, ал. 3 от Закона за пътищата. Те са административни органи по смисъла на § 1, т. 1 от ДР на АПК, чиито властнически правомощия са конкретизирани в чл. 30, ал. 2 от Правилника за структурата, дейността и организацията на работа на Агенция „Пътна инфраструктура“. Частната жалба е процесуално недопустима и следва да бъде оставена без разглеждане. При служебно извършена справка съдът установи, че в първоинстанционното производство е постановен акт по съществото на спора – Решение № 5991 от 22.05.2024 г. по адм. дело № 2636/2024 г. на Административен съд София-град, с което по жалба на „ДМД Консултинг“ ООД е обявена нищожността на обективираното в писмо изх. № 53-00-244 от 23.02.2024г. на директора на ОПУ – София разпореждане за премахване на рекламни съоръжения по 7 бр. разрешения за специално ползване на пътищата чрез експлоатация на рекламни съоръжения. Посоченото съдебно решение подлежи на касационно обжалване пред Върховния административен съд в 14-дневен срок от съобщаването му на страните. След като главният спор е разрешен с акт по същество, то първоинстанционното производство е изчерпало процесуалното си развитие, поради което обжалваното определение не подлежи на самостоятелно обжалване. Въпросът дали съдът правилно е конституирал страните и в частност ответника е част от служебната проверка за допустимост на постановеното решение (чл. 218, ал. 2 АПК), който може да бъде решен само от касационната инстанция в случай на подадена касационна жалба, а не в настоящото производство. Водим от горното и на основание чл. 215, т. 4 АПК, Върховният административен съд, седмо отделение